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《食品安全法》主要內(nèi)容介紹10104條,內(nèi)容包括總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、監(jiān)視治理、法律責(zé)任、附202361起施行。(一〕明確了《食品安全法》的適用范圍《食品安全法》其次條明確規(guī)定以下活動為該法調(diào)整范圍:(一〕食品生產(chǎn)和加工〔以〔以下稱食品經(jīng)營〔二)(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營;(四〕五〕對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全治理。食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。保健食品則在《食品安全法》第五十一條明確,其具體治理方法由國務(wù)院規(guī)定。用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、用于食品的洗滌劑、消毒劑等用語的含義,進(jìn)展了法律解釋.〔二〕確立了食品安全監(jiān)管體制治理和國家食品藥品監(jiān)視治理部門依照食品安全法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲效勞活動實施監(jiān)視治理。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門擔(dān)當(dāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),條件和檢驗標(biāo)準(zhǔn)的制定,組織查處食品安全重大事故。(第四條)二是在縣級以上地方人民政府層面,進(jìn)一步明確工作職責(zé),理順工作關(guān)系??h級以上地品安全全程監(jiān)視治理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)大事應(yīng)對工作;完善、落實藥品監(jiān)視治理部門的食品安全監(jiān)視治理職責(zé)地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)視治理工作?!驳谖鍡l〕行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)視、工商行政治理、食品藥品監(jiān)視治理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、親熱協(xié)作,依據(jù)各自的職責(zé)分工,依法行使職權(quán),擔(dān)當(dāng)責(zé)任。(第六條〕四是為了使食品安全監(jiān)管體制運行更加順暢,食品安全法規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。(第四條〕五是食品安全法授權(quán)國務(wù)院依據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)視治理體制作出調(diào)整〔第一百零三條〕〔三〕質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)法》的規(guī)定,審核申請人提交的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)呈現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,打算準(zhǔn)予許可;對不符合規(guī)定條件的,打算不予許可并書面說明理由?!财浯问艞l、第三十一條)程序,依據(jù)國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證治理的規(guī)定執(zhí)行?!驳谒氖龡l〕〔第一百條〕獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應(yīng)當(dāng)馬上向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報;二是應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)經(jīng)營,并告知消費者停頓食用.〔第十二條、第十五條、第十六條〕.國務(wù)院衛(wèi).(第十九條、其次十一條、其次十二條〕四是責(zé)令召回不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品.《食品安全法》規(guī)定,我國建立食品召回制度。具體規(guī)定是:食品生產(chǎn)者覺察其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知狀況。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品實行補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理狀況向縣級以上質(zhì),縣級以上質(zhì)監(jiān)部門可以責(zé)令其召回或者停頓經(jīng)營。〔第五十三條〕買抽檢的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。另外,縣級以上質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)法工作中需要對食品進(jìn)展檢驗的,應(yīng)當(dāng)托付經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)展,并支付相關(guān)費用。對檢驗結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)展復(fù)檢。〔第六十條〕機(jī)構(gòu)公章,.〔第五十七條、第五十九條〕六是參與食品安全事故處置。《食品安全法》規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)視治理中覺察食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)馬上向衛(wèi)生行政部門通報,并會同衛(wèi)生部門,依據(jù)衛(wèi)生部門的要求進(jìn)展處理.具體工作包括:封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品.〔第七十一條、第七十二條〕行使“五大“檢驗;;查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn).(第七十七條、第七十八條、第七十九條〕應(yīng)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)視治理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、準(zhǔn)時、客觀.當(dāng)獲知依據(jù)該法部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告??h級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量(第八十二條、第八十三條〕屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并準(zhǔn)時進(jìn)展答復(fù)、核實、處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)上罰款的行政懲罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送.〔第八十條、第八十一條〕十是對違反《食品安全法》的行為實施懲罰.《食品安全法》涉及我局職責(zé)范圍的行政懲罰有八條,近二十種違法行為的行政懲罰,包括:對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的(84條);生產(chǎn)經(jīng)養(yǎng)分分成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品(85條第三項〕;未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度〔第87條其次項〕;事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)展處置、報告的〔第88條〕等?!妒称钒踩ā芬?guī)定的行政懲懲罰款幅度,大多數(shù)界于《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《特別規(guī)定》之間,比產(chǎn)品質(zhì)量法嚴(yán)峻,表達(dá)了食品安全監(jiān)管嚴(yán)峻形勢下,“亂世用重典“立法傾題?!菜摹呈称钒踩贫瓤蚣芤皇墙⒘耸称钒踩L(fēng)險監(jiān)測和評估機(jī)制防和把握食品風(fēng)險的有效措施。食品安全法從食品安全風(fēng)險監(jiān)測打算的制定、公布、實施、調(diào)整等方面,規(guī)定了完備的食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度。同時,食品安全法還從食品安全風(fēng)險評估的啟動、具體操作、評估結(jié)果的用途等方面規(guī)定了一整套完整的食品安全風(fēng)險評估制度。二是調(diào)整了食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定公布主體,制定方法,明確對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展整合。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門.三是明確了食品安全事故處置機(jī)制級衛(wèi)生部門報告.食品安全監(jiān)視治理部門在日常監(jiān)視治理中覺察食品安全事故,或者接到有門處置食品安全事故的措施。四是明確了食品企業(yè)的責(zé)任義務(wù).食品安全法規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,承受社會監(jiān)視,擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。五是明確食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制衛(wèi)生部門、參與食品安全事故的調(diào)查處理。六是明確餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制.食品安全法規(guī)定由食品藥品監(jiān)視部門負(fù)責(zé)餐飲效勞的食品安全事故的調(diào)查處理。七是國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度.由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的信息包括:國家食品安全總體狀況;食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息;重大食品安全事.其中食品,其影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布??h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)視、工商行政治理、食品藥品監(jiān)視治理部門依據(jù)各自職責(zé)準(zhǔn)確、準(zhǔn)時、客觀的公布食品安全日常監(jiān)視治理信息。八是設(shè)立的食品安全委員會
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