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文檔簡介
(行政侵權(quán)行為)是構(gòu)成行政補償責(zé)任的首要條件。政府所在地的兩村每戶交納元,作為安裝自來水管道的建設(shè)資金。鄉(xiāng)政府的文獻用書面和廣播傳達成每家每戶。個體戶工戶蔣某在外地做生意,不知道鄉(xiāng)政府的決定。同年月日他從外地回到家鄉(xiāng),第二天鄉(xiāng)政府派人送去一份限其在日內(nèi)交納元集資款的書面告知書。蔣不愿交納,鄉(xiāng)政府說不如數(shù)繳納集資款,將處以罰款。蔣不服,認(rèn)為這是違法規(guī)定履行義務(wù),于同年月日向縣人民法院起訴,請求法院撤消鄉(xiāng)政府讓他交元集資款的殃定。由(行使委托權(quán)的行政機關(guān))承擔(dān)。(行政許可證)是行政許可行為的重要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?答:()性質(zhì)不同。被委托組織不具法律法規(guī)所授予的職權(quán),不是行政主體,只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。()產(chǎn)生的依據(jù)不司。被委托組織的權(quán)限范圍,只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生,被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。()行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任,由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān),如在行政復(fù)議和行政訴訟中,被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體,而不是被委托組織。被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。民法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,(該行政機關(guān))為補償義務(wù)機關(guān)?!缎姓幜P法》規(guī)定,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予(兩次)以上罰款的行政處罰?!缎姓幜P法》規(guī)定,法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由(法律)設(shè)定。案例五:菜鄉(xiāng)欲在其所鄰的公路上修一條通往該鄉(xiāng)魚塘的支路,特向縣林業(yè)局申請砍伐行道樹若干立方的林木采伐許可證。支路修好后縣文通局以該鄉(xiāng)非法采伐行行道樹為由對其實行行政處罰。該鄉(xiāng)不服,訴訟至人民法院,縣林業(yè)局以縣交通局侵犯其行政管理權(quán)為由申請加入訴訟,法院將其列為本案第三人。問題:本案人民法院能否審理行政機義的行政管理權(quán)限爭議?理由是什么?假如本案林業(yè)局沒有行道樹采伐許可證的頒發(fā)權(quán),其在本案中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么負(fù)任?理由是什么?答案要點:本案人民法院可以間接審理行政機關(guān)的行政管理權(quán)限爭議。由于:()根據(jù)行政訴訟法規(guī)定及其基本原則,具體行政行為合法的首要條件就是職權(quán)法定。()人民法院在審理具體行政行為是否超越職權(quán)時,必然涉及行政機關(guān)的行歧管理職權(quán),從而有權(quán)審理行政機關(guān)之間的行政管理權(quán)限爭議。()人民法院對行政機關(guān)的行政管理權(quán)限爭議的審理是通過行政訴訟間接進行的。假如本案林業(yè)局沒有行道樹采伐許可證的的頒發(fā)權(quán),則應(yīng)當(dāng)因其越權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的補償。由于:()由丁行政機關(guān)之間內(nèi)部權(quán)限不清而使相對人蒙受的損失,應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一承擔(dān)。()本案原告對于其違法行為沒有主觀的過錯,假如原告受到處出,而林業(yè)部門可以不負(fù)任何責(zé)任的話,顯然不公平。()由丁原告沒有違法的故意,其違法行為是于林業(yè)部門越權(quán)發(fā)放許可證引起的,因此縣交通局應(yīng)考慮這一情節(jié),原告因事實違法而受到的行政處罰,林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)補償原告的相應(yīng)的損失。《行政復(fù)議法》第條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不斷止執(zhí)行;但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行;行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其規(guī)定合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)被追償人:是實行加害行為的行政機關(guān)工作人員或受委托的組織和個人。本案中B市公安局的行為是否合法?為什么?()人民法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?答:()本案應(yīng)由B市人民法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。()B市公安局的行為是違法的,由于公安局扣車的行為目的是為了追回木材款,但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書,這屬于濫用職權(quán)的行為。()人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤消B市公安局的該具體行政行為?!缎姓V訟法》規(guī)定,設(shè)定和實行行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定(權(quán)限)范圍條件和(程序)?!吨腥A人民共和國治安管理處罰條例》第條規(guī)定:“對違反交通管理行為處罰的實行辦法,由國務(wù)院另行制定”,屬(B授權(quán)性立法)A市文化局與公安局在一次臨時聯(lián)合稽查中,查獲該市東區(qū)個體戶包某從外地運回一批價值萬元的盜版光盤?!巢环鲜鲂姓幜P。問:()上述處罰決定,哪些需要通過聽證程序而作出?為什么?()包某若申請行政復(fù)議,誰為復(fù)議機關(guān)?()包某若對行政拘留不服能否直接起訴?為什么?答案:()罰款萬元的決定和吊銷包某營業(yè)執(zhí)照的處罰應(yīng)進行聽證?!缎姓幜P法》第條規(guī)定:行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利。()對市文化局和公安局罰款萬元的行為不服申請復(fù)議的,省人民政府為復(fù)議機關(guān);對東區(qū)工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照的行為不服申請復(fù)議的,市工商局為復(fù)議機關(guān);對東區(qū)公安分局委托洼里派出所作出的行政拘留行為不服申請復(fù)議的,市公安局為復(fù)議機關(guān)。()包某對行政拘留不服不能直接起訴,按照相關(guān)法律規(guī)定,對行政拘留不服應(yīng)先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服再向人民法院起訴。變更和解除行政協(xié)議的法律后果會如何?答:()行政協(xié)議變更后,原協(xié)議不再履行,雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行。行政協(xié)議解除后雙方當(dāng)事人之間的協(xié)議關(guān)系終止,彼此不再享有原協(xié)議規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。()因行政主體單方面變更和解除協(xié)議的,應(yīng)對相對方進行補償。不要式行政行為:是指不需要具有特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表達就可生效的行政行為。被告負(fù)舉證責(zé)任是由于:①行政機關(guān)有調(diào)查取證的積極權(quán),在證據(jù)的收集和提供方面明顯處在優(yōu)勢。②具體行政行為大都基于行政機關(guān)的單方面的意思表達而成立,相對人難以提供足以證明行政機關(guān)具體行政行為違法的各種證據(jù)。③可以促進行政機關(guān)嚴(yán)格依法行政,以盡也許減少行政爭議及行政案件的數(shù)量,提高執(zhí)法水部門規(guī)章由B國務(wù)院各組成部門制定并發(fā)布。部長的任職方式是B委任。財產(chǎn)罰:是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權(quán)的處罰形形式。裁定管轄:是指人民法院在某些特殊情況下,以裁定的方式擬定行政案件的管轄法院。輔助機關(guān)征詢機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)。層次制:又叫層級制分級制,是指政府縱向分為基干層次,每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對其上層負(fù)責(zé),但其管轄范圍隨層級下降而縮小。按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可以分為(中央)行政機關(guān)和(地方)行政機關(guān)。被授權(quán)的組織在行政法上具有(獨立)的行政主體的法律地位。被授權(quán)組織涉及三類,即被授權(quán)行使特定行政職權(quán)司單位和社會團隊)。超越職權(quán):是指行政機關(guān)作出的具體行政行為超越了法律法規(guī)的授權(quán)范圍。按照行政區(qū)域劃分,我國地方各級人民政府基本級別涉及(A省(自治區(qū)直轄市)B市(自治州直轄市的區(qū))C縣D鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)鎮(zhèn))。被授權(quán)組織的法律地位是什么?答:被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位;行政訴訟也規(guī)定,被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時,由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。撒消判決:是指人民法院通過審理作出的否認(rèn)被訴具體行政行為合法的判決。按照我國《行政處罰法》的規(guī)定,行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(B吊銷營業(yè)執(zhí)照D沒收非法所得)撒職屬于行政處分。案例七:年月某鄉(xiāng)政府為解決鄉(xiāng)機關(guān)干部及附近群眾飲水的困難,作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來水管道的決定》。其重要內(nèi)容是:鄉(xiāng)政府所在地的每個企事業(yè)單價交納元,所有工作人員交納元,鄉(xiāng)被授權(quán)組織具有獨立的(行政主體)的法律地位。抽象行政行為:是指行政機關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。被委托組織不具有(行政主體)資格,因此,其行為后果的法律責(zé)任抽象行政行為的特點是A具有普遍約束力B單方性C可以反復(fù)合用D行政性。多項選擇題與(特別行政法)。根據(jù)行政法規(guī)范的性質(zhì)不同,行政法分為(實體行政法)與(程序行政法)。根據(jù)行政法的作用不同,行政法可分為(行政組織法)(行政行為法)及(行政監(jiān)督法)。28、罰款與罰金的區(qū)別是什么?答:()性質(zhì)不同。罰金屬于刑罰處罰;罰款則屬于行政處罰。()處罰依據(jù)不同。罰金由刑法加以規(guī)定,罰款則由行政法律規(guī)范加以規(guī)定。()合用主體不同。罰金由人民法院判處,而罰款則由行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織科處。()合用的對象不同。罰金是對犯罪者的處罰,而罰款則是對違反行政法律規(guī)范者的處罰,其限度比罰金輕。抽象行政為:是指行政主體針對不特定的行政管理對象實行的行政行為。根據(jù)行政行為實行的對象及合用力的不同,行政行政行為與具體行政行為)。從法律意義上講,行政立法必須遵循的兩個原則率原則)。則)二是(效率原則)。法院不能采用的證據(jù)有哪些?答:()被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)。()被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù);()未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù);()復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù);()被告在二審過程中向法院提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。根據(jù)行政立法內(nèi)容目的和功能的不同,行政立法可以分為(執(zhí)行性立法)與(創(chuàng)制性立法)答:選任委任調(diào)任聘任代執(zhí)行:是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。根據(jù)決定行政行為時參與意思表達的當(dāng)事人的數(shù)行為分為(單方行政行為雙方行政行為和雙方行政行為)。單項選擇題:根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為(對財產(chǎn))(行為)(人身)三種執(zhí)行方式。當(dāng)事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間(A不斷止裁定的執(zhí)行)分析:人民法院應(yīng)否受理此案。為什么?答;人民法院應(yīng)受理此案。其一,沒收與罰款均屬行處罰,是可訴性具體行行為;其二,在法定期間內(nèi)起訴。應(yīng)由原海關(guān)所在地中級人民法院管轄。根據(jù)行訴法規(guī)定從地區(qū)管轄看,由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。從級別管轄看,應(yīng)由中級法院作為受理海關(guān)案件的一審法院。杰克不能以兩級海關(guān)作為共同被告起訴。由于根據(jù)行訴法規(guī)定,通過復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)維持原行政機關(guān)的決定,由原行政機關(guān)作被告。杰克起訴后,行政處罰決定即沒收與罰款決定原則上不斷止執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法》和《行政處罰法》的規(guī)定,一般情況下,訴訟期間不斷止執(zhí)行行政機關(guān)的決定。這是由行政行為的特點(公定力理論)決定的,除非滿足法定條件。如原告申請,法院經(jīng)審查裁定停止執(zhí)行,或被告決定停止執(zhí)行等。杰克不能委托本國律師作為其訴訟代理人來華參與訴訟,這是由我國行政訴訟法明確加以規(guī)定的,它反映了司法主權(quán)的特點。根據(jù)實行行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同,行政立法行為行政執(zhí)法行為行政司法行為)三類。當(dāng)事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間(A不斷止裁定的執(zhí)行)根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定,下列屬于行政處分的是(A警告B記過D降級撒職)。當(dāng)事人對已發(fā)生法律效力的判決裁定,認(rèn)為確有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴,(D但判決裁定不斷止執(zhí))根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定,行政補償案件的管轄同于(行政)訴訟案件。當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中,稱為(上訴人)和(被上訴人)。根據(jù)我國《行政訴訟法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不能作為行政訴訟被告的是A國務(wù)院地方(縣級)以上各級人民政府的職能部門具有行政主體資格。地方性法規(guī)可以設(shè)定除(限制人身自由吊銷公司營業(yè)執(zhí)照)以外的行政處罰。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,對人身的強制措施重要有(A收容審查B強制傳喚C強制戒毒D強制扣留)等。根據(jù)我國憲法,(D國務(wù)院)有權(quán)制定行政法規(guī)。地區(qū)管轄:是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和工商行政管理機關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,屬于(C行政許可權(quán))復(fù)議被申請人:是指因公民法人或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機關(guān)。公安局給予某人治安管理處罰的行為屬于B行政執(zhí)法行為第一審程序是人民法院依照(C法定管轄)權(quán)限,對案件進行的初復(fù)議申請人:是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害,依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民法人或者其他組織。公民法人或其他組織對行政機關(guān)的派出機構(gòu)以行政機關(guān)的名義作出的具體行政行為不服的,以(A該行政機關(guān))為行政訴訟被告。第一審人民法院通過審理,根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?答:()維持原判;()撤消判決;()重新作出具體行政行為判決;()限期履行判決;()變更判決;()駁回原告訴訟請求判決。有你更精根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟的重要審核對象是(C具體行政行)公民法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起()日內(nèi)提出行政復(fù)議。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列哪些案件向人民法院起訴時,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理?(A周某對海關(guān)的扣留決定不服C某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服D張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服)公民某甲因不服縣工商局對其的處罰決定而向人民法院提起行政理,其中名審判員和名陪審員組成合議庭進行審理,其中名陪審員是縣工商局工作人員。在審理過程中,縣委領(lǐng)導(dǎo)曾幾次規(guī)定聽取了該案的審理情況,并規(guī)定人民法院作出維持縣工商局處罰決定的判決。人民法院按縣委領(lǐng)導(dǎo)的意見作出了維持的判決。在判決書送達原告日后,縣人民檢察院以該案審理的程序不合法為由關(guān)規(guī)定?答:本案中存在違反行政訴訟法有關(guān)規(guī)定的地方有:第一,合議庭組成人員不合法。合議庭應(yīng)由人或人以上的審判員或者人或人以上的審判員和陪審員的單數(shù)人員組成,而本案中審判員和陪審員共名,不是單數(shù)。第二,違反了回避原則。作為審判人員之一的縣工商局工作人員與本案有利害關(guān)系,不能參與對本案的對(限制人身自由)的行政強制措施不服提起的訴訟,原被告所在地法院皆有管轄權(quán),其中原告所在地法院涉及原告的住所地,經(jīng)常居住地和(被限制人身自由的所在地)的法院。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,違法行為在C二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。對公安機關(guān)作出的治安處罰決定不服,相對人可以申請復(fù)議,這種復(fù)議屬于A一輪復(fù)議E非終局復(fù)議根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起(D個月)內(nèi)提起,法律另有規(guī)定的除外對人身的強制執(zhí)行方式有(A強制拘留B強制傳喚C遣送出境D強制履行)對于人民法院就下列哪種事項作出的行政裁定不服,可以提起上訴A起訴不予受理B駁回起訴根據(jù)行政法調(diào)整對象的范圍不同,行政法可分為(一般行政法)審判工作。第三,違反了人民法院獨立行使審判權(quán)的原則。在案件審理過程中,縣委領(lǐng)導(dǎo)層幾次規(guī)定聽報告且提出維持原行政機關(guān)具體行政行為的規(guī)定,這是干涉人民法院獨立審判的行為。第四,縣人民檢察院的抗訴不合法。一方面,縣人民法院作出的判決在送達當(dāng)事人日屆滿而當(dāng)事人未提出上訴時才發(fā)生法律效力。本案中,判決尚未生效,人民檢察院不能對尚未生效的判決提起抗訴。另一方面,縣人民檢察院不能對縣人民法院提出抗訴。民,因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當(dāng)公務(wù)員依法代表國家從事公務(wù)時,他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分,從而享有公務(wù)員的法律地位。由于自然人和公務(wù)員是兩種不同的法律身分,兩者所處的法律地位是不同的。當(dāng)其處在公務(wù)員法律地位時,便顯示出其特點:免公務(wù)員有資格作為國家的代表,以公務(wù)機關(guān)的名義從事公務(wù)行為;公務(wù)員享有行政職權(quán),享有行政優(yōu)益權(quán),同時需要承擔(dān)行政職責(zé);()行政相對方的權(quán)利①提出申請的權(quán)利②參與行政管理的權(quán)利③聽證的權(quán)利④了解情況的權(quán)利⑤申請行政法上的救濟的權(quán)利有你()行政相對方的義務(wù)①服從行政管理的義務(wù)②協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)③遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)國家行政機關(guān)又叫(國家管理機關(guān),簡稱政府)。關(guān)已經(jīng)向受損失的公民法人和其他社會組織支付了補償金,返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀。地補償稱義務(wù)機關(guān)向受害人補償之前,追償權(quán)是不存在的。()行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。故意是指致害人實行加害行為時,主觀上結(jié)識到自己的行為違法并也許導(dǎo)致相對方合法權(quán)益的損害,卻仍然一意孤行,導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生。公務(wù)員:是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。國家權(quán)力機關(guān)對行政主體的監(jiān)督方式重要有(法律監(jiān)督工作監(jiān)督和人事監(jiān)督)公務(wù)員被降職時引起行政職務(wù)關(guān)系的(變更)。的變更重要發(fā)生在下列情況:()罷免;()撤職:()免職;()辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);()降職;()轉(zhuǎn)職;()調(diào)職;()升職;()其他情形,如輪換掛職鍛煉等。關(guān)于公務(wù)員個人身份,以下說法不對的的是(D所屬公務(wù)機關(guān)對其個人過錯負(fù)連帶責(zé)任)。國家審判機關(guān)對行政主體的監(jiān)督重要是通過(行政訴訟)的方式進系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)C行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障D行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系)國務(wù)院是最高行政機關(guān),享有管理全國的(行政事務(wù))的職權(quán)。國務(wù)院有權(quán)制定A行政法規(guī)。系的產(chǎn)生重要有四種方式:()選任;()委任;()調(diào)任;()聘任。行法規(guī)的制定主體是國務(wù)院,規(guī)章的制定主體是(國務(wù)院各部委和行署。)關(guān)于行政相對方,以下說法對的的是(B可以分為直接相對方與間接相對方D相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù))。行為能力的制裁形式。公務(wù)員具有(公民和國家公務(wù)員)雙重身份。公務(wù)員是指依法履行公職納入國家行政編制由國家財政承擔(dān)(工資福利)的工作人員。行政不妥:也叫行政失當(dāng),是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。案件;()移交的人民法院對案件有管轄權(quán);()移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。行政裁定:是指在行政訴訟過程中,人民法院針對行政訴程序問題作出的裁決。公務(wù)員享有哪些權(quán)利,應(yīng)履行哪些義務(wù)?答:(一)根據(jù)《公務(wù)員法》作條件;()非因法定事由非經(jīng)法定程序,不被處分;()獲得工資報酬,享受福利保險待遇;()參與培訓(xùn):()對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;()提出申訴和控告;()申請辭職;()法律規(guī)定的其他權(quán)利。(二)根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):()模范遵守憲法和法律;()按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;()全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;()維護國家的安全榮譽和利益:()忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;()保守國家秘密和工作秘密;()遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;()清正廉潔,公道正派;()法律規(guī)定的其他義國家公務(wù)員的一項權(quán)利是(B辭職)國家公務(wù)員的一項權(quán)利是(B辭職)行政處罰:是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。國家行政機關(guān):是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力組織管理國家行政事務(wù)的機行政處罰案件由(違法行為發(fā)生地)的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。國家行政機關(guān)按照所轄區(qū)域范圍不同,可以分為(中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān));按照工作權(quán)限不同,可以分為(一門權(quán)限機關(guān))行政處罰的簡易程序又稱為當(dāng)場處罰程序,指行政處罰主體對于事實清楚情節(jié)簡樸后果輕微的行政違法行為,當(dāng)場作出行政處罰決定的程序。行政處罰是行政主體對(違反行政法律規(guī)范)的公民法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。國家行政機關(guān)的設(shè)立原則。答:()適應(yīng)需要原則()精簡原則()高效率原則()依法設(shè)立的原則國家行政機關(guān)有哪些特性?答:國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織;是具有較強的執(zhí)行色彩的組織;必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。國家行政機關(guān)有如下特性:()國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織。它以國家暴力為后盾,是為實現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和完畢統(tǒng)治階級的國家任務(wù)而組織起來的,與其他組織相比,國家行政機關(guān)具有高度權(quán)威性。()國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。行政機關(guān)是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。行政機關(guān)可在其職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文獻或采用具體行政措施等,均是屬于執(zhí)行性行為。()為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能,國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來,并且執(zhí)照科學(xué)29、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容?答:()當(dāng)事人自覺履行原則;()行政復(fù)議和行政訴訟期間,行政處罰決定不斷止執(zhí)行原則;()決定罰款與收繳罰款相分離原則。行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。公務(wù)員在法律地位上有下列特點:答:①他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,同時履行憲法和法律規(guī)定公民履行的各種義務(wù);②他可以以自己的名義從事個人行為,但不能以國家名義從事公務(wù)行為,否則就是此外一種身分了;③他的個人行為只代表他個人不具有強制性,并且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員一方面是公行政法的法源:即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法的法源涉及(憲法)(法律)(行政法規(guī)和部門規(guī)章)(地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章自治條例和單行條例)(有關(guān)法律解釋)以及(國際條例)。方法依法活動。行政法的法源的形式有哪些?答:行政法的法源是指行政法的外部表現(xiàn)形式??煞譃橐韵聨追N形式:憲法法律行政法規(guī)定和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。的對象。涉及物行為和精神財富。行政法治原則的核心內(nèi)容是(A行政合法性原則)。行政法律關(guān)系內(nèi)容:是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。行政復(fù)議:是指公民法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請,由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出解決決定的活動。行政法的基本原則具有(普遍性基礎(chǔ)性和自身的特殊性)的特行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系(主體)(客體)和(內(nèi)容)三大要素行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位具有(不對等)性。行政復(fù)議的原則是什么?答:()合法性原則()公正原則。()公開原則。()及時原則。()便民原則。決定行政主體行為的基本原則)。涉及(行政合法性原則和行政合理性原則)。行政法律關(guān)系主體:即行政法律關(guān)系當(dāng)事人,也稱行政主體或行政法律主體,是指參與行政法律關(guān)系享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政復(fù)議管轄:是指不同行政復(fù)議機關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。行政法律事實:是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的可以引起行政法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?行政合法性原則行政合理性原則。答:行政法的基本原則概括為行政法治原則,它涉及行政合法性原則和行政合理性原則。()行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立行使必須依據(jù)法律,符合法律規(guī)定,不能與法律相抵觸。行政合理性原則涉及實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。()行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件種類和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政復(fù)議機構(gòu):是指行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)設(shè)立的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的行政法律事實涉及(法律事件)和(法律行為)兩大類。行政法是調(diào)整B行政關(guān)系D監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范的總行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起C日內(nèi)作出行政復(fù)議行政法在國家管理和社會發(fā)展中具有以下重要作用:()保障行政權(quán)有效行使,促進行政主體依法行政,提高行政效率。()貫徹實行憲法推動民主政治進程,保障公民法人或其他組織的合法權(quán)益。()促進經(jīng)濟文化建設(shè),保護社會經(jīng)濟文化秩序,促進社會主義精神行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循(合法)及時準(zhǔn)確和(便民)的原則。行政復(fù)議與行政訴訟這兩種解決行政爭議的途徑在(C審核對象)方面是相同的行政法的調(diào)節(jié)對象是(行政關(guān)系)和(一定范圍的監(jiān)督行政關(guān)系)為調(diào)整對象。行政復(fù)議原則上采用(書面)審查的辦法。行政關(guān)系的(行政權(quán))被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系。行政關(guān)系是指(行政權(quán))被行使過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。行政法的調(diào)整對象是(B行政法律關(guān)系)行政法制監(jiān)督:是指國家權(quán)力機關(guān)國家司法機關(guān)上級行政機關(guān)專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進行的監(jiān)督。行政法的作用是什么?答:保障行政權(quán)有效行使,促進行政主體依法行政,提高行政效率;貫徹實行憲法,推動民主政治進程,保障公民法人或其他組織的合法權(quán)益;促進經(jīng)濟文化建設(shè),保護社會經(jīng)濟文化秩序,促進社會主義精神文明。行政規(guī)章的制定程序起始于C起草。行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(C一定數(shù)額的罰款)行政行為:行政行為是指行政主體行使行政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生性的是(A國家權(quán)力機關(guān))。行政法律效果的行為。行政法規(guī)的名稱一般為(條例規(guī)定和辦法)。行政行為的撒消:是指對已發(fā)生法律效力的行政行為,如發(fā)現(xiàn)其違法或不妥,由有權(quán)限國家機關(guān)予以撤消,使其失去法律效力。行政法制監(jiān)督的對象是(行政主體)及其(工作人員)。行為的形成或作出。一般說來,行政行為的成立應(yīng)當(dāng)具有以下條件:()主體條件。作出行政行為的主體必須是擁有行政職權(quán)的國家行政機關(guān)的公務(wù)人員,或者法律法規(guī)授權(quán)的組織的工作人員,或者是受行政主體委托的組織的工作人員。()主觀條件。作出行政行為的主體在主觀上有憑借行政職權(quán)產(chǎn)生變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖,并且顯露達成該種效果的意思表達。()客觀條件。作出行政行為的主體在客觀上有行使行政職權(quán)的行為,并通過一定的外部行為方式表現(xiàn)出來。()法律效果條件。行政行為作出后應(yīng)當(dāng)可以產(chǎn)生一定的直接或間接的法律效果,即使某種行政法律關(guān)系產(chǎn)生變更或消滅,使行政相對方的權(quán)利義務(wù)因此受到影行政法規(guī)是B國務(wù)院制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文獻的總稱。及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員(是否遵紀(jì)守法)。行政法律關(guān)系:是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系行政法制監(jiān)督的主體涉及(國家權(quán)力機關(guān)國家司法機關(guān)上級行政機關(guān)專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民組織)行政法律關(guān)系:為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?答:行政法制監(jiān)督是由主體對象和內(nèi)容三總分組成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)國家司法機關(guān)上級行政機關(guān)專門行政監(jiān)督以及國家機關(guān)以外的公民組織;行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員;行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵行政法律關(guān)系變更:是指行政法律關(guān)系要素的變更,涉及主體變更客體變更和內(nèi)容變更。行政法律關(guān)系的客體涉及(A物B行為D精神財富)行政法律關(guān)系的內(nèi)容,是指行政法律關(guān)系主體間的(權(quán)利)(義務(wù))。行政法律關(guān)系的主體由(行政主體)和(行政相對方)或(行政法制監(jiān)督主體)與(行政主體及其工作人員)構(gòu)成。行政法律關(guān)系的客體涉及(物)(行為)和(精神財富)。行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督涉及哪些內(nèi)容?答:()國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;()國家司法機關(guān)的監(jiān)督;()國家行政機關(guān)的監(jiān)督;()國家機關(guān)體系以外的公民組織的監(jiān)督。行政法治的核心內(nèi)容是B行政合法性原則。行政法律關(guān)系客體:是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向件和法律效果條件)。原則則解決(行政是否適當(dāng))的問題。F人員編制。指行政機關(guān)的人員定額及各種人員結(jié)構(gòu)。G其他事項。如生效條件等。行政行為的廢止:是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為,因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。行政合法性原則D行政合理性原則是行政法的基本原則。政職權(quán),作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的特性表現(xiàn)為以下幾方面:()行政行為是執(zhí)行法律的行為,具有從屬法律性。任何行政行為均須有法律根據(jù)。()行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)自身的局限性和行政管理的廣泛性變動性應(yīng)變性所決定的。()行政主體在實行行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其批準(zhǔn),即可依法自主作出。()行政行為是以國家強制力保障實行的,帶有強制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立行使必須依據(jù)法律,符合法律規(guī)定,不能與法律相抵觸。行政監(jiān)察:是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其別人員執(zhí)行國家法律法規(guī)政策和決定命令的情況以及違法違紀(jì)行為進行監(jiān)督糾舉懲戒,具有行政法律效力的專門活動。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成(D行政法治的原則)行政合理性原則:是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件種類和幅度范圍作出行政決定,并且規(guī)定這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。行政監(jiān)督:行政監(jiān)督是指行政機關(guān)實行的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督。行政協(xié)議:是指行政主體之間,行政主體與公民法人或其他組織之間,為了實現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表達一致而確立變更或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有(B監(jiān)督的對象相同C監(jiān)督的內(nèi)容相同D監(jiān)督的目的相同)行政協(xié)議的變更:是指現(xiàn)存協(xié)議基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實,如出現(xiàn)不可抗力,31、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么?答:()監(jiān)督的對象相同。都是以行政機關(guān)及其公務(wù)員為重要對象。()監(jiān)督的內(nèi)容相同。都是行政機關(guān)的行政行為,涉及普遍的行政行為和個別的行政行為是否合法合理。()監(jiān)督的目的相同。都是保障國家法律政策的統(tǒng)一和正的確施,保護國家利益社會公共利益和公民法人或組織的合法權(quán)益。行政行為的內(nèi)容:是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。在不改變現(xiàn)存協(xié)議性質(zhì)的基礎(chǔ)上,對涉及協(xié)議主體客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改,補充或限制。行政行為的內(nèi)容有哪些?答;是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。()賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益。賦予權(quán)益是指行政相對方法律上權(quán)能權(quán)利或利益。剝奪權(quán)益是指剝奪行政相對方已有的法律上的權(quán)能權(quán)利或利益。()科以義務(wù)和免去義務(wù)。科以義務(wù)是指行政主體使行政相對方承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)。免去義務(wù)是指行政主體免去行政相對方原有的義務(wù)。)確認(rèn)法律事實與法律地位。所謂確認(rèn)法律事實是指行政主體依法對某個法律關(guān)系有重大影響的事實是否存在予以確認(rèn)。所謂法律地位是指行政主體依法對某個法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在及存在范圍予以確認(rèn),行政協(xié)議的締結(jié)重要有(招標(biāo))(拍賣)(邀請發(fā)價)和直接磋商等方式。行政協(xié)議的解除:是指協(xié)議尚未履行或尚未全面履行時,當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。行政救濟:是指公民法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益,請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不妥行為實行糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。行政協(xié)議的解除方式有(B單方解除C協(xié)議解除)行政協(xié)議履行的原則是什么?答:()實際履行原則。是指必須按照協(xié)議規(guī)定的標(biāo)的履行,不能變更的或用違約金或補償損失的方法代替協(xié)議的履行。()自己履行原則。行政協(xié)議不僅規(guī)定實際履行,并且實行自己履行原則,即相對方必須自身履行,而不能由別人代替履行。()全面適當(dāng)履行原則。是指當(dāng)事人按照協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容全面適本地履行,在任何條款上都不得違反協(xié)議規(guī)定。行政救濟的特性是什么?答:()行政救濟以行政管理相對方的請求為前提。由于行政救濟制度的設(shè)立就是為了對行政管理相對方的合法權(quán)益予以救濟和保護。()行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)。行政爭議,也就是行政糾紛,是行政管理相對方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不妥,侵犯其合法權(quán)益,并對行政行為不服所形成的法律爭議。()行政救濟的最終目的保護相對方的合法權(quán)益。行政救濟的核心內(nèi)容是由有權(quán)的國家機關(guān)解決和裁決行政爭議。行政行為的無效:是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。電大專科形考行政協(xié)議與其他行政行為相比較,有下列特性(B以雙方當(dāng)事人意思表達一致為成立要件)。行政行為的無效是指行政行為有(明顯)或(重大)違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政救濟以行政(爭議)為基礎(chǔ)。行政機關(guān)的主體重要有(首長制和委員會制層次制和職能制集權(quán)制和分權(quán)制)等幾種形式。行政救濟以行政管理相對方的(請求)為前提。行政行為的效力涉及(公定力擬定力拘束力和執(zhí)行力)行政立法:是國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報資料以及行政立法計劃的解釋說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況,公民有權(quán)向行政機關(guān)了解。行政機關(guān)救濟:是指行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機關(guān)請求對行政主體的行政違法或不妥的具體行政行為進行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟途徑。行政行為就是行政主體行使行政職權(quán)作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為通常具有以下法律效力:公定力。行政主體作出行政行為不管合法與否,都被推定為合法有效,任何行政機關(guān)組織或個人都應(yīng)遵守服從;擬定力。行政行為成立后,具有不可變更力,非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤消;拘束力。行政行為成立后即對有關(guān)組織或個人產(chǎn)生法律上的約束效力,不能再作出與該行為相抵觸或違反該行為的相關(guān)規(guī)定的行為;執(zhí)行力。行政行為成立后,行政相對方必須自覺履行行政行為所設(shè)定的義務(wù)。行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(C代執(zhí)行)行政立法程序:是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)方式和順序。行政機關(guān)執(zhí)行生效的行政法律文書必須以法律明確賦予其(強制執(zhí)行權(quán))為前提,作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書必須具有(給付)內(nèi)容。行政立法程序一般涉及(起草征求意見審查通過簽署發(fā)布和備案)等環(huán)節(jié)。30、行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?答:A法律依據(jù)。是決定行政組織法是否合法的條件之一。B從屬關(guān)系。指行政機關(guān)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)以及它們之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。C職責(zé)權(quán)限。指行政機關(guān)的主管事項和行使權(quán)力的范圍。D任職期限。指對行政首腦任職期間有明確的規(guī)定。E機構(gòu)設(shè)立。指行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立。定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的環(huán)節(jié)方式和順序。()起草。是指列入規(guī)劃的需要制定的行政法規(guī)和規(guī)章,由人民政府各主管部門分別草擬法案。()征求意見。在起草行政法規(guī)行政規(guī)章接受職權(quán)的同時,也必須接受行政職責(zé);}被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權(quán)。方式必須依法擬定。(四)承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。作為承擔(dān)行政責(zé)任的主體之一的行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式重要有:()通報批評即由有權(quán)機關(guān)在一定范圍采用的一種書面形式的批評措施。()賠禮道歉,認(rèn)可錯誤。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體自身向相對方采用的一種事后悔過措施。()恢復(fù)名譽,消除影響。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體或其他有權(quán)機關(guān)在一定范圍采用一定的方式對相對方采用的一種事后補救措施。()返還權(quán)益,恢復(fù)原狀。針對違法和不妥的剝奪權(quán)益侵害財產(chǎn)的行為采用的恢復(fù)措施。()停止違法行為。()撤消違法決定。()撤消違法的抽象行政行為。()履行職務(wù)。即針對行政主體不作為行為而采用的繼續(xù)覆行職責(zé)一種方式。()糾正不要。對不要的行政行為及時糾正。()行政補償。由于行政主體的行政違法和行政不妥給相對方導(dǎo)致?lián)p害的要給予經(jīng)濟上的補償。性應(yīng)變性所決定的;)行政主體在實行行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其批準(zhǔn),既可依法自主作出:)須服從并配合行政行為。簡述行政訴訟原告的法律特性。答:行政訴訟原告是指認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人或者其他組織。原告具有以下法律特性:()認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。()以自己的名義向人民法院起訴。()受人民法院裁判的枸束。其中第個特性,既是指原告的特性之一,也是對原告資格的規(guī)定。論述行政合理性原則的具體規(guī)定。答:()行政行為的動因應(yīng)符合動機,動機合法規(guī)定行政機關(guān)不能以執(zhí)行法律的名義,將自己的常規(guī)和處罰規(guī)定,不符合行政合理性的規(guī)定。簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形答:()延期審理;()缺席判決;()訴訟中止;()訴訟終結(jié);()案件移送;()延長審限;()撤訴。沒有明確規(guī)定必須通過復(fù)議的情況下,相對方對行政解決決定不服時,既可以先向上一級行政機關(guān)或法律規(guī)定的特定機關(guān)申請,對復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴簡言之,在我國,復(fù)議不是進行行政訴訟的必經(jīng)程序,是否通過復(fù)議,由相對方自己選擇。②審查具體行政行為合法性原則。抽象行政行為和具體行政行為都有也許對公民法人或者其他組織的合法權(quán)益構(gòu)成侵害,但根據(jù)《行政訴訟法》第條的規(guī)定,公民法人或者其他組織只能在認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時,才可以向人民法院起訴,假如是認(rèn)為抽象行政行為的元寶影響妨礙或者侵犯自己的合法權(quán)益時,則不能向人民法院起訴()具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則《行政訴訟法》第條規(guī)定:“訴訟期間,不斷止具體行政行為的執(zhí)行”此與民事訴訟完全不同。其根據(jù)是,具體行政行為是行政機關(guān)代表國家依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定作出的,一旦作出即應(yīng)推定其為合法,亦即行政機關(guān)的具體行政行為具有先定力()不合用調(diào)解原則。調(diào)解是我國民事訴訟的一項基本原則。在行政訴訟中不合用的主線因素在于,法院審理行政案件是對具體行政行為的合法性進行審查。行政機關(guān)作出具體行政行為,是其行使法定職權(quán)的表現(xiàn),而對于這種法定職權(quán),行政機關(guān)不得放棄或者讓步,否則即構(gòu)成失職因此,行政機關(guān)作出的具體行政行為或者是合法,或者是違法,沒有第三種也許。(5)司法變更權(quán)有限原則司法變更權(quán)是指人民法院對被訴具體行政行為通過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。簡述在我國行政處罰的分類有你答:()人身罰(行政拘留,勞動教養(yǎng));()行為罰(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照);()財產(chǎn)罰(罰款,沒收違法所得,沒收非法財物);()申誡罰(警告,通報批評)論述對行政權(quán)進行監(jiān)督的作用。答:①行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。按照平衡論的觀點,行政法所調(diào)整的行政權(quán),必須受到立法權(quán)司法權(quán)公民權(quán)的監(jiān)督與控制,才干依法行政,為人民服務(wù),否則就失去平衡。因此,必須加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。②行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁。民主替代專制獨裁的重要標(biāo)志就是行政權(quán)力接受監(jiān)督,因此要加強政府官員的自律教育,同時要不斷強化外部系統(tǒng)的監(jiān)督,不斷擴大公眾參與評價政府行為的層面,把評價方式手段和環(huán)節(jié)納入法制化軌道。③行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。為了扼制腐敗,必須改革行政體制,控制個人專權(quán),加強監(jiān)督機制,適當(dāng)提高薪金待遇,健全法制強化反腐力度,嚴(yán)明法紀(jì)。力爭做到使官員們不能腐化不敢腐化不愿腐化的反腐機制行政體制與法制。④行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。政府及其公務(wù)員必須接受來自政府內(nèi)部和外部的監(jiān)督,并為監(jiān)督實行發(fā)明條件,實行行政公開,讓人民群眾對政府活動有充足的了解,為有權(quán)機關(guān)監(jiān)督提供條件。在陽光下的行政行為既可以接受監(jiān)督,克服官僚主義;又可以克服辦事拖拉,提高行政效率,實行勤政為民的行政目的。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,(B復(fù)議機關(guān))是被告。經(jīng)審查,人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)備案,并告知原告。居民王某將其所有私房中間出租給個體鐵匠李義。因王某的私房位于一座中學(xué)的東側(cè)與該中學(xué)的教學(xué)樓僅一墻之隔。學(xué)校在李某的鐵匠鋪開張后不久,就以其聲音太響,影響教學(xué)為由提出抗以相對人為由,拒絕受理此案。問題:舉證責(zé)任:又稱證明責(zé)任,是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明,否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律具體行政行為:是指行政機關(guān)對特定的公民法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。具體行政行為:是指行政主體針對特定的行政管理對象實行的行政行為。論述行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。答:行政法制監(jiān)督是由主體,對象和內(nèi)容三個部分構(gòu)成。()行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)國家司法機關(guān)上級行政機關(guān)專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民組織其中國家權(quán)力機關(guān),國家司法機關(guān),上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān)所進行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督,國家機關(guān)體系以外的公民,組織所進行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督()行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體涉及行政機關(guān)和法律,法規(guī)授權(quán)的組織。行政主體的工作人員涉及行政機關(guān)的公務(wù)雖和被授權(quán)的組織中的行使行政職權(quán)的工作人員。()行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。決定:是指人民法院在訴訟期間,對訴訟中碰到的特殊事項作出的裁決。出庭情況審理階段;()法庭調(diào)查階段;()法庭辯論階段;(評議宣判階段論述題名詞解釋某大學(xué)學(xué)生李某到學(xué)生食堂買飯時,因來得太晚而排在隊尾。此時正逢學(xué)生就餐的高峰期‘`因此公安處決定給予李某治安拘留天的處罰,李某不服訴至法院。請問:()大學(xué)公安處的處罰是否合法?()法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?答:()大學(xué)公安處的處罰不合法。由于該大學(xué)公安處不具有行政主體資格,其無權(quán)以自己名義對李某實行行政處罰。()法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)大學(xué)公安處的行為違法。(注:李某已經(jīng)接受了天拘留,故法院不能作出撤消判濫用職權(quán):是指行政機關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律法規(guī)的目的和宗旨。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。答:行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥,違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有:(一)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。(二)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥。(三)行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn),是一種法律責(zé)任,并且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)論述行政行為的特性。答:)行政行為是執(zhí)行政行為均須有法律依據(jù),具有從屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為;)行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)自身的局限性和行政管理的廣泛性變動某甲一年前下崗后,在家門口經(jīng)營一個煙酒副食門市部。`……就是說還沒有協(xié)商好,某甲也不知道該如何辦?問題:結(jié)合所學(xué)知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟?答:工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的,而是以個人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責(zé)無關(guān),王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突,是民事糾紛與王某所在單位無關(guān)。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系,不是行政案件,不可以工商所為被告提起行政訴訟。應(yīng)先向補償義務(wù)機關(guān)提出。根據(jù)《國家補償法》第條的規(guī)定:“補償請求人可以向共同補償義務(wù)機關(guān)中的任何一個補償義務(wù)機關(guān)規(guī)定補償,該補償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)先予補償?!鄙叹终埱蠼鉀Q行政補償是不對的的。根據(jù)我國《行政訴訟法》和《國家補償法》的規(guī)定,公民法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或行政機關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯導(dǎo)致?lián)p害的,有權(quán)一并或單獨提出行政補償請求;單獨就損害補償提出請求的,應(yīng)當(dāng)先由行政機關(guān)解決。而在本案中,原告是在提起行政訴訟的同時,一并提出補償請求,而非單獨提起行政補償請求,因此不必先由行政機關(guān)解決,人民法院的規(guī)定是不合法的。某市規(guī)劃局批準(zhǔn)該市的稅務(wù)機關(guān)在某居民社區(qū)旁建造了一棟高層院。問:()規(guī)劃局的行為該如何認(rèn)定?()該戶居民是否有權(quán)提起行 政訴訟,為什么?()假如該戶居民有權(quán)提起行政訴訟,人民法院 應(yīng)作出何種判決?答案:()市規(guī)劃局的行為是違法的,因其作出批 準(zhǔn)行為時未考慮建房的間距問題,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)的辦公樓建好后 嚴(yán)重影響了其他居民的采光權(quán)。()該戶居民有權(quán)對市規(guī)劃局的批 準(zhǔn)行為提起行政訴訟。由于該戶居民雖然不是市規(guī)劃局批準(zhǔn)行為()所直接針對的對象,但其相鄰權(quán)卻受到了該行為的侵害,因此與 市規(guī)劃局批準(zhǔn)行為有法律上的利害關(guān)系,具有原告資格()法院應(yīng)作出確認(rèn)違法判決,并責(zé)令行政機關(guān)采用措施對該戶居民所受到的損失予以補救。由于市規(guī)劃局的行為違法理應(yīng)撤消,但撤消將給國家利益導(dǎo)致重大損失,因此從維護國家利益的角度出發(fā),法院應(yīng)確認(rèn)市規(guī)劃局的行為違法,同時判令作為被告的市規(guī)劃局采用相應(yīng)的補救措施。木材運回后,暫時存放在A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局院內(nèi)。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局對此處罰決定不服,訴至法院。現(xiàn)問:()本案應(yīng)由哪個人民法院管轄,為什么?某市A區(qū)居民李某在BIX開辦了達隆公司,經(jīng)營范圍涉及移動電補償。問題:()本案中行政訴訟的原告被告分別何地何級法院對此案享有管轄權(quán)?為什么?()本案中的行政補償請求人和行政補償義務(wù)機關(guān)分別是誰?()原告能否在提起行政訴訟時一并請求行政補償?()原告可以申請行政補償?shù)姆秶心男?區(qū)答案:()本案行政訴訟的原告是達隆公司,其具有行政訴訟原告資格的條件:以自己的名義向人民法院提起訴訟;認(rèn)為具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益;是受到具體行政行為影響的行政相對人。被告是市工商局,由于市工商局改變了B區(qū)工商局的解決結(jié)果,對復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為不服提起訴訟的,復(fù)議機關(guān)為被告。()B區(qū)基層人民法院或市工商局所在地的基層人民法院。行政訴訟法規(guī)定,基層人民法院管轄除由中級人民法院高級人民法院和最高人民法院審理的第一審案件以外的行政案件。行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。)補償請求人是達隆公司,補償義務(wù)機關(guān)是B區(qū)工商局。()可以。()可以請求補償?shù)姆秶婕巴I(yè)整頓期間必要的經(jīng)常性的費用開支和罰款。哪些情況不能申請行政復(fù)議?答:()不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其別人事解決決定的。()不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他解決的。()對國防外交等國家行為不服的,也不能申請復(fù)議。起公務(wù)員行政職務(wù)關(guān)系的消滅:()死亡;()喪失國籍;()辭退;某市某區(qū)工商局與該區(qū)消費者協(xié)會在對該區(qū)電器市場進行的聯(lián)合檢查中,認(rèn)為個體戶某甲銷售的電器不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),便共同署名對甲作出罰款元沒收所有電器的行政處罰決定。甲不服,決定向市工商局申請復(fù)議。但他在區(qū)市工商局的途中不幸遇車禍死亡。甲父乙遂于第二天已該區(qū)工商局為被告,向該區(qū)人民法院提起行政訴訟,規(guī)定撤消被告的處罰決定;并同時一并提起行政補償訴訟,規(guī)定補償因沒收電器而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。該區(qū)人民法院審理該案,追加該區(qū)消費者協(xié)會為共同被告,同時駁回行政補償請求,規(guī)定乙先向工商局請求解決。問:(1)乙未經(jīng)復(fù)議便向人民法院起訴是否合法?為什么?是否具有原告資格?為什么?(2)人民法院將消費者協(xié)會和工商局列為被告是否對的?為什么?若不對的,消費者協(xié)會在本案中的訴訟地位由應(yīng)是如何?(3)人民法院規(guī)定乙先向工商局請求解決行政補償是否對的?為什么?答案:()乙未經(jīng)復(fù)議直接提起訴訟是合法的。由于只有法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)先申請復(fù)議,對復(fù)議不服再向人民法院起訴的,才實行復(fù)議倒置原則。根據(jù)本案的情況,法律法規(guī)并不規(guī)定應(yīng)先就工商局的行政處罰申請復(fù)議,因此乙可直接提起行政訴訟。乙具有原告資格。本案中,乙可作為原告起訴,同時我國《行政訴訟法》規(guī)定,有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟,而乙是甲父,屬于其近親屬,因此在甲死后,乙有權(quán)起訴,具有原告資格。()人民法院將消費者協(xié)會和工商局列為共同被告是不對的的。法律規(guī)定,公民法人或者其他組織對行政主體和非行政主體以共同名義做出的具體行政行為不服向人民法院提起行政訴訟的,應(yīng)以行政主體為被告,非行政主體不能做被告。本案中,消費者協(xié)會是非行政主體組織,不能成為行政訴訟的被告。因此,人民法院將其和工商局列為共同被告是錯誤的。消費者協(xié)會在訴訟過程中可作為第三人參與訴訟,由于它與被訴具體行政行為有利害關(guān)系。()人民法院規(guī)定乙先向工各級人民政府的職能部門地方人民政府的派出機關(guān))等。年黃某之母病逝后,黃某欲將其埋葬于本村翁某等人承包的耕地后果由黃某承擔(dān)。問題:鎮(zhèn)政府具體行政行為的內(nèi)容有哪些?現(xiàn)有法律中沒有授予鎮(zhèn)人民政府強制遷移墳?zāi)沟膱?zhí)行權(quán),行政行為是否無效?答:該行為的內(nèi)容有兩項:(1)黃某負(fù)有將其母的墳?zāi)惯w至公墓區(qū)的義務(wù);()在前項內(nèi)容無法實現(xiàn)的情況下,鎮(zhèn)人民政府將強制遷移。有效。第二項內(nèi)容僅僅是第一項內(nèi)容的執(zhí)行,即使將這一部分除去并不影響整個行政行為的成立,因此該部分的無效不會導(dǎo)致整個行政行為的無效。某市工商局行政管理機關(guān)公安機關(guān)衛(wèi)生行政管理機關(guān)組成聯(lián)合執(zhí)勸阻仍不退出,便聯(lián)合以三機關(guān)的名義對其作出拘留日的處罰決定。問:()該處罰決定是否合法?為什么?()假如王某對該處罰決定不服,提出復(fù)議申請,則被申請人和復(fù)議機關(guān)分別應(yīng)當(dāng)是誰?年()王某()假如王某單獨就補償問題提出請求,則他應(yīng)向哪個機關(guān)提出?魂答案:()該處罰決定是不合法的。由于按照《治安管理處罰條例》的規(guī)定,行政拘留的決定只能由公安機關(guān)作出?!缎姓幜P法》也規(guī)定,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。因此,在本案中,對王某作出拘留日的處罰決定只能由聯(lián)合執(zhí)法隊中的公安機關(guān)作出,而不能以三機關(guān)的名義作出,否則就是不合法的。()假如王某對該處罰決定不服,提出復(fù)議申請,則聯(lián)合作出處罰決定的工商行政管理機關(guān)公安機關(guān)和衛(wèi)生行政管理機關(guān)為共同被申請人,這三個機關(guān)的共同的上一級行政機關(guān)即市人民政府為復(fù)議機關(guān)。()王某可以在復(fù)議中一并提出補償請求。共同行使職權(quán)的工商行政管理機關(guān)公安機關(guān)和衛(wèi)生行政管理機關(guān)為共同補償義務(wù)機關(guān)。()假如王某單獨就補償問題提出請求,則他鉀萬支?!璥不符合法律規(guī)定,也顯失公平。問題:在本案中有幾種法律關(guān)系?它們之間有什么區(qū)別?獸藥門市部的理由能否成立?答:在本案中存在三種法律關(guān)系:一是H獸藥理由不能成立。A縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為,而不是批量交易獸藥的協(xié)議行為。銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰,行政處罰引起了行政法律關(guān)系。至于該在行政訴訟結(jié)束后,另行對J廠提起民事訴訟,規(guī)定補償因獸藥不合格所遭受的一切損失。與電磁學(xué)課程補考過程中,…………年月日,北京市第一中級人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴,維持一審判決問題:北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍?法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)?原告田某的補償請求與賠禮道歉請求為什么被駁回?答:北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學(xué)籍告知,也未給田某辦理退學(xué)手續(xù),處罰程序不符合法律規(guī)定,并且每年收取田某教育費等一系列行為,說明田某仍是在校大學(xué)生,成績合格,符合畢業(yè)條件。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé),不給頒發(fā)畢業(yè)證學(xué)位證派遣證,依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的條規(guī)定,應(yīng)屬于行政訴訟案件。沒有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第條規(guī)定“被告不履行或者遲延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。”本案中規(guī)定北京科技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證審核學(xué)士學(xué)位,辦理派遣證,屬于依法辦事,沒有侵犯行政權(quán)。規(guī)定獲得行政補償,應(yīng)符合中華人民共和國國家補償法第條第條的規(guī)定,即應(yīng)屬于行政補償?shù)姆秶?。本案不發(fā)畢業(yè)證學(xué)位證派遣證,不屬于行政補償范圍,所以田某的補償請求被駁回。…市鹽務(wù)局無權(quán)審查此事。請回答下列問題:}劉某申請行政復(fù)議是否超期限?為什么?()市鹽務(wù)局對于此案應(yīng)如何解決?()劉某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟答:()劉某申請行政復(fù)議沒有超過期限。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議的期限為日,自當(dāng)事人知道具體行政行為之日起起算,但法律規(guī)定申請復(fù)議期限超過日的除外。本案中國務(wù)院所頒布的《食鹽管理條例》所規(guī)定的復(fù)議期限無效,應(yīng)合用日期限,故劉某申請行政復(fù)議沒有超過期限。()市鹽務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理劉某的復(fù)議申請。()劉某不可以直接提起行政訴訟,其必須先申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服,可以提起行政訴訟。起訴:是指公民法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益到行政機院通過行使審判權(quán),依法保護自己合法權(quán)益的訴訟行為。情報公開制度:與行政立法有關(guān)的情報資料以及對行政立法計劃的解釋說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況,公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。區(qū)公所的設(shè)立,要經(jīng)(A省級人民政府)批準(zhǔn)。不到庭,或未經(jīng)法庭許可半途退庭;②人民法院裁定不準(zhǔn)原告撤者需要其承擔(dān)義務(wù),經(jīng)兩次合法傳喚,無合法理由拒不到庭。年月日,某縣的一個考場內(nèi),開考約分鐘后,監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲?!氯?,某市政府法制辦經(jīng)合議作出撒消某市自考辦的決定。問題:結(jié)合所學(xué)知識分析本案應(yīng)以哪個機關(guān)為行政復(fù)議機關(guān)?答:行政復(fù)議法第條規(guī)定,對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定,市自考辦作出決定處罰考生,考生可以向市人民政府申請行政復(fù)議,也可以向省自考委申請行政復(fù)議。的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。二是這種程序上的民主原則,可以有效地約束國家行政機關(guān)的權(quán)力。確立行政立法程序的民主原則的意義何在?答:()能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志。由于行政法規(guī)規(guī)章的各種草案,通過公開的討論聽證以后,更有助于公眾涉及利害關(guān)系人的理解和認(rèn)同。別外各種途徑的參與制度如書信磋商座談?wù){(diào)規(guī)定,使行政立法文獻真正做到集思廣益。()這種程序上的民主原則,可以有效地約束同級行政機關(guān)的權(quán)力。在行政機關(guān)沒有很以及時地發(fā)現(xiàn),從而有效地維護國家機關(guān)及其所制定的規(guī)范的權(quán)威,更好地保護行政相對人的合法權(quán)益。定撤消邊防檢查機關(guān)的行政處罰決定。請問:()李某的理由能否成立?()法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?答:()李某的理由不能成立,由于李某的違法行為處在連續(xù)狀態(tài),對他的追訴時效應(yīng)當(dāng)從年月日開始計算。()法院應(yīng)當(dāng)作出維持邊防檢查機關(guān)行政處罰決定的判決,由于邊防檢查機關(guān)對劉某的行政處罰決定事實清楚,證據(jù)確鑿充足,有法定依據(jù),程序合法,故應(yīng)判決維持。年月日,某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以日行政()李某申請復(fù)議的期限有多長?他可以以何種方式申請復(fù)議?()對此案有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)是誰(哪一個)?()李某能否向法院直接提起行政訴訟?答:()李某申請復(fù)議的期限是收到行政處罰決定書之日起日內(nèi)可以以書面方式申請復(fù)議,亦可以以口頭方式申請復(fù)議。()該公安局所在地的縣人民政府)和該公安局的上級公安部門均有權(quán)管轄。()李某不能因不服解決,不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。由于《治安管理處罰條例》規(guī)定了復(fù)議前置程序?!缎姓V訟法》也規(guī)定了要先行復(fù)議的;必經(jīng)遵從法律的規(guī)定。為合用法律法規(guī)錯誤,依法向縣人民法院提起行政訴訟。問:()地方性行政法規(guī)是否有權(quán)增長新的處罰種類?()本案中縣漁政部門應(yīng)如何合用法律法規(guī)進行處罰?答案:()根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,法律行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。因此,地方性法規(guī)只能根據(jù)法律行政法規(guī)關(guān)于行政處罰的規(guī)定,予以具體化,不得作出超越性的規(guī)定或者增長新的處罰種類。()縣漁政管理部門在本案中應(yīng)合用《漁業(yè)法》的規(guī)定進行處罰,不應(yīng)合用《辦法》。年全國最大的大學(xué)生確立行政訴訟受案范圍的方式,歸納起來重要有(列舉式)(概括式)(結(jié)合式)等三種。人民法院不予受理的行政案件有哪些?答:()國防外交等國家行為。()抽象行政行為。()內(nèi)部行政行為。()法律規(guī)定由行政機關(guān)條款,即明確規(guī)定某些事項人民法院不予受理:()人民法院不受理公民法人或者其他組織對國防外交等國家行為提供的訴訟。()人民法院不受理公民法人或者其他組織對行政法規(guī)規(guī)章或者行政機關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定命令提起的訴訟。()人民法院不受理公民法人或者其他組織就行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲任免等決定提起的訴訟。()人民法院不受理公民法人或者其他組織對法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為提起訟法》若干問題的解釋》第二條還列舉了排除在人民法院受案范圍的幾種行為,即:()公安國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確規(guī)定授權(quán)實行的行為;()調(diào)解行為及法律規(guī)定的仲裁行為;()不具有強制力的行政指導(dǎo)行為;()駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的反復(fù)解決行為;()對公民法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。年月日,吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時許,吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家,其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓?!鱿殴锱沙鏊伟补芾硖幜P書和補償損失承擔(dān)醫(yī)藥費用裁決書。問題:運用所學(xué)知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。答:本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權(quán)力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所可以獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上,派出所具有行政法的主體資格。派出所屬于派出組織。在我國,派出組織有兩種類型:派出機關(guān)與派出機構(gòu)。在行政法上,派出機關(guān)具有行政主體資格,而派出機構(gòu)一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機構(gòu)不能成為行政主體。假如法律法規(guī)授權(quán)于派出機構(gòu),則派出機構(gòu)也許因此而成為行政主體。就本案而言,九公里派出所雖然是韶關(guān)市公安局的派出機構(gòu),但《治安管理處罰條例》明確規(guī)定,派出所有警告和元以下的罰款權(quán),九公里派出所因此而具有了行政主體資格,其作出的處罰是在法律法規(guī)授權(quán)的范圍之內(nèi),因而應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟的被告由其獨立承擔(dān)責(zé)任。年月日,李某和關(guān)某一起去河邊釣魚,后二人回家。路上沒走多遠(yuǎn),李某對處罰決定不服,向某市人民法院提起訴訟。問:運用所學(xué)知識分析本案誰是行政行為的主體?答:鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》,授權(quán)鄉(xiāng)人民政府,鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織,被授權(quán)的組織享有法律法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權(quán)力,能以自己的名義行使處罰權(quán),能獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,是行政行為的主體。年月日,劉某雇車從某縣某村張某家運送噸“雪花”牌腸衣用鹽人民法院公開審理行政案件,但下列(B涉及個人隱私的C涉及國家秘密的D法律另有規(guī)定的)案件除外。則。又稱國民待遇原則,是指外國人無國籍人外國組織在我國進行行政訴訟,享有與我國公民同等的訴訟權(quán)利和負(fù)有同等的訴訟義務(wù)。()對等原則。又稱互相原則,是指國家之間在對待對方公民組織的訴訟地位和訴訟權(quán)利時互相對等。()合用有關(guān)國際條約原則。()委托中國律師代理訴訟原則。以外的公民組織。()行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。()行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及國家公務(wù)員和被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。人民法院設(shè)(行政審判庭),審理行政案件;(專門)人民法院不受理行政案件。人民法院審理案件時,認(rèn)為地方行政規(guī)章與國務(wù)院部委規(guī)章不一的C由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者判決什么是行政機關(guān)?它有哪些特性?答:國家行政機關(guān)是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)立的行使國家權(quán)力組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。也叫國家管理機關(guān),簡稱政府,是國家機構(gòu)的重要組成部分,是行政法最重要的主體。我國的行政機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。它對國家權(quán)力機關(guān)負(fù)責(zé),接受國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。國家行政機關(guān)具有以下特性:()國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織。()國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。()國家行政機關(guān)是按照一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來并按照科學(xué)方法依法進行活動的組織。申戒罰的具體形式有(警告)和(通報批評)。人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有哪些?答:()法律;()行政法規(guī);()地主性法規(guī);()自治條例和單行條例。答:人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有:()法律。涉及全國人大制定的基本法律和全國人大常委會制定的基本法律以外的的其他法律。()行政法規(guī)。即國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定的政治經(jīng)濟教育科技文化外事等各類法規(guī)的總稱。其名稱有條例規(guī)定辦法。()地方性法規(guī)。地方性法規(guī)僅合用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。被訴行政機關(guān)與受理法院不在同一地區(qū),人民法院審理行政案件合用地方性法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)以作出具體行政行為的行政機關(guān)依法所合用的地方性法規(guī)為依據(jù)。()自治條例和單行條例。民族自治地方(自治區(qū)自治州自治縣)的人民代表大會根據(jù)本地民族的政治經(jīng)濟和文化特點,制定的自治條例和單行條例,可以作為法院審理發(fā)生在民族自治地方的行政案件的依據(jù)。此外,《行政訴訟法》第條第一款規(guī)定:“人民法院審理行政案件,參照國務(wù)院部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)決定命令制定發(fā)布的規(guī)章以及省自治區(qū)直轄市和省自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定發(fā)布的規(guī)章”。申誡罰:又稱精神罰聲譽罰,是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。申誡罰的具體形式重要有(普告)和(通報批評)。象實行的行政行為。涉及行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行政行為,也涉及行政主體制定行政措施發(fā)布行政命令告知通告決議決定的行為等。抽象行政行為通常具有普遍性。職納入國家行政編制由國家財政承擔(dān)工資福利的工作人員。()公地位。另一方面,公務(wù)員是國家的公務(wù)員。這一身份決定了公務(wù)員享有公務(wù)員的法律地位。什么是行政救濟?答:是指公民法人或其他組織直接侵害其合法權(quán)益,請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不要行為實行糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。什么是行政法?它有哪些特點?答:(一)行政法是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的統(tǒng)一完整的法典。()行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的,是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。()行政法規(guī)范具有明顯的易變性。()行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范,與行政實體性規(guī)范通常交織在一起,其存于同一個法律文獻之中。什么是行政相對方?答:行政向?qū)Ψ绞侵冈谛姓黧w相相應(yīng)的另一方當(dāng)事人,其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。人民法院審理行政案件的依據(jù)是(A省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)B自治條例與單行條例C國務(wù)院制定的行政法規(guī)星)人民法院以(B違反法定程序)為由,判決撤消具體行政行為的,行政機關(guān)可以作出與原具體行政行為相同的具體行政行為什么是行政職權(quán)?它有哪些特點?答:(一)行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主體實行國家行政管理活動的權(quán)能。(二)行政職權(quán)具有以下特性:()強制性。行政職權(quán)是法定權(quán)力,具有國家強制力。()不可處分性。行政職權(quán)體現(xiàn)著國家意志,未經(jīng)法律許可,不得轉(zhuǎn)移或放棄,不得自由轉(zhuǎn)讓或處分。()職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。行政主體的職權(quán)與職責(zé)是一個事物的兩個方面,行使職權(quán)也就是履行職責(zé)。人民法院在第一審行政審判程序中,應(yīng)當(dāng)更換被告,而原告不批準(zhǔn)變更的,裁定B駁回起訴人民法院在審理行政案件時,不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是,(行政補償)訴訟可以合用調(diào)解。什么是行政法基本原則?答:是貫穿于所有行
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