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第二章管理思想與管理理論第一頁,共三十六頁。學(xué)習(xí)任務(wù)一中外早期的管理思想一、中國古代的管理思想與管理實踐二、外國早期的管理思想與管理實踐第二頁,共三十六頁。一、中國古代的管理思想與管理實踐組織方面的管理思想3《周禮》《孫子兵法》
萬里長城
修浚運河墨翟的勞動過程分工的思想經(jīng)營方面的管理思想《管子》計然之策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期《貨殖列傳》第三頁,共三十六頁。一、中國古代的管理思想與管理實踐以人為本的管理思想《道德經(jīng)》《管子》《堯典》《呂氏春秋》理財方面的管理思想《論語》《太平經(jīng)國之書》管物方面的管理思想《論語》《呂氏春秋》《營運法式》《夢溪筆談》第四頁,共三十六頁。二、外國早期的管理思想與管理實踐經(jīng)驗管理與管理理論萌芽的出現(xiàn)18世紀(jì)后期到19世紀(jì)末,即從資本主義工廠制出現(xiàn)起,到資本主義自由競爭階段的結(jié)束,大約經(jīng)歷了一百多年。這時的企業(yè)中,資本家既是所有者,又是經(jīng)營者。管理者完全憑自己的經(jīng)驗進(jìn)行管理,沒有管理規(guī)范與系統(tǒng)制度,被稱為經(jīng)驗管理或傳統(tǒng)管理。18世紀(jì)的工業(yè)革命使工廠成為工業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)營組織,大力推動了企業(yè)規(guī)模和勞動分工的發(fā)展。生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動方式的變化必然對管理提出新的要求,于是,這一時期也出現(xiàn)一些現(xiàn)代管理理論的萌芽。第五頁,共三十六頁。亞當(dāng)-斯密1776年《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》論述了“經(jīng)濟(jì)人”的觀點,強(qiáng)調(diào)了分工的作用。英國數(shù)學(xué)家查爾斯·巴貝奇及其主要觀點(進(jìn)行了作業(yè)研究,提出按“邊際熟練”原則確定報酬)
空想社會主義的代表人物之一,英國的羅伯特·歐文改善工作條件與生活條件、縮短勞動時間等一系列改革,進(jìn)行了對“和諧一致”的探索)6第六頁,共三十六頁。學(xué)習(xí)任務(wù)二西方管理思想一、古典管理理論二、人際關(guān)系理論第七頁,共三十六頁。管理發(fā)展史概述管理實踐、管理思想與管理理論三者之間的關(guān)系可以用圖來說明8第八頁,共三十六頁。一、古典管理理論管理理論產(chǎn)生與形成階段是指19世紀(jì)末、20世紀(jì)初到20世紀(jì)40年代初,即二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前。主要的理論有:泰羅的科學(xué)管理理論法約爾的一般管理理論韋伯的理想行政組織理論第九頁,共三十六頁。泰羅的科學(xué)管理理論
泰羅(1856-1915)美國人,生于美國一個富有的律師家庭。1875年他從學(xué)徒干起,一直干到工長、車間主任、總工程師。他進(jìn)行三項著名的實驗,結(jié)合管理實踐,形成了科學(xué)管理思想。1911年發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書,奠定了科學(xué)管理理論基礎(chǔ),標(biāo)志著科學(xué)管理理論的正式形成,泰羅被稱為“科學(xué)管理之父”。第十頁,共三十六頁。1.科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅的研究主要是在工作現(xiàn)場,最關(guān)注的就是勞動生產(chǎn)率的提高問題。他提出:“以高工資和低成本作為最良好的管理制度的基礎(chǔ)”,其唯一途徑就是提高生產(chǎn)率。因此,科學(xué)管理主要是圍繞提高生產(chǎn)率進(jìn)行研究的。第十一頁,共三十六頁。2.工時研究與勞動方法的標(biāo)準(zhǔn)化泰羅開展工時研究,主張用科學(xué)的方法對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間,以及機(jī)器設(shè)備的安排和作業(yè)環(huán)境的布置進(jìn)行分析,科學(xué)制定工作定額。泰羅創(chuàng)造了用科學(xué)的觀測分析方法對工人的勞動過程進(jìn)行分析和研究,消除各種不合理的因素,將最好的因素結(jié)合起來,形成標(biāo)準(zhǔn)化的方法,在工作中加以推廣。
第十二頁,共三十六頁。
3.科學(xué)挑選與培訓(xùn)工人為提高勞動生產(chǎn)率,要仔細(xì)的挑選“第一流的工人”。因為,每個人都具有不同的才能,所以,要把合適的人安排到合適的崗位上,使其成為第一流的工人。并且逐步地系統(tǒng)地訓(xùn)練,教會他們科學(xué)的工作方法,使工人的能力同工作相配合,并激發(fā)他們的勞動熱情,提高勞動生產(chǎn)率。第十三頁,共三十六頁。4.差別計件工資制泰羅為了鼓勵工人努力工作、完成定額,實行刺激性的計件工資報酬制度:一是設(shè)立專門的制定定額部門。二是實行“差別計件制”的刺激性付酬制度。三是工資支付的對象是工人而不是職位。第十四頁,共三十六頁。
5.計劃職能與執(zhí)行職能相分離泰羅主張把原來的經(jīng)驗工作法變?yōu)榭茖W(xué)工作法,明確管理者和工人的職責(zé),劃分計劃職能與執(zhí)行職能。計劃職能由計劃部門完成,即要制定科學(xué)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法及工具,制定并發(fā)布計劃,根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)”對“實際情況”進(jìn)行有效的控制;執(zhí)行職能由操作工人完成,即嚴(yán)格按照計劃部門制定的定額、標(biāo)準(zhǔn)、操作方法及指示,使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具,從事實際的操作。實現(xiàn)了職能制組織設(shè)計。
第十五頁,共三十六頁。
6.實行“職能工長制”泰羅主張實行“職能管理”,把管理工作細(xì)分,使所有的管理者只承擔(dān)一種管理職能。他設(shè)計出八個職能工長,代替原來的一個工長,其中四個在計劃部門,四個在車間。每個職能工長負(fù)責(zé)某一方面的工作。在其職能范圍內(nèi),可以直接向工人發(fā)出命令。第十六頁,共三十六頁。7.實行“例外原則”在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實行例外原則。泰羅等人認(rèn)為,規(guī)模較大的企業(yè)組織和管理,必須應(yīng)用例外原則,即企業(yè)的高級管理人員把例行的一般日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理,自己只保留對例外事項的決定和監(jiān)督權(quán)。第十七頁,共三十六頁。8.科學(xué)管理的核心是“一場徹底的心理革命”泰羅認(rèn)為提高效率對工人和雇主雙方都有利。在鐵鍬試驗中,每個工人每天的平均搬運量從16噸提高到59噸;工人每日的工資從1.15美元提高到1.88美元。而每噸支付工人的平均工資從7.18美分降到3.18美分,對雇主來說,成本降低了,雇主的利潤增加了,使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;而對工人來說,工資提高了,獲得較高的滿意度,所以泰羅認(rèn)為勞資雙方要以友好合作代替對抗和斗爭,雙方都受益,這就是勞資雙方進(jìn)行的“心理革命”。第十八頁,共三十六頁。評價泰羅的試驗主要研究了“動作”、“工時”;工具、機(jī)器、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化,并制定了比較科學(xué)的工作定額和標(biāo)準(zhǔn)化的工具?!疤┝_制”沖破了經(jīng)驗管理辦法,把科學(xué)引進(jìn)了管理領(lǐng)域;并為管理理論的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了實踐基礎(chǔ);科學(xué)管理促進(jìn)了當(dāng)時工廠管理的普遍改革,為美國創(chuàng)造了大量物質(zhì)財富。泰羅的理論是現(xiàn)代管理理論的起點。第十九頁,共三十六頁。法約爾的管理過程理論
法約爾(1841—1925),法國人,長期擔(dān)任一家大型礦業(yè)公司的總經(jīng)理。法約爾長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,所以他是把企業(yè)作為一個整體加以研究。他在1916年所發(fā)表的代表作《工業(yè)管理和一般管理》提出了一般管理理論。后人稱他為“管理過程之父”。
第二十頁,共三十六頁。管理過程理論的主要內(nèi)容和貢獻(xiàn):1.概括了企業(yè)經(jīng)營的六種基本活動技術(shù)活動商業(yè)活動財務(wù)活動安全活動會計活動管理活動第二十一頁,共三十六頁。
2.提出了管理的五大要素法約爾提出的管理要素就是現(xiàn)在所講的管理職能,即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。計劃是管理中一個重要的要素,是目前工作的性質(zhì)和未來發(fā)展的趨勢,是根據(jù)組織資源而定,同時考慮組織中人的因素,要求計劃要有統(tǒng)一性、連續(xù)性、靈活性和精確性;組織主要包括組織機(jī)構(gòu),人員配備、訓(xùn)練和參謀機(jī)構(gòu)的建立;指揮是管理人員的一種技巧;協(xié)調(diào)是為了各項活動和諧;控制就是檢驗每一項工作是否同所制訂的計劃、發(fā)布的指示和確立的原則相符合。第二十二頁,共三十六頁。
3.提出了管理的一般原則法約爾根據(jù)自己的工作經(jīng)驗,概括出管理的一般原則。即分工、職權(quán)與職責(zé)、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從整體利益、個人報酬、集中化、等級鏈、秩序、公正、保持人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神14條管理原則。第二十三頁,共三十六頁。評價
法約爾在理論上第一次對管理的五大職能(管理要素)和管理的一般原則系統(tǒng)的加以分析和概括,使管理具有一般的科學(xué)性,為管理學(xué)的形成與發(fā)展提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架,并為管理理論教育提供了可能。第二十四頁,共三十六頁。韋伯的理想行政組織理論
韋伯(1864—1920),德國著名社會學(xué)家。對社會學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)有廣泛的興趣,他一生擔(dān)任過教授、政府顧問、編輯等,并發(fā)表過多部著作。他在其代表作《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》中提出了理想行政組織體系理論,由此被人們稱為“組織理論之父”。第二十五頁,共三十六頁。理想行政組織體系理論的主要內(nèi)容與貢獻(xiàn):
1.提出了行政組織機(jī)構(gòu)的概念韋伯認(rèn)為行政組織機(jī)構(gòu)是通過職務(wù)或職位來管理的,而不應(yīng)通過個人或“世襲”來進(jìn)行管理。他認(rèn)為,高度結(jié)構(gòu)的、正式的、非人格化的理想行政組織形式在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面都優(yōu)于其他組織形式,能適用于所有的各種管理工作及復(fù)雜的組織。第二十六頁,共三十六頁。2.理想行政組織體系的特點①遵守規(guī)則和紀(jì)律。②實行職責(zé)分工。按職業(yè)專業(yè)化進(jìn)行分工,權(quán)責(zé)對等。③自上而下的等級系統(tǒng)。職務(wù)和職位按等級系列原則進(jìn)行法定安排,形成責(zé)權(quán)分明、層層控制的等級系統(tǒng)。④人員的任用。根據(jù)職務(wù)的要求,通過正式考試和教育訓(xùn)練實行。⑤職業(yè)管理人員。管理人員要和所有權(quán)相分離,有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度,是職業(yè)管理人員。⑥組織中人員之間的關(guān)系。完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo),不受個人情感的影響。第二十七頁,共三十六頁。
3.闡述了權(quán)力論韋伯認(rèn)為有三種權(quán)力被社會所接受:①合法合理的權(quán)力。依法建立的與個人無關(guān)的等級制度,下級對權(quán)力的服從是絕對的,它是理想行政組織體系的基礎(chǔ);②傳統(tǒng)的權(quán)力。它是由歷史沿襲下來的慣例、習(xí)俗、人的地位、合法性的權(quán)力,管理是按傳統(tǒng)行事,所以應(yīng)避免形成傳統(tǒng)權(quán)力;③超凡的權(quán)力。它是建立在對某人的特殊的神圣的、英雄主義或模范品質(zhì)的忠誠、熱愛與崇拜的基礎(chǔ)上所規(guī)定的權(quán)力。
第二十八頁,共三十六頁。二、人際關(guān)系理論梅奧的人際關(guān)系學(xué)說組織理論第二十九頁,共三十六頁。梅奧的人際關(guān)系學(xué)說梅奧(1880—1949),美國人,行為科學(xué)家,人際關(guān)系理論的創(chuàng)始人。1927年冬,梅奧應(yīng)邀參加了霍桑實驗。于1933年出版了《工業(yè)文明的人類問題》一書,正式創(chuàng)立了人際關(guān)系學(xué)說。梅奧在管理學(xué)方面的最大貢獻(xiàn)在于提出了以人為本的管理思想。第三十頁,共三十六頁。1.梅奧的霍桑實驗
⑴工作環(huán)境試驗⑵物質(zhì)條件試驗⑶訪談試驗⑷接線板接線工作室試驗
第三十一頁,共三十六頁。
2.梅奧人際關(guān)系理論的主要觀點⑴工人是“社會人”企業(yè)中的人不是單純追求金錢收人的“經(jīng)濟(jì)人”。作為復(fù)雜社會系統(tǒng)成員,金錢并非是刺激積極性的惟一動力,他們還有社會、心理方面的需求,因此社會和心理因素等方面所形成的動力,對效率有更大影響。第三十二頁,共三十六頁。⑵企業(yè)中存在著“非正式組織”
梅奧認(rèn)為在企業(yè)中既存在正式組織,也存在非正式組織,這種非正式組織是企業(yè)成員由于具有共同的社會感情而形成的非正式團(tuán)體,它有自己的感情、規(guī)范和傾向,左右著非正式組織成員的行為。如果忽略非正式組織,就會影響工人的工作態(tài)度,從而影響企業(yè)生產(chǎn)率的提高。第三十三頁,共三十六頁。⑶新型領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的“滿足度”生產(chǎn)率的升降,主要取決于工人的士氣,而士氣的高低,則取決于社會因素特別是人際關(guān)系對工人的滿足程度。領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)在于提高士氣,平衡正式組織的經(jīng)濟(jì)需求和工人的非正式組織的社會需求,提高工人的滿意度,從而提高效率。第三十四頁,共三十六頁。人際關(guān)系理論的局限性1、過分強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用2、過多的強(qiáng)調(diào)感情的作用3、過分否定經(jīng)濟(jì)報酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的影響第三十五頁,共三十六頁。內(nèi)容總結(jié)第二章。1875年他從學(xué)徒干起,一直干到工長、車間主任
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