“三重一大”集體決策管理制度(試行)

太陽神大酒店“三重一大”集體決策管理制度（試行）

1總則1.1為仔細實行中心關(guān)于重大事項決策、重要干部任免、重要項目支配、大額度資金的運用(以下簡稱“三重一大”事項)必需經(jīng)集體探討作出確定的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和國務(wù)院國資委、神華寧煤集團有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本制度。1.2凡屬酒店“三重一大”的問題必需依據(jù)“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議確定”的原則，由集體探討作出確定。1.3酒店黨政領(lǐng)導班子必需堅持民主集中制原則，依據(jù)集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的要求，充分發(fā)揚民主，努力提高科學決策、民主決策、依法決策的工作實力和思想覺悟。1.4酒店黨政領(lǐng)導班子主要負責人帶頭執(zhí)行民主集中制，防止造成工作中的重大失誤。2決策的原則2.1堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。必要時，應(yīng)邀請法律顧問、業(yè)內(nèi)專家把關(guān)。2.2堅持科學決策。以科學發(fā)展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增加決策的科學性，避開決策失誤。對涉及專業(yè)性強的重大決策，應(yīng)充分聽取專家、學者的看法。2.3堅持集體決策。依據(jù)職責、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行集體探討和表決，避開個人或少數(shù)人專斷。黨政主要領(lǐng)導應(yīng)充分聽取與會人員看法后再作發(fā)言，以免影響或干擾其他人員的思路。2.4堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每個參與決策人員的作用，依據(jù)少數(shù)聽從多數(shù)的原則作出確定。對涉及職工群眾切身利益的重大事項，應(yīng)當聽取職工代表的看法和建議。3決策范圍3.1重大事項決策包括以下主要事項：酒店的發(fā)展思路、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。年度生產(chǎn)經(jīng)營支配、企業(yè)年度工作報告，財務(wù)預算、決算，從事高風險經(jīng)營，以及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項。。薪酬安排，以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項。其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。3.2重要干部任免包括以下主要事項：對酒店中層管理人員的選拔任用、溝通調(diào)整。酒店中層后備干部的管理、向公司舉薦處級后備干部。中層管理人員的重要獎懲。其他干部管理的重要事項。3.3重要項目支配包括以下主要事項：年度資金預算支配。支配外追加的重大投資項目。重要物資設(shè)備購置等重大招投標管理項目。重大工程承發(fā)包項目，以及其他重大項目的支配。3.4大額度資金的運用事項包括以下主要事項：年度預算內(nèi)的大額度資金運用。預算外項目資金支配（金額達30萬元及以上）。大額度的非生產(chǎn)性資金運用，以及重大捐贈、贊助。其他大額度資金運用。3.5探討確定遇有重大突發(fā)事務(wù)，或由酒店黨政班子成員向主要領(lǐng)導提出，須要提交集體決策的其它重大事項。4決策程序4.1凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事務(wù)和緊急狀況外，應(yīng)召開班子會議集體探討確定，不得以傳閱會簽或個別征求看法等方式替代集體決策。遇重大突發(fā)事務(wù)和緊急狀況按“特事特辦、急事急辦”的方式處置，處置中應(yīng)視狀況向局黨、政主要領(lǐng)導或上級組織剛好匯報，事后向班子會作全面匯報。4.2“三重一大”事項決策前，要仔細調(diào)查探討，廣泛聽取看法。班子成員間在不影響個人思路的前提下，可以通過適當?shù)姆绞綄ψh題進行醞釀。提請班子會議審議的事項，提前將有關(guān)材料送達參與人員，除遇重大突發(fā)事務(wù)外，不得臨時動議。4.3在班子探討“三重一大”事項的會議上，參會成員要有明確的表決看法。因故未到會的人員可以事前或事中征求看法。探討中有較大分歧看法，應(yīng)暫緩決策。4.4班子探討“三重一大”事宜會議，應(yīng)形成會議記錄。有關(guān)決策結(jié)果，應(yīng)通知有關(guān)部門及相關(guān)人員。4.5班子探討“三重一大”事項，依據(jù)內(nèi)容，可允許有關(guān)人員列席會議。4.6“三重一大”事項經(jīng)會議確定后，應(yīng)明確一名班子成員牽頭抓落實。4.7班子成員個人對集體確定有不同看法的，可以保留，但會議作出決策后，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級組織反映看法。4.8個人不得擅自變更班子決策，確需變更的，應(yīng)由班子集體重新作出決策。如遇重大突發(fā)事務(wù)和緊急狀況需作出臨時處置的，事后剛好向班子會報告，未盡事宜，由班子重新作出決策，并按所決策的方案執(zhí)行。5決策形式5.1局決策“三重一大”事項，可依據(jù)詳細內(nèi)容通過召開黨委會、黨政聯(lián)席會、年度工作會議、職工代表大會等形式進行。5.2酒店年度工作會議主要涉及“三重一大”事項有：傳達上級重要會議精神，總結(jié)、部署酒店的工作；簽訂年度黨風廉政建設(shè)、經(jīng)營目標和平安生產(chǎn)責任書；依據(jù)考核狀況，兌現(xiàn)酒店年度獎懲等。5.4職工代表大會對總經(jīng)理工作報告、涉及職工切身利益的重要改革方案和重大事項、集體合同等進行審議，并做出相應(yīng)決議。6監(jiān)督檢查6.1除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項和企業(yè)科技、商業(yè)等隱私外，“三重一大”決策及其執(zhí)行狀況應(yīng)當進行通報，聽取看法和建議，接受職工群眾監(jiān)督。6.2酒店黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，酒店黨委、紀委要加強對“三重一大”決策制度的執(zhí)行狀況監(jiān)督。領(lǐng)導班子成員每年應(yīng)當對集體決策制度執(zhí)行狀況進行一次自查，把實行集體決策制度狀況作為黨員領(lǐng)導干部民主生活會、領(lǐng)導班子成員述職述廉的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督和民主評議。6.3監(jiān)察部是全局“三重一大”集體決策執(zhí)行狀況監(jiān)督的歸口管理部門，應(yīng)當以定期檢查、隨機抽查等方式對本方法的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。通過抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估復查等方法，剛好發(fā)覺并訂正決策制定和執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策。紀檢、監(jiān)察、審計、人事、政工、工會、企管等部門應(yīng)當通過黨內(nèi)巡察、干部考察、效能監(jiān)察、專項檢查、內(nèi)部審計、內(nèi)控測試等方式進行監(jiān)督。6.4參會人員必需嚴格遵守保密規(guī)定和會議紀律，對會議未確定或確定暫不對外公開事項以及會議材料及探討狀況，不得泄露。對與會人員所發(fā)表看法狀況不得外傳，所形成的決議都是集體決策而定。對涉密會議材料應(yīng)有印發(fā)、回收、銷毀、保管等措施，切實做好保密工作。7責任追究7.1對班子個人或少數(shù)人確定“三重一大”事項，不執(zhí)行集體決策，造成嚴峻損失的，提請上一級組織追究