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第二章管理思想與管理理論第一頁(yè),共三十六頁(yè)。學(xué)習(xí)任務(wù)一中外早期的管理思想一、中國(guó)古代的管理思想與管理實(shí)踐二、外國(guó)早期的管理思想與管理實(shí)踐第二頁(yè),共三十六頁(yè)。一、中國(guó)古代的管理思想與管理實(shí)踐組織方面的管理思想3《周禮》《孫子兵法》

萬(wàn)里長(zhǎng)城

修浚運(yùn)河墨翟的勞動(dòng)過(guò)程分工的思想經(jīng)營(yíng)方面的管理思想《管子》計(jì)然之策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期《貨殖列傳》第三頁(yè),共三十六頁(yè)。一、中國(guó)古代的管理思想與管理實(shí)踐以人為本的管理思想《道德經(jīng)》《管子》《堯典》《呂氏春秋》理財(cái)方面的管理思想《論語(yǔ)》《太平經(jīng)國(guó)之書(shū)》管物方面的管理思想《論語(yǔ)》《呂氏春秋》《營(yíng)運(yùn)法式》《夢(mèng)溪筆談》第四頁(yè),共三十六頁(yè)。二、外國(guó)早期的管理思想與管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)管理與管理理論萌芽的出現(xiàn)18世紀(jì)后期到19世紀(jì)末,即從資本主義工廠制出現(xiàn)起,到資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段的結(jié)束,大約經(jīng)歷了一百多年。這時(shí)的企業(yè)中,資本家既是所有者,又是經(jīng)營(yíng)者。管理者完全憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,沒(méi)有管理規(guī)范與系統(tǒng)制度,被稱(chēng)為經(jīng)驗(yàn)管理或傳統(tǒng)管理。18世紀(jì)的工業(yè)革命使工廠成為工業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)營(yíng)組織,大力推動(dòng)了企業(yè)規(guī)模和勞動(dòng)分工的發(fā)展。生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動(dòng)方式的變化必然對(duì)管理提出新的要求,于是,這一時(shí)期也出現(xiàn)一些現(xiàn)代管理理論的萌芽。第五頁(yè),共三十六頁(yè)。亞當(dāng)-斯密1776年《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》論述了“經(jīng)濟(jì)人”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了分工的作用。英國(guó)數(shù)學(xué)家查爾斯·巴貝奇及其主要觀點(diǎn)(進(jìn)行了作業(yè)研究,提出按“邊際熟練”原則確定報(bào)酬)

空想社會(huì)主義的代表人物之一,英國(guó)的羅伯特·歐文改善工作條件與生活條件、縮短勞動(dòng)時(shí)間等一系列改革,進(jìn)行了對(duì)“和諧一致”的探索)6第六頁(yè),共三十六頁(yè)。學(xué)習(xí)任務(wù)二西方管理思想一、古典管理理論二、人際關(guān)系理論第七頁(yè),共三十六頁(yè)。管理發(fā)展史概述管理實(shí)踐、管理思想與管理理論三者之間的關(guān)系可以用圖來(lái)說(shuō)明8第八頁(yè),共三十六頁(yè)。一、古典管理理論管理理論產(chǎn)生與形成階段是指19世紀(jì)末、20世紀(jì)初到20世紀(jì)40年代初,即二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前。主要的理論有:泰羅的科學(xué)管理理論法約爾的一般管理理論韋伯的理想行政組織理論第九頁(yè),共三十六頁(yè)。泰羅的科學(xué)管理理論

泰羅(1856-1915)美國(guó)人,生于美國(guó)一個(gè)富有的律師家庭。1875年他從學(xué)徒干起,一直干到工長(zhǎng)、車(chē)間主任、總工程師。他進(jìn)行三項(xiàng)著名的實(shí)驗(yàn),結(jié)合管理實(shí)踐,形成了科學(xué)管理思想。1911年發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū),奠定了科學(xué)管理理論基礎(chǔ),標(biāo)志著科學(xué)管理理論的正式形成,泰羅被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”。第十頁(yè),共三十六頁(yè)。1.科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率管理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰羅的研究主要是在工作現(xiàn)場(chǎng),最關(guān)注的就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高問(wèn)題。他提出:“以高工資和低成本作為最良好的管理制度的基礎(chǔ)”,其唯一途徑就是提高生產(chǎn)率。因此,科學(xué)管理主要是圍繞提高生產(chǎn)率進(jìn)行研究的。第十一頁(yè),共三十六頁(yè)。2.工時(shí)研究與勞動(dòng)方法的標(biāo)準(zhǔn)化泰羅開(kāi)展工時(shí)研究,主張用科學(xué)的方法對(duì)工人的操作方法、使用的工具、勞動(dòng)和休息的時(shí)間,以及機(jī)器設(shè)備的安排和作業(yè)環(huán)境的布置進(jìn)行分析,科學(xué)制定工作定額。泰羅創(chuàng)造了用科學(xué)的觀測(cè)分析方法對(duì)工人的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行分析和研究,消除各種不合理的因素,將最好的因素結(jié)合起來(lái),形成標(biāo)準(zhǔn)化的方法,在工作中加以推廣。

第十二頁(yè),共三十六頁(yè)。

3.科學(xué)挑選與培訓(xùn)工人為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,要仔細(xì)的挑選“第一流的工人”。因?yàn)?,每個(gè)人都具有不同的才能,所以,要把合適的人安排到合適的崗位上,使其成為第一流的工人。并且逐步地系統(tǒng)地訓(xùn)練,教會(huì)他們科學(xué)的工作方法,使工人的能力同工作相配合,并激發(fā)他們的勞動(dòng)熱情,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第十三頁(yè),共三十六頁(yè)。4.差別計(jì)件工資制泰羅為了鼓勵(lì)工人努力工作、完成定額,實(shí)行刺激性的計(jì)件工資報(bào)酬制度:一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)的制定定額部門(mén)。二是實(shí)行“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度。三是工資支付的對(duì)象是工人而不是職位。第十四頁(yè),共三十六頁(yè)。

5.計(jì)劃職能與執(zhí)行職能相分離泰羅主張把原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)工作法變?yōu)榭茖W(xué)工作法,明確管理者和工人的職責(zé),劃分計(jì)劃職能與執(zhí)行職能。計(jì)劃職能由計(jì)劃部門(mén)完成,即要制定科學(xué)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法及工具,制定并發(fā)布計(jì)劃,根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)“實(shí)際情況”進(jìn)行有效的控制;執(zhí)行職能由操作工人完成,即嚴(yán)格按照計(jì)劃部門(mén)制定的定額、標(biāo)準(zhǔn)、操作方法及指示,使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具,從事實(shí)際的操作。實(shí)現(xiàn)了職能制組織設(shè)計(jì)。

第十五頁(yè),共三十六頁(yè)。

6.實(shí)行“職能工長(zhǎng)制”泰羅主張實(shí)行“職能管理”,把管理工作細(xì)分,使所有的管理者只承擔(dān)一種管理職能。他設(shè)計(jì)出八個(gè)職能工長(zhǎng),代替原來(lái)的一個(gè)工長(zhǎng),其中四個(gè)在計(jì)劃部門(mén),四個(gè)在車(chē)間。每個(gè)職能工長(zhǎng)負(fù)責(zé)某一方面的工作。在其職能范圍內(nèi),可以直接向工人發(fā)出命令。第十六頁(yè),共三十六頁(yè)。7.實(shí)行“例外原則”在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。泰羅等人認(rèn)為,規(guī)模較大的企業(yè)組織和管理,必須應(yīng)用例外原則,即企業(yè)的高級(jí)管理人員把例行的一般日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理,自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)的決定和監(jiān)督權(quán)。第十七頁(yè),共三十六頁(yè)。8.科學(xué)管理的核心是“一場(chǎng)徹底的心理革命”泰羅認(rèn)為提高效率對(duì)工人和雇主雙方都有利。在鐵鍬試驗(yàn)中,每個(gè)工人每天的平均搬運(yùn)量從16噸提高到59噸;工人每日的工資從1.15美元提高到1.88美元。而每噸支付工人的平均工資從7.18美分降到3.18美分,對(duì)雇主來(lái)說(shuō),成本降低了,雇主的利潤(rùn)增加了,使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;而對(duì)工人來(lái)說(shuō),工資提高了,獲得較高的滿意度,所以泰羅認(rèn)為勞資雙方要以友好合作代替對(duì)抗和斗爭(zhēng),雙方都受益,這就是勞資雙方進(jìn)行的“心理革命”。第十八頁(yè),共三十六頁(yè)。評(píng)價(jià)泰羅的試驗(yàn)主要研究了“動(dòng)作”、“工時(shí)”;工具、機(jī)器、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化,并制定了比較科學(xué)的工作定額和標(biāo)準(zhǔn)化的工具?!疤┝_制”沖破了經(jīng)驗(yàn)管理辦法,把科學(xué)引進(jìn)了管理領(lǐng)域;并為管理理論的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了實(shí)踐基礎(chǔ);科學(xué)管理促進(jìn)了當(dāng)時(shí)工廠管理的普遍改革,為美國(guó)創(chuàng)造了大量物質(zhì)財(cái)富。泰羅的理論是現(xiàn)代管理理論的起點(diǎn)。第十九頁(yè),共三十六頁(yè)。法約爾的管理過(guò)程理論

法約爾(1841—1925),法國(guó)人,長(zhǎng)期擔(dān)任一家大型礦業(yè)公司的總經(jīng)理。法約爾長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,所以他是把企業(yè)作為一個(gè)整體加以研究。他在1916年所發(fā)表的代表作《工業(yè)管理和一般管理》提出了一般管理理論。后人稱(chēng)他為“管理過(guò)程之父”。

第二十頁(yè),共三十六頁(yè)。管理過(guò)程理論的主要內(nèi)容和貢獻(xiàn):1.概括了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的六種基本活動(dòng)技術(shù)活動(dòng)商業(yè)活動(dòng)財(cái)務(wù)活動(dòng)安全活動(dòng)會(huì)計(jì)活動(dòng)管理活動(dòng)第二十一頁(yè),共三十六頁(yè)。

2.提出了管理的五大要素法約爾提出的管理要素就是現(xiàn)在所講的管理職能,即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。計(jì)劃是管理中一個(gè)重要的要素,是目前工作的性質(zhì)和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),是根據(jù)組織資源而定,同時(shí)考慮組織中人的因素,要求計(jì)劃要有統(tǒng)一性、連續(xù)性、靈活性和精確性;組織主要包括組織機(jī)構(gòu),人員配備、訓(xùn)練和參謀機(jī)構(gòu)的建立;指揮是管理人員的一種技巧;協(xié)調(diào)是為了各項(xiàng)活動(dòng)和諧;控制就是檢驗(yàn)每一項(xiàng)工作是否同所制訂的計(jì)劃、發(fā)布的指示和確立的原則相符合。第二十二頁(yè),共三十六頁(yè)。

3.提出了管理的一般原則法約爾根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn),概括出管理的一般原則。即分工、職權(quán)與職責(zé)、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從整體利益、個(gè)人報(bào)酬、集中化、等級(jí)鏈、秩序、公正、保持人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神14條管理原則。第二十三頁(yè),共三十六頁(yè)。評(píng)價(jià)

法約爾在理論上第一次對(duì)管理的五大職能(管理要素)和管理的一般原則系統(tǒng)的加以分析和概括,使管理具有一般的科學(xué)性,為管理學(xué)的形成與發(fā)展提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架,并為管理理論教育提供了可能。第二十四頁(yè),共三十六頁(yè)。韋伯的理想行政組織理論

韋伯(1864—1920),德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家。對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)有廣泛的興趣,他一生擔(dān)任過(guò)教授、政府顧問(wèn)、編輯等,并發(fā)表過(guò)多部著作。他在其代表作《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》中提出了理想行政組織體系理論,由此被人們稱(chēng)為“組織理論之父”。第二十五頁(yè),共三十六頁(yè)。理想行政組織體系理論的主要內(nèi)容與貢獻(xiàn):

1.提出了行政組織機(jī)構(gòu)的概念韋伯認(rèn)為行政組織機(jī)構(gòu)是通過(guò)職務(wù)或職位來(lái)管理的,而不應(yīng)通過(guò)個(gè)人或“世襲”來(lái)進(jìn)行管理。他認(rèn)為,高度結(jié)構(gòu)的、正式的、非人格化的理想行政組織形式在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性方面都優(yōu)于其他組織形式,能適用于所有的各種管理工作及復(fù)雜的組織。第二十六頁(yè),共三十六頁(yè)。2.理想行政組織體系的特點(diǎn)①遵守規(guī)則和紀(jì)律。②實(shí)行職責(zé)分工。按職業(yè)專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行分工,權(quán)責(zé)對(duì)等。③自上而下的等級(jí)系統(tǒng)。職務(wù)和職位按等級(jí)系列原則進(jìn)行法定安排,形成責(zé)權(quán)分明、層層控制的等級(jí)系統(tǒng)。④人員的任用。根據(jù)職務(wù)的要求,通過(guò)正式考試和教育訓(xùn)練實(shí)行。⑤職業(yè)管理人員。管理人員要和所有權(quán)相分離,有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度,是職業(yè)管理人員。⑥組織中人員之間的關(guān)系。完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo),不受個(gè)人情感的影響。第二十七頁(yè),共三十六頁(yè)。

3.闡述了權(quán)力論韋伯認(rèn)為有三種權(quán)力被社會(huì)所接受:①合法合理的權(quán)力。依法建立的與個(gè)人無(wú)關(guān)的等級(jí)制度,下級(jí)對(duì)權(quán)力的服從是絕對(duì)的,它是理想行政組織體系的基礎(chǔ);②傳統(tǒng)的權(quán)力。它是由歷史沿襲下來(lái)的慣例、習(xí)俗、人的地位、合法性的權(quán)力,管理是按傳統(tǒng)行事,所以應(yīng)避免形成傳統(tǒng)權(quán)力;③超凡的權(quán)力。它是建立在對(duì)某人的特殊的神圣的、英雄主義或模范品質(zhì)的忠誠(chéng)、熱愛(ài)與崇拜的基礎(chǔ)上所規(guī)定的權(quán)力。

第二十八頁(yè),共三十六頁(yè)。二、人際關(guān)系理論梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)組織理論第二十九頁(yè),共三十六頁(yè)。梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)梅奧(1880—1949),美國(guó)人,行為科學(xué)家,人際關(guān)系理論的創(chuàng)始人。1927年冬,梅奧應(yīng)邀參加了霍桑實(shí)驗(yàn)。于1933年出版了《工業(yè)文明的人類(lèi)問(wèn)題》一書(shū),正式創(chuàng)立了人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。梅奧在管理學(xué)方面的最大貢獻(xiàn)在于提出了以人為本的管理思想。第三十頁(yè),共三十六頁(yè)。1.梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)

⑴工作環(huán)境試驗(yàn)⑵物質(zhì)條件試驗(yàn)⑶訪談試驗(yàn)⑷接線板接線工作室試驗(yàn)

第三十一頁(yè),共三十六頁(yè)。

2.梅奧人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)⑴工人是“社會(huì)人”企業(yè)中的人不是單純追求金錢(qián)收人的“經(jīng)濟(jì)人”。作為復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)成員,金錢(qián)并非是刺激積極性的惟一動(dòng)力,他們還有社會(huì)、心理方面的需求,因此社會(huì)和心理因素等方面所形成的動(dòng)力,對(duì)效率有更大影響。第三十二頁(yè),共三十六頁(yè)。⑵企業(yè)中存在著“非正式組織”

梅奧認(rèn)為在企業(yè)中既存在正式組織,也存在非正式組織,這種非正式組織是企業(yè)成員由于具有共同的社會(huì)感情而形成的非正式團(tuán)體,它有自己的感情、規(guī)范和傾向,左右著非正式組織成員的行為。如果忽略非正式組織,就會(huì)影響工人的工作態(tài)度,從而影響企業(yè)生產(chǎn)率的提高。第三十三頁(yè),共三十六頁(yè)。⑶新型領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的“滿足度”生產(chǎn)率的升降,主要取決于工人的士氣,而士氣的高低,則取決于社會(huì)因素特別是人際關(guān)系對(duì)工人的滿足程度。領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)在于提高士氣,平衡正式組織的經(jīng)濟(jì)需求和工人的非正式組織的社會(huì)需求,提高工人的滿意度,從而提高效率。第三十四頁(yè),共三十六頁(yè)。人際關(guān)系理論的局限性1、過(guò)分強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用2、過(guò)多的強(qiáng)調(diào)感情的作用3、過(guò)分否定經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、工作條件、外部監(jiān)督、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的影響第三十五頁(yè),共三十六頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)第二章。1875年他從學(xué)徒干起,一直干到工長(zhǎng)、車(chē)間主任

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