國家行政機關(guān) 部編版道德與法治八年級下冊

6.3國家行政機關(guān)第三單元人民當(dāng)家作主第六課國家權(quán)力機關(guān)自讀課本p85-89正文，思考下列問題。自主學(xué)習(xí)1.行政機關(guān)的含義、性質(zhì)和組成是什么?

2.行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)有何關(guān)系？3.國家行政機關(guān)與人民有何關(guān)系？4.行政機關(guān)有哪些職權(quán)？5.我國最高行政機關(guān)是什么？6.行政機關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)？生活中，我們經(jīng)常和政府打交道，你知道下列情況是政府的哪個部門組織的嗎？疫情期間，在校門口安排警力落實校園安全的是哪個部門疫情期間，全市統(tǒng)一的網(wǎng)課由哪個部門組織。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，開通企業(yè)登記綠色通道的是哪個部門。張軍的哥哥和女朋友準(zhǔn)

備結(jié)婚登記李華發(fā)現(xiàn)常州市某十字路口紅綠燈壞了……交通運輸局民政局教育局監(jiān)管局公安局政府也稱為行政機關(guān)，從同學(xué)們的回答中我們來歸納一下什么是行政機關(guān)？牛刀小試一、國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)《中華人民共和國憲法》第八十五條中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。第一百一十條

地方各級人民政府對上一級國家行政機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院。（1）性質(zhì)：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。1.行政機關(guān)的含義、性質(zhì)及組成（2）組成：①我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府②縣級以上各級人民政府及其工作部門，分工不同，相互配合。（關(guān)系）③共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（目的）含義：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。思考:（1）李克強總理為什么要向全國人大作政府工作告？

（2）這體現(xiàn)了我國政府和人大是什么關(guān)系？▲2023全國兩會，政府工作報告：2023年3月5日，李克強總理向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告。一、去年工作回顧：全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3％，全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人；二、今年主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，居民消費價格漲幅3％左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)產(chǎn)生權(quán)力機關(guān)行政機關(guān)人民代表大會政府對人大負(fù)責(zé)受人大監(jiān)督（1）國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。2.行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系視頻今年政府工作報告，你對哪句話印象深刻？①能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，十分不易、成之惟艱；②生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價；③堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來；④14億中國人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中…你對那句話印象深刻3分鐘回看政府工作報告：這些話暖心又給力我國國家性質(zhì)我國政府人民的政府人民民主專政的社會主義國家本質(zhì)：人民當(dāng)家作主決定3.行政機關(guān)與人民的關(guān)系/為什么要為人民服務(wù)？P86AB①人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。②行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二：行政機關(guān)的職權(quán)行政機關(guān)負(fù)有維護良好公共秩序的職責(zé)，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關(guān)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如各地人力資源和社會保障部門應(yīng)積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。行政機關(guān)負(fù)有市場監(jiān)管職責(zé)，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進行監(jiān)督管理。探究行政機關(guān)的職權(quán)范圍思考：結(jié)合材料我國行政機關(guān)有哪些職權(quán)？

①根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。P871.行政機關(guān)的職權(quán)

P87結(jié)合2023《政府工作報告》內(nèi)容，總結(jié)行政機關(guān)有哪些職權(quán)？今年部分重點工作財政：積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排；稅費優(yōu)惠：對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化；就業(yè)：把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置；消費：穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù)；政府投資：今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元；數(shù)字經(jīng)濟：提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展；民營經(jīng)濟：依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大；鄉(xiāng)村振興：發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道；綠色轉(zhuǎn)型：推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；教育：推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化；醫(yī)療：推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局；行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？出臺規(guī)劃，對自然條件嚴(yán)酷地區(qū)農(nóng)村實施易地搬遷扶貧最高行政機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府國務(wù)院縣政府按照規(guī)劃要求落實，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居地方行政機關(guān)，接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行國務(wù)院命令和決定行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同1行政機關(guān)的職權(quán)范圍①

根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作。②

行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府。是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。6.向前村村委會5.禮樂街道辦事處2.廣東省省人大常委會1.國務(wù)院辦公廳3.江門市市人民法院4.江海區(qū)區(qū)人民政府√×××√√常識大放送：以下哪些部門屬于政府？7.宣恩縣縣委×街道辦屬于政府的派出機關(guān)，但是村委或者居委不是國家機關(guān)。任務(wù)四：閱讀材料，結(jié)合課本和新課程知識清單相關(guān)內(nèi)容，小組合作探究、討論，思考問題，然后回答問題。（2分鐘）材料展示：2021年12月6日，江蘇省南通市某鎮(zhèn)上一老人賣甘蔗時，被多名身穿“市容”制服的人員哄搶，老人無奈痛哭?，F(xiàn)場視頻一經(jīng)曝光，立刻引起廣大網(wǎng)友關(guān)注和討論。南通市三星鎮(zhèn)政府已發(fā)布了該事件的處理情況，該鎮(zhèn)政府涉事的多名官員已被處分，政府已登門向老人致歉并進行了賠償。據(jù)律師介紹，行政執(zhí)法職責(zé)必須由國家機關(guān)承擔(dān)，南通市三星鎮(zhèn)將城市管理行政執(zhí)法權(quán)“外包”給社會組織、私營機構(gòu)，是沒有法律依據(jù)的。思考：該事件警示著政府行政部門在工作中應(yīng)依法行使手中的職權(quán)。據(jù)此，請你談?wù)務(wù)撊绾我婪ㄐ惺棺约菏种械穆殭?quán)呢？

①行政機關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。

②堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

③切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。2．行政機關(guān)應(yīng)如何依法行使職權(quán)？《中華人民共和國憲法》規(guī)定第四十一條中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。憲法為何要作出上述規(guī)定?請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

這些規(guī)定就是為了加強監(jiān)督，保障國家工作人員依法行使職權(quán)，切實維護人的利益。

為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。3.為什么要加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約？行政機關(guān)權(quán)力的來源行政機關(guān)的設(shè)立行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約我國縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的職權(quán)范圍行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同行政機關(guān)的職權(quán)行政機關(guān)必須依法行政總結(jié)提升國家行政機關(guān)1.政府堅持依法行政，從根本上講，就是為了（

）A.依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力

B.人民依法監(jiān)督政府行使權(quán)力

C.堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)原則D.憲法和法律是對政府工作的制約C2.近年來，我國政府不斷健全醫(yī)療、教育、住房等方面的保障制度，老百姓的幸福感不斷提升。以下關(guān)于我國行政機關(guān)的說法正確的是（）①依據(jù)憲法設(shè)立，是國家的最高權(quán)力機關(guān)②權(quán)力來自人民，必須全心全意為人民服務(wù)③具有任免權(quán)、外事權(quán)和榮典權(quán)④是組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)A．①② B．①④ C．②③ D．②④D3.為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控工作系列重要指示批示精神，深化宣傳教育，進一步明確不同學(xué)段兒童青少年近視防控要點，著力提高兒童青少年用眼行為改進率和近視防控知識知曉率，教育部研制了《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》。2021年5月21日，教育部下發(fā)通知，要求各地遵照執(zhí)行。這主要表明()A．行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)B．行政機關(guān)依法行使職權(quán)，為人民服務(wù)C．行政機關(guān)履行管理經(jīng)濟、文化等職責(zé)D．行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不盡相同B4.2021年5月,某市召開人大財經(jīng)工作會議暨部門