優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)實(shí)施方案

第頁優(yōu)化開展環(huán)境年活動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)《在全市開展“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，切實(shí)將“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)推向深入，現(xiàn)決定在全局開展“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“優(yōu)化開展環(huán)境年”目標(biāo)，不斷強(qiáng)化效勞意識(shí)，改進(jìn)效勞方式，提高效勞效能，積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，良好的投資環(huán)境和公開的監(jiān)管環(huán)境，重點(diǎn)解決局部環(huán)保工作人員中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、效勞不優(yōu)、效率不高等問題，確保活動(dòng)取得成效，努力為把我市建立成為“干凈整潔、構(gòu)造優(yōu)良、富足文明、風(fēng)清氣正”的現(xiàn)代化新興中等城市提供良好的環(huán)境保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）營(yíng)造寬松和諧的政策環(huán)境

1、兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容。各業(yè)務(wù)部門要把本單位的職責(zé)范圍、管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、辦事流程圖、監(jiān)視投訴方式等信息，通過宣傳頁、公開欄、網(wǎng)站等多種方式向社會(huì)公開，確保承諾內(nèi)容兌現(xiàn)。

2、加大環(huán)保宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，對(duì)全市環(huán)保重點(diǎn)工作以及開展“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)及時(shí)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站建立，擴(kuò)大信息容量，完善效勞功能，提高更新頻次。通過有效宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)保、理解環(huán)保、支持環(huán)保的良好氣氛。

3、標(biāo)準(zhǔn)涉企收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善環(huán)境行政處分自由裁量額度的規(guī)定，從制度上對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法征收排污費(fèi)，嚴(yán)格排污費(fèi)測(cè)算和征收別離，不斷拓寬排污費(fèi)征收公示渠道。嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)工程，杜絕亂收費(fèi)行為。

（二）營(yíng)造熱情周到的效勞環(huán)境

1、開設(shè)環(huán)保審批“綠色通道”。充分發(fā)揮審批效勞平臺(tái)作用，嚴(yán)格行政審批效勞的流程，減化辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行審管別離。推行網(wǎng)上查詢、下載表格、申報(bào)和預(yù)審。對(duì)市重點(diǎn)工程，實(shí)行跟蹤效勞、延時(shí)效勞、預(yù)約效勞等特色效勞，創(chuàng)立人民滿意環(huán)保辦事窗口。

2、建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。每名局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)，通過定期走訪、座談等形式，加強(qiáng)與企業(yè)之間的信息交流，及時(shí)聽取企業(yè)的意見和建議，了解企業(yè)的需求，催促相關(guān)部門、單位積極幫助解決企業(yè)在環(huán)保政策、污染防治等方面的問題，全力促進(jìn)企業(yè)開展，推開工程落實(shí)。

（三）營(yíng)造便捷高效的管理環(huán)境

1、推進(jìn)環(huán)保政務(wù)公開工作。把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的環(huán)保問題和環(huán)節(jié)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)公開的程序，延伸公開的深度，促進(jìn)政務(wù)公開的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2、深入開展行風(fēng)建立。教育環(huán)保人員在效勞開展、效勞大局、效勞基層、效勞群眾中認(rèn)真履行職責(zé)。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、上門走訪、網(wǎng)上投訴、明察暗訪等多種形式和渠道，了解社會(huì)對(duì)環(huán)保行風(fēng)作風(fēng)方面的意見和建議。積極發(fā)揮環(huán)保行風(fēng)監(jiān)視員的作用，開展針對(duì)性的明察暗訪，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效率提高。

（四）營(yíng)造快捷方便的維權(quán)環(huán)境

1、加強(qiáng)12369建立。保持環(huán)保12369熱線暢通，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)高效的受理群眾各類環(huán)境問題的投訴，充分發(fā)揮12369投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，總結(jié)信訪發(fā)生規(guī)律，有針對(duì)性的開展重點(diǎn)執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境信訪通報(bào)制度。

2、加強(qiáng)環(huán)境信訪辦理工作。健全聯(lián)動(dòng)受理機(jī)制，進(jìn)一步加大投訴辦理力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境信訪工作責(zé)任制、定期會(huì)辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到有訴必查、有查必果，切實(shí)把問題解決在基層。

（五）營(yíng)造執(zhí)法為民的隊(duì)伍形象

1、切實(shí)解決突出環(huán)境問題。積極開展為民辦實(shí)事活動(dòng)，認(rèn)真組織開展環(huán)境綜合整治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；大力實(shí)施環(huán)保生態(tài)工程建立，不斷優(yōu)化人居環(huán)境；深入開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)市糾風(fēng)辦反響我局的意見和建議，按職責(zé)分工認(rèn)真整改落實(shí)。

2、強(qiáng)化環(huán)保人員紀(jì)律監(jiān)視。利用近年來全國(guó)全省環(huán)保系統(tǒng)查處的違法違紀(jì)典型案件，通過案例剖析等形式，教育廣闊黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒，引導(dǎo)干部職工成為遵紀(jì)守法的模范。

3、樹立宣傳環(huán)保先進(jìn)典型。大力開展“創(chuàng)立文明和諧科室（單位），爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員（工作人員）”活動(dòng)，開展“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀環(huán)境監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）人員”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)腳踏實(shí)地的實(shí)干精神和開拓創(chuàng)新精神，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氣氛。努力建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的環(huán)保干部隊(duì)伍。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：***

成員：***

本次活動(dòng)在局優(yōu)化辦經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人為本次活動(dòng)的第一責(zé)任人。各局屬優(yōu)化開展環(huán)境年活動(dòng)實(shí)施方案第2頁

單位要認(rèn)真制定活動(dòng)方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，抓好組織實(shí)施。局紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和日常檢查工作。

（二）精心組織。認(rèn)真研究活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取各種有效形式，把活動(dòng)滲透到工作的各個(gè)方面。各科室、各單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體的人，把各項(xiàng)效勞的措施落實(shí)到具體的崗位和環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)，真正取得實(shí)效。

（三）統(tǒng)籌兼顧。將“優(yōu)化開展環(huán)境年”活動(dòng)結(jié)合到環(huán)保各項(xiàng)工作中。各科室、各單位要把這次活動(dòng)與行評(píng)中存在問題整改結(jié)合起來，與黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建立結(jié)合起來，與當(dāng)前的環(huán)保工作結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。

（四）加強(qiáng)督查。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對(duì)各科室和各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)展檢查，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)下一步工作提出要求。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的科室和單位活動(dòng)開展情況要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。各單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供活動(dòng)信息。

（五）嚴(yán)格考核。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)和工作情況