附780件1交通運(yùn)輸部度交通運(yùn)輸產(chǎn)品(道路用瀝青)質(zhì)量

運(yùn)輸部2010年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱型號(hào)規(guī)格抽樣地點(diǎn)(路段)按標(biāo)準(zhǔn)JTGF40-2004判定不合格產(chǎn)品整改情況備注是否合格不合格項(xiàng)盤錦北方瀝青股份“通途”道路石油瀝青90號(hào)A級(jí)綏滿高速綏牡段A5合同段合格///安達(dá)瀝青儲(chǔ)運(yùn)SBS改性瀝青I-C綏滿高速綏牡段A5合同段合格///中國石油遼河石化公司“昆侖-歡喜嶺”道路石油瀝青90號(hào)A級(jí)伊綏高速公路A8合同段合格///黑龍江利珈瀝青科技SBS改性瀝青I-C伊綏高速公路A8合同段合格///大慶中海改性瀝青科技SBS改性瀝青I-C齊甘高速公路A1合同段合格///盤錦北方瀝青燃料道路石油瀝青90號(hào)B級(jí)101線京沈公路改造工程合格///沈陽三鑫集團(tuán)盤錦路用材料SBS改性瀝青I-C101線京沈公路改造工程合格///盤錦北方瀝青股份道路石油瀝青90號(hào)A級(jí)鶴大線路面大修工程合格///河北昌通建筑材料SBS改性瀝青I-D大廣高速京衡段一標(biāo)不合格TFOT后5℃已整改，經(jīng)確認(rèn)合格/河北黃驊市晶源石油產(chǎn)品SBS改性瀝青I-D大廣高速京衡段二標(biāo)不合格135℃已整改，經(jīng)確認(rèn)合格/

運(yùn)輸部2010年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（續(xù)表一）序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱型號(hào)規(guī)格抽樣地點(diǎn)(路段)按標(biāo)準(zhǔn)JTGF40-2004判定不合格產(chǎn)品整改情況備注是否合格不合格項(xiàng)盤錦中油遼河瀝青沙河分公司“昆侖-歡喜嶺”道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速京衡段六標(biāo)合格///山東濰坊弘潤(rùn)石化助劑道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速京衡段一標(biāo)合格///中石化齊魯分公司“東海牌”道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速京衡段三標(biāo)合格///中海瀝青股份道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速京衡段三標(biāo)合格///重慶美侖道路瀝青工程（代理：黃驊市倉宇石油化工）道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速衡大段三標(biāo)合格///中海瀝青股份（代理：黃驊市華義石油產(chǎn)品）道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速衡大段五標(biāo)合格///滄州威亞特種瀝青（代理：黃驊市天華科工貿(mào)發(fā)展）道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)大廣高速衡大段六標(biāo)合格///浙江殼牌瀝青殼牌道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)黃衢南高速B10標(biāo)合同段不合格25已整改，經(jīng)確認(rèn)合格/浙江殼牌瀝青SBS改性瀝青黃衢南高速B10標(biāo)合同段合格///運(yùn)輸部2010年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（續(xù)表二）序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱型號(hào)規(guī)格抽樣地點(diǎn)(路段)按標(biāo)準(zhǔn)JTGF40-2004判定不合格產(chǎn)品整改情況備注是否合格不合格項(xiàng)韓國SK株式會(huì)社（代理：浙江省公路物資）SK道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)黃衢南高速B11標(biāo)合同段合格///浙江省公路物資SBS改性瀝青黃衢南高速B11標(biāo)合同段合格///殼牌投資控股（中國）（代理：山西省公路物資供應(yīng)）殼牌道路石油瀝青90號(hào)A級(jí)太佳高速東段路面5標(biāo)合格///中海油氣開發(fā)利用公司（代理：山西省公路物資供應(yīng)）中海36-1道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)太佳高速東段路面5標(biāo)合格///山西交科橋梁附件有限責(zé)任公司SBS改性瀝青（95%殼牌90#+5%燕山4303）太佳高速東段路面5標(biāo)合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：北京中物振華貿(mào)易）SK道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)汾陽至邢臺(tái)高速公路汾陽至平遙段合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：北京中物振華貿(mào)易）SKSBS改性瀝青汾陽至邢臺(tái)高速公路汾陽至平遙段合格///鄭州市路通公路建設(shè)SBS改性瀝青I-D鄭漯高速改擴(kuò)建路面1標(biāo)合格///江蘇省中油興能瀝青（代理：泰州瑞華物資）SBS改性瀝青I-D鄭漯高速改擴(kuò)建路面4標(biāo)不合格135℃已整改，經(jīng)確認(rèn)合格/運(yùn)輸部2010年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（續(xù)表三）序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱型號(hào)規(guī)格抽樣地點(diǎn)(路段)按標(biāo)準(zhǔn)JTGF40-2004判定不合格產(chǎn)品整改情況備注是否合格不合格項(xiàng)青島安邦路法瀝青斯迪埃爾夫SBS改性瀝青I-D鄭漯高速改擴(kuò)建路面6標(biāo)合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：北京中物振華貿(mào)易）SK道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)京開高速公路辛立村收費(fèi)站至市界路面工程合格///殼牌（天津）石油化工殼牌SBS改性瀝青I-C京開高速公路辛立村收費(fèi)站至市界路面工程合格///秦皇島中油石化“昆侖-金鹿”道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)京開高速公路辛立村收費(fèi)站至市界路面工程合格///秦皇島中油瀝青科技“昆侖-金鹿”SBS改性瀝青I-C京開高速公路辛立村收費(fèi)站至市界路面工程合格///中海瀝青股份中海36-1SBS改性瀝青I-D津港高速公路項(xiàng)目一期合格///天津恒悅化工道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)天津?yàn)I海大道南段二期合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：西安國琳實(shí)業(yè)）SK道路石油瀝青90號(hào)A級(jí)十堰至天水高速公路陜西省段安康至漢中高速公路不合格60℃已整改，經(jīng)確認(rèn)合格/貴州華特路用材料高新技術(shù)SBS改性瀝青I-D廈蓉高速格都段合格///運(yùn)輸部2010年度交通運(yùn)輸產(chǎn)品（道路用瀝青）質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（續(xù)表四）序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)名稱型號(hào)規(guī)格抽樣地點(diǎn)(路段)按標(biāo)準(zhǔn)JTGF40-2004判定不合格產(chǎn)品整改情況備注是否合格不合格項(xiàng)廣東佛山中油高富石油（代理：中航技廣州）道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)廈蓉高速格都段合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：廈門華特愛思開）SK道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)廈蓉高速格都段合格///廈門華特愛思開SBS改性瀝青I-D貴都高速合格///新加坡?？松梨诠荆ù恚褐羞h(yuǎn)國際貿(mào)易）埃索道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)廈蓉高速格都段合格///泰普克瀝青（代理：廣西國創(chuàng)道路材料）泰普克道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)貴都高速合格///廣西國創(chuàng)道路材料SBS改性瀝青I-D貴都高速合格///江蘇科茵格特種瀝青SBS改性瀝青I-D杭瑞高速湖北段合格///韓國SK株式會(huì)社（代理：湖北國創(chuàng)高新材料股份）道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)杭瑞高速湖北段合格///湖北國創(chuàng)高新材料股份SBS改性瀝青I-D杭瑞高速湖北段合格///路翔股份道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)杭瑞高速湖北段合格///武漢思立特公路物資道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)杭瑞高速湖北段合格///編者按：大地涵藏萬物，孕育生命，被譽(yù)為人類的母親。但是，近年來，伴隨我國工業(yè)化的快速發(fā)展，大地不斷遭到各種污染的傷害。僅僅因土壤污染防治不足、環(huán)境監(jiān)管乏力，導(dǎo)致的食品藥品安全事件就頻頻發(fā)生，2008年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故。目前我國大地污染現(xiàn)狀嚴(yán)峻，成因十分復(fù)雜，形成令人扼腕的“大地之殤”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》以此為主題，探尋大地污染背后所觸及的我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化進(jìn)程中關(guān)于生存與發(fā)展的一系列深層矛盾與兩難抉擇，并以“大地之殤”系列報(bào)道的形式在“深度”版推出，敬請(qǐng)關(guān)注。大地之殤一·黑土地之悲占全國糧食總產(chǎn)五分之一的東北黑土區(qū)是我國最重要的商品糧基地，但一個(gè)并不為多數(shù)人了解的嚴(yán)峻事實(shí)是，支撐糧食產(chǎn)量的黑土層卻在過去半個(gè)多世紀(jì)里減少了50%，并在繼續(xù)變薄，幾百年才形成一厘米的黑土層正以每年近一厘米的速度消失。照此速度，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM，東北這一中國最大糧倉的產(chǎn)能也將遭受無法挽回的損失?！跤浾邔O彬管建濤連振祥吉哲鵬婁辰李松南京哈爾濱蘭州昆明濟(jì)南重慶報(bào)道毒土：GDP至上的惡果當(dāng)前，我國土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。日益加劇的污染趨勢(shì)可能還要持續(xù)30年“目前，我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢(shì)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻?！倍嗄陙?，中國土壤學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張維理教授一直關(guān)注我國土壤污染問題“我國土壤污染呈現(xiàn)一種十分復(fù)雜的特點(diǎn)，呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面?！薄艾F(xiàn)在我國土壤污染比各國都要嚴(yán)重，日益加劇的污染趨勢(shì)可能還要持續(xù)30年?！敝袊寥缹W(xué)專家，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，這些污染包括隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益普遍的重金屬污染、以點(diǎn)狀為主的化工污染、塑料電子廢棄物污染及農(nóng)業(yè)污染等。國土資源部統(tǒng)計(jì)表明，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。環(huán)保部南京環(huán)科所研究員單艷紅說，華南部分城市約有一半的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長(zhǎng)三角有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力，成為“毒土”。農(nóng)藥化肥污染同樣嚴(yán)重。張維理說，我國農(nóng)藥使用量達(dá)130萬噸，是世界平均水平的2.5倍。黑龍江農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站杜桂德站長(zhǎng)說：“目前，農(nóng)藥和化肥的實(shí)際利用率不到30%，其余70%以上都污染環(huán)境了?！痹颇限r(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)算，每年大量使用的農(nóng)藥僅有0.1%左右可以作用于目標(biāo)病蟲，99.9%的農(nóng)藥則進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)，造成大量土壤重金屬、激素的有機(jī)污染。“不僅污染加重，而且還在轉(zhuǎn)移擴(kuò)散?！迸烁d說，當(dāng)前，我國土壤污染還出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。2008年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故，包括砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達(dá)30多起。其中瀏陽鎘污染事件不僅污染了廠區(qū)周邊的農(nóng)田和林地，還造成2人死亡，500余人鎘超標(biāo)。頻繁爆發(fā)的污染事故損失慘重，不僅增加了環(huán)境保護(hù)治理成本，也使社會(huì)穩(wěn)定成本大增，而土壤污染修復(fù)所需的費(fèi)用更是天價(jià)。常州農(nóng)藥廠土壤修復(fù)需2億元，無錫胡埭電鍍廠重金屬鉻污染修復(fù)費(fèi)用890萬元，蘇州化工廠需數(shù)億至數(shù)十億元。每年因土壤污染致糧食減產(chǎn)100億公斤污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。潘根興教授說“許多土壤污染地區(qū)已超過土壤的自凈能力，沒有外來的治理干預(yù)，千百年后土壤也無法自凈，有的地塊永遠(yuǎn)都無法自凈，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)?！币皇巧鷳B(tài)關(guān)系失衡，引起生態(tài)環(huán)境惡化。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在長(zhǎng)江三角洲等地調(diào)查的主要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%以上，致使稻田生物多樣性不斷減少，系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷降低?！俺酝镣峦?，凈化土壤，作為土壤的‘義工’，蚯蚓的存在是土壤重要的環(huán)境指標(biāo)，對(duì)土壤具有重大意義?！绷钆烁d教授憂心的是，現(xiàn)在，土壤中的蚯蚓、土鱉及各種有益菌等大量消失，農(nóng)作物害蟲的天敵青蛙的數(shù)量大減，自然生態(tài)面臨危機(jī)。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周江鴻等人在湖北、安徽等地的農(nóng)田里發(fā)現(xiàn)，殺蟲劑的使用對(duì)稻田節(jié)肢動(dòng)物物種有損害作用，使得稻田天敵和害蟲的平衡關(guān)系被打破。二是土壤質(zhì)量下降，使農(nóng)作物減產(chǎn)降質(zhì)。重金屬污染的增加，農(nóng)藥、化肥的大量使用，造成土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降。農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師陳志群認(rèn)為，由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導(dǎo)致的土壤污染，我國糧食每年因此減產(chǎn)100億公斤。環(huán)保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。三是重金屬病開始出現(xiàn)，人們身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。汞、鎘、鉛、鉻、砷五種重金屬被稱為重金屬的“五毒”，對(duì)人有致命的危害。蘇州環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊積德說“這些污染嚴(yán)重影響兒童發(fā)育，使人致病、致癌，危及人體生命健康?！鄙鲜兰o(jì)70年代，日本曾出現(xiàn)“痛痛病”，是鎘對(duì)人類生活環(huán)境的污染而引起的，影響面很廣，受害者眾多，所以被公認(rèn)為是“公害病”。潘根興教授在全國各地市場(chǎng)上進(jìn)行的調(diào)查也顯示，約有10%的大米存在重金屬鎘超標(biāo)。他說：“這些鎘米對(duì)自產(chǎn)自食的農(nóng)民來說無疑是致命的風(fēng)險(xiǎn)?！绷钊藫?dān)憂的是，一些“痛痛病”初期癥狀已開始在我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)“土壤污染導(dǎo)致的疾病將嚴(yán)重威脅人類健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，最終危害中華民族的子孫未來?！薄皩幵付舅酪惨狦DP”？產(chǎn)業(yè)模式亟待反思土壤污染如隱形“殺手”，難以察覺卻可能直接危害人體健康，特別是重金屬在蔬菜、糧食中的累積，將處于食物鏈頂端的人類置于危險(xiǎn)境地，甚至產(chǎn)生環(huán)境報(bào)復(fù)。“土壤污染的加劇原因有天災(zāi)，但更多是人禍，不科學(xué)的發(fā)展是環(huán)境惡化的主要原因。”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興認(rèn)為，土壤污染主要一來自礦山采冶、工業(yè)“三廢”、污灌、固廢堆放等，基本上都屬于人為因素，表明近年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待反思。當(dāng)前，令人憂心的是各地以追求GDP為核心的政績(jī)觀，不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和大量違法排污、超量排污。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方發(fā)展心切，抱著“寧愿毒死也要GDP”的心態(tài)，有意無意地忽視環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致“引進(jìn)企業(yè)就是引進(jìn)污染，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是破壞環(huán)境”的惡果。面對(duì)企業(yè)違法排污，一些地方政府成為企業(yè)的保護(hù)傘，通過變通政策打擦邊球，甚至開綠燈，最終大事化小，小事化了。保護(hù)環(huán)境不被污染，是各級(jí)政府的法定職責(zé)。污染事件暴露了各地環(huán)保意識(shí)薄弱，政府監(jiān)督缺失，是整個(gè)社會(huì)的恥辱?！安粩喟l(fā)生的污染事件告訴人們，缺乏對(duì)自然環(huán)境的敬畏與呵護(hù)，對(duì)公共利益和公眾生命漠不關(guān)心，暴露出企業(yè)環(huán)境意識(shí)薄弱和地方政府責(zé)任缺失?！苯K省小康發(fā)展研究中心主任、江蘇省委黨校教授馮治指出，必須反思高歌猛進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。黑土層流失危及中國最大糧倉黑土層變薄，是指黑土地的有效耕層變薄，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低，土壤肥力下降。然而，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和高產(chǎn)作物增加作用下的糧食增產(chǎn)，在一定程度上“掩蓋”了黑土層日漸變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)部門放松對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。有關(guān)專家建議，應(yīng)盡早完善耕地質(zhì)量建設(shè)法規(guī)，擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用，用最小代價(jià)守住我國最大“糧倉”的產(chǎn)糧之本?！耙粌珊谕翐Q二兩油”的日子再不會(huì)有了“以前挖兩鍬深還是黑土，現(xiàn)在一鍬后就基本看不到了?！焙邶埥∫捞m縣三道崗鎮(zhèn)三道崗村農(nóng)民程先粟從自己地里抓起一把黑土，“你瞅瞅，黑土都不太‘黑’了，‘一兩黑土換二兩油’的日子再也不會(huì)有了。”作為世界三大黑土區(qū)之一，東北黑土區(qū)總面積約3523.3萬公頃，分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，糧食年產(chǎn)量約占全國五分之一，是我國重要的玉米、粳稻等商品糧供應(yīng)地，糧食商品量、調(diào)出量均居全國首位。由中國科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院所專家聯(lián)合調(diào)研形成的“東北黑土資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究”指出，東北黑土地初墾時(shí)黑土厚度一般在60至80厘米，開墾20年的黑土層則減至60至70厘米，開墾70至80年的黑土層只剩下20至30厘米。“建國初期，黑龍江省黑土層大都一米多厚，現(xiàn)在找半米深的都難了，水土流失嚴(yán)重地區(qū)只剩下表皮薄薄一層，顏色也由黑變黃?！焙邶埥⊥练使芾碚菊鹃L(zhǎng)胡瑞軒有些感慨，形成1厘米的熟化黑土層大約需要50年，半米就得上千年，而現(xiàn)在東北黑土區(qū)平均每年流失0.3至1厘米的黑土層。有專家擔(dān)心，“如果不及早治理，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM?！薄昂谕翆幼儽。褪侵负谕恋氐挠行Ц麑幼儽?，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低，土壤肥力下降?！敝袊茖W(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員韓曉增斷言，這勢(shì)必影響我國糧食安全。黑龍江省土肥管理站對(duì)肇東、訥河等縣市區(qū)的耕地檢測(cè)顯示，從1982年第二次土壤普查到2007年的25年間，耕地土壤有機(jī)質(zhì)已相對(duì)下降兩成，嚴(yán)重地區(qū)下降六成。地越來越?jīng)]勁兒，想增產(chǎn)就得大量用化肥。最近幾年，45歲的張艷峰感覺自家水稻田患上了“化肥依賴癥”。老張是吉林省前郭縣平鳳鄉(xiāng)黑崗子村農(nóng)民，“10年前一畝水稻就用60多斤肥，如今已經(jīng)翻番到120斤了，不施肥就得減產(chǎn)一半”。老張還有些擔(dān)心，現(xiàn)在能靠化肥增產(chǎn)，這地要是越來越?jīng)]勁兒，以后可能化肥也無能為力了。據(jù)了解，吉林省位于東北黑土區(qū)中部“十一五”期間完成小流域綜合治理840條，治理水土流失面積5600多平方公里，但黑土地水土流失還沒有得到有效控制，全省仍有3.15萬平方公里的水土流失面積亟須治理?！皫啄旰缶筒皇亲约旱牡亓?，誰還愿意投入保護(hù)？”《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在遼寧、吉林、黑龍江三省糧食主產(chǎn)區(qū)了解到，當(dāng)?shù)匾恍┩恋匾堰B續(xù)十幾年種玉米、水稻等同一種作物，吸收養(yǎng)分單一，加上盲目施肥普遍，土壤養(yǎng)分失衡加劇。由于土地分散，不少農(nóng)民常年使用小型農(nóng)機(jī)具耕作，耕層越來越淺板結(jié)嚴(yán)重“晴天硬邦邦，雨天不滲湯”就是真實(shí)寫照。由于高產(chǎn)作物面積增加、農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，特別是化肥使用量大增等因素支撐，在黑土層日漸變薄的同時(shí)，東北黑土區(qū)糧食產(chǎn)量仍然穩(wěn)中有升。但專家指出，恰恰是糧食增產(chǎn)在一定程度上“掩蓋”了黑土層變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，這反倒容易導(dǎo)致農(nóng)民和有關(guān)部門放松對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。東北部分黑土區(qū)在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中已透支耕地產(chǎn)出能力，黑土層變薄的風(fēng)險(xiǎn)性被糧食增產(chǎn)淡化，嚴(yán)重性正在人為和自然因素的“合謀”影響下加劇。“最重要的是耕地質(zhì)量保護(hù)法規(guī)不完善，作為耕地使用主體的農(nóng)民缺乏保護(hù)耕地質(zhì)量的主動(dòng)性。”中國農(nóng)科院土壤肥料研究所副所長(zhǎng)、中國土壤學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)張維理一語道破黑土質(zhì)量下降的玄機(jī)，我國自20世紀(jì)80年代開始農(nóng)村耕地轉(zhuǎn)化為一家一戶的經(jīng)營方式，耕地管理單元變小，使用權(quán)變更頻繁，農(nóng)民保護(hù)耕地積極性不足“種幾年后就不是自己的地了，誰還愿意投入保護(hù)？”“技術(shù)層面上也落后，沒有有效的監(jiān)測(cè)體系就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)耕地質(zhì)量變化的最新情況，不能制定準(zhǔn)確的修復(fù)方案。”張維理認(rèn)為，耕地質(zhì)量測(cè)試指標(biāo)和方法陳舊，比如我國對(duì)地力的評(píng)價(jià)通常采用土壤有機(jī)質(zhì)含量，但實(shí)際測(cè)定的卻是有機(jī)物質(zhì)全量，而不是活性有機(jī)質(zhì)，這樣的測(cè)試結(jié)果根本無法準(zhǔn)確反映耕地地力和土壤演變。此外，地方在建設(shè)橋梁、道路時(shí)會(huì)占用優(yōu)質(zhì)的黑土農(nóng)田，補(bǔ)回來的卻多是相對(duì)貧瘠的土地，“這就不僅是黑土層流失問題，占一畝就少一畝。”即便新增土地具備改造成黑土地的條件，還需要大量人力、物力。黑龍江省國土資源廳土地開法整理處處長(zhǎng)任百會(huì)說，耕地占補(bǔ)平衡中對(duì)新增土地的整理費(fèi)用每畝在10萬元左右。生源地說明：1、由應(yīng)屆本科生考入碩士研究生的，生源地區(qū)指考入本科前的生源省區(qū)；2、由應(yīng)屆本科生考入碩士研究生又由碩士研究生考入博士研究生的，生源地區(qū)指考入本科前的生源省區(qū)；3、由非應(yīng)屆本科生考入碩士研究生又由碩士研究生考入博士研究生的，生源地區(qū)指考入碩士前的生源省區(qū)；4、由非應(yīng)屆本科生考入碩士研究生或博士研究生的，生源地區(qū)指入學(xué)前的戶口及檔案所在省區(qū)。2、簽三方就業(yè)協(xié)議程序（1）收到有用人指標(biāo)（能解決畢業(yè)生戶口和檔案關(guān)系）的用人單位接收函或錄用通知或畢業(yè)生就業(yè)推薦表回執(zhí)，本人經(jīng)慎重考慮，同意到該單位工作，開始進(jìn)入簽約程序。（2）憑用人單位的接收證明到研究生部領(lǐng)取《普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》（簡(jiǎn)稱“三方協(xié)議書”，簽署后培養(yǎng)單位、用人單位和畢業(yè)生三方各留存一份）。（注：“三方協(xié)議書”每人只有一份，請(qǐng)慎重考慮后簽約）。（3）畢業(yè)生個(gè)人簽字。需要畢業(yè)生準(zhǔn)確填寫個(gè)人相關(guān)資料，并簽字確認(rèn)。（4）用人單位簽字蓋章。用人單位填寫單位相關(guān)資料并簽字蓋章，如果本單位無人事權(quán)，還需該單位的上級(jí)單位（具有人事接收權(quán)）簽字蓋章。個(gè)別用人單位需要《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》，《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》可以到所網(wǎng)站“教育園地－研究生－下載表格”欄自行下載，填好后到研究生部蓋章。注意：用人單位簽字蓋章后，視為協(xié)議生效，一經(jīng)確定不能隨意更改，否則將視為違約。（5）到研究生部簽字、蓋章。（6）廣東省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心確認(rèn)。（7）領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證。根據(jù)廣東省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的安排，1月底左右集中辦理春季畢業(yè)生的就業(yè)報(bào)到證，6月底前后集中辦理夏季畢業(yè)生的就業(yè)報(bào)到證。如果在1月20日之前或6月20日之前完成《就業(yè)協(xié)議書》簽約程序的畢業(yè)生，可在辦理畢業(yè)離所手續(xù)時(shí)領(lǐng)到《就業(yè)報(bào)到證》。過此期限后（含寒暑假期間），研究生部將根據(jù)廣東省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的工作安排和規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《就業(yè)報(bào)到證》，畢業(yè)生到研究生部領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證。（8）辦理戶口和檔案關(guān)系（必須辦理離所手續(xù)）。領(lǐng)取就業(yè)報(bào)到證后，憑就業(yè)報(bào)到證到所綜合辦公室戶籍管理工作人員借戶口卡，再到廣州市天河區(qū)公安分局辦理戶口遷移手續(xù)；憑就業(yè)報(bào)到證到研究生部辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、戶檔派回原籍程序（1）畢業(yè)時(shí)未落實(shí)去向（如出國、考研、簽三方協(xié)議），可向研究生部提交戶口和檔案派回原籍的申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中應(yīng)寫明派遣單位（可派到生源省就業(yè)主管部門或市、縣人事局）。由研究生部將按派回生源地信息上報(bào)廣東省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。（2）由廣東省畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心辦理派回生源地的就業(yè)報(bào)到證。畢業(yè)生在研究生部領(lǐng)取報(bào)到證。（3）憑就業(yè)報(bào)到證到所綜合辦公室戶籍管理工作人員辦理戶口遷移手續(xù)，憑就業(yè)報(bào)到證下聯(lián)到研究生部辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。后羿射日的故事遠(yuǎn)古的時(shí)候，天上曾有十個(gè)太陽，曬得大地冒煙，海水干枯，老百姓苦得活不下去。有個(gè)叫羿的英雄力大無比，他用寶弓神箭，一口氣射下九個(gè)太陽。最后那個(gè)太陽一看大勢(shì)不妙，連忙認(rèn)罪求饒，羿才息怒收弓，命令這個(gè)太陽今后按時(shí)起落，好好兒為老百姓造福。羿的妻子名叫嫦娥，美麗賢慧，心地善良，大家都非常喜歡她。一個(gè)老道人十分欽佩羿的神力和為人，贈(zèng)他一包長(zhǎng)生不老藥，吃了可以升天，長(zhǎng)生不老。羿舍不得心愛的妻子和鄉(xiāng)親，不愿自己一人升天，就把長(zhǎng)生不老藥交給嫦娥收藏起來。羿有個(gè)徒弟叫蓬蒙，是個(gè)奸詐小人，一心想偷吃羿的長(zhǎng)生不老藥，好自己升天成仙。這一年的八月十五，羿帶著徒弟們出門打獵去了。天近傍晚，找借口未去打獵的蓬蒙闖進(jìn)嫦娥的住所，威逼嫦娥交出可以升天的長(zhǎng)生不老藥。嫦娥迫不得已，倉促間把藥全部吞下肚里。馬上，她便身輕如燕，飄出窗口，直上云霄。由于嫦娥深愛自己的丈夫，最后她就在離地球最近的月亮上停了下來。聽到消息，羿心如刀絞，拼命朝月亮追去?？墒?，他進(jìn)月亮也進(jìn)，他退月亮也退，永遠(yuǎn)也追不上。羿思念嫦娥，只能望著月亮出神。此時(shí)月亮也格外圓格外亮，就像心愛的妻子在望著自己。第二年八月十五晚上，嫦娥走出月宮，默默地遙望下界，思念丈夫和鄉(xiāng)親們。她那美麗的面孔，使得月亮也變得格外圓格外亮。羿和鄉(xiāng)親們都在月光下祭月，寄托對(duì)嫦娥的思念。從此年年如此，代代相傳。由于八月十五正值中秋，就定為中秋節(jié)。

大禹治水的故事遠(yuǎn)古時(shí)期，天地茫茫，宇宙洪荒，人民飽受海浸水淹之苦。堯帝開始起用禹的父親鯀治理洪水。鯀治水逢洪筑壩，遇水建堤，采用“堙”的辦法，九年而水不息。堯的助手舜行視鯀治水無功，將他誅殺在羽山。

舜命鯀的兒子禹繼續(xù)治水。他從冀州開始，踏遍九州進(jìn)行實(shí)地考察，決定采用因勢(shì)疏導(dǎo)洪水的辦法。

當(dāng)時(shí)的紹興地區(qū)也受到洪水的禍害，被稱為荒服之地。大禹治水到了這塊荒蠻之地，鑿山疏流，將水引入東海，使這片淺海沼澤之地重新成為平原，人民得以從事墾殖為生。大禹曾在紹興娶涂山氏為妻。新婚才四天，禹便離家治水去了。他婚后離家十三年，曾經(jīng)三次路過家門而不進(jìn)去。

傳說，帝堯時(shí)，洪水成災(zāi)，天下百姓深陷愁苦之中。堯帝命禹的父親鯀去治理洪水。鯀率眾筑壩修堰，費(fèi)了九年功夫，也沒把大水治伏，因而受到流放羽山（今山東蓬萊東南）的處罰。也有典籍記述鯀被誅殺于羽山。

舜繼帝位后，洪水仍然是天下大患，便命已成為夏部族首領(lǐng)的禹繼續(xù)治理洪水。禹欣然領(lǐng)命，但沒有貿(mào)然行事，而是首先認(rèn)真總結(jié)前輩治水的教訓(xùn)，尋找治水失敗的原因。然后，率領(lǐng)伯益、后稷等一批忠實(shí)助手，跋山涉水，頂風(fēng)冒雨到洪災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行勘察，了解各地山川地貌，摸清洪水流向和走勢(shì)，制定統(tǒng)一的治水規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上才展開大規(guī)模的治水工作。他鑒于前輩治水無功主要是沒有根據(jù)水流規(guī)律因勢(shì)利導(dǎo)，而只采用“墮高堰庫”（《國語?周語下》）筑堤截堵的辦法，一旦洪水沖垮堤壩便前功盡棄的教訓(xùn)，大膽改用疏導(dǎo)和堰塞相結(jié)合的新辦法。按《國語?周語》所說，就是順天地自然，高的培土，低的疏浚，成溝河，除壅塞，開山鑿渠，疏通水道。歷時(shí)十三年之久，終于把洪淵填平，河道疏通，使水由地中行，經(jīng)湖泊河流匯入海洋，有效治伏了洪水。目錄TOC\o"1-2"\f\h\z\u一、“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總結(jié)回顧 1（一）發(fā)展成就 1（二）主要經(jīng)驗(yàn) 6（三）存在問題 7二、“十二五”事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和辦學(xué)定位 7（一）形勢(shì)分析 7（二）指導(dǎo)思想 9（三）辦學(xué)定位 9三、“十二五”事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和具體指標(biāo) 9（一）主要目標(biāo) 9（二）具體指標(biāo) 9四、實(shí)現(xiàn)“十二五”事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的主要措施 12（一）注重科學(xué)發(fā)展，解放思想、搶抓機(jī)遇 12（二）注重校企合作，借智借資、互惠共贏 13（三）注重內(nèi)涵建設(shè)，形成特色、提高質(zhì)量 14（四）注重社會(huì)服務(wù)，拓展途徑、增強(qiáng)功能 16（五）注重育人為本，加強(qiáng)教育、提升素質(zhì) 16（六）注重改革創(chuàng)新，完善機(jī)制、增強(qiáng)活力 18（七）注重量入為出，強(qiáng)化管理、增收節(jié)支 19（八）注重黨建工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、凝聚共識(shí) 19“十二五”時(shí)期是我院創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制、增強(qiáng)辦學(xué)活力、增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要時(shí)期，也是深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平、實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展、建設(shè)國內(nèi)一流建設(shè)類高職院校的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)高等職業(yè)教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢(shì)，為了搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、加快發(fā)展，根據(jù)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》以及上級(jí)部門有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總結(jié)回顧“十一五”期間，在省委省政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大師生員工的共同努力下，學(xué)院始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅(jiān)持以人為本，以改革創(chuàng)新的理念推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作。學(xué)院整體事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致、齊頭并進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展、開拓創(chuàng)新的良好局面，較好地實(shí)現(xiàn)了“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)院的各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。（一）發(fā)展成就1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)卓有成效。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視思想政治理論和高等職業(yè)教育理念的學(xué)習(xí)。聯(lián)系學(xué)院發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和浙江省第十二次黨代會(huì)精神，以及國務(wù)院、教育部關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育和提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的有關(guān)文件精神，并在工作中制定具體措施加以落實(shí)。2009年，按照浙江省委的有關(guān)要求和部署，學(xué)院集中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)院堅(jiān)持“勇于創(chuàng)新解難題、突出特色建示范”的實(shí)踐載體，按照凝聚發(fā)展共識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的具體工作，深入學(xué)習(xí)、精心組織、統(tǒng)籌兼顧、扎實(shí)推進(jìn)，做到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、師生員工得實(shí)惠。在群眾滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率達(dá)99.4%。2、省級(jí)示范性高職院校建設(shè)工作順利開展。2008年，學(xué)院順利進(jìn)入省級(jí)示范性高職院校建設(shè)行列。學(xué)院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》和《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)高等教育發(fā)展的若干決定》的精神，緊緊圍繞我省實(shí)施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高等職業(yè)教育提出的新要求，結(jié)合浙江建設(shè)行業(yè)的實(shí)際及我院“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定和編制了省級(jí)示范性高職院校建設(shè)方案和任務(wù)書。為確保示范建設(shè)既定目標(biāo)和任務(wù)的完成，學(xué)院專門成立了示范建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦公室、專家委員會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)工作小組及監(jiān)控小組等組織機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位指導(dǎo)和督促檢查。通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方式，組織中層干部和教學(xué)骨干走訪四川、重慶、廣西等地區(qū)國家級(jí)示范性高職院校，學(xué)習(xí)取經(jīng)、探討交流；邀請(qǐng)省內(nèi)第一批國家級(jí)示范性高職院校的院長(zhǎng)來院講座指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)院省級(jí)示范的建設(shè)工作。同時(shí)，還通過不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施，積極構(gòu)建“剛性制度”和“柔性管理”并舉的管理機(jī)制，激發(fā)師生員工內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神，進(jìn)一步提高學(xué)院的管理能力，有力保障了學(xué)院階段性示