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文檔簡(jiǎn)介
《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》
主講寧尚根()全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力高級(jí)核查員國(guó)家注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師中國(guó)礦業(yè)大學(xué)煤礦安全教育培訓(xùn)客座教授中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心特聘高級(jí)培訓(xùn)師國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局培訓(xùn)中心特聘專(zhuān)家解讀中央領(lǐng)導(dǎo)批示中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張德江同志做出重要批示,指出“制定和實(shí)施七條規(guī)定,十分必要,要認(rèn)真抓好落實(shí)”。并要求開(kāi)展“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。礦工的七項(xiàng)安全權(quán)利(1)知情權(quán):有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;
(2)建議權(quán):有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
(3)批評(píng)權(quán):有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng);(4)檢舉控告權(quán):有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行檢舉、控告;
(5)拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
(6)緊急撤離權(quán):發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
(7)賠償權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。煤礦工人安全生產(chǎn)的十項(xiàng)權(quán)利1.參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì),煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對(duì)不符合黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見(jiàn)。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對(duì)企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況,安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。3.安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點(diǎn)安全情況;進(jìn)入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長(zhǎng)檢查工作面,制定具體安全措施。4.參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。5.不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無(wú)法及時(shí)排除時(shí),工人有權(quán)停止作業(yè)。6.接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū),有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。7.抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)方面報(bào)告。8.緊急避險(xiǎn)權(quán)
在生產(chǎn)過(guò)程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險(xiǎn)措施。9.反映舉報(bào)權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門(mén)、工會(huì)組織舉報(bào)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況和不安全因素。
10.投訴上告權(quán)
在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí),如果受到打擊報(bào)復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級(jí)或政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)組織投訴和控告;工人有權(quán)對(duì)忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;工人有權(quán)對(duì)隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
致全國(guó)煤礦各位礦長(zhǎng)的信全國(guó)煤礦各位礦長(zhǎng)同志們:首先對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)為煤礦安全生產(chǎn)所付出的艱辛和努力表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!煤炭是我國(guó)的主要能源,煤礦也是高危行業(yè)。近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),這其中你們也功不可沒(méi)。但由于現(xiàn)階段煤礦安全基礎(chǔ)仍較薄弱,重特大事故時(shí)有發(fā)生,教訓(xùn)極其慘痛。血的教訓(xùn)必須深刻吸取,分分秒秒都不能忘記。安全第一、生命至上。礦工常年在井下作業(yè),犧牲了應(yīng)該享受的陽(yáng)光,而把光和熱奉獻(xiàn)給人民,他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和關(guān)愛(ài)。我們一定要滿懷深厚的感情,真正把礦工當(dāng)親人、當(dāng)兄弟,從心底深處和各項(xiàng)工作中關(guān)心他們的生命健康,為他們撐起一片安全藍(lán)天。最近,安監(jiān)總局制定了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。這既是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的鐵律,更是對(duì)550萬(wàn)礦工的承諾。希望你們嚴(yán)格執(zhí)行,履職盡責(zé),強(qiáng)化管理,夯實(shí)基礎(chǔ),有效防范遏制各類(lèi)事故尤其是重特大事故,確保每一個(gè)礦工都“高高興興上班來(lái),安安全全回家去”。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局2013年2月保護(hù)礦工生命礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)一《七條規(guī)定》的出臺(tái)背景
二《七條規(guī)定》出臺(tái)的意義
三《七條規(guī)定》的內(nèi)容(7必須7嚴(yán)禁)
四《七條規(guī)定》的特點(diǎn)五落實(shí)《七條規(guī)定》的具體措施
一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺(tái)背景:
通過(guò)分析近些年來(lái)煤礦事故,特別是重特大事故發(fā)生的主要原因,梳理出40多個(gè)導(dǎo)致事故發(fā)生的主要問(wèn)題,經(jīng)反復(fù)歸納、提煉,最后確定了七個(gè)方面,依法作出硬性的規(guī)定。一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺(tái)意義一:為了保護(hù)礦工生命安全。保護(hù)礦工生命安全,就是保護(hù)礦工最基本的權(quán)利,是以人為本、執(zhí)政為民的必然要求,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是每位礦工和家屬的殷切期盼。一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》一、為什么要制定《七條規(guī)定》
全國(guó)煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問(wèn)題依然十分突出,事故總量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制。真正做到《七條規(guī)定》,就是要最大限度地減少事故發(fā)生,就是對(duì)礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護(hù)。
一、為什么要制定《七條規(guī)定》出臺(tái)意義二:為了使煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到真正落實(shí)。
出臺(tái)意義三:為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。一、為什么要制定《七條規(guī)定》二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容
《七條規(guī)定》中所指的礦長(zhǎng),包括生產(chǎn)煤礦礦長(zhǎng),各類(lèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,煤礦企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,小煤礦實(shí)際控制人等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)費(fèi)容《七條規(guī)隔定》的主要內(nèi)返容就是“枕七個(gè)必須奪七個(gè)嚴(yán)禁耗”,抓住蕉了煤礦安定全生產(chǎn)的墾主要矛盾謊和關(guān)鍵環(huán)斯節(jié)。主要鍵特點(diǎn)有:一是以鵝人為本病,宗旨莫鮮明。二是依舊法依規(guī)百,言之傷有據(jù)。三是突露出重點(diǎn)肆,切中株要害。四是簡(jiǎn)寇明扼要紡,耳熟滑能詳。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第一條催:必須蓬證照齊辜全,嚴(yán)可禁無(wú)證看或證照幫失效非典法生產(chǎn)滲。二、《七條規(guī)奴定》主要內(nèi)容證照齊墻全:是煤礦絞依法依沖規(guī)生產(chǎn)稅建設(shè)的堆前提條即件和準(zhǔn)億入門(mén)檻伏。煤礦俯證照齊色全是指歡依法取鹿得采礦嶼許可證窩、安全套生產(chǎn)許效可證、丘煤炭生紋產(chǎn)許可呀證、營(yíng)幅業(yè)執(zhí)照張、礦長(zhǎng)房誠(chéng)資格證積和礦長(zhǎng)奧安全資繼格證等損“六證箭”。非法生產(chǎn)來(lái):缺少任何夫一個(gè)證,斑就是證照壩不齊或無(wú)框證,煤礦飯都不得從惡事生產(chǎn);送擅自從事批生產(chǎn)的,弄都屬非法幣生產(chǎn)。同問(wèn)時(shí),每個(gè)奪證照都有清一定時(shí)效誰(shuí)性,超出雪證載批準(zhǔn)歸的時(shí)間期句限,都屬杯證照失效票,也不得猛組織生產(chǎn)亮,否則也嘴屬于非法貞生產(chǎn)。二、《七條規(guī)漢定》主要內(nèi)容存在問(wèn)題:有的礦井扎根本沒(méi)有片“六證”訪或證照不耐全非法生艘產(chǎn);有的礦井彈未及時(shí)更太換和延期可證照,造畜成證照過(guò)童期失效繼殿續(xù)生產(chǎn);有的礦夠井被暫焰扣或吊揭銷(xiāo)證照裙后違法府生產(chǎn);有的礦井耽拒不執(zhí)行蠅停產(chǎn)指令介擅自生產(chǎn)梅;有的礦頸井雖已談被關(guān)閉派但死灰宋復(fù)燃。一些煤礦封建設(shè)項(xiàng)目哈沒(méi)有履行有任何審批迫手續(xù)而未朗批先建;戀有的存在部邊審批、獎(jiǎng)邊設(shè)計(jì)、罷邊建設(shè)“趁三邊”現(xiàn)身象;有的未依鼓法辦理安愿全設(shè)施設(shè)飯計(jì)審查和謎竣工驗(yàn)收待手續(xù)、違稱反“三同診時(shí)”規(guī)定由;有的兼并貪重組、資落源整合技椒改礦井假床整合、真門(mén)出煤,假筋技改、真維生產(chǎn),該款關(guān)未關(guān),妹該停不停錫。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200匆2-2欣012年期間,激由于礦井碼無(wú)證、證常照不全或緒過(guò)期失效晨而非法違校法生產(chǎn)建曠設(shè),共造討成特別重恐大事故26起、死亡137陶5人,分別跳占同期特肉別重大事囑故總起數(shù)的的42.檢6%和死亡先人數(shù)的39.訴7%。二、《七條規(guī)可定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)凡定》主要內(nèi)離容事故案舟例:2008年7月14日,河北省乖張家口傻市蔚縣錦李家洼處煤礦新碼井在無(wú)出任何審欲批手續(xù)璃,無(wú)任鋒何證照栽的情況望下,采述用“獨(dú)具眼井”希,違法論承包給孩包工隊(duì)腳,非法嗓盜采煤腳炭,由辯于井下腐超量存捕放非法鏡購(gòu)買(mǎi)的羞炸藥,型在潮濕獅、不通故風(fēng)的環(huán)抹境下自引燃,產(chǎn)民生大量丈一氧化舊碳、氮鉗氧化合外物等有右毒有害插物質(zhì),邁造成35人死亡凱的特別鵝重大炸遍藥燃燒蘆事故。二、《七條規(guī)姐定》主要內(nèi)烘容第二條:均必須在批漠準(zhǔn)區(qū)域正顛規(guī)開(kāi)采,暢嚴(yán)禁超層看越界或者槐巷道式采狠煤、空頂看作業(yè)。二、《七條規(guī)文定》主要內(nèi)容超層越布界是指在煤緣瑞礦《采礦許可新證》劃定的誼煤層之銷(xiāo)外或者謀區(qū)域之罵外開(kāi)采糕,具體介有下列品幾種情錄形:(一)國(guó)系土資源部翁門(mén)認(rèn)定為訴超層越界凍的;(二)存超出采殿礦許可露證規(guī)定飄開(kāi)采煤靠層層位助進(jìn)行開(kāi)蜂采的;(三)超擱出采礦許鄙可證載明幣的坐標(biāo)控獨(dú)制范圍開(kāi)思采的;(四)撫擅自開(kāi)錦采保安稈煤柱的巖等。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)削容超層越界錘開(kāi)采后患晨無(wú)窮:在越界區(qū)哈域內(nèi)一般蘿沒(méi)有形成傅正規(guī)的通晃風(fēng)、排水所、監(jiān)測(cè)監(jiān)仰控系統(tǒng),掃缺乏科學(xué)刊設(shè)計(jì)和合膜理規(guī)劃;一般不搜上圖紙幸,圖紙喊與實(shí)際劣不符,處造成隱里患;往往采取爽隱蔽手段殃,不讓監(jiān)屠管監(jiān)察人末員發(fā)現(xiàn),趟造成安全勝生產(chǎn)的盲喘區(qū);一般都勵(lì)是非正未規(guī)開(kāi)采罪,以掘隆代采,扣亂采濫玻挖,破碌壞采礦戶秩序;管理混余亂,造批成事故視多發(fā)。這是煤蝴礦安全監(jiān)生產(chǎn)的墓“毒瘤跌”!必漏須徹底壟鏟除。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容正規(guī)開(kāi)采溉:是實(shí)現(xiàn)卵安全生才產(chǎn)的前慚提和保得障。它鹿是指煤摧礦礦井屆、采區(qū)捐、采掘走工作面拒布置符友合煤礦簽相關(guān)法槍律法規(guī)旦、行業(yè)醫(yī)規(guī)范的章要求;斬采掘工撿作面獨(dú)家立通風(fēng)韻,風(fēng)量唉穩(wěn)定可錘靠;采顛、掘、懶支護(hù)工妄藝符合《煤礦安全范規(guī)程》的要求。非正規(guī)開(kāi)挑采:是比較原帳始落后、隸非常危險(xiǎn)巖的采煤方倆法,如巷稠道式、房稻柱式、倉(cāng)喇儲(chǔ)式等,肯一般沒(méi)有少形成全風(fēng)穿壓通風(fēng)系籍統(tǒng),沒(méi)有躁兩個(gè)安全俯出口,沒(méi)夫有可靠支姿護(hù),以掘就代采,極擱易發(fā)生事尤故或造成壤事故擴(kuò)大擔(dān)。空頂作業(yè)是礦工在沸未采取可謝靠支護(hù)措廢施的頂板醒下作業(yè),敵屬于重大轎隱患和嚴(yán)灘重違章冒叢險(xiǎn)作業(yè)。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002秤-201莊2年期間,壤全國(guó)煤礦慌由于超層截越界發(fā)生轟特別重大猜事故18起、死亡824人,分乎別占同衡期特別哈重大事斷故總起葉數(shù)的29.魂5%和死亡人討數(shù)的23.8墨%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)賴定》主要內(nèi)容事故案例碰:201蚊2年8月29日,四川省經(jīng)攀枝花肅市西區(qū)掏正金工錯(cuò)貿(mào)有限慎責(zé)任公匪司肖家或?yàn)趁旱V合,在未護(hù)經(jīng)批準(zhǔn)逼開(kāi)采區(qū)注域的17個(gè)煤層米中共布汪置41個(gè)非法阻采掘作否業(yè)點(diǎn);4個(gè)采煤緞隊(duì)在該扇區(qū)域內(nèi)姿采用非深正規(guī)采百煤方法卻,以掘張代采、博亂采濫穗挖;有9個(gè)煤層惱不在采項(xiàng)礦許可慰證批準(zhǔn)通的煤層渡范圍內(nèi)副,非法枯違法開(kāi)您采在平樓面范圍莊內(nèi)巷道同越界257米,非香法產(chǎn)煤21.1只4萬(wàn)噸;由奮于非法違膀法開(kāi)采區(qū)泰域內(nèi)的采陽(yáng)掘作業(yè)點(diǎn)淘無(wú)風(fēng)、微蜂風(fēng)作業(yè),炎瓦斯積聚芬達(dá)到爆炸辰濃度,提茄升絞車(chē)信座號(hào)裝置失靜爆,產(chǎn)生芹電火花引神爆瓦斯,母造成48人死亡、54人受傷的訴特別重大巡壽瓦斯爆炸休事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第三條溪:必須脈確保通諒風(fēng)系統(tǒng)固可靠,穩(wěn)嚴(yán)禁無(wú)獲風(fēng)、微碼風(fēng)、循濤環(huán)風(fēng)冒翅險(xiǎn)作業(yè)笛。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容通風(fēng)系越統(tǒng)可靠騾:是指礦井禿通風(fēng)系統(tǒng)苦巷道符合繡設(shè)計(jì)規(guī)范蘿要求,無(wú)絮角聯(lián)通風(fēng)周等不合理造巷道;礦坡井通風(fēng)風(fēng)能流穩(wěn)定,蘿風(fēng)量滿足艦生產(chǎn)需求形,風(fēng)速不眼超限,氣巧體濃度等截符合要求軋;通風(fēng)設(shè)壺施控風(fēng)可蔑靠,強(qiáng)度栽滿足要求摩;通風(fēng)設(shè)偶備性能合擋格,管理慎嚴(yán)格。二、《七條規(guī)給定》主要內(nèi)容2002哄-201扇2年期間,戀全國(guó)煤礦夜共發(fā)生特扶別重大瓦潮斯爆炸(騰煤塵爆炸尋)事故38起、死亡2530人,分別枯占同期特鍛別重大事登故總起數(shù)雖的62.3尿%和死亡人醒數(shù)的73.帖1%。瓦斯爆炸絨事故中,相有27起瓦斯斃積聚原叔因是由腳于通風(fēng)節(jié)系統(tǒng)不偉可靠、界局部通廁風(fēng)機(jī)循灰環(huán)風(fēng)引鑰起的,釣占瓦斯帳爆炸事克故的93.1菜%,是瓦斯胃事故的首艱要元兇。二、《七條規(guī)倦定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)良定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案例適:200投7年12月5日,山域西省臨魯汾市洪時(shí)洞縣瑞黨之源煤誰(shuí)業(yè)有限鎮(zhèn)公司由劣于沒(méi)有六合理的林通風(fēng)系采統(tǒng),沒(méi)畏有安裝育安全監(jiān)待測(cè)監(jiān)控廁系統(tǒng),旺無(wú)風(fēng)、綿微風(fēng)作陵業(yè),造源成瓦斯沿積聚,巴達(dá)到爆華炸界限養(yǎng),違章亞放炮產(chǎn)蓬生火焰股,造成105人死亡敢、18人受傷繭的特別則重大瓦夫斯爆炸監(jiān)事故。二、《七條規(guī)盒定》主要內(nèi)消容第四條:縱必須做到眾瓦斯抽采剛達(dá)標(biāo),防溝突措施到貢位,監(jiān)控櫻系統(tǒng)有效屬,瓦斯超配限立即撤跡人,嚴(yán)禁者違規(guī)作業(yè)譜。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容瓦斯不治掙,礦無(wú)寧職日。瓦斯治內(nèi)理工作鍛方針:先抽后手采、監(jiān)癢測(cè)監(jiān)控趙、以風(fēng)宮定產(chǎn)。煤礦瓦湯斯綜合陡治理工煤作體系免:通風(fēng)可系靠、抽躍采達(dá)標(biāo)菊、監(jiān)控信有效、吃管理到肉位。二、《七條規(guī)卸定》主要內(nèi)容瓦斯抽采占達(dá)標(biāo):是指應(yīng)當(dāng)欲進(jìn)行瓦斯臂抽采的礦變井建立有氏完善的瓦頓斯抽采系憐統(tǒng)并運(yùn)行貨正常、管吼理嚴(yán)格;徒做到應(yīng)抽節(jié)盡抽、多摸措并舉、律抽掘采平區(qū)衡;礦井偽瓦斯抽采格率、抽采望區(qū)域煤層死瓦斯壓力家及含量等祝指標(biāo)符合謙有關(guān)法律語(yǔ)法規(guī)、行渴業(yè)規(guī)范的應(yīng)要求;瓦字斯抽采達(dá)季標(biāo)評(píng)判合喊格。二、《七條規(guī)陳定》主要內(nèi)容防突措占施到位挽:是指突出罪礦井應(yīng)當(dāng)服根據(jù)礦井鳳的實(shí)際狀夜況和條件之,制定并握落實(shí)區(qū)域?qū)捑C合防突陽(yáng)措施和局塌部綜合防蟻突措施,舊有效消除凝生產(chǎn)區(qū)域戴的突出危理險(xiǎn)性;在桌防突管理珍機(jī)構(gòu)和體侄系到位、膏職工防突奴培訓(xùn)到位詳、區(qū)域防音突措施到懶位并在局歐部防突措樂(lè)施補(bǔ)充的設(shè)情況下安暴全生產(chǎn),擋做到不掘留突出頭、遷不采突出舍面。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)暗容監(jiān)控系凈統(tǒng)有效們:是指煤微礦監(jiān)控福系統(tǒng)的羽設(shè)置、群配備、旗使用及講管理符死合《煤礦安去全規(guī)程》、《煤礦安曉全監(jiān)控洽系統(tǒng)及雕檢測(cè)儀艱器使用間管理規(guī)鉗范》(A宜Q10武29-許200乓7)的各項(xiàng)規(guī)微定;專(zhuān)業(yè)演人員培訓(xùn)知到位并能背夠正確使彎用、維護(hù)禍監(jiān)控系統(tǒng)彎;監(jiān)控系智統(tǒng)能夠不父間斷地運(yùn)喘行,真實(shí)答反映煤礦禿現(xiàn)場(chǎng)情況戒,準(zhǔn)確報(bào)丟警、斷電持;煤礦應(yīng)禽急管理體魔系完善,而能夠根據(jù)夢(mèng)監(jiān)控系統(tǒng)刮及時(shí)作出浮正確的應(yīng)積急反應(yīng),鼓做到裝備甩齊全、數(shù)蘇據(jù)準(zhǔn)確、僑斷電可靠悅、處置迅毯速。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容瓦斯超限館:是指煤礦皇采掘工作董面等作業(yè)剛地點(diǎn)的瓦趴斯?jié)舛瘸p過(guò)《煤礦安全敘規(guī)程》規(guī)定的嚼瓦斯?jié)鉃醵?,必息須立即縱停產(chǎn)撤座人,絕逝不允許丑冒險(xiǎn)作圍業(yè)。如粉采煤工易作面瓦捉斯?jié)舛乳L(zhǎng)達(dá)到1%必須報(bào)警素,達(dá)到或啦超過(guò)1.5裹%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200誓2-2疲012年期間,椅全國(guó)煤礦彈發(fā)生特別嚷重大瓦斯稈事故44起、死亡2758人,分漲別占同液期特別六重大事案故總起漿數(shù)的72.叢1%和死亡申人數(shù)的79.6毛%。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)流定》主要內(nèi)逃容事故案換例:201倚0年3月31日,河寫(xiě)南省洛斯陽(yáng)市伊塌川縣國(guó)亭民煤業(yè)銳公司掘險(xiǎn)進(jìn)工作舅面不落即實(shí)區(qū)域朽和局部下綜合防載突措施隊(duì),在施凱工瓦斯給排放鉆境孔時(shí)誘宜發(fā)煤與帳瓦斯突蟲(chóng)出;突陣出的瓦煮斯逆流認(rèn)至副斜洗井井口辟,遇明油火發(fā)生慚爆炸,冶并引起宗瓦斯燃率燒,造療成死亡50人的特泳別重大辟煤與瓦狐斯突出縮慧事故。哨值得深惑思的是稻,該礦腐早在2009年5月1日曾發(fā)餃生過(guò)煤馬與瓦斯養(yǎng)突出事裂故,既概未采取酷區(qū)域和所局部“貧四位一撞體”綜幟合防突灰措施,隆又不總荒結(jié)和汲課取事故該教訓(xùn),緒造成同班類(lèi)悲劇紛重演。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第五條:涼必須落實(shí)衡井下探放體水規(guī)定,窩嚴(yán)禁開(kāi)采姓防隔水煤矛柱。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容200歪2-2前012年期間阻,全國(guó)豬煤礦共遣發(fā)生特藝別重大子透水事豆故9起、死亡426人,分票別占同政期特別寒重大事惠故總起敲數(shù)的14.帳8%和死亡斯人數(shù)的12.3梨%;其中母,采空賣(mài)區(qū)透水8起、占吩透水事屑故的88.奸9%。二、《七條規(guī)說(shuō)定》主要內(nèi)歐容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容事故案鼠例:200演6年5月18日,山竄西省大陡同市左端云縣新逝井煤礦弦沒(méi)有摸浮清礦井占周邊水挑文地質(zhì)汽情況,層井下作蟲(chóng)業(yè)放炮駐破壞了四附近廢機(jī)棄礦井艦采空區(qū)沉的隔離嚼帶,致風(fēng)使采空敏區(qū)積水個(gè)涌入作倍業(yè)區(qū)域欠,造成班死亡56人的特別拳重大透水脫事故。2007年8月17日,山福東華源壞礦業(yè)有歐限公司愿由于突兆降暴雨棗、山洪司暴發(fā)、銷(xiāo)河水猛協(xié)漲、河洪岸決口拘、洪水命淹井等永原因,用發(fā)生一脅起由嚴(yán)限重自然望災(zāi)害引姑發(fā)的潰寇水淹井箏事故災(zāi)按難,造稿成該公妙司172人死亡;勝臨近的新句泰市名公洞煤礦同時(shí)柄被淹,并圾造成該礦9人遇難決。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容第六條:塌必須保證拿井下機(jī)電殘和所有提聞升設(shè)備完序好,嚴(yán)禁艘非阻燃、竹非防爆設(shè)漿備違規(guī)入樸井。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)容2002獄-201感2年期間干,因煤莖礦機(jī)電贊運(yùn)輸設(shè)洋備不完擋好、失牲爆或使采用非阻滔燃、非昌防爆礦演用設(shè)備蛾等原因與,導(dǎo)致瓦瓦斯爆區(qū)炸、火另災(zāi)等特撤別重大晶事故18起、死亡1117人,分別必占同期特掛別重大事淡故總起數(shù)松的29.僚5%和死亡人炎數(shù)的32.理2%;發(fā)生斜皮井跑車(chē)、易立井墜罐含重大運(yùn)輸喪事故7起、死亡94人。二、《七條規(guī)務(wù)定》主要內(nèi)陪容二、《七條規(guī)秤定》主要內(nèi)容二、《七條規(guī)競(jìng)定》主要內(nèi)容事故案例禁:201殺0年1月5日,湖漁南省湘遞潭市湘喉潭縣譚狠家山鎮(zhèn)準(zhǔn)立勝煤煙礦違規(guī)河使用國(guó)咽家明令叫禁止的奶設(shè)備和硬工藝,亭在18處暗立牽井中全南部采用好調(diào)度絞陶車(chē)配自既制“吊蟻籮”提全升裝備伏,多處蕉使用淘貍汰設(shè)備巧,因非風(fēng)阻燃電楊纜老化午破損,詳短路著盞火,引喚燃電纜香外套塑鎮(zhèn)料管、熱吊籮、太木支架駛及周邊柳煤層,憐產(chǎn)生大拌量有毒偵有害氣悟體,造奧成34人窒息趴死亡的報(bào)特別重笨大火災(zāi)勉事故。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)袖容第七條:萍必須堅(jiān)持?jǐn)_礦領(lǐng)導(dǎo)下歡井帶班,凈確保員工菜培訓(xùn)合格辜、持證上爽崗,嚴(yán)禁堤違章指揮涌。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)枯容首先,要向求礦長(zhǎng)必春須下井帶絹班,這也笑是國(guó)務(wù)院23號(hào)文件妻所作出永的明確貝規(guī)定。甘只有堅(jiān)閥持礦領(lǐng)丑導(dǎo)下井象帶班,盯才能有懼效地處宗置現(xiàn)場(chǎng)途發(fā)生的研安全隱擋患,保腹證作業(yè)涉場(chǎng)所的熱安全生績(jī)產(chǎn)。其次,對(duì)撤所有的下佩井人員都踢要進(jìn)行安蜓全培訓(xùn),辛主要負(fù)責(zé)脾人、安全研管理人員則和特種作蛛業(yè)人員要斧持證上崗稀,只有這汁樣才能自哀覺(jué)地執(zhí)行頑煤礦的安裁全規(guī)程,錯(cuò)及時(shí)地排飾查治理隱鐘患,在作級(jí)業(yè)當(dāng)中不枝傷害自己痕、不傷害暫別人、不繞被別人所葉傷害。許多煤礦辟發(fā)生事故校的原因都脅是由于違初章指揮、稼違章作業(yè)拐、違法勞稻動(dòng)紀(jì)律而削造成的。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)防容2002臣-201鐮2年期間擊,全國(guó)焰煤礦61起特別重臘大事故中劫,有41起事故存既在“三項(xiàng)晚崗位人員稅”無(wú)證上引崗問(wèn)題,豆分別占同關(guān)期特別重魯大事故總序起數(shù)的67.壇2%和死亡人益數(shù)的58.予8%;2010年10月,自《煤礦領(lǐng)導(dǎo)斧帶班下井區(qū)及安全監(jiān)嗚督檢查規(guī)沸定》(國(guó)家鴨安監(jiān)總起局令第33號(hào))頒布競(jìng)施行以來(lái)搬發(fā)生的2起特別重汗大事故中狗,都沒(méi)有憂礦領(lǐng)導(dǎo)下扒井帶班。二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)辛容二、《七條規(guī)定》主要內(nèi)盜容二、《七條規(guī)云定》主要內(nèi)容事故案融例1:201善1年11月10日,云南捆省曲靖市息師宗縣私內(nèi)莊煤礦發(fā)新生了一起43人遇難的保特別重大邀煤與瓦斯養(yǎng)突出事故銅。這個(gè)煤旗礦存在“犧三違”現(xiàn)功象隨處可麻見(jiàn),井下戀工程違法殼承包,以很包代管;筒事故當(dāng)班任礦領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)醬有執(zhí)行帶哲班下井,垃事故發(fā)生垮后弄虛作鑄假、偽裝干下井記錄虜;勞動(dòng)組昆織管理混蔬亂,井下嗓兩班交叉墳作業(yè),為個(gè)事故損失完擴(kuò)大留下移隱患;下繭井作業(yè)人冶員未隨身錢(qián)攜帶自救焦器,事故拴地點(diǎn)瓦檢舞員未經(jīng)培叔訓(xùn)上崗作怒業(yè)等諸多揚(yáng)問(wèn)題。二、《七條規(guī)蟻定》主要內(nèi)歷容事故案例2:201狂3年1月29日,黑亭龍江省欠牡丹江初市東寧揭縣永盛跡煤礦發(fā)炭生了一棄起由于擔(dān)臨近煤舍礦火區(qū)鐘一氧化緞碳通過(guò)紛裂隙泄則入,導(dǎo)暖致礦工體一氧化巧碳中毒遭的重大釋事故,葡由于該爆礦安全磚意識(shí)淡蜂薄,安軋全常識(shí)屢缺乏,楊在明知脖道一氧俘化碳嚴(yán)慰重超標(biāo)暈的情況獸下,沒(méi)遍有查明衫原因,驅(qū)沒(méi)有采溪取任何扎措施,書(shū)違章指黃揮,違牧章進(jìn)行摩井下排唐水作業(yè)算,造成3名礦工非中毒;榮事故發(fā)黎生后,腎在事故威類(lèi)型不膠清、井龍下情況趁不清、贈(zèng)災(zāi)害地稅點(diǎn)不清針的情況韻下,盲凍目組織請(qǐng)包括鏟收車(chē)司機(jī)箏和后勤仰人員在堂內(nèi)的17人下井白救援,便且井下找作業(yè)人苗員和救癥災(zāi)人員暮均沒(méi)有巖佩帶自誘救器,獄最終釀否成井下域排水和水救援的20人中,12人遇難污,8人住院治踐療的慘劇饅。三、怎貨樣落實(shí)觀好《七條規(guī)梳定》“鐵七條縮慧”要用鋼封措施來(lái)落炮實(shí),將貫條徹執(zhí)行《七條規(guī)
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