辦事指南事項填報表

PAGEPAGE7辦事指南事項填報表事項名稱民辦幼兒園設立審批辦理單位閩侯縣教育局事項編碼FZ09JY-XK-0001事項類別行政許可法律依據1、《中華人民共和國民辦教育促進法》第十一條；《中華人民共和國教育法》第二十七條；《中華人民共和國教育促進法實施條例》第十一條；《教育部辦公廳關于啟用<民辦學校辦學許可證>有關問題的通知【教發(fā)廳{2004}2號】第二條第一款；2、《閩侯縣教育局民辦幼兒園審批辦法》（侯教〔2011〕74號）。辦理程序1、受理、初審。申請人到縣行政服務中心綜合窗口提交書面材料。經辦人當場申請材料是否齊全，材料不齊全或者不符合法定要求的，應一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內容。發(fā)《缺件通知單》，材料齊全的出具《受理承諾單》，并轉交審核人進行審核。在3個工作日內對受理材料的實質內容進行審查，申請人提交申請材料符合要求的轉現場踏勘。2、現場踏勘。15個工作日內組織民辦學校設置評議專家委員會現場踏勘，出具現場現場踏勘報告，需整改的事項提出限期整改意見。3、審核、審批、辦結?，F場踏勘符合要求的轉交審批委員會會審，專家委員會提出需要整改的事項，須在整改結束并重新驗收合格后轉交審批委員會會審。在7個工作日作出批準或不批準的決定，并在工作日內制作批文并申報頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》。辦理條件福州市幼兒園辦園基本標準一、總則（一）為了全面提高全市幼兒園辦園水平，創(chuàng)設最佳的學前保育與教育環(huán)境，滿足學齡前兒童身心健康發(fā)展及廣大人民群眾對優(yōu)質學前教育的需求，依據國家《城市幼兒園建筑面積定額（試行）》、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》和《福州市學前教育管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本標準。（二）本標準是福州市幼兒園規(guī)劃、設置和管理的重要依據，適用于福州市轄區(qū)的各類幼兒園，同時也是對福州市幼兒園評估的基本標準。（三）本標準中規(guī)定的基本辦園條件是本市舉辦幼兒園應具備的最低標準，經濟發(fā)達地區(qū)及有條件的幼兒園辦園條件指標可以參照福建省或福州市“示范性幼兒園評估標準”執(zhí)行。本市新建幼兒園用地和園舍建筑應不低于本標準要求，現有幼兒園尚不完全符合要求的，應參照本標準逐步改建或擴建達標。二、規(guī)劃與設置（四）幼兒園規(guī)劃布點應按照《城市居住區(qū)設計規(guī)范》，本著“因地制宜、規(guī)模適度，就近入園”的原則，結合居住區(qū)范圍、人口規(guī)模等實際情況設置6-12班規(guī)模的幼兒園。（五）幼兒園布點應符合下列規(guī)定：1、應遠離各種污染源的地段，如醫(yī)院，垃圾堆場，垃圾及污水處理站，生產、經營、貯藏有毒有害危險品、易燃易爆物品的場所，通訊發(fā)射塔（臺）等。2、應避開危險地段，如泥石流易發(fā)地段，滑坡體，懸崖邊及崖底，風口，河道，洪水溝口，輸氣管道，交通主干道，高層建筑的陰影區(qū)及高壓輸變電線路，加油站等。3、不應與不利于兒童身心健康成長的場所毗鄰，如網吧，看守所等。4、符合其它有關安全、衛(wèi)生防護標準的要求。三、建設標準（六）幼兒園建設用地標準1、幼兒園建設用地包括建筑用地、室外活動場地和綠化用地，新建幼兒園應留有足夠的發(fā)展空間。2、建筑用地包括建筑物占地、四周道路、部分小型場地等用地。室外活動場地應包括游戲場地、30m直跑道、活動器械場地、玩沙玩水區(qū)及種植、飼養(yǎng)區(qū)等。綠化用地應包括集中綠地、種植園地以及房前屋后、道路兩側的零星綠地。3、幼兒園的生均用地面積不低于13m2/生，其中戶外活動場地面積不小于3m2/生。（七）幼兒園園舍建筑標準1、幼兒園園舍由幼兒生活活動用房、辦公及服務用房和供應用房組成。幼兒生活活動用房包括以班級為單位的配套活動用房和全園共用的活動用房。以班級為單位的配套活動用房包括活動室、寢室、盥洗室、廁所（男女分開），其中活動室與寢室也可合并設置。由中小學校舍改建暫不具備成套設置條件的幼兒園，其幼兒活動室、寢室與衛(wèi)生間應毗鄰設置。全園共用的活動用房主要指多功能活動室，如多媒體教室、音體室、綜合活動室，有條件的幼兒園可根據幼兒興趣和辦園特色設置圖書閱覽室、科學發(fā)現室、美工室、建構室等專用活動室。辦公及服務用房包括行政辦公室、教師辦公室、檔案資料室、圖書室、教玩具及活動器械貯藏室、保健室、傳達（警衛(wèi)）室和教工廁所。供應用房包括食堂及輔助用房。2、幼兒園園舍建設應遵循安全、適用、經濟、美觀的原則，必須符合《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》JGJ39-（〔87〕城設字第466號）及國家現行的有關設計規(guī)范和強制性標準。3、新建幼兒園應結合本地區(qū)的實際情況先規(guī)劃后建設，必須滿足各項用地指標和使用功能的要求,建設規(guī)劃和建設標準應有適當的超前性。（八）幼兒園建筑安防標準1、幼兒園建筑（1）幼兒園應獨立建造，有獨立的園舍、場地、圍墻、大門和傳達（警衛(wèi)）室。當必須設置在其他建筑內時，應設置獨立的出入口，以防止外來人員和車輛隨便進入。（2）幼兒園不應設在地下、半地下和高層建筑物內。幼兒生活活動用房應設置在三層及三層以下，保健室必須設在一層，其他用房根據實際情況確定。（3）幼兒園建筑應符合國家現行的規(guī)劃、消防、抗震、衛(wèi)生等有關規(guī)定和強制性標準。建筑耐火等級、抗震等級應與當地中小學校舍等級相同。（4）幼兒園內主要道路應根據通行和消防要求建設。主要出入口的位置，應有利于交通疏散，不宜設在交通主干道，園門外側必須留有緩沖地帶。（5）裝修及新添置的設施設備，應符合國家《室內裝飾裝修材料有害物質限量》標準。（6）樓梯除設成人扶手外，應在靠墻壁一側設兒童扶手，其高度不應大于0.6米；樓梯欄桿垂直線飾間的凈距不應大于O.11米，當樓梯井凈寬度大于0.2米時，必須采取安全措施；樓梯踏步的高度不應大于0.15米，寬度不應小于O.26米。（7）活動室、音體室的窗臺距地面高度不宜大于O.6米，距地面1.3米內不設平開窗；陽臺、屋頂平臺的護欄凈高不應小于1.2米，護欄宜采用垂直線飾，其凈空距離不應大于0.11米。（8）室內活動區(qū)域必須安裝漏電保護裝置，所使用的電源插座應為安全型,電源插座安裝高度不低于1.6米。（9）兒童經常接觸的1.3米以下的室內墻面不應粗糙，室內墻面宜采用光滑易清潔的材料，墻角、窗臺、暖氣罩、窗口豎邊等棱角部位必須做成小圓角。環(huán)境布置及所使用的物品不能有突出的尖角，兒童使用家具的邊角應為圓弧形。幼兒活動區(qū)域的窗臺邊不得放置幼兒可攀爬的物體。（10）室外活動場地上的中大型運動器具應固定安裝在軟質地面上，器械之間保持足夠的安全距離。2、安全疏散要求（1）通向園外的安全出口不少于兩個，單層建筑直通室外的安全出口不少于兩個，安全疏散樓梯不少于兩部，每個房間的安全出口不少于兩個。（2）疏散通道中不應使用轉門、彈簧門和推拉門。公共疏散門應為平開門并向疏散方向開啟?；顒邮?、寢室、多功能室應設置雙扇平開門，門的寬度不應小于1.2米，應向疏散方向開啟。（3）疏散樓梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步，室外安全疏散樓梯應有防滑措施，最小寬度不應小于1.1米。在幼兒安全疏散和經常出入的通道上不應設有臺階，應設防滑坡道，其坡度不應大于1∶12。（4）教學生活用房雙面布房的走廊寬度不應小于1.8米，單面布房的走廊寬度不應小于1.5米。服務供應用房雙面布房的走廊寬度不小于1.5米，單面布房的走廊寬度不小于1.3米。3、消防設施要求（1）建筑層數超過5層的建筑應設室內消防栓系統(tǒng)。（2）應按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》規(guī)定配置手提式滅火器材。（九）幼兒園各類用房使用面積指標（見附表一）四、設施設備配備標準（十）幼兒園教育活動設施設備配備標準1、幼兒園玩教具配備（1）按照《福州市示范性幼兒園教玩具配備目錄》60%的標準配備。有條件的幼兒園可依據本園辦園特色增配相應的玩教具和器材。（見附表二）（2）招收特殊兒童的幼兒園，應考慮特殊兒童所需要的具有醫(yī)療及康復功能的器械與玩具。2、室外設施配備幼兒園室外活動場地應設置活動器械以及玩水池、玩沙池、種植園地、飼養(yǎng)區(qū)等場地所需設施?；顒悠餍蛋ň哂信省⑴?、滑、鉆、蕩、平衡、投擲等功能的運動器械，禁止使用全封閉的滑梯和通道。室外活動場地應具有良好的排水系統(tǒng)。3.室內設施設備（見附表三）幼兒園應根據各類用房的不同功能，按需配備防暑、取暖和消毒設備，安裝遮光窗簾。幼兒生活、活動用房及經常出入的通道，應為防滑地面。4、其他附屬設施應符合下列規(guī)定：（1）宜在顯要位置設置旗臺、旗桿。（2）宜設草坪或塑膠活動場地。（十一）幼兒園保健室設施配備標準1、保健室設施：應配備觀察床、桌椅、資料柜；有流動水或代用流動水的設施。2、保健室設備：應配備保健箱、兒童體重計（杠桿式）、身高式（臥式身長計）、軟皮尺、燈光視力箱或對數視力表、體溫計等設備。3、消毒用品：應配備常用消毒液、有紫外線消毒燈等衛(wèi)生消毒設備。4、有條件的幼兒園可以設立隔離室。（十二）幼兒園食堂衛(wèi)生設施配備標準1、基礎設施：（1）面積：供餐人數180人以下食品處理區(qū)不小于55㎡。（2）建筑材料：加工場所墻壁和天花板采用淺色、無毒、不滲水材料覆涂，地面以上覆貼有1.5m以上的防水材料墻裙，專間鋪設到頂，地面鋪設地磚。（3）用水：有給排水條件，加工用水水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。（4）三防措施：設有滅蠅燈；食堂入口處設置軟門簾或風幕機；工作場所（含主副食品倉庫）均要有防鼠、防蠅、防蟑螂設施。（5）更衣間：設一口洗手池、設衣柜或掛鉤。（6）照明：加工場所照明配備防護罩，場所照度不低于1lOlx、工作面照度不低于2201x。2、粗加工間要求（1）設有洗魚、洗肉、洗菜及果蔬浸泡池4口水池（果蔬浸泡池長寬高不小于60cm、40cm、25cm其它水池長寬高不小于50cm、40cm、25cm）。（2）設有相應工作臺（不銹鋼或大理石、瓷磚）。（3）設置層架。（4）如不能獨立隔間，要求相對分隔功能區(qū)。3、洗消間（1）設有一洗、二消毒、三沖洗3口水池（水池長寬高不小于50cm、40cm、25cm）。（2）設置平臺，平臺下面設保潔柜（保潔柜拉門要求使用鋁框門）。（3）設有除殘渣矮池或留個位置放加蓋塑料桶。（4）足夠容量的消毒柜（提倡使用熱力消毒）。（5）充足、完善的餐具保潔設備。4、主、副食品倉庫（1）設有排氣扇。（2）足夠數量的物品存放架，離地隔墻10cm。（3）條件不具備可在加工場所附近異地設置。5、烹飪間（1）有操作工作臺；容器有分類標志。（2）使用油、氣爐設備。（3）設廚具保潔柜（保潔柜拉門要求使鋁框門）。（4）要有足夠容量的冰箱（柜），做到生熟分開。6、備餐間（1）備餐臺，下面為可關閉式廚具保潔柜（盡量使用不銹鋼，保潔柜拉門要求使鋁框門）。（2）洗手池1口。（3）紫外線消毒燈（離地面2米，離備餐臺約1.2米），紫外線燈宜安裝反光罩。（4）備有留樣容器、留樣冰柜。7、餐廳（1）設供用餐者使用的洗手設施（2）設有餐(飲)具存放柜有防(滅)蠅設施五、教職工配備標準（十三）依據有關規(guī)定，配備園長、專任教師、保育員，專（兼）職保健員、財會人員、專（兼）職安保人員等各類工作人員，切實滿足幼兒園保教工作的需要。（十四）園長及專任教師應具備相應的教師資格；園長須經過崗位培訓，持證上崗；其他工作人員按有關規(guī)定取得相應職業(yè)資格。（十五）教職工配備標準1、園長：正、副園長各一名。2、專職教師：全日制幼兒園每班配2人，有條件的可配備3人。3、保育員：全日制幼兒園每班配1人（如每班配備3名教師，可不再配保育員），寄宿制幼兒園每班配2人。4、食堂工作人員：一餐兩點的幼兒園食堂工作人員與兒童配備比例達70∶1，三餐兩點的幼兒園食堂工作人員與兒童配備比例達50∶1。5、醫(yī)務人員：專職保健員與兒童配備比例達150∶1。150人以下需配備1位專職保健人員。150人以上可配備專兼職保健人員，但至少配備1位專職保健人員。6、財務人員：幼兒園設專職會計1人，專職或兼職出納1人。7、安保人員：根據規(guī)定配備適量的專（兼）職安全保衛(wèi)人員。8、其他人員：幼兒園所需的保潔，木工等人員，按實際需要配備，不得由上述人員兼任。申請材料1、申請辦學報告（二份）。2、學校辦學章程，辦學章程應按照福州市民辦學校章程樣本制定；3、民辦學校辦學申請登記表一式二份；4、舉辦者身份證、資格證明和教育工作經歷證明材料；擬聘教師、畢業(yè)證書、資格證明和聘用合同；5、食堂衛(wèi)生許可證（復印件）；6、驗資報告（復印件）；7、具有相對固定、獨立的園舍，無存在建筑和消防安全隱患；提交土地使用證原件、復印件和房屋產權證原件、復印件；消防驗收證件；有合法的租賃手續(xù)，租期不少于6年（復印件）。收費標準本事項不收費收費依據無辦理時限25個工作日辦理機構（科室）縣教育局成教辦辦理地址縣行政服務中心二層綜合窗口公交站點：縣行政服務中心公交線路：602辦理時間星期一至星期五夏時制：上午9：00-12:00，下午2:00-