建設(shè)工程招標(biāo)管理課件

第3章建設(shè)工程招標(biāo)管理1招標(biāo)投標(biāo)法2必須招標(biāo)的項(xiàng)目：

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)該符合兩個(gè)條件：

既要屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍，也要符合相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)：33）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（1）如果建設(shè)項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。（2）即使符合必須招標(biāo)的項(xiàng)目條件但是屬于某些特殊情形的，也可以不招標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

4《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第8條

建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目：5

2003年3月8日國家發(fā)展和改革委員會(huì)等7部委令第38號(hào)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

（5）在建筑工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目：62Z201058掌握招標(biāo)程序

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招投標(biāo)程序（公開招標(biāo)）成立招標(biāo)組織資格預(yù)審

發(fā)售（購買）招標(biāo)文件現(xiàn)場踏勘申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)編制招標(biāo)文件

發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)會(huì)議評(píng)標(biāo)、定標(biāo)接受（報(bào)送）投標(biāo)書開招簽訂合同投標(biāo)階段招標(biāo)階段81)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；2)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。（一般應(yīng)邀請(qǐng)5～10家為宜，不能少于3家）《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)方式9公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別：

1)發(fā)布信息的方式不同。

2)選擇的范圍不同。

3)競爭的范圍不同。

4)公開的程度不同。

5)時(shí)間和費(fèi)用不同。6）擇優(yōu)能力不同。10案例

有兩個(gè)項(xiàng)目被直接發(fā)包，理由是一個(gè)項(xiàng)目涉及國家安全，另一個(gè)項(xiàng)目屬于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的。你認(rèn)為這個(gè)理由充分么？？11

投標(biāo)有效期---是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,從提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人要完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同等工作。(3)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期《工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條招標(biāo)文件應(yīng)該規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期的法律意義？約束投標(biāo)人,同時(shí)也約束招標(biāo)人12設(shè)計(jì)招標(biāo)與施工招標(biāo)不同131.招標(biāo)是業(yè)主的擇優(yōu)方式。

優(yōu)（對(duì)于土建安裝工程）：最低造價(jià)最優(yōu)質(zhì)量最短工期最優(yōu)技術(shù)141.招標(biāo)是業(yè)主的擇優(yōu)方式。（第二頁）優(yōu)（對(duì)于設(shè)計(jì)招標(biāo)）：15安德魯國家大劇院

1617庫哈斯的CCTV新總部大樓18央視大樓（側(cè)面）19央視大樓（側(cè)面）20央級(jí)視貢大狡樓（捕正面）21招投標(biāo)幣時(shí)限制禽度招投標(biāo)的遙法定期限期限，指踢民事法律讀關(guān)系發(fā)生份、變更、精終止的時(shí)培間，分為戲期間和期掘日。民事上的吉期限可以晶由法律規(guī)低定（法定期限），還泄可以由睡法律關(guān)花系的當(dāng)辯事人約淚定（約定期兔限），也拿可以由人暴民法院裁院判確定（指定期限）。指定期限訴和約定期蓋限不得改宏變法定期視限。221.發(fā)開售招標(biāo)輸文件或槍者資格和預(yù)審奶文件的標(biāo)最短時(shí)蛇間（200線3七部委陸30號(hào)令趙第十五條嘩）招標(biāo)人應(yīng)聲當(dāng)按招標(biāo)續(xù)公告或者朱投標(biāo)邀請(qǐng)利書規(guī)定的寒時(shí)間、地倘點(diǎn)出售招腦標(biāo)文件或鏟資格預(yù)審猶文件。自澤招標(biāo)文件復(fù)或者資格滿預(yù)審文件艷出售之日劈燕起至停止僅出售之日邀止，最短轉(zhuǎn)不得少于五個(gè)工作日放。232.強(qiáng)制嶼招標(biāo)項(xiàng)目泊編制投標(biāo)銀文件的最映短時(shí)間（招標(biāo)功投標(biāo)法隱第二十鑰四條）招標(biāo)人應(yīng)統(tǒng)當(dāng)確定投唉標(biāo)人編制防投標(biāo)文件也所需要的莊合理時(shí)間坡；但是，襖依法必須尾進(jìn)行招標(biāo)作的項(xiàng)目，攜自招標(biāo)文購件開始發(fā)經(jīng)出之日起語至投標(biāo)人絮提交投標(biāo)緊文件截止范之日止，淹最短不得少跟于二十虛日。243.招壩標(biāo)人修辮改招標(biāo)澇文件的甲時(shí)間要異求（招標(biāo)之投標(biāo)法琴第二十塞三條）招標(biāo)人對(duì)蛙已發(fā)出的越招標(biāo)文件芹進(jìn)行必要臭的澄清或再者修改的怪，應(yīng)當(dāng)在摔招標(biāo)文件滿要求提交投保標(biāo)文件草截止時(shí)睬間至少或十五日樣前，以書跪面形式聾通知所違有招標(biāo)念文件收察受人。擱該澄清芝或者修占改的內(nèi)款容為招羊標(biāo)文件孟的組成她部分。254.投漲標(biāo)截止傍時(shí)間和布開標(biāo)時(shí)吹間（招標(biāo)投慌標(biāo)法第三十唇四條）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)鏈在招標(biāo)文畏件確定的提交投標(biāo)伙文件截止朵時(shí)間的同們一時(shí)間公開進(jìn)愧行；開碗標(biāo)地點(diǎn)詞應(yīng)當(dāng)為膊招標(biāo)文束件中預(yù)熟先確定莊的地點(diǎn)廟。265.評(píng)標(biāo)港和定標(biāo)時(shí)佛間要求（200愉3七部委即30號(hào)令避第五十六饒條）評(píng)標(biāo)委員孔會(huì)提出書揀面評(píng)標(biāo)報(bào)攜告后，招酬標(biāo)人一般貝應(yīng)當(dāng)在十五日晉內(nèi)確定中標(biāo)工人，但最摸遲應(yīng)當(dāng)在負(fù)投標(biāo)有效燦期結(jié)束日三十個(gè)差工作日愧前確定。27《選編》柄P365攪第4航0條（20點(diǎn)01七玻部委1眼2號(hào)令第四十釋條）低評(píng)標(biāo)和肢定標(biāo)應(yīng)拐當(dāng)在投婆標(biāo)有效組期結(jié)束塘日30鳥個(gè)工作侵日前完仰成。不梅能在投那標(biāo)有效之期結(jié)束史日30蹲個(gè)工作善日前完啦成評(píng)標(biāo)統(tǒng)和定標(biāo)易的，招始標(biāo)人應(yīng)再當(dāng)通知污所有投糠標(biāo)人延乖長投標(biāo)焦有效期乏。拒絕崖延長投匙標(biāo)有效敞期的投禍標(biāo)人有蔬權(quán)收回購?fù)稑?biāo)?？嘧C金。招同意延史長投標(biāo)廢有效期廚的投標(biāo)浙人應(yīng)當(dāng)際相應(yīng)延翻長其投倒標(biāo)擔(dān)保憂的有效拾期，但奇不得修冒改投標(biāo)賊文件的蠢實(shí)質(zhì)性盲內(nèi)容。開因延長芽投標(biāo)有灶效期造洗成投標(biāo)允人損失族的，招罩標(biāo)人應(yīng)欺當(dāng)給予屋補(bǔ)償，掩但因不類可抗力覆需延長雖投標(biāo)有香效期的堤除外。招標(biāo)文圓件應(yīng)當(dāng)玩載明投述標(biāo)有效頂期。投土標(biāo)有效糞期從提多交投標(biāo)案文件截樣止日起傷計(jì)算。286.簽訂粘合同時(shí)間偉要求（招標(biāo)投嚇標(biāo)法第四十六停條）招標(biāo)人和董中標(biāo)人應(yīng)灑當(dāng)自中標(biāo)使通知書發(fā)儀出之日起三十日乳內(nèi)，按照乞招標(biāo)文卻件和中娃標(biāo)人的弟投標(biāo)文踐件訂立鄉(xiāng)豐書面合菠同。297.退咳還投標(biāo)絞保證金剃的時(shí)間輸要求200幸3七部洪委30哄號(hào)令第鳳六十三蟻條招標(biāo)人與看中標(biāo)人簽訂合同刪后五個(gè)工宮作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向化未中標(biāo)的蠻投標(biāo)人退丑還投標(biāo)保壤證金。308.投過標(biāo)保證街金有效根期200淚3七部暑委30正號(hào)令第碎三十七鑰條投業(yè)標(biāo)保證喜金有效管期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)減有效期三否十天。319.提交呼招標(biāo)投標(biāo)哲情況的書丈面報(bào)告招標(biāo)投吩標(biāo)法第六十五大條依法必鍋須進(jìn)行婆施工招段標(biāo)的項(xiàng)父目，招磨標(biāo)人應(yīng)該當(dāng)自發(fā)耍出中標(biāo)奪通知書絮之日起十五日孤內(nèi)，向有關(guān)眉行政監(jiān)督猴部門提交脈招標(biāo)投標(biāo)腎情況的書狐面報(bào)告。32投標(biāo)保礎(chǔ)證金的培法律性斜質(zhì)33招投標(biāo)頃過程中介要約、級(jí)承諾的右特殊性34招標(biāo)投明標(biāo)法金案例分脫析

案于例1背景：某辦公樓場的招標(biāo)人匠于200圍2年3月澇20日向怨具備承擔(dān)鋼該項(xiàng)目能碧力的甲、般乙、丙三晌家承包商掠發(fā)出投標(biāo)橡邀請(qǐng)書，木其中說明劣,3月2鎖5日在該展招標(biāo)人總炎工程師室男領(lǐng)取招標(biāo)息文件;4澇月5日稻14時(shí)為較投標(biāo)截止公時(shí)間。該脊3家承包完商均接受音邀請(qǐng)，并舒按規(guī)定時(shí)咸間提交了么投標(biāo)文件匯。開標(biāo)時(shí)典，由招桑標(biāo)人檢亭查投標(biāo)秩文件的感密封情及況，確踏認(rèn)無誤兆后，由難工作人垃員當(dāng)眾勇拆封，件并宣讀芽了該3優(yōu)家承包孤商的名則稱、投鉛標(biāo)價(jià)格迅、工期與和其他刻主要內(nèi)菜容。35招標(biāo)投燈標(biāo)法驢案例分瘡析

案咸例1(第2頁距）評(píng)標(biāo)委慌員會(huì)委死員由招舞標(biāo)人直副接確定巴，共有攪4人組魂成，其沾中招標(biāo)掛人代表融2人，狹經(jīng)濟(jì)專顆家1人慘，技術(shù)適專家1嚼人。經(jīng)評(píng)標(biāo)、踐定標(biāo)，招甘標(biāo)人選定仍乙承包商間為中標(biāo)人榨，并與之躺簽訂了合京同。問題：該項(xiàng)目鬧施工招鞋標(biāo)投標(biāo)賭過程中井有哪些債方面不鹽符合《唯招標(biāo)投搏標(biāo)法》累的規(guī)定違？請(qǐng)逐旦一說明早。36招標(biāo)投襪標(biāo)法轉(zhuǎn)案例分針析

案舉例1絞答案(第3頁礎(chǔ)）在該項(xiàng)載目招標(biāo)蒸投標(biāo)過辱程中有據(jù)以下幾穿方面不餡符合《遙招標(biāo)投侵標(biāo)法》突的有關(guān)燭規(guī)定，涉分述如墻下：哲（顧1）從貞3月2值5日發(fā)朵放招標(biāo)佛文件到言4月5企日提交逗投標(biāo)文捧件截止重，這段尾時(shí)間太鹽短。根設(shè)據(jù)《招綱標(biāo)投標(biāo)量法》第腥24條揀規(guī)定：散依法必忽須進(jìn)行鞋招標(biāo)的盟項(xiàng)目，堂自招標(biāo)脫文件開姑始發(fā)出暗之日起替至投標(biāo)稀人提交輝投標(biāo)文晌件截止車之日，瓦最短不神得少于肺20d絨。（—恥—2分現(xiàn)）煉（2抗）開標(biāo)鵲時(shí)，不餐應(yīng)由招闊標(biāo)人檢散查投標(biāo)迫文件的險(xiǎn)密封情敞況。根噴據(jù)《招卻標(biāo)投標(biāo)震法》第俗36條除規(guī)定:祥開標(biāo)撒時(shí)，由蠅投標(biāo)人炭或者其票推選的就代表檢其查投標(biāo)禽文件的趕密封情求況，也里可以由臭招標(biāo)人紅委托的托公證機(jī)慕構(gòu)檢查擦并公證仍。（—融—2分草）艇（3書）評(píng)標(biāo)舉委員會(huì)鬧委員不慌應(yīng)全部傳由招標(biāo)且人直接蟻確定（摟——1籮分），抱而且評(píng)處標(biāo)委員感會(huì)成員雷組成也糾不符合英規(guī)定（級(jí)——2扮分）。絡(luò)根據(jù)《辮招標(biāo)投奮標(biāo)法》厲第37福條規(guī)定衛(wèi)：評(píng)標(biāo)商委員會(huì)丑由招標(biāo)謝人的代廊表和有爐關(guān)技術(shù)蘭、經(jīng)濟(jì)薯等方面癢的專家授組成，姥成員人宵數(shù)為5底人以上配單數(shù)（戰(zhàn)——1豈分），盈其中技佩術(shù)經(jīng)濟(jì)豬等方面厘的專家瞞不得少故于成員滾總數(shù)的升2/3淺（——涼1分）有。評(píng)標(biāo)鹽委員會(huì)截中的技列術(shù)、經(jīng)瞎?jié)鷮＜胰?，一般綠招標(biāo)項(xiàng)搶目應(yīng)采黑?。◤囊珜＜?guī)毂I中）隨燈機(jī)抽取奇方式，輝特殊招坑標(biāo)項(xiàng)目希可以由籮招標(biāo)人胖直接確凈定。本袋項(xiàng)目顯驕然屬于瞎一般招冒標(biāo)項(xiàng)目謀（——錢1分）濟(jì)。37招標(biāo)投間標(biāo)法竭案例分扛析

案因例2(第1頁鮮）背景：某市越江氏隧道工程撫全部由政棒府投資。蹲該項(xiàng)目為斷該市建設(shè)芹規(guī)劃的重孫要項(xiàng)目之甚一，且已憶列入地方候年度固定則資產(chǎn)投資黑計(jì)劃，概獵算已經(jīng)主徐管部門批遠(yuǎn)準(zhǔn)，征地逝工作尚未犯全部完成切，施工圖戴及有關(guān)技綁術(shù)資料齊佛全?，F(xiàn)決張定對(duì)該項(xiàng)閱目進(jìn)行施迅工招標(biāo)。慎因估計(jì)除潛本市施工皂企業(yè)參加陷投標(biāo)外，駛還可能有走外省市施綢工企業(yè)參那加投標(biāo)，荷故業(yè)主委況托咨詢單微位編制了酷兩個(gè)標(biāo)底藝，準(zhǔn)備分低別用于對(duì)杠本市和外紙省市施工蛛企業(yè)投標(biāo)這價(jià)的評(píng)定戒。38招標(biāo)投標(biāo)俗法案例望分析

案躁例2(第2頁俘）業(yè)主對(duì)投北標(biāo)單位就漏招標(biāo)文件抹所提出的約所有問題拔統(tǒng)一作了另書面答復(fù)桌，并以備費(fèi)忘錄的形弊式分發(fā)給部各投標(biāo)單體位，為簡飯明起見，防采用如下謝表格形式農(nóng)。在書面棒答復(fù)投標(biāo)魔單位的提建問后，業(yè)浸主組織各婆投標(biāo)單位石進(jìn)行了施吃工現(xiàn)場踏犬勘。在投絹標(biāo)截止日岔期前10躁天，業(yè)主兔書面通知找各投標(biāo)單掌位，由于斷某種原因容，決定將戶收費(fèi)站工率程從原招蓮標(biāo)范圍內(nèi)恩刪除。序號(hào)問題提問單位提問時(shí)間答復(fù)1

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39招標(biāo)投標(biāo)眾法案例區(qū)分析

案卵例2(第3兼頁）問題：1．該項(xiàng)慌目的標(biāo)底岡應(yīng)采用什壯么方法編負(fù)制？簡述夕其理由。2．業(yè)主槽對(duì)投標(biāo)單沃位進(jìn)行資介格預(yù)審應(yīng)嫌包括哪些桶內(nèi)容？3．該奏項(xiàng)目施燥工招標(biāo)狠的哪些喜方面存絨在問題傅或不當(dāng)蘋之外？想請(qǐng)逐一及說明。40招標(biāo)投標(biāo)符法案例妖分析

案搏例3(第1尼頁）背景某重點(diǎn)工釘程項(xiàng)目計(jì)篇?jiǎng)澯?0癥04年1敗2月28眾日開工，役由于工程妨復(fù)雜，技包術(shù)難度高糟，一般施蝴工隊(duì)伍難搬以勝任，威業(yè)主自行掌決定采取豆邀請(qǐng)招標(biāo)差方式。于排2004嶄年9月8編日向通過芝資格預(yù)審見的Ａ、Ｂ悲、Ｃ、Ｄ只、Ｅ五家加施工承包影企業(yè)發(fā)出焦了投標(biāo)邀騰請(qǐng)書。41該五家紛企業(yè)均病接受了畝邀請(qǐng)，供并于規(guī)營定時(shí)間判９月２柔０－２濫２日購升買了招嘴標(biāo)文件搶。招標(biāo)文嶄件中規(guī)楚定，１想０月１母８日下涂午４時(shí)撞是招標(biāo)航文件規(guī)掃定的投真標(biāo)截止史時(shí)間，惑１１月舒１０日拳發(fā)出中哄標(biāo)通知蛙書。42在投標(biāo)截求止時(shí)間之歪前，A、系B、D、深E四家企緣瑞業(yè)提交了祥投標(biāo)文件狡，但C企威業(yè)于10織月18日槍下午5時(shí)劍才送達(dá)，罷原因是中楚途堵車；卷10月2路1日下午圖由當(dāng)?shù)卣惺芡稑?biāo)監(jiān)督幼管理辦公災(zāi)室主持進(jìn)宗行了公開衣開標(biāo)。43評(píng)標(biāo)委姑員會(huì)成有員共有燦7人組狀成，其賊中當(dāng)?shù)貖^招投標(biāo)疊監(jiān)督管播理辦公胡室1人苦，公證川處1人抱，招標(biāo)使人1人器，技術(shù)惡經(jīng)濟(jì)方居面專家哄4人。44評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)叢現(xiàn)E企業(yè)匪投標(biāo)文件斧雖無法定犧代表人簽原字和委托耍人授權(quán)書倒，但投標(biāo)升文件均已甜有項(xiàng)目經(jīng)澇理簽字并棋加蓋了公知章。評(píng)標(biāo)唉委員會(huì)于缸10月2梁8日提出疏了評(píng)標(biāo)報(bào)隱告。B、屠A企業(yè)分萍別綜合得憂分第一、送第二名。樸由于B企豎業(yè)投標(biāo)報(bào)則價(jià)高于A鏈企業(yè),1稀1月10授日招標(biāo)人糾向A企業(yè)牢發(fā)出了中冠標(biāo)通知書聞，并于1衰2月12上日簽訂了鍋書面合同片。45問題：（1）企呈業(yè)自行決慘定采取邀粗請(qǐng)招標(biāo)方缸式的做法覆是否妥當(dāng)生？說明理脊由。（2）稍C企業(yè)槐和E企夜業(yè)投標(biāo)炒文件是嗎否有效絮？分別每說明理太由。（3）請(qǐng)霉指出開標(biāo)冬工作的不垂妥之處，那說明理由釋。46（4）請(qǐng)腫指出評(píng)標(biāo)沾委員會(huì)成依員組成的采不妥之處抹，說明理炊由。（5）招拒標(biāo)人確定雪A企業(yè)為健中標(biāo)人是句否違規(guī)？蠶說明理由雁。（6）合撤同簽訂的眉日期是否滲違規(guī)？說鵲明理由。47答源案（1）企揪業(yè)自行決榨定采取邀丙請(qǐng)招標(biāo)方完式的做法蒜是否妥當(dāng)勸？說明理互由。答：根據(jù)吼《招標(biāo)投未標(biāo)法》（大第十一條氧）規(guī)定，蜓省、自治幕區(qū)、直轄屢市人民政澇府確定的參地方重點(diǎn)立項(xiàng)目中不技適宜公開氏招標(biāo)的項(xiàng)手目，要經(jīng)海過省、自膝治區(qū)、直透轄市人民律政府批準(zhǔn)形，方可進(jìn)肆行邀請(qǐng)招亭標(biāo)。因此嘆，本案業(yè)戀主自行對(duì)喘省重點(diǎn)工型程項(xiàng)目決醋定采取邀任請(qǐng)招標(biāo)的討做法是不笑妥的。48（2）圾C企業(yè)插和E企夕業(yè)投標(biāo)欺文件是毅否有效選？分別扯說明理甜由。答：根據(jù)慎《招標(biāo)投淘標(biāo)法》（緊第二十八能條）規(guī)定喜，在招標(biāo)辟文件要求悉提交投標(biāo)腐文件的截卻止時(shí)間后躲送達(dá)的投志標(biāo)文件，亞招標(biāo)人應(yīng)蘭當(dāng)拒收。偉本案C企此業(yè)的投標(biāo)箭文件送達(dá)稠時(shí)間遲于勻投標(biāo)截止暮時(shí)間，因奧此該投標(biāo)懂文件應(yīng)被除拒收。49根據(jù)《抖招標(biāo)投到標(biāo)法》茫和國家架計(jì)委、況建設(shè)部蟻等《評(píng)津標(biāo)委員固會(huì)和評(píng)割標(biāo)方法伯暫行規(guī)怖定》，惱投標(biāo)文顛件若沒譯有法定餅代表人記簽字和囑加蓋公妨章，則曉屬于重模大偏差掙。本案扯E企業(yè)拐投標(biāo)文潑件沒有以法定代鉆表人簽敗字，項(xiàng)釀目經(jīng)理鹿也未獲因得委托姜人授權(quán)寸書，無澤權(quán)代表豬本企業(yè)艷投標(biāo)簽近字，盡未管有單貍位公章淡，仍屬言存在重享大偏差抵，應(yīng)作菌廢標(biāo)處浮理。50（3）請(qǐng)寧指出開標(biāo)樹工作的不室妥之處，碑說明理由再。答：1穴）根據(jù)駛《招標(biāo)仇投標(biāo)法彎》（第功三十四如條）規(guī)低定，開滋標(biāo)應(yīng)當(dāng)騾在投標(biāo)流文件確境定的提悟交投標(biāo)點(diǎn)文件的硬截止時(shí)位間公開慨進(jìn)行，隆本案招烘標(biāo)文件窩規(guī)定的拼投標(biāo)截寄止時(shí)間憶是10蹲月18貧日下午巧4時(shí)，喂但遲至防10月很21日姥下午才勾開標(biāo)，鋪是不妥土之處一肝；512）根據(jù)愿《招標(biāo)投駛標(biāo)法》（仔第三十五鑒條）規(guī)定旁，開標(biāo)應(yīng)寇由招標(biāo)人他主持，本啞案由屬于快行政監(jiān)督盾部門的當(dāng)?shù)痰卣型稑?biāo)館監(jiān)督管理方辦公室主恩持，是不斤妥之處二以。52（4）跳請(qǐng)指出經(jīng)評(píng)標(biāo)委駐員會(huì)成療員組成均的不妥摔之處，嫌說明理腐由。答：根育據(jù)《招褲標(biāo)投標(biāo)快法》和沃國家計(jì)珠委、建路設(shè)部等朱《評(píng)標(biāo)捎委員會(huì)與和評(píng)標(biāo)甩方法暫卻行規(guī)定忘》，評(píng)并標(biāo)委員晴會(huì)由招畝標(biāo)人或飽其委托敲的招標(biāo)捧代理機(jī)承構(gòu)熟悉踩相關(guān)業(yè)板務(wù)的代除表，以葡及有關(guān)洲技術(shù)、限經(jīng)濟(jì)等逢方面的精專家，別并規(guī)定枝項(xiàng)目主才管部門幸或者行兇政監(jiān)督如部門的既人員不紡得擔(dān)任賀評(píng)標(biāo)委冷員會(huì)委啄員。53一般而言下公證處人負(fù)員不熟悉析工程項(xiàng)目敢相關(guān)業(yè)務(wù)午，當(dāng)?shù)卣辛x投標(biāo)監(jiān)督煙管理辦公渡室屬于行江政監(jiān)督部游門，顯然沖招投標(biāo)監(jiān)傳督管理辦梳公室人員敗和公證處寨人員擔(dān)任盼評(píng)標(biāo)委員火會(huì)成員是痕不妥的。巴《招投標(biāo)辰法》還規(guī)認(rèn)定評(píng)標(biāo)委邁員會(huì)技術(shù)醫(yī)、經(jīng)濟(jì)等諷方面的專傾家不得少警于成員總顏數(shù)的2/技3。本案鵲技術(shù)、經(jīng)少濟(jì)等方面諸的專家比痛例為4/至7，低于脾規(guī)定的比建例要求。54（5）適招標(biāo)人顏確定A沙企業(yè)為南中標(biāo)人溜是否違浴規(guī)？說射明理由弓。答：根據(jù)候《招標(biāo)投齒標(biāo)法》（掌第四十一齒條）規(guī)定掀，能夠最都大限度地禍滿足招標(biāo)境文件中規(guī)坑定的各項(xiàng)庭綜合評(píng)價(jià)連標(biāo)準(zhǔn)的中惰標(biāo)人的投拾標(biāo)應(yīng)當(dāng)中市標(biāo)。因此械中標(biāo)人應(yīng)防當(dāng)是綜合描評(píng)分最高春或投標(biāo)價(jià)霸最低的投匠標(biāo)人。本符案中B企蘋業(yè)綜合評(píng)棕分是第一瞇名應(yīng)當(dāng)中沫標(biāo)，以B悅企業(yè)投標(biāo)樓報(bào)價(jià)高于燭A企業(yè)為礎(chǔ)由，讓A期企業(yè)中標(biāo)黑是違規(guī)的堡。55（6）合混同簽訂蜜的日期碼是否違交規(guī)？說灑明理由畢。答：《碎招標(biāo)投莫標(biāo)法》煎（第四瓜十六條晴）規(guī)定煩，招標(biāo)售人和中脖標(biāo)人應(yīng)沖當(dāng)自中特標(biāo)通知態(tài)書發(fā)出昂之日起斑30天遙內(nèi)，按飛照招標(biāo)光文件和膛中標(biāo)人蒼的投標(biāo)趁文件訂蜘立書面圓合同，扇本案1藍(lán)1月1稍0日發(fā)塊出中標(biāo)笛通知書莫，遲至郊12月而12日庫才簽訂脊書面合例同，兩棉者的時(shí)兔間間隔紡已超過逆30天備，違反盞了《招振標(biāo)投標(biāo)直法》的籍相關(guān)規(guī)懲定。569、靜夜四至無鄰，荒反居舊業(yè)貧赴。。4月-2建34月-2浸3Frid浙ay,僵Apri憂l28觸,20原2310、雨中始黃葉樹澆，燈下罪白頭人裹。。13:4漂8:5013:4緩8:5013:納484/2煤8/2纖023覽1:宏48:鈔50影PM11、以我?guī)飒?dú)沈久稈，愧君籍相見頻晴。。4月-2坡313:坑48:備5013:4胞8Apr-奶2328-A醫(yī)pr-2碎312、故人江丙海別，幾稱度隔山川頸。。13:嗎48:錯(cuò)5013:顏48:犁5013:奇48Fri伸day想,A染pri喂l2眨8,貓202膚313、乍見錫翻疑夢扔，相悲傻各問年飛。。4月-2冷34月-團(tuán)2313:蕩48:排5013:冰48:毫50Apri覺l28鴉,20握2314、他鄉(xiāng)拍生白發(fā)侮，舊國由見青山輛。。28刮四月拳202川31:4舞8:5敢0下耍午13:4暢8:504月-拖2315、比不挨了得就青不比，車得不到斑的就不纖要。。鮮。四月2詠31:4秒8下輔午4月-2賀313:懷48Apr鞠il疲28,談20透2316、行動(dòng)出族成果，工擋作出財(cái)富艘。。202頸3/4威/28合13鋸:48額:5013:4亡8:5028揪Apr韻il信202逼317、做前犬，能夠店環(huán)視四步周；做霧時(shí)，你爐只能或帽者最好銀沿著以團(tuán)腳為起爺點(diǎn)的射劉線向前洲。。1:48礦:50宏下午1:4顛8下捕午13:4兔8:504月-水239、沒有失形敗，只有椅暫時(shí)停止急成功！。4月-2幅34月-追23Frid舅ay,突Apri姻l28追,20乖2310、很多事寒情努力了暗未必有結(jié)高果，但是噴不努力卻臺(tái)什么改變惜也沒有。拐。13:私48:踢5013:4拳8:5013:4倒84/2持8/2路023抖1:歌48:糾50辭PM11、成功就郵是日復(fù)一侮日那一點(diǎn)武點(diǎn)小小努姓力的積累晴。。4月-2克313:4文8:5013:4雨8Apr團(tuán)-2328-A佩pr-2洗312、世間紐奉成事，貫不求其泄絕對(duì)圓求滿，留扇一份不望足，可愁得無限鞋完美。趙。13:騾48:汁5013:4艱8:5013:育48Frid叛a(bǔ)y,頃Apri盲l28炊,20指2313、不知驢香積寺長，數(shù)里擠入云峰府。。4月-機(jī)234月-久2313:4僚8:5113:4米8:51Apr里il籃28,臨20抓2314、意志語堅(jiān)強(qiáng)的獎(jiǎng)人能把昌世界放抵在手中濫像泥塊會(huì)一樣任違意揉捏燭。28四利月20畫231:48襯:51轎下午13:4愚8:514月-詢2315、楚塞三旨湘接，荊巷門九派通何。。。四月件231:4襲8下曠午4月-2泳313:4炎8Apr