海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項目可行性研究報告

海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項目可行性研究報告編制時間：二〇一四年八月目 錄第一章總論..............................................11.1項目單位基本情況及項目概況.........................................................11.2報告編制依據(jù)及范圍.........................................................................21.3綜合評價結(jié)論.....................................................................................2第二章項目提出的背景及建設(shè)必要性..........................52.1老年教育現(xiàn)狀.....................................................................................52.2知識型老年人力資源開發(fā).................................................................8第三章市場分析............................................133.14000億大“蛋糕”等待分切........................................................133.2龐大老年市場等待挖掘...................................................................163.3老年人的特殊消費行為...................................................................203.4中國老年產(chǎn)業(yè)行業(yè)概況...................................................................213.5項目市場前景分析...........................................................................23第四章項目選址要求........................................254.1項目選址原則...................................................................................254.2項目選址基本條件...........................................................................26第五章建設(shè)規(guī)模............................................275.1建設(shè)目標(biāo)...........................................................................................275.2建設(shè)規(guī)模...........................................................................................27第六章項目運營方案.......................................286.1項目運作...........................................................................................286.2運營模式...........................................................................................296.3老年大學(xué)教學(xué)規(guī)劃...........................................................................33第七章環(huán)境保護與節(jié)能措施分析..............................3717.1環(huán)境保護...........................................................................................377.2節(jié)水節(jié)電...........................................................................................37第八章項目組織機構(gòu)與管理.................................418.1組織機構(gòu)...........................................................................................418.2勞動定員...........................................................................................41第九章項目實施進度.......................................439.1項目建設(shè)管理...................................................................................439.2工程進度安排...................................................................................43第十章投資估算和資金籌措..................................4410.1投資估算依據(jù).................................................................................4410.2總投資估算.....................................................................................4410.3資金籌措.........................................................................................45第十一章財務(wù)評價及不確定性分析............................4611.1財務(wù)評價依據(jù)................................................................................4611.2營業(yè)收入估算.................................................................................4611.3經(jīng)營成本估算................................................................................4711.4財務(wù)盈利能力分析........................................................................4811.5不確定性分析.................................................................................4811.6財務(wù)評價結(jié)論................................................................................49第十二章項目招標(biāo)方案......................................5012.1招標(biāo)依據(jù).........................................................................................5012.2項目概況.........................................................................................5012.3招標(biāo)內(nèi)容.........................................................................................5112.4招標(biāo)組織形式.................................................................................5112.5招標(biāo)方式.........................................................................................51212.6招標(biāo)程序 52第十三章結(jié)論 53附表：附表1營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表2固定資產(chǎn)折舊費估算表附表3無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表附表4總成本費用估算表附表5利潤及利潤分配表附表6項目投資現(xiàn)金流量表3第一章 總論1.1項目單位基本情況及項目概況1.1.1項目名稱及建設(shè)單位概況項目名稱:海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項目項目負(fù)責(zé)人：孫淑卿1.1.2建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及產(chǎn)品方案鑒于目前我國老年高級知識分子退休后的真實生活現(xiàn)狀，我們擬籌建一所集學(xué)習(xí)、娛樂、保健、公益、沙龍、住宅和養(yǎng)老于一體的新型老年大學(xué)，目標(biāo)定位為中高端老年人士，我們擬開創(chuàng)一種新型的管理模式，以期這里成為老年樂園及精神家園。本項目總占地面積1864867.39平方米（折約2797畝），總建筑面積600000平方米，包括教學(xué)樓10000平方米、住宅區(qū)300000平方米、康復(fù)中心10000平方米、配套醫(yī)院50000平方米、五星級酒店100000平方米、熱帶水果及花卉和園藝盆景大棚70000平方米，高端實驗室5500平方米、頤養(yǎng)院50000平方米、綜合辦公樓4500平方米；配套建設(shè)綠化、道路工程、給排水工程、消防工程及景觀小品等工程；購置醫(yī)療、科研、教學(xué)設(shè)備及家具等。本項目建成投產(chǎn)后，可為8000余位老人提供學(xué)習(xí)、娛樂、保健、科研為一體等綜合養(yǎng)老服務(wù)。1.1.3建設(shè)工期本項目分二期開發(fā)建設(shè)，總建設(shè)期8年。1.1.4總投資估算及資金籌措本項目總投資估算1000000.00萬元，包括：建筑工程費用600000.00萬元、其他費用90000.00萬元、預(yù)備費60000.00萬元，配套科研設(shè)備及家具,200000.00萬元，園藝及熱帶水果和花卉50000.00萬元。1本項目資金來源：項目建設(shè)的配套醫(yī)院及五星級酒店由合作單位負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，剩余部分由建設(shè)單位通過自籌及銀行貸款方式籌措。1.2報告編制依據(jù)及范圍1.2.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》2、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》3、《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書；4、《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013年修訂）6、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）7、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》8、《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》9、國家發(fā)改委關(guān)于編制項目可研報告的有關(guān)規(guī)定10、項目所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料11、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料1.2.2編制范圍本項目對項目提出的背景及建設(shè)必要性、市場分析預(yù)測、選址與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護與勞動安全、節(jié)能方案分析、項目組織機構(gòu)與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價及不確定性分析、項目招投標(biāo)進行綜合分析評價。1.3綜合評價結(jié)論海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項目是是以知識型老人公益事業(yè)為核心，以企業(yè)化運作為手段，以國家老年資源的充分利用為重點，為積極應(yīng)對國家日益嚴(yán)重的老齡化問題，關(guān)注老年人的身心健康，促進老齡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在老齡政策研究、老年醫(yī)學(xué)研究、老年人心理研究、老人科技資2源研究、老年康復(fù)護理研究、老年產(chǎn)品研究、敬老志愿者培訓(xùn)等基礎(chǔ)上，由提出的集養(yǎng)老、敬老、為老、益老于一體的綜合性、復(fù)合型老年人養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。它的提出和建設(shè)，將給中國老年人事業(yè)的發(fā)展帶來劃時代的創(chuàng)新意義與突破的力量。本項目成功運作后，我們將努力在全國范圍內(nèi)復(fù)制其模式，而第一家國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地，將成為養(yǎng)老系列的發(fā)源地享譽全國。我們將大力發(fā)展老年服務(wù)連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共同營造一個孝行天下的老年產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為全國的知識型老年人的健康幸福做出努力。本項目特色有三：1、變養(yǎng)老的福利項目為教育實體、科研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項目。以慈善的力量，把老人從受教育對象轉(zhuǎn)化為施教者，教學(xué)相長，從而變費用為投資，并獨樹民營老年大學(xué)療養(yǎng)度假品牌。2、將養(yǎng)老、老年人教育（老年大學(xué)）服務(wù)與高等專業(yè)教育、老年各項證書文憑結(jié)合在一起。將人才培養(yǎng)與教育實踐相融合，降低運營成本，提高人才忠誠度。3、首創(chuàng)老年產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研一體化”。項目的主題是“老年”。體現(xiàn)范圍是“產(chǎn)業(yè)”，集老年人消費與科研產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)于一體，這是從未有過的產(chǎn)業(yè)集約化，有規(guī)模就有了勢頭，就有了低成本優(yōu)勢。中心獨創(chuàng)托老工作?慈善一體化，古典孝敬傳統(tǒng)，在中國再樹尊老新典范，海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可通過協(xié)會平臺，特許至世界各地，這也是前所未有的，有序的分化，有機的發(fā)展。提出的海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項目，符合國家發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項目地理位置優(yōu)越，交通便利，內(nèi)、外部環(huán)境及建設(shè)條件良好。項目所提出的工程建設(shè)規(guī)模適宜，工程方案可靠，資金運用合理，抗風(fēng)險能力較強，項目建設(shè)方案切實可行。3綜合上所述，該項目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟效益及社會效益等方面是可行的。4第二章 項目提出的背景及建設(shè)必要性2.1老年教育現(xiàn)狀根據(jù)國辦發(fā)〔2006〕6號文件《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》要求：地方各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院，為老年人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件。老年教育是構(gòu)建全民終身教育體系的重要組成部份，在我國全面進入老齡化社會后，特別是黨的十六屆六中全會提出的適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢、新特點構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史時期，加強和發(fā)展老年教育事業(yè)，不斷滿足廣大老年人口日益增長的精神文化需求，是新世紀(jì)新階段應(yīng)對我國人口老齡化挑戰(zhàn)的重要手段，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要和必然要求。一、人口老齡化的發(fā)展，迫切需要加強老年教育事業(yè)目前我國60歲以上老人已達1．43億，占社會總?cè)丝?l％，已正式進入老齡化社會。目前，我國老齡人口已占亞洲老年人口的一半，占世界老齡人口的1／5。在今后較長一段時間內(nèi)，我國老年人口將繼續(xù)以年3．2％的速度增長，預(yù)計到2015年將超過2億，約占總?cè)丝诘?4％；到2025年將達到2．8億，約占總?cè)丝诘?0％；到2050年將達到4．4億，屆時我國每4個人中就有一個老年人，老齡人已開始呈現(xiàn)增長速度加快，高齡化趨勢明顯、“空巢”老人迅速增加等特點。如此龐大的老年群體已成為社會的重要特征，他們的思想認(rèn)識，社會各方面的利益關(guān)系等狀況對經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的影響。面對這些新變化，新問題，我們必須認(rèn)真研究人口老齡化以及老年5教育給構(gòu)建社會主義和諧社會帶來的困難和問題。當(dāng)前，存在的問題還很多，如養(yǎng)老保障制度不盡完善，在利益分配上的矛盾愈來愈突出；老年醫(yī)療保障還十分薄弱；老年福利設(shè)施嚴(yán)重滯后；廣大老年人的精神文化生活還很貧乏，老年教育體系建設(shè)不健全、不完善，諸如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，教育設(shè)施、設(shè)備，辦學(xué)條件，師資配備，等等，都難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要和滿足不同層次老人的需求。社會上虐待、毆打、謾罵、遺棄老人，視老人為“包袱”，“累贅”等事件還時有發(fā)生。這些問題都是社會不和諧的因素，與構(gòu)建和諧社會及不相符，也是構(gòu)建和諧社會中必須研究解決的問題。老年教育問題不僅關(guān)系到個人和家庭的幸福，而且也是實現(xiàn)國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的穩(wěn)定因素和希望所在。多年來的實踐告訴我們，解決老齡問題，加強老年教育工作，既要加快經(jīng)濟發(fā)展，不斷滿足老年人的物質(zhì)需求，努力使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，而且還要加快發(fā)展老年教育，不斷滿足他們的精神文化需求，努力使他們老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。如果不重視和加強老年教育，就難以用科學(xué)的、先進的思想去占領(lǐng)老年群體這塊陣地，難以保持老年群體及其關(guān)聯(lián)群體的和諧穩(wěn)定，也就難以實現(xiàn)真正意義上的和諧社會。二、老年教育事業(yè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和任務(wù)。“建設(shè)社會主義和諧社會”是一個內(nèi)涵相當(dāng)豐富的概念，在社會主義市場經(jīng)濟和民主政治條件下，和諧社會實質(zhì)上是一個民主與法治的社會、秩序與法制的社會、公平與正義的社會、寬容與友善的社會、誠實與信任的社會。建設(shè)和諧社會，既要發(fā)展經(jīng)濟，不斷增強社會和諧的物6質(zhì)基礎(chǔ)，又要倡導(dǎo)社會公德、弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、營造團結(jié)合作的社會氛圍以及和睦相處的人際環(huán)境，還要加強法制建設(shè)，維護社會穩(wěn)定和人民的生活秩序。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展期，同時也是各種矛盾交匯的時間，發(fā)展和穩(wěn)定是我們面臨的重大課題。老年人是一個特殊的龐大的群體，是穩(wěn)定社會和構(gòu)建和諧社會的重要力量。中華民族自古以來就構(gòu)想了“大同”社會，就是一個能“使老有所養(yǎng)，壯有所用，幼有所長；鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)”。(《禮記．禮運》《大同篇》)。故有“老人安、天下安”的說法。發(fā)展老年教育，不斷提高老年群體思想文化素質(zhì)，是形成和諧的代際關(guān)系，誠信友愛、融洽相處、秩序良好、安定團結(jié)、人民安居樂業(yè)的內(nèi)在要求。老年人是建設(shè)社會主義和諧社會的一支不可忽視的重要力量。他們中間相當(dāng)一部份在長期而殘酷的革命戰(zhàn)爭時期，出生入死，不怕犧牲，英勇奮斗，為民族的解放，新中國的建立，做出了巨大的貢獻，社會主義建設(shè)時期，他們同全國人民一道，為建設(shè)社會主義新中國，又立下了不朽的功勛，是黨和國家的寶貴財富。同時，老年人與社會、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們普遍資歷深、閱歷廣。老干部、老專家、老模范們的影響更大，尤其老干部、老專家，他們不僅是我國干部隊伍中的重要群體，也是社會老年人口中的特殊群體，作用和影響不可忽視。其次，老年人也是構(gòu)建和諧家庭的重要因素?！凹矣欣希绔@寶”。老年人不僅在大社會中充當(dāng)著重要角色，在家庭中也起到不可替代的作用，如傳承文明、教育子孫、尊老愛幼等等，他們是維系家庭和睦的有力支撐者，是搭建社會與家庭文明和諧的橋梁和紐帶。因此，大力發(fā)展老年教育，提高老年人口的整體素質(zhì)是發(fā)揮老年人在構(gòu)建和諧社會中重要作用的有效載體。老年教育是時代發(fā)展的要求。老年教育對于構(gòu)建和諧社會有著如此7重要的積極作用，因此，構(gòu)建和諧社會、推進和諧進程，要求加快發(fā)展老年教育事業(yè)?？傊?，抓好老年教育，辦好老年大學(xué)，是新時期賦予我們的歷史使命。只要我們不斷深化認(rèn)識，更新觀念，從理論上探索，在實踐中創(chuàng)新，老年教育事業(yè)定會朝著更新、更高、更活的方向邁進，也一定能夠在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著重要的作用。老年產(chǎn)業(yè)是符合社會發(fā)展趨勢的，無論是任何制度的國家老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所依都會越來越重視，這是國計民生的大事，社會進步的必然。老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但維護了社會穩(wěn)定，減輕政府負(fù)擔(dān)，而且更減輕了子女的負(fù)擔(dān)，又贏得老年人的喜愛。是一舉多得的好事，是利國利民的益事。2.2知識型老年人力資源開發(fā)2.2.1概述在知識經(jīng)濟時代，世界科技的發(fā)展速度將加快，知識更新的速度將加快，從技術(shù)革命到產(chǎn)業(yè)革命的周期將縮短，技術(shù)產(chǎn)品的市場生命周期將縮短。因此，是否具備掌握不斷推陳出新的知識能力，是否擁有高素質(zhì)的人才資源，是否重視人才資源最大限度的開發(fā)和利用，決定著今后一個國家和民族能否在知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的21世紀(jì)中立于不敗之地。未來30年，人口老齡化將會對中國的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響，特別是對勞動力資源的供給產(chǎn)生巨大的影響。為此人口安全問題已被提升到關(guān)乎整個民族發(fā)展的高度上來。對知識型老年人力資源進行開發(fā)，是保證人力資源的有效供給，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一項重要舉措，也為企業(yè)進行人力資源的供給預(yù)測與需求分析提供重要的參考信息。老年人力資源主要是指年齡在60歲及以上的人口。老年人力資源具8有獨特的優(yōu)勢，即經(jīng)驗優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和文化優(yōu)勢等，老當(dāng)益壯的他們是中國特色社會主義建設(shè)及其珍貴的財富?！敖裉斓乃麄兙褪敲魈斓奈覀儭?，必須讓這些可親可敬的老年朋友在推動科學(xué)發(fā)展及社會和諧的各個領(lǐng)域“充分發(fā)揮余熱”，激發(fā)老年人“再創(chuàng)偉業(yè)”。2.2.2知識型老人人力資源開發(fā)的價值與意義1.有利于減輕社會養(yǎng)老壓力和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展我國人口的平均期望壽命，1990年男性為68.40歲，女性為71.72歲。據(jù)預(yù)測，到2050年中國人口平均期望壽命男性為78.5歲，女性為82.9歲。按我國一般退休年齡(女性55歲，男性60歲)計算，屆時人生1/4的時間處于賦閑狀態(tài)。退休者中還包括大批身體健康、專業(yè)成熟、經(jīng)驗豐富的低齡老人。鑒于此，海南國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)將利用知識型老年人力資源，推動國內(nèi)養(yǎng)老由消費型向生產(chǎn)型過渡。養(yǎng)老問題的關(guān)鍵是資金問題，龐大的養(yǎng)老金支出已經(jīng)成為我國政府財政支出的重要項目。開發(fā)利用老年人力資源，使一部分消費人口轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)人口，可以使老年人力資源的社會價值得以實現(xiàn)，個人生活得到改善，還可以為國家創(chuàng)造財富，減輕國家和社會負(fù)擔(dān)，減輕財政壓力。有利于彌補我國人力資本缺口和緩解人才危機人力資本的形成主要依賴于教育與培訓(xùn)投資，但是通過“干中學(xué)”所積累的經(jīng)驗型人力資本同樣是人力資本形成不可忽視的重要內(nèi)容。老年人隨著工作年限的不斷增加和社會生活經(jīng)驗的持續(xù)積累，具有其他群體人口所難以比擬的經(jīng)驗型人力資本。另外，相對應(yīng)的還有社會資本，它是指“朋友、同事和更普遍的聯(lián)系，通過它們可以使人們得到使用(其他形式)資本的機會”。老年人在社會資本存量方面當(dāng)然是得天獨厚的，其動員個人和社會資源的能力不可小視。眾所周知，人力資本是經(jīng)濟發(fā)展社會進步的關(guān)鍵，沒有足夠的人力資本就難以獲得長期的發(fā)展。我國正面臨人才緊缺的困境，同時又面對9西方發(fā)達國家與我們爭奪人才的競爭。改革開放20年，我國公派留學(xué)生30萬，目前回國的僅10萬，另有一部人才經(jīng)過其它途徑外流，增大了我國人力資源的缺口。要擺脫這種局面，一是大力推進人力資本投資，但這種活動本身需要長時間的積累，短期內(nèi)無法迅速彌補短缺；二是充分發(fā)揮老年人的作用。3.有利于促進老年人身心健康，促進社會和諧盡管退休后老年人無工作的勞累，但過度的空閑，卻使他們承受著十分沉重的心理負(fù)擔(dān)。具體來說體現(xiàn)以下幾點：⑴退休前后生活驟變導(dǎo)致老年人心理產(chǎn)生強烈落差；⑵老年人往往因不能繼續(xù)為社會創(chuàng)造財富卻需要子女照顧而深感自卑；⑶退休后如果不能及時調(diào)整心態(tài)，老年人就會懷疑自己，喪失生活信心；⑷生活圈子縮小，生活內(nèi)容單調(diào)，老年人容易過多焦慮，誘發(fā)疾病等問題。消極心理加上失去工作鍛煉，退休老人與同齡工作老人相比，更易衰老和患病。據(jù)調(diào)查，再就業(yè)老人身體比過去好的占40.2%，比過去差的僅占1.9%?？梢姡e極開發(fā)老年人力資源，不僅可以幫助老人脫離消極生活方式，形成健康心理，還能促進老人身體健康，對老年人力資源非常有益。2.2.3本項目進行老年人力資源開發(fā)的現(xiàn)實條件1.我國老年人力資源的供給相當(dāng)充裕我國的知識型老年人口基數(shù)大，增長速度快，按照目前我國退休年齡男60歲、女55歲為標(biāo)準(zhǔn)，在這一年齡階段上的勞動力在體力及智力上還存在很大的潛力。在生活水平日益提高的今天，退休勞動力的體質(zhì)狀況不斷改善，人們的體力、智力并不會因為退休而突然消失，適度開10發(fā)老年人力資源尤其中高端知識型老年人力資源，其前景很廣闊。2.老年人潛在的創(chuàng)造能力較強大量資料表明，不少知識型老年人，除體力有所下降外，其邏輯思維能力、理解能力和創(chuàng)造能力等都還比較強，并沒有明顯衰退跡象。人的腦細(xì)胞約有140-150億個，一生只使用10%，還有90%尚待開發(fā)。知識型老年人雖然一部分腦細(xì)胞老化，但另一部分腦細(xì)胞仍很活躍。人的生理老化與思維老化并不同步，隨著年齡的增長，智力只是發(fā)展速度下降。而且老齡人才還具有一些青年人所缺少的獨特優(yōu)勢在老齡人力資源中有相當(dāng)一部分的專家，學(xué)者以及從事各行各業(yè)的勞動者，他們積累了豐富的知識，技術(shù)，工作經(jīng)驗，這些是社會巨大的財富。知識型老年人在退休后，就能擁有更多的時間和空間，來總結(jié)他們的工作方法以及創(chuàng)新出更好的方法，能帶給后一輩更為有用的經(jīng)驗。目前我國已退休的高級專業(yè)技術(shù)人員達80多萬，占在職高級專業(yè)技術(shù)人員的40%，他們中的90%是年齡在70歲以下的低齡老齡人，大多數(shù)有繼續(xù)工作的能力和動機，并且不需專門培養(yǎng)，這為目前我國許多領(lǐng)域技術(shù)和管理人才提供了有力的保障。3.市場經(jīng)濟為開發(fā)提供了機遇市場經(jīng)濟的一個重要的功能就是合理配置各種資源，不僅包括物質(zhì)資源，而且包括人力資源，企業(yè)是根據(jù)自己的要求選擇合適的勞動力，用人的標(biāo)準(zhǔn)是能力強弱，而不是年齡大小。由此可見，在市場經(jīng)濟要求的“量才錄用”的原則下，知識型老年人力資源的能力優(yōu)勢可以彌補其在年齡上的弱勢，讓那些身體健康又有能力的知識型老年人施展未實現(xiàn)了的心愿。4.開發(fā)知識型老年人力資源成本最低、效率最快人才資源的開發(fā)一般有四種方式：⑴通過普通教育培養(yǎng)；⑵通過在職培訓(xùn)提高；⑶從國外引進智力；⑷啟用自己退出勞動隊伍的老年人才。11四者相比，前三種方式國家和社會均要付出大量的人、財、物，而且培養(yǎng)的期限較長，其成本高，收效慢。而老年人才是一種投入少，產(chǎn)出多，效益高的人才資源，其開發(fā)成本最低，效率最快。12第三章市場分析長期以來，老年人需要的商品奇缺，精神文化生活單調(diào)貧乏，據(jù)調(diào)查，有90%左右的老人對現(xiàn)在的老年消費品不滿意，老年人的消費額占的比例很小，主要原因是對老年人消費的特點、潛力還未引起社會的足夠重視。在歲月流逝間老人們愈發(fā)佝僂，在不經(jīng)意間他們的步履愈發(fā)遲緩?？烧l知道老年市場猶如老鉆石歷經(jīng)歲月磨練卻變得神采奕奕，光芒四射，只待開采。3.14000億大“蛋糕”等待分切1、老年產(chǎn)業(yè)蘊藏巨大商機老年產(chǎn)業(yè)是一座待挖的“金山”，中國有1.45億的老年人，其消費潛力巨大。數(shù)據(jù)表明，每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助等加在一起，可支配的收入達到4000—5000億元。因此，目前中國老年人市場年需求非常保守的估計也超過4000億元，到2015年將達到10000億元，但在目前市場上，專門為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)尚不足1000億元。老年人需求市場蘊藏著巨大的商業(yè)機會。在對“4000億購買力”的估算中，擇取的參量僅是限于老年人的退休金、再就業(yè)收入和派發(fā)贍養(yǎng)費，這是為了方便統(tǒng)計的需要，而實際上的購買力顯然遠(yuǎn)勝于“4000億”。我國老年人有長期儲蓄積累的習(xí)慣，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，42.8%的城市老年人擁有儲蓄存款，在農(nóng)村則是14.1%。隨著年齡的增長，老年人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)已大為減輕，他們的子女已長大成人，有了獨立的生活能力，這樣一部分老年人備作不時之需的儲蓄款便成了其未來潛在的購買力。老年人群除有政府和社會福利機構(gòu)派發(fā)的專門贍養(yǎng)費之外，也有相當(dāng)一部分能夠得到子女額外的轉(zhuǎn)移支付，這種現(xiàn)象在貴為“禮儀之邦、孝行天下”的中國是非常普遍。實際的調(diào)查結(jié)果也顯示，推動老年保健13品和保健器材等行業(yè)發(fā)展的主力絕大部分來自于子女。在經(jīng)濟上需要子女幫助，子女也愿意支付的人群比例高達64.2%，這也有力佐證了子女是老年人群購買力的一大支柱。同時，隨著我國社會保障體系和養(yǎng)老保險體系的完善，在未來的老年人收入構(gòu)成里，社會保障金和養(yǎng)老保險金也將扮演著不可忽視的角色。更重要的一點是，傳統(tǒng)的對老年市場的購買力分析也有所局限，他們往往忽視了對老年人所擁有的有形或無形資產(chǎn)的評估。如老年人大部分都有自己的住房，這一不動產(chǎn)的價值自然也應(yīng)作為其潛在的支付能力的考慮。據(jù)預(yù)測，2015年，我國老年人的退休金總額將達到8383億元；2020年，將達到28,145億元；2030年，將增加到73,219億元。這些資金，大部分將進入市場消費，關(guān)鍵看有沒有適應(yīng)老年人需求的產(chǎn)品。隨著人口老齡化趨勢加快、老年人收入水平的逐步增加、相關(guān)政策環(huán)境的逐步改善，中國老年產(chǎn)業(yè)蘊藏巨大商機。中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究會會長熊必俊認(rèn)為，中國在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老年社會，面臨著老年人口比重上升和養(yǎng)老保障壓力增大的挑戰(zhàn)。但是，老齡化在給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來制約的同時，也孕育著一個巨大消費市場，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)這個新興的產(chǎn)業(yè)還能帶動相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本1970年進入老年社會后，就大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，把第三產(chǎn)業(yè)視為老齡化社會的“救世主”。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武認(rèn)為，未來中國傾斜于老年人的各種社會政策將越來越系統(tǒng)和全面，未來幾十年將是老年產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時期。中國老年學(xué)學(xué)會會長李本公表示，雖然面臨著巨大的發(fā)展機遇，但是目前中國老年產(chǎn)業(yè)仍面臨著尷尬：一方面，老年人的需求十分龐大，14也十分迫切；另一方面，老年產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給嚴(yán)重不足，整個產(chǎn)業(yè)尚未在國民經(jīng)濟中形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)專家預(yù)測，目前中國老年人市場需求大約為7000～8000億元，而當(dāng)前每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)總價值不足1000億元。南開大學(xué)教授原新說：“如果說過去30年開發(fā)最成功的市場之一是少兒產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)將會是老年產(chǎn)業(yè)和少兒產(chǎn)業(yè)平分秋色甚至老年產(chǎn)業(yè)更加輝煌的時代?！?、老年產(chǎn)業(yè)是新朝陽產(chǎn)業(yè)老人市場蘊藏真金，在世界剛剛進入21世紀(jì)之后不久，人口的老齡化已經(jīng)成為世界各國必須面對的一項重大挑戰(zhàn)。然而這對企業(yè)來說，卻意味著一個潛力巨大、亟待開發(fā)的藏金蘊銀的大市場。在一些發(fā)達國家，圍繞老年人消費市場應(yīng)運而生的企業(yè)眼下已經(jīng)初步形成了一個現(xiàn)代商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)延伸鏈。老年產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲物流以及銷售等環(huán)節(jié)，都蘊藏著巨大的市場商機。老年服務(wù)市場的發(fā)展更是方興未艾。中國的大多數(shù)老年人雖然仍注重節(jié)儉，但生活和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不斷減小，開始注重晚年生活質(zhì)量，花錢買健康、買愉悅。許多老年人都有補償性消費動機，常會尋找機會滿足年輕時因條件限制未能實現(xiàn)的消費愿望，圓年輕時未圓之夢。據(jù)統(tǒng)計，中國城市老年人在保健品消費、外出旅游的支出大多已占到總消費支出的40%以上。在中國一些經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，已對老年產(chǎn)業(yè)開始分類：如老年日用品市場，包括食品、服裝、家庭用品、藥品、保健品、輔助醫(yī)療設(shè)備等；老年服務(wù)市場，包含衛(wèi)生保健、醫(yī)療護理、老年公寓、托老所、心理咨詢陪伴服務(wù)、婚姻介紹等；老年文娛市場，包含老年人旅游、老年興趣愛好學(xué)校、老年職業(yè)培訓(xùn)等。15老年產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，老年消費市場發(fā)展的前景廣闊。在中國，老年市場的發(fā)展還跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這一市場有待商家進一步開發(fā)。老齡化是一個全球性的問題，國外也有巨大的市場，所以中國企業(yè)在開拓國內(nèi)市場的同時，也應(yīng)重視國際市場的開發(fā)。通過合資、合作、交流等方式與國外公司建立國際戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系，可以掌握先進的技術(shù)和經(jīng)驗。隨著中國市場的不斷開放，外資企業(yè)也在瞄準(zhǔn)中國老年市場。有些外國保險公司已經(jīng)在華推出老年保險品種。面對競爭，中國的保險公司也正逐步認(rèn)識到老年保險市場的重要性，一些公司相繼推出了專為老年人開發(fā)的險種，如新華人壽在全國推出的投保年齡高達80歲的“美滿人生”保險，太平洋保險公司推出的將參保年齡放寬到70歲的“醫(yī)療住院補貼險”等。相信其他行業(yè)在“銀發(fā)市場”中也面臨著同樣的競爭。專家預(yù)測，老年產(chǎn)業(yè)將成為同汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的21世紀(jì)最賺錢的十大行業(yè)之一。中國企業(yè)不應(yīng)錯過商機。3.2龐大老年市場等待挖掘由于我國老年人口多、收入穩(wěn)定增長、需求層次多，龐大的“空巢家庭”、喪偶老人和獨居老人群體對社會服務(wù)的需求與日俱增，從物質(zhì)消費需求看，老年人對服裝、保健食品等市場消費有很大的需求。在精神消費需求上，老年人有了更高的追求，不但要玩得盡興，還要提高自身的文化素質(zhì)，講究生活質(zhì)量。因此老年人市場需求多、消費空間大，前景廣闊。目前國內(nèi)的老年產(chǎn)業(yè)主要集中在醫(yī)藥、醫(yī)療保健方面，食、住、衣、旅游等其它方面還處于起步階段，甚至是短缺的?！皬S家不想做，商家不愿賣，顧客無處買”，是目前老年用品市場的真實寫照。商家們普遍認(rèn)為老年人錢難賺，市場利潤太薄，無利可圖。老年產(chǎn)業(yè)存在“小而散”16的狀態(tài)，巨大的商機還未成為市場消費的“熱點”。與中青年相比，老年人收入不高，但退休者有固定收入，隨著社會保障制度的逐步完善和內(nèi)需的拉動，這個市場是有巨大潛力的。在歐美、日本，老年人的消費能力與年輕人并沒有明顯的區(qū)別，在我國一個有著億萬人的越來越大的老年人市場正等待著我們的企業(yè)去開發(fā)。（一）尊老文化不斷地推動孝心消費自上世紀(jì)70年代后期實行計劃生育政策以來，我國人口年齡結(jié)構(gòu)已逐漸進入老齡化階段，在逐漸形成的“4：2：1”家庭結(jié)構(gòu)（即一對夫妻贍養(yǎng)四位老人和撫養(yǎng)一個孩子）中，子女對老人的日常護理總是力不從心，所以老人用品就成為分擔(dān)子女一部分責(zé)任的最好載體。繁忙的年輕人力求孝敬長輩，送禮從無計較，花錢從不心疼，孝心市場在老人消費市場中獨占熬頭。當(dāng)下的老年人用品市場上，60%～70%是老年保健品，而購買者的74%為老年人的子女。在此背景下，中國傳統(tǒng)的尊老文化將會推動“孝心消費”，從而在冷門領(lǐng)域創(chuàng)造出一個大市場。老年人用品消費可利用的促銷機會非常之多。首先從時間上來說，中國是個禮儀之邦，遇到傳統(tǒng)節(jié)日或生日，給老人送禮物慶賀祝壽是人之常情，僅中國自己的春節(jié)、元旦、中秋、國慶、重陽節(jié)等節(jié)日就是很好的消費旺季，再加上由國外傳入的父親節(jié)、母親節(jié)、國際婦女節(jié)、國際勞動節(jié)、國際老人節(jié)、圣誕節(jié)等更是不勝枚舉。從銷售對象來說，中國素有尊老美德，與關(guān)愛老人為主題的機構(gòu)數(shù)量眾多，例如老年委、老干局、休干所、療養(yǎng)院、福利院等，與老年人相關(guān)的部門機構(gòu)也有很多，如衛(wèi)生局、婦聯(lián)、團委、工會、體育局、文化局、民政局、醫(yī)院、組織人事等。這些機構(gòu)部門每年都會組織一些活動與老人聯(lián)歡或進行健身保養(yǎng)。17因此企業(yè)除了向零售終端供應(yīng)貨品外，還可與上述機構(gòu)達成長期團購合作關(guān)系，以各種節(jié)假日為契機，與他們聯(lián)合舉辦以類似“關(guān)愛老人”、“老年人健康”、“老干部生活”、“老人健身運動”等為主題的各種活動，以禮品的形式推薦給老年人。值得注意的是，這種途徑往往可形成規(guī)模效應(yīng)，且供求關(guān)系穩(wěn)定，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于零散的零售終端，尤其在市場尚未培育成熟的早期，這種推銷方式往往事半功倍。（二）未來越來越多的老人期待消費隨著老年人的消費觀的變化，過去的勤儉為家型已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)化為自我享受型。當(dāng)老年人手上的“活錢”不斷增多時，他們的購買欲望甚至比青年人更強烈。雖然老年人市場供應(yīng)疲軟由來已久，但隨著中國經(jīng)濟實力的快速提高，老年人遇上了前所未有的物質(zhì)豐富時代，因而將形成井噴消費。1、世界老齡化，中國老齡化，數(shù)億老人期待老年專用產(chǎn)品消費，而且這個比例還將不斷攀升。2、全球注目老年人市場，“關(guān)愛老人”受到政府大力支持。3、老人離休金不斷提高，子女孝敬老人支出持繼增加，二者合計可達數(shù)千億消費潛力，只待適宜消費品出現(xiàn)。4、老人正拋棄傳統(tǒng)觀念，“重積蓄、輕消費”、“重子女、輕自己”的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)逐漸淡化，花錢買健康，花錢買瀟灑成為現(xiàn)代老年人的時尚追求。5、在物質(zhì)和精神生活相對貧乏的五六十年代度過青春年華的老年人，一直沒有機會滿足各種生活追求?，F(xiàn)在，他們終于從繁忙的工作和家庭負(fù)擔(dān)中解脫出來，為了彌補曾經(jīng)未得到的物質(zhì)和精神享受，老人們開始花錢買補償；讓自己的晚年生活更幸福、充實和絢麗多姿。6、老人無事一身輕，上無可贍養(yǎng)的父母，下無撫養(yǎng)子女的義務(wù)，因18而可盡量滿足自己的需求，最大限度地將潛在消費力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，可最大限度地將潛在消費力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。國內(nèi)老年人市場開發(fā)極少，老年用品鳳毛麟角。由于老年人用品尚未形成成熟市場，相關(guān)產(chǎn)品通常缺乏同類比較，更缺乏價格參照物，因此老年人用品定價也較為主動，保證了這一行業(yè)的利潤空間。同時由于市場尚在培育期，各種產(chǎn)品均有待開發(fā)，因此產(chǎn)品“撞車”現(xiàn)象也極為罕見，也就是說競爭遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未形成，市場空間十分廣闊。（三）進入風(fēng)險大小取決于經(jīng)營理念雖然老年人市場有潛力，但市場大不等于回報高，老年人市場的開發(fā)肯定會有一定的風(fēng)險，商家自然不應(yīng)忽視行業(yè)的風(fēng)險。但只要謀劃得當(dāng)，是能夠進行規(guī)避的，比如在老年旅游、老年公寓和老年保險三個行業(yè)上的風(fēng)險控制舉措如下：1、投資老年旅游的風(fēng)險控制例如老年人出游時必須受到“優(yōu)待”，用較好的大巴、睡舒適的酒店，而且老年人對價格相對敏感挑剔。其實，由于老年旅游者人群眾多，旅行社只要細(xì)心經(jīng)營，選擇好路線和合適品種，增加對長者特殊照顧，不限制時間，企業(yè)獲利也不會成為問題。2、投資老年公寓的風(fēng)險控制投資一個中檔的養(yǎng)老院大約需要10年才可以有回報，投資在5000萬以上的，需要5,6年時間。除了回收期長的問題外，投資老年市場也要考慮到競爭，從環(huán)境競爭到服務(wù)競爭，再到爭取政府的政策支持，都有一個不斷完善的過程。如發(fā)展中國家的老年公寓要達到完全成熟，還有一些特殊的問題要解決，本地老人在消費時還不會像發(fā)達國家的老人那樣“出手闊綽”。社會保障、醫(yī)療保健和養(yǎng)老金制度也相對不如發(fā)達國家成熟。但發(fā)展中國家可以面向國際市場，如為歐美國家提供家政和19護理人員服務(wù)等。3、投資老年保險的風(fēng)險控制老年人是最需要保險保障的一個群體，然而也會給保險公司帶來較大的風(fēng)險。在保險體系較為完善的國家，設(shè)計險種時都將老年人市場的巨大潛力作為重點。在德國，200多萬投保人中有2/3是老年人。他們還專門推出了護理險種，若投保人因病或失去獨立生活能力，可由保險公司支付部分或全部的護理費用。而且，同樣是商業(yè)化運作，因有嚴(yán)格的成本控制、成熟的經(jīng)營規(guī)模，德國的保險公司并沒有出現(xiàn)虧損。法國國家人壽保險公司開發(fā)的長期護理性險種，保險費因年齡而異，受到老年人的歡迎，發(fā)展勢頭一直很好。而美國的長期護理保險既可以單獨承保個人，也可以團體保險的形式向團體提供保障，按照被保險人在投保時的實際年齡，制定不同的保險費率。誠然，投資老年產(chǎn)業(yè)會面臨諸多風(fēng)險，但面對著巨大的市場，商家們并沒有因此卻步不前。老年人的市場開發(fā)并不無經(jīng)驗可循，歐美等國的先進經(jīng)驗都可為我所用，從中探索出適宜我國企業(yè)發(fā)展的管理經(jīng)驗、先進理念。這是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的最好方法。3.3老年人的特殊消費行為有些研究者說，老年人是“時間上的移民”，意思是說老年人渡過了時間，品嘗了時間的意義，并經(jīng)歷了時間的辛酸。從某種意義上來說，老年人的消費行為取決于他們的經(jīng)歷及適應(yīng)這種經(jīng)歷的方式。中國老年消費領(lǐng)域正面臨四個方面的消費環(huán)境變遷：全球化效應(yīng)、人口效應(yīng)、社會轉(zhuǎn)型、文化傳統(tǒng)。21世紀(jì)，中國老年消費市場在機遇與挑戰(zhàn)中噴薄待發(fā)。在中國的消費者中，節(jié)儉、謹(jǐn)慎、厭惡風(fēng)險、平衡、適度、和諧、集體導(dǎo)向等“儒家”思想的影響還很深遠(yuǎn)。尤其在老年消費者中，“儒20家”思想的烙印更加明顯，這也是中國老年消費特征的文化基石。在“儒家”思想的影響下，中國老年人的社會取向主要有四大類特征或內(nèi)涵，即家族取向、關(guān)系取向、權(quán)威取向及他人取向，它們構(gòu)成了中國老年人消費行為的核心文化價值觀。這種消費文化以及中國轉(zhuǎn)型期的特有社會環(huán)境，使中國老年人的消費行為體現(xiàn)為三大特征：1、倒金字塔家庭結(jié)構(gòu)（4∶2∶1）中的“利他性消費”趨向。2、倒金字塔家庭結(jié)構(gòu)（4∶2∶1）環(huán)境中的社會依賴消費（老人護理、老人醫(yī)療、老人活動及心理）決策中更加依賴參照群體，家族、鄰里、以及老年協(xié)會等社區(qū)組織在老年人獲取產(chǎn)品資訊方面扮演重要角色，口頭傳播具有特殊的意義。3、抵制創(chuàng)新、購物更謹(jǐn)慎、信賴官方權(quán)威媒體等。3.4中國老年產(chǎn)業(yè)行業(yè)概況（一）不僅僅是老年人的產(chǎn)業(yè)人口老齡化是一個新的人口現(xiàn)象，老年產(chǎn)業(yè)也是一個新的產(chǎn)業(yè)概念，我們決不能用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的眼光來理解老年產(chǎn)業(yè)。老年產(chǎn)業(yè)屬于一種綜合性的產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)涵是：一切為滿足老年人特殊需要而提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)的總稱，其外延至少包括家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療護理業(yè)、保險業(yè)、老年理財業(yè)、老年休閑娛樂業(yè)、老年用品、老年旅游、老年教育、老年心理咨詢等行業(yè)。老人市場不僅涉及適合老年人的衣、食、住、行、康復(fù)保健，還包括老年人學(xué)習(xí)、娛樂、休閑、理財和保險等等。老年人市場包括那些特殊生活用品，如老人床墊、浴盆，護理商品如手杖、按摩器、治療儀、測量器、輪椅，輔助商品如老花鏡、助聽器、假牙假發(fā)等小商品，還包括老年人餐飲、保健、文化娛樂等方面的消費空間。老年產(chǎn)業(yè)是一個與所有年齡層都有密切關(guān)系的概念，絕不只是老年21人的產(chǎn)業(yè)。老年產(chǎn)業(yè)中的很多產(chǎn)品和服務(wù)，不僅老年人可以使用，中青年也可以使用，很難按年齡把產(chǎn)業(yè)截然劃分出來，不能簡單地把老年產(chǎn)業(yè)只看做是老年人自己的產(chǎn)業(yè)。老年產(chǎn)業(yè)是我國老年事業(yè)的重要組成部分，它與老年社會事業(yè)、老年福利事業(yè)、老年慈善事業(yè)等主要依靠國家、企事業(yè)單位、社區(qū)、慈善機構(gòu)進行投入的老年事業(yè)有著本質(zhì)的不同。它主要依靠市場力量滿足老年人的物質(zhì)和文化需要，是老年事業(yè)中利用市場機制運作的一種制度安排。我國屬于未富先老的國家，老年人在經(jīng)濟上屬于弱勢群體，有很多老年人還非常貧困。老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到上億老年人的切身利益，也關(guān)系到中青年的明天，更關(guān)系到代際和諧與國家穩(wěn)定，政府有必要給其制度保障、財政投入、稅收優(yōu)惠、費用減免和其他特殊照顧，這符合國際上對弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的扶持慣例。（二）老年產(chǎn)業(yè)中的熱點行業(yè)隨著老年消費者在社會消費中比例的不斷提高，各國企業(yè)界、社會服務(wù)業(yè)都已注意根據(jù)他們的特殊需求，為他們提供稱心如意的服務(wù)和產(chǎn)品，甚至在每種產(chǎn)品的通用設(shè)計中，還要考慮到老年人的特殊需求。這一趨勢帶來了眾多新的商機。老年人的主要需求是養(yǎng)老服務(wù)需求。過去，我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老，沒有家庭支撐的城市孤寡老人和農(nóng)村五保老人，則由政府興辦的敬老院或養(yǎng)老福利機構(gòu)負(fù)責(zé)供養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是人口老齡化的迅猛發(fā)展，老年撫養(yǎng)基數(shù)迅速增加，家庭和政府都無力負(fù)擔(dān)沉重的養(yǎng)老服務(wù)壓力，只能求諸市場，動員廣泛的社會力量為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。目前，我國約有60歲以上老年人口1.45億，這就是一個潛在的養(yǎng)老服務(wù)需求的巨大市場，可以預(yù)見的是，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將是未來最22大的老年產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)范圍極廣，可以包括從生活的照料到醫(yī)療技術(shù)上的專業(yè)護理、康復(fù)甚至外延到健康預(yù)防、健康維護、老人家庭服務(wù)，從老年公寓到各種養(yǎng)老院、護理院，其服務(wù)對象從生活能夠自理的老人到生活半自理和完全不能自理的老人。包括老年大學(xué)、文化教育、旅游娛樂、文體活動和媒體廣播等。這對促進廣大老年人健康長壽，節(jié)約社會醫(yī)療護理開支，使更多老年人積極參與社會發(fā)展都具有重大作用。隨著中國人口老齡化的到來，中國政府產(chǎn)業(yè)部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住商機，盡早進入老年市場并搶占市場份額，規(guī)范引導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府、企業(yè)和社會機構(gòu)應(yīng)協(xié)同配合，多方聯(lián)動，制定切實可行的措施，如產(chǎn)業(yè)部門要制訂政策，積極引導(dǎo)；企業(yè)應(yīng)謀求多元化策略開發(fā)老年消費市場；進一步更新老年人觀念，支持鼓勵老年人健康消費等。3.5項目市場前景分析1、目前老年知識分子退休后的生活狀況（1）能力型：有能力有條件可以外出幫扶企業(yè)發(fā)揮余熱做事。（2）公寓型：加入老年公寓養(yǎng)老，高檔老年公寓一床難求。（3）社區(qū)型：參加老年大學(xué)和社區(qū)活動，盡量使退休生活內(nèi)容豐富。（4）蝸居型：與子女生活在小家庭里。（5）空巢型：子女不在身邊，夫妻相伴生活，靠電視報紙度日。（6）鰥寡型：失去老伴，獨自孤寂生活，精神落寞。2、目前我國老年人養(yǎng)老的方式（1）居家養(yǎng)老為主，這是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式；（2）機構(gòu)養(yǎng)老（養(yǎng)老院、老年公寓等）；（3）小型家庭公寓養(yǎng)老（私人性質(zhì)，床位較少）；23（4）產(chǎn)權(quán)式老年公寓養(yǎng)老（社區(qū)內(nèi)提供的養(yǎng)老服務(wù)公寓，物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)）;3、目前老年市場的特點（1）老年市場潛力巨大，逐步向集中養(yǎng)老轉(zhuǎn)移；（2）家庭因素催生老年住宅的產(chǎn)生和發(fā)展；（3）國家、省、市各級政府鼓勵支持創(chuàng)辦老年養(yǎng)老場所；（4）老年住宅在京、滬、廣、深等地備受熱寵，中高檔老年公寓供不應(yīng)求，甚至出現(xiàn)一床難求的局面。（5）目前的老年大學(xué)僅是每周來校上幾節(jié)課的模式，不具備住宿條件，他們課后不愿意走，因老年人喜歡集體生活。綜上所述，國家鼓勵，政策支持，隨著老年人社會問題的日趨突出，老年人的思想也在與時俱進，養(yǎng)老觀念已經(jīng)在轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建一所集學(xué)習(xí)、研究、居住、保健與養(yǎng)老于一體的新型老年大學(xué)恰逢其時。24第四章項目選址要求4.1項目選址原則良好的生態(tài)環(huán)境能促進老年人的生活行為和操作要求，有具有安全感，具有健康性、靈活性、方便性、回歸自然性，讓老人在良好的環(huán)境中愉快的度過晚年，因而對老年公寓項目選址有特別要求老年人喜歡安靜、淡泊、、樸素、平靜的生活，對物質(zhì)要求不高，不遠(yuǎn)地處鬧市和商業(yè)區(qū)、工廠區(qū)，與子女的居住要求差異較大，同時老年人害怕孤獨，在相對集中的老年公寓，子女上學(xué)后，老人們?nèi)杂型g火焰、共同話題、共同樂趣。由于老年人的生理特點，特別要求住宅在城郊交界處，環(huán)境優(yōu)雅、依山傍水、空氣清鮮、交通方便的風(fēng)景區(qū)，要有廣闊的綠化帶，做到見綠不見塵，抑制塵土飛揚，這樣的環(huán)境能使老年人心情舒暢。1、地形要求地形應(yīng)盡量平坦，以減少陡斜的步道、坡道。相對平坦的現(xiàn)場可促進步行，這是一種高度理想的運動。2、周邊環(huán)境周邊不應(yīng)緊臨交通干線，以便于購物、逛公園時不必穿越主要街道。3、商業(yè)設(shè)施基本的商業(yè)設(shè)施，如超市、干洗店和藥房等，應(yīng)盡可能臨近便于前往。4、公共設(shè)施基本的地區(qū)公共設(shè)施，如文化館、保健服務(wù)和娛樂設(shè)施等都要易于前往，就此而論，應(yīng)注意對許多老年人來說其步行半徑應(yīng)為1千米左右。5、公共交通公共交通應(yīng)直達建設(shè)場地，因為許多為老年人服務(wù)的項目，如專門25的就醫(yī)條件，往往不在本區(qū)而在其他地區(qū)。6、場地要求場地不宜離學(xué)?；騼和螛穲觯蚴乔嗄旰统赡甑膴蕵穲鏊?。7、場地面積場地應(yīng)有足夠的面積，以滿足開展靜止性或運動性的娛樂活動要求8、整個土地的利用模式依照可能的趨勢及預(yù)期計劃，是否有發(fā)生改變的可能性。9、地塊規(guī)模宜大不宜小，因為老人雖需要安寧，但更害怕孤獨，老年人需要醫(yī)療，需要社團活動，需要社群文化，需要對外交往，需要家政服務(wù)，需要終極關(guān)懷，需要一個生命全新階段開始的精神感覺。只有那種大規(guī)模的老年社區(qū)，居住人口多，才有滿足老年人的這種生理和心理需求。10、地塊區(qū)域選擇老年人住宅不宜選址在非常偏僻的地方，不能只要求環(huán)境清靜而簡單地把老年住宅與社會隔離起來，更不能盲目的將其健在偏僻荒漠的遠(yuǎn)郊區(qū)，因為這樣一來，老年人經(jīng)常面對或老或病得同伴，看著他們一個個離去，看不到充滿活力健康的人群，心理將會承受很大的壓力，不利于身心健康。4.2項目選址基本條件1、周邊有山地、水域或遼闊的田野，周邊環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，適宜老人頤養(yǎng)天年，良好的生態(tài)環(huán)境能使老年人心情舒暢。2、水、電、氣基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，出入道路通暢。3、地塊宜大不宜小，不宜選址在偏僻荒漠處。老年人需要醫(yī)療、社團活動、社群文化、對外交往等，需要一個人生命新階段開始的精神感覺。26第五章建設(shè)規(guī)模5.1建設(shè)目標(biāo)項目以建設(shè)一所集學(xué)習(xí)、娛樂、保健、公益、沙龍、住宅和養(yǎng)老于一體的新型老年大學(xué)為目標(biāo)，并開創(chuàng)一種新型的管理模式，以期將項目建設(shè)成為老年樂園及精神家園。項目建成后將是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大、檔次最高、環(huán)境最美、配套最全、服務(wù)最優(yōu)的綜合性大型老年服務(wù)機構(gòu)，是國內(nèi)一流的國際化老年教育生活示范基地。5.2建設(shè)規(guī)模本項目總占地面積1864867.39平方米（折約2797畝），總建筑面積600000平方米，包括教學(xué)樓10000平方米、住宅區(qū)300000平方米、康復(fù)中心10000平方米、配套醫(yī)院50000平方米、五星級酒店100000平方米、熱帶水果及花卉和園藝盆景大棚70000平方米，高端實驗室5500平方米、頤養(yǎng)院50000平方米、綜合辦公樓4500平方米；配套建設(shè)綠化、道路工程、給排水工程、消防工程及景觀小品等工程；購置醫(yī)療、科研、教學(xué)設(shè)備及家具等。27第六章 項目運營方案6.1項目運作1、管理模式以一體化和社會化的服務(wù)體系帶動，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、學(xué)員自治、各司其責(zé)”的公共管理服務(wù)模式。2、常住與“候鳥”模式按個人的實際情況可采取兩種入住模式：常年居住和候鳥群。通過采取為高端知名人士提供免費入住等形式，集中一大批精英，形成文化基地。3、開設(shè)課程結(jié)合老年朋友的特點和需求，設(shè)置農(nóng)耕園藝、醫(yī)療保健、文體健身、文藝表演及書畫攝影五個系部。（1）開設(shè)：音樂、繪畫、書法、太極、攝影、老年人健康與保健等專業(yè)課程。（2）定期開展教育、培訓(xùn)、音樂、太極、養(yǎng)花、種草、種萊等養(yǎng)生、保健、心理健康講座。（3）定期組織老年人集體觀看老電影，產(chǎn)生心靈共鳴，以期喚起懷舊感、集體榮譽感及幸福感。（4）定期組織老年大學(xué)的學(xué)員集體參加公益活動。（5）根據(jù)個人興趣建立各式各樣的社團。（6）提供高端的科研實驗室。（研究成果由老人大學(xué)和研究人員共同擁有。）（7）建立大型的交流中心(五星級的酒店)，為專家們搭建學(xué)術(shù)交流平臺。286.2運營模式國際養(yǎng)老中心綜合運營模式由五大標(biāo)準(zhǔn)化模塊組成，通過各模塊有機互補、相互提升，形成完整、獨特的“模式”。標(biāo)準(zhǔn)化的宜老設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施，項目專設(shè)二級甲等以上醫(yī)院，專業(yè)老年護理服務(wù)。提供高品質(zhì)人性化的老年護理服務(wù)，商業(yè)配套服務(wù)運營是增值。建設(shè)完整的項目商業(yè)服務(wù)配套，文化服務(wù)運營是差異化。依托投資方教育出版背景，自辦各類媒體，生產(chǎn)養(yǎng)老養(yǎng)生系列文化產(chǎn)品，打造豐富的文化娛樂活動，形成獨特的“文化養(yǎng)老”體系，這是區(qū)別于其他競爭者的最大特質(zhì)。1、建筑規(guī)劃建設(shè)體系（1）居住空間住屋環(huán)境根據(jù)老年人心理特點和生理特點，設(shè)計建造適合老年人的住屋環(huán)境，包括戶型設(shè)計、軟裝設(shè)計、建筑選材、管道電路、功能布局等。景觀環(huán)境根據(jù)老年人生理特點和心理特點，進行合理的景觀設(shè)計，包括建筑立面、導(dǎo)視系統(tǒng)、園林綠化設(shè)計等。公共環(huán)境針對老年人特點，設(shè)計建造滿足老年人活動和日常生活的公共場所，包括老年戶外運動場所、室內(nèi)文娛場所、學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)間、影音多功能廳等。（2）運營空間醫(yī)養(yǎng)配套醫(yī)院、療養(yǎng)中心、護理工作站等的設(shè)計、建設(shè)。行政管理29接待處、商業(yè)辦公室、人力資源、財務(wù)、行政、工作間、復(fù)印室等的設(shè)計、建設(shè)。職工輔助職工食堂、職工休閑區(qū)、職工更衣室等區(qū)域的設(shè)計、建設(shè)。設(shè)備/環(huán)境服務(wù)家務(wù)管理、維修商店、中央供給、洗衣房、設(shè)備儲藏間、殺菌室、清洗間、氧氣儲藏室、接/送區(qū)等的設(shè)計、建設(shè)。2、醫(yī)療服務(wù)體系項目專設(shè)二級甲等以上醫(yī)院，為項目住戶提供專業(yè)醫(yī)療和康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)體系，保證每一位項目會員的身體健康。項目與全國知名的醫(yī)院進行戰(zhàn)略合作，設(shè)立“XX醫(yī)院”，由合作單位提供高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保障。健康檔案管理在會員ERP管理系統(tǒng)中建立會員健康檔案，詳細(xì)記錄入住人員的既往病史、用藥記錄、體檢報告及巡診記錄。日常健康檢測家庭醫(yī)生入戶巡檢，提供健康咨詢，追蹤會員健康狀況，制定健康管理及服務(wù)方案，指導(dǎo)會員進行康復(fù)保健。健康體檢服務(wù)由醫(yī)院相關(guān)部門每年為會員進行一次全面健康體檢。體檢內(nèi)容包括：B超、X光、心電圖、血脂、肝功能、腎功能、身高、體重、視力、聽力等?？勺再M參與其他體檢項目。定期健康講座由養(yǎng)生研究中心專家定期為入住人員進行健康知識講座，指導(dǎo)老人在日常生活中進行養(yǎng)生。30醫(yī)療綠色通道依托項目醫(yī)療機構(gòu)，為重癥老人、突發(fā)病老人建立急救轉(zhuǎn)診綠色通道。專業(yè)醫(yī)療科室項目內(nèi)的醫(yī)院針對老年人特點，特設(shè)心腦血管科、骨科、呼吸內(nèi)科等科室。3、護理服務(wù)體系專業(yè)護理服務(wù)體系，為活躍老者、半自理老者、不能自理老者提供專業(yè)護理服務(wù)生活助理服務(wù)針對活躍老者，提供適度的生活助理服務(wù)，包括居室衛(wèi)生護理、清洗服務(wù)、其他幫助服務(wù)等。半介入護理服務(wù)針對半自理老者，提供半介入護理服務(wù)，除生活助理服務(wù)外，提供飲食起居護理、康復(fù)護理指導(dǎo)服務(wù)等。全介入護理服務(wù)針對不能自理老者，提供全介入護理服務(wù)，除半介入護理服務(wù)內(nèi)容外，提供二十四小時監(jiān)護、個人衛(wèi)生全程護理、醫(yī)療康復(fù)護理服務(wù)等。個性化護理服務(wù)根據(jù)老人個人意愿及醫(yī)療體系檢測報告，提供訂制的個性化護理服務(wù)。4、商業(yè)服務(wù)體系獨有的商務(wù)服務(wù)平臺，采取自有經(jīng)營與委托經(jīng)營、承包經(jīng)營的形式，經(jīng)營項目商業(yè)物業(yè)，以嚴(yán)格的遴選方式和監(jiān)控體系，為項目會員提供周到的商業(yè)服務(wù)。老年康復(fù)健身以健康會所模式經(jīng)營，結(jié)合項目健康檔案，為項目會員提供康復(fù)建31設(shè)服務(wù)。老年餐飲專屬綠色食品基地，提供專業(yè)的老年個性化配餐，為來訪親屬及客人提供中高檔餐飲服務(wù)。家政服務(wù)專業(yè)服務(wù)人員為項目會員提供家政服務(wù)。設(shè)備設(shè)施維修為項目會員提供家電、設(shè)備維修和維護服務(wù)，24小時上門服務(wù)。其他商業(yè)配套為項目會員提供生活便利，包括大型綜合超市、銀行、郵政、美容美發(fā)、娛樂、藥店等。6、文化服務(wù)體系依托投資方教育產(chǎn)業(yè)背景，建立了自身的媒體平臺，通過多渠道多手段的文娛服務(wù)，為項目會員提供高檔次、提升性的文化服務(wù)。文化活動組織大型老年活動，傳播品牌。組織老人進行旅游、文藝演出等活動。每年不同時段舉辦不同主題的項目文化節(jié)，鼓勵老人參與，營造項目大家庭氛圍。老年大學(xué)老年大學(xué)是內(nèi)部主辦的為老年人服務(wù)的教育文化機構(gòu)，老年大學(xué)的老年教育師資隊伍采取專兼職相結(jié)合的方式，一部分教師來自于外部聘請，一部分教師來自于內(nèi)部會員。義工聯(lián)盟義工聯(lián)盟由項目會員及其他社會人士自愿組成，面向項目及社會，從事義診、教育培訓(xùn)、慈善募捐等公益活動。32親情服務(wù)協(xié)助或幫助老人定期聯(lián)系親屬、朋友，舉辦各種親情活動，聯(lián)絡(luò)家庭親情6.3老年大學(xué)教學(xué)規(guī)劃一、指導(dǎo)思想老年人是黨和國家的寶貴財富，是全社會的寶貴財富，是有老人家庭的寶貝。如何讓他們愉快地、幸福地、有價值和尊嚴(yán)的度過余生，煥發(fā)第二春，成為新時期的新型老人，也是擺在黨、國家和社會面前的嚴(yán)肅課題。辦好老年大學(xué)，給老年人提供這樣一個平臺，就成為當(dāng)務(wù)之急。本項目堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》以及《國家十二五教育發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“加強老年教育建設(shè)”的精神，按照老齡化社會發(fā)展需求，通過海南國際老年基地的建設(shè)，以“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”為方針，大幅度提高中高端知識型老年人的素質(zhì)和晚年生活質(zhì)量，推動其終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進社會和諧。二、辦學(xué)目標(biāo)老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心堅持“以人為本”的辦學(xué)理念，以規(guī)范化、現(xiàn)代化、高端化建設(shè)為目標(biāo)，踐行“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，最大限度的加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教學(xué)體系，規(guī)范教學(xué)管理，提高辦學(xué)水平，努力建成高水平、特色鮮明、老年人喜歡、歡樂和諧的老年大學(xué)，以滿足中國知識型老年人開展尖端科學(xué)技術(shù)研究、藝術(shù)交流、人生暢想、培養(yǎng)興趣愛好、提升生命生活質(zhì)量和社會參與能力的需求。三、主要任務(wù)與舉措33（一）理順管理體制，提升辦學(xué)能級辦學(xué)定位。老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心引入專業(yè)化園區(qū)服務(wù)模式，將創(chuàng)建國內(nèi)首家養(yǎng)老、為老、助老綜合性、專業(yè)化、高科技的老年產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)。中心實行全封閉管理，配置周界紅外報警和夜視監(jiān)控系統(tǒng)，有老年專屬會所并配有餐廳、咖啡廳、健身房、書吧、視頻網(wǎng)吧、KTV、周末影院、乒乓球、臺球、棋牌、門球、垂釣等娛樂設(shè)施，幫助更多的老人在這里盡享天倫、安享晚年。教職員配備。老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心設(shè)老年大學(xué)教學(xué)部，配備專職管理人員約5-6名，專職教師約20名，并聘用相關(guān)人員15名協(xié)助學(xué)校的教學(xué)服務(wù)管理工作。（二）加強設(shè)施建設(shè)，提供辦學(xué)保障教室數(shù)量。為滿足老年人學(xué)習(xí)和活動的需要，建成后的區(qū)老年大學(xué)有專用教室36個、共用教室40個。不僅有標(biāo)準(zhǔn)教室，還有數(shù)碼鋼琴教室、電腦教室、形體舞蹈教室、專用電子閱覽室、化妝專用教室、西點制作教室、舞美表演教室、老年人心理健康輔導(dǎo)中心、攝影專用教室和多功能劇場等。所有教室都配置投影儀、電子白板及空調(diào)。2幢教學(xué)樓分別安裝老年人專用電梯。資金投入。老年大學(xué)資金投入經(jīng)費主要用于教學(xué)設(shè)施的更新和添置上，以及老年大學(xué)課程研發(fā)、科研、師資培訓(xùn)、數(shù)字化學(xué)習(xí)等專項上。（三）多種舉措并進，提升辦學(xué)內(nèi)涵課程培育。專門針對知識型老年人的辦學(xué)宗旨，努力為學(xué)員提供內(nèi)容豐富、門類較多、層次不同的課程，滿足入駐8000名老年學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。預(yù)計建成后5年內(nèi)，老年大學(xué)將逐步形成每年開設(shè)課程不少于110門，學(xué)員人數(shù)達20000人次的規(guī)模，并積極培育5門以上在我國有一34定影響力和代表性的特色優(yōu)秀課程，形成品牌專業(yè)，并同時做好課程校本教材開發(fā)及相關(guān)教學(xué)資源建設(shè)工作，進一步擴大老年學(xué)習(xí)受眾面。隊伍建設(shè)。在優(yōu)選教學(xué)師資的同時，注重師資隊伍的培養(yǎng)與強化，建設(shè)高素質(zhì)、高水平的教師隊伍。未來五年，以老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心為基地，積極推行教師多渠道培訓(xùn)制度，增強教師隊伍的凝聚力和可持續(xù)發(fā)展力，如以教學(xué)沙龍形式開展的教研活動；由學(xué)校出資為部分兼職教師提供專業(yè)知識、技能提升的培訓(xùn)，滿足其更高層次的專業(yè)發(fā)展需求；每年對部分熱門課程的教師舉辦2-3次集中的研修培訓(xùn)等。校園文化建設(shè)。老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心通過抓環(huán)境文化建設(shè)，對校舍、教室等進行文化性設(shè)計和布置，打造環(huán)境文化；注重加強制度建設(shè)，完善學(xué)校的各項管理制度，以人為本，以章治校，建設(shè)學(xué)校的制度文化；注重加強學(xué)校精神文化建設(shè)，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)；組織開展學(xué)員喜聞樂見的各類文化藝術(shù)活動，陶冶學(xué)員的情操，逐步培育起具有時代特征、地域特色和有影響力的老年大學(xué)的校園文化，構(gòu)建建設(shè)和諧校園。教研科研。針對高端知識型老年人學(xué)習(xí)需求的豐富性和多樣性以及老齡化社會的新情況與新機遇，老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心將組織力量進行深入研究和探索，堅持科學(xué)研究與教學(xué)質(zhì)量共同提高的發(fā)展態(tài)勢，五年內(nèi)要出有一定影響力的階段性科研成果。學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，選取5-10個學(xué)員基礎(chǔ)好、學(xué)習(xí)意愿強的課程班級作為重點建設(shè)對象，從培育學(xué)習(xí)型團隊“自治”功能入手，積極探索有針對性的學(xué)習(xí)型團隊培育機制、評價機制和激勵機制等，引導(dǎo)好的課程班級向?qū)W習(xí)型團隊轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)型團隊的建設(shè)和學(xué)習(xí)典型的樹立，發(fā)揮引領(lǐng)帶動和榜樣示范作用。（四）建設(shè)兩個基地，突出辦學(xué)特色35數(shù)字化學(xué)習(xí)基地。建設(shè)“終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”，發(fā)展數(shù)十萬實名注冊用戶，并可逐步發(fā)展至擁有各類學(xué)習(xí)資源3000多門老年教育門戶網(wǎng)站。今后，老年大學(xué)將依托終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，努力將老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心打造成為中國最大的老年教育數(shù)字化學(xué)習(xí)基地。利用終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的平臺，對老年學(xué)員課程教學(xué)實施數(shù)字化管理；根據(jù)老年人的身心特點對老年學(xué)員開展計算機應(yīng)用培訓(xùn)；研發(fā)有針對性的老年人網(wǎng)上學(xué)習(xí)項目和活動（成果展示、讀書交流、講座論壇、優(yōu)秀評選等），激發(fā)其參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)的熱情；積極總結(jié)老年人數(shù)字化學(xué)習(xí)的有效經(jīng)驗，形成可供全市借鑒和推廣的有用成果。教師教研培訓(xùn)基地。建成后的老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心將聯(lián)合國內(nèi)其他老年大學(xué)，積極整合高校優(yōu)質(zhì)資源，將老年大學(xué)建設(shè)成為老年教育教師的教研培訓(xùn)基地。教研培訓(xùn)基地以提高老年教育的教學(xué)質(zhì)量為主旨，以提升教師的授課能力為目標(biāo)，通過開展課程展示、教學(xué)研究、專家點評、同行交流、成果展示等互動活動，提升專業(yè)知識和教學(xué)技巧，共享優(yōu)秀教學(xué)資源，交流教學(xué)心得體會，為老年教育授課教師的專業(yè)提升創(chuàng)造條件，為其成果展示搭建舞臺?！笆濉逼陂g，我們將抓住國內(nèi)老年大學(xué)建設(shè)的契機，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，努力將老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心建設(shè)成一所最內(nèi)最具代表性的、高水平的、有特色的老年大學(xué)，使老年大學(xué)度假療養(yǎng)中心成為老年教育示范校、老年教育信息中心和研究中心，使中國老年教育在教育、教學(xué)、課程、科研、管理等方面不斷邁上新的臺階，最大限度滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。36第七章環(huán)境保護與節(jié)能措施分析7.1環(huán)境保護7.1.1項目建設(shè)階段環(huán)境保護措施施工過程中，應(yīng)合理安排施工時間，并且盡量控制使用噪聲大的機械設(shè)備。在施工中采用遮蓋措施避免揚塵，必要時采用濕式作業(yè)。7.1.2項目使用階段的環(huán)境保護措施1、水污染源采用雨污分流制，生活污水經(jīng)化糞池凈化，達到標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)。2、噪聲噪聲源主要來自外來車輛、風(fēng)機、送排風(fēng)系統(tǒng)等。建議風(fēng)機選用低噪聲的軸流式風(fēng)機，停車場與展覽館保持一定距離等?？照{(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)管理均設(shè)消聲器；各類設(shè)備選用低噪聲型。3、垃圾設(shè)垃圾收集點，再運至城市垃圾處理站。4、建筑和裝飾材料嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)選用不散發(fā)污染物的材料。5、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要，需全面規(guī)劃，合理布局，具體作法可在建筑物周圍，地面硬化時留綠化帶，種草植樹，營造喬、灌、草相結(jié)合的綠化帶，從而減弱噪音，清新空氣，美化環(huán)境。7.2節(jié)水節(jié)電7.2.1建筑節(jié)能措施在建筑中合理使用和有效利用能源，不斷提高能源利用效率。建筑37能耗指建筑使用能耗，其中包括空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、電器等方面的能耗。節(jié)能建筑就是對新建工程的墻體、門窗、屋頂?shù)炔捎帽馗魺岬男虏牧?、新技術(shù)和新工藝，改變室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，達到“冬暖夏涼”的效果，提高人民的生活質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。建筑能耗受當(dāng)?shù)貧夂驐l件、建筑熱環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑熱工性能和建筑使用管理情況等諸多方面共同制約，總體關(guān)系錯綜復(fù)雜。但建筑節(jié)能的關(guān)鍵是建筑設(shè)計。在建筑節(jié)能的設(shè)計中，以當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為指南，貫徹了以下設(shè)計原則：1、改善建筑熱環(huán)境，但不能以壓抑提高生活質(zhì)量的需求；2、不能以犧牲室內(nèi)空氣質(zhì)量效果為代價換取節(jié)能效果；3、不能影響和妨礙建筑其他功能的實現(xiàn)；4、采用新技術(shù)、新材料，提高建筑熱工性能和空調(diào)設(shè)備的能源利用效率，降低單位建筑面積能耗。5、在本項目的規(guī)劃和建筑設(shè)計中，對建筑節(jié)能進行了總體考慮，采用了如下具體措施：（1）本項目建設(shè)場地不受新區(qū)總體規(guī)劃的影響，設(shè)計建筑朝南，且體形系數(shù)不超過0.4。各個房間盡量間間通風(fēng)采光，開窗方位既照顧朝向又考慮采光通風(fēng)，避免太陽直射。（2）項目內(nèi)建筑間距寬闊，建筑間距較大，使每棟建筑都有利于冬季日照，提高室溫，減少能耗，由于總圖布置開闊，室內(nèi)與外部的氣流順暢，室內(nèi)通風(fēng)氣流與外部氣流自然銜接，充分適應(yīng)局地氣候。環(huán)境、園區(qū)、室內(nèi)大中小三種氣流相輔相成，確保室內(nèi)外空氣新鮮，并強化夏季夜間自然通風(fēng)，組織良好的穿堂風(fēng)，利用室外冷風(fēng)降溫，涼爽舒適。巧妙有效利用自然風(fēng)是節(jié)能的一個重要手段。38（3）建筑四周綠地環(huán)繞，花園簇?fù)?，美化環(huán)境，并削弱夏季太陽輻射對建筑的熱作用，從而減少空調(diào)能耗。7.2.2本工程采用的主要節(jié)能技術(shù)1、墻體：按照國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用240mm厚的多孔頁巖磚（kp1）作為主材，與20mm厚的膨脹珍珠巖內(nèi)保溫沙漿復(fù)合成住宅的節(jié)能墻體，增大墻體熱阻，減少墻體冷、熱橋產(chǎn)生的能耗損失，其傳熱系數(shù)由1.9w/m2℃降至1.5w/m2℃以下。夏季外墻內(nèi)表面最高溫度小于34℃。2、外窗：采用塑鋼節(jié)能窗，窗的形式為凸窗和矩形窗，不僅外觀美觀豪華，使用壽命長，而且熱工性能良好，使傳熱系數(shù)降至3w/m2℃以下，夏季配以熱反射織物窗簾，使太陽輻射、透過率小于20%。東西向不開窗，南北向窗墻面積比不超過0.3。塑鋼窗氣密性良好，保證空氣滲透量不超過1.5次/h；塑鋼窗導(dǎo)熱系數(shù)低，隔熱效果顯著優(yōu)于鋁合金窗，吸水率小于0.1%，不受任何配堿磁物的侵蝕，不受廢氣及鹽份的影響；優(yōu)質(zhì)塑料異型材采用進口改性劑，原材料中添加防紫外線吸收劑，在-30℃至70℃氣溫驟變之間，在干涼、潮濕、烈日、暴雨中倍受考驗，不變色，不老化、不吹脆化。同時，塑鋼窗隔音效果顯著，塑鋼門窗的隔聲性能為30dB以上，而鋁合金門窗的隔聲性能為19dB。3、屋面：蓄水覆土綠色種植屋面，它由結(jié)構(gòu)層、找平層、防水層（復(fù)合防水）、蓄水層、濾水層種植層等構(gòu)造層組成，傳熱系數(shù)小于1.0w/m2k。7.2.3公用工程節(jié)能（一）電氣節(jié)能1、選用低能耗的電氣設(shè)備。2、所有變配電設(shè)備、開關(guān)及燈具，均采用新型低耗產(chǎn)品。公共照明開關(guān)盡量采用自斷電延時開關(guān)。熒光燈自帶電容器且變電所采用集中電39容補