雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE26第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目摘要一、項(xiàng)目名稱：雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目主管單位：三、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人XXXA省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)XXXA省農(nóng)牧廳糧油作物處處長(zhǎng)四、項(xiàng)目管理單位及責(zé)任人管理單位：B縣農(nóng)牧扶貧和開(kāi)發(fā)局責(zé)任人：XXX（B縣農(nóng)牧扶貧和開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)）五、項(xiàng)目實(shí)施單位及法人實(shí)施單位：B縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心法人代表：XXX（B縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任）六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：基地建設(shè)地點(diǎn)在B縣C鎮(zhèn)D、E等8個(gè)行政村，土建工程建設(shè)地點(diǎn)在B縣C鎮(zhèn)通寧路27號(hào)（縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)）。七、項(xiàng)目建設(shè)年限：建設(shè)期2年，即2011年4月～2012年12月八、主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建立優(yōu)質(zhì)雜交油菜青雜2號(hào)、青雜3號(hào)、青雜5號(hào)生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝，其中核心示范區(qū)1000畝。新修種子曬場(chǎng)2800平方米；整修田間道路12000平方米，制作項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌1個(gè)；購(gòu)置四輪拖拉機(jī)2臺(tái)，分層施肥條播機(jī)2臺(tái)，收割機(jī)1臺(tái)，叉車1輛。九、資金概算及資金籌措項(xiàng)目總投資187.5萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央資金150萬(wàn)元，地方配套資金37.5萬(wàn)元。十、效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，油菜籽商品率達(dá)到80%以上，生產(chǎn)基地畝均產(chǎn)量達(dá)到200公斤，畝新增油菜20公斤，新增油菜總產(chǎn)20萬(wàn)公斤，新增總產(chǎn)值84萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值84萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收141.5元。表1-1建設(shè)成效指標(biāo)表項(xiàng)目建設(shè)前基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)后預(yù)期效益數(shù)據(jù)備注建設(shè)核心示范區(qū)(畝):項(xiàng)目建設(shè)的具有示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)的基地面積核心示范區(qū)1000畝，基地9000畝輻射帶動(dòng)面積(萬(wàn)畝):項(xiàng)目建設(shè)的基地產(chǎn)生的示范效應(yīng)所影響帶動(dòng)的區(qū)域面積20萬(wàn)畝油菜生產(chǎn)能力(噸/年):生產(chǎn)基地每年油菜籽產(chǎn)量1800噸2000噸油菜產(chǎn)品商品量(噸/年):生產(chǎn)基地每年油菜籽出售量1260噸1600噸2、社會(huì)效益：項(xiàng)目建成后可使種植業(yè)結(jié)構(gòu)得以有效調(diào)整，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)與改善，專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，這對(duì)于提高高原地域特色和產(chǎn)品特色的知名度，保證農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，充分發(fā)揮B縣區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都有積極的意義。3、生態(tài)效益：項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，不產(chǎn)生任何污染源，優(yōu)勢(shì)資源得以充分利用，項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理化。另一方面優(yōu)質(zhì)雜交油菜作為良好的養(yǎng)地作物，使土地可以得到充分的培肥，而且其秸稈及加工副產(chǎn)品也是良好的飼用配料，可發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)和加工業(yè)并舉，合理利用資源，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境都有重要的意義。第二節(jié)編制依據(jù)1、關(guān)于2011年油菜生產(chǎn)基地和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地投資計(jì)劃的通知；2、A省農(nóng)牧廳《A省“十二五”特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；3、B縣農(nóng)牧局關(guān)于委托A省農(nóng)牧業(yè)工程項(xiàng)目咨詢中心組織編制《A省B縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的合同書；4、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等；5、建設(shè)單位提供的有關(guān)要求或生產(chǎn)工藝資料；6、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項(xiàng)目背景油菜是我省主要經(jīng)濟(jì)作物之一，常年種植面積在240萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量近37.5萬(wàn)噸。其中優(yōu)質(zhì)雜交油菜已突破150萬(wàn)畝，占全省油菜種植面積的62.5%。B縣總耕地面積84.6萬(wàn)畝，居全省第一位。2010年全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到82.8萬(wàn)畝，其中油菜種植面積22.5萬(wàn)畝，占全省油菜播種面積的近十分之一，是全省油料主產(chǎn)區(qū)之一。多年來(lái)，我縣依托較為雄厚的技術(shù)力量，積極探索油菜高產(chǎn)栽培模式，大力推廣油菜高產(chǎn)品種，全縣油菜綜合生產(chǎn)水平逐年提高，走在了全省前列，連續(xù)多年承擔(dān)國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)組裝配套、落實(shí)增產(chǎn)措施，項(xiàng)目區(qū)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并總結(jié)出了我縣不同生態(tài)區(qū)油菜高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，2010年全縣油菜單產(chǎn)水平達(dá)到177公斤，比全省平均水平153公斤高24公斤。為進(jìn)一步推進(jìn)B縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域資源條件，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于2011年油菜生產(chǎn)基地和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地投資計(jì)劃的通知，特提出本項(xiàng)目。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作關(guān)注的焦點(diǎn)從全國(guó)形勢(shì)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)品總量基本滿足國(guó)內(nèi)需求，且豐年有余的發(fā)展階段，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)多元化的快速發(fā)展，人民文化生活水平的提高，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求也逐步提高。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量檔次不適應(yīng)市場(chǎng)需求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，B縣農(nóng)業(yè)必須依靠資金和技術(shù)集約投入，研究探索優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局規(guī)劃，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模大、成本低、效益高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)建區(qū)位品牌農(nóng)產(chǎn)品，形成高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高層次邁進(jìn)。B縣是A省典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要的收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)區(qū)內(nèi)優(yōu)化布局，有利于實(shí)行農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)業(yè)效益。二、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，提高種植地區(qū)群眾生活水平的需要油菜是B縣第一大經(jīng)濟(jì)作物，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。當(dāng)前由于種子經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面沒(méi)有強(qiáng)制性管理措施，生產(chǎn)和管理也缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)檢測(cè)手段，導(dǎo)致普通油菜品種、單低品種和雙低品種共存，多品種插花種植現(xiàn)象普遍。建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以將一種或兩種油菜品種形成區(qū)域化、專業(yè)化布局，這對(duì)于全面推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高群眾生活水平具有重要作用。三、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，建立生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不僅有助于農(nóng)業(yè)科研單位直接面向生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而且有利于農(nóng)民群眾科技素質(zhì)的進(jìn)一步提高，形成B縣具有代表性的規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范應(yīng)用基地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地和外向型農(nóng)業(yè)綜合示范基地。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、生態(tài)適宜項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地理環(huán)境條件優(yōu)越、氣候適宜、土壤肥沃、灌溉便利，歷來(lái)是A省傳統(tǒng)的油菜主產(chǎn)區(qū)之一。該地區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交油菜產(chǎn)品以飽滿、無(wú)病蟲侵害、含油量高而享譽(yù)省內(nèi)外市場(chǎng)，一直是糧油進(jìn)出口部門和國(guó)內(nèi)外商家一致看好的優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)地區(qū)之一。二、地位重要油菜生產(chǎn)適應(yīng)性廣、茬口靈活、具有養(yǎng)地作用，有利于建立良好的麥、豆、油輪作倒茬制度，既能改善土壤，維持土壤養(yǎng)分平衡供應(yīng)，達(dá)到用養(yǎng)地結(jié)合的目的，又能使油菜、豆類生產(chǎn)逐步形成規(guī)模，成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，可通過(guò)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有利于形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。三、生產(chǎn)基礎(chǔ)好項(xiàng)目區(qū)已先后承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多項(xiàng)，土地基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)田渠系配套齊全，水源充足，水質(zhì)良好，無(wú)任何工業(yè)污染源，而且機(jī)械化程度比較高，農(nóng)機(jī)具完好率、配套率高，這些條件使農(nóng)業(yè)高新科技開(kāi)發(fā)投資相對(duì)較少，項(xiàng)目建設(shè)快，投資效益好。四、潛力較大該區(qū)油菜生產(chǎn)在擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)、改進(jìn)品質(zhì)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的潛力較大。一是擴(kuò)大油菜面積有潛力。目前該區(qū)有近2萬(wàn)畝低產(chǎn)劣質(zhì)小麥、豌豆等作物需要進(jìn)行調(diào)整，改種市場(chǎng)效益較好的油菜等經(jīng)濟(jì)作物。二是提高單產(chǎn)有潛力。該區(qū)油菜平均單產(chǎn)達(dá)180公斤/畝，小面積高產(chǎn)地塊已超過(guò)250公斤/畝，低產(chǎn)地塊只有150公斤左右。三是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)運(yùn)銷有潛力?？梢酝ㄟ^(guò)縣糧油外貿(mào)公司、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)中心、弘大農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷公司等企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷連接，開(kāi)發(fā)油菜產(chǎn)品，提高油菜籽附加值。五、群眾基礎(chǔ)及技術(shù)保證服務(wù)有保障該區(qū)種植油菜歷史悠久，農(nóng)民種植傳統(tǒng)技術(shù)熟練，已基本掌握了優(yōu)質(zhì)雜交油菜常規(guī)栽培技術(shù)措施，項(xiàng)目實(shí)施有可靠的群眾基礎(chǔ)。以縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系已成網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施走在全省前列，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量雄厚，推廣人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)能力，項(xiàng)目實(shí)施有可靠的技術(shù)保證?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織健全，管理能力強(qiáng)，可為項(xiàng)目實(shí)施提供有力的組織保證。六、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系較完善縣蔬菜技術(shù)推廣站已建立起縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，初步配置了部分質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備，可以在全縣范圍內(nèi)承擔(dān)油菜、蠶豆等農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)和生產(chǎn)過(guò)程中的日常監(jiān)督檢驗(yàn)，幫助農(nóng)民科學(xué)施肥、安全用藥，建立起標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)示范基地，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的技術(shù)保障作用。第三章項(xiàng)目建設(shè)區(qū)基本概況第一節(jié)自然概況一、地理位置及區(qū)域范圍項(xiàng)目區(qū)C鎮(zhèn)地處中緯度內(nèi)陸高原低山丘陵地帶，位于省會(huì)西寧以南，海拔2485—2900米，距省會(huì)西寧35公里，交通便利、土地平坦、土壤肥沃。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)涵蓋8個(gè)村、1471戶、5937人。二、水文氣象（1）光照：項(xiàng)目區(qū)年平均日照時(shí)間為2588.3小時(shí)，年太陽(yáng)總輻射量為149.25千卡／cm2。（2）熱量：屬典型的內(nèi)陸谷地氣候，年均溫度3.9—4.2℃；最熱月極端最高溫度平均33℃，年最低平均溫度-22℃；≥10℃（3）降水：項(xiàng)目區(qū)年平均降水350mm——450mm，降水四季分配不均，主要集中在7—9三個(gè)月，而作物生長(zhǎng)期間的4—6月份平均降水量占全年降水量的31.6％。年蒸發(fā)量1130mm。三、耕地面積及開(kāi)發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)耕地面積1.7421萬(wàn)畝，耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.9475—1.6901%；全氮0.070—0.144%；全磷0.100—0.190%；全鉀2.16—2.81%，速效氮32—98ppm；速效磷13.8—103ppm；速效鉀121—290ppm。土壤肥力等級(jí)多為中等或中上等水平。PH值為7左右，物理性狀好，適于耕作。宜于改良培肥，加之水、土、光、熱資源組合比較協(xié)調(diào)，所以土地生產(chǎn)潛力較大，安排作物布局亦比較靈活主動(dòng)。四、主要災(zāi)害性天氣對(duì)項(xiàng)目區(qū)影響較大的氣象災(zāi)害主要是春旱，其次是冰雹災(zāi)害及低溫陰雨天氣影響，尤以春旱最為突出，土壤失墑嚴(yán)重，直接影響春播出苗。冰雹為害范圍亦較大，每年7—9月較大范圍的雹雨天氣有5—9次。第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一、人口及勞力項(xiàng)目區(qū)涉及1鎮(zhèn)X個(gè)行政村，1471戶農(nóng)戶，5937人，擁有鄉(xiāng)村勞動(dòng)力3562人。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)2010年農(nóng)作物總播種面積1.7421萬(wàn)畝，其中春小麥面積3491畝，平均單產(chǎn)225公斤，總產(chǎn)78.5萬(wàn)公斤；優(yōu)質(zhì)雜交油菜8710畝，平均單產(chǎn)180公斤，總產(chǎn)156.8萬(wàn)公斤；馬鈴薯5220畝，單產(chǎn)440公斤（折主），總產(chǎn)229.7萬(wàn)公斤。三、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，縣有推廣中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，村一級(jí)有科技示范戶，形成了以縣為中心，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)機(jī)服務(wù)在縣、鄉(xiāng)、村初步形成了“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”、“兩個(gè)體系”、“一條龍服務(wù)”的格局，“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”即以農(nóng)機(jī)推廣站為龍頭的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為龍頭的農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)具、零配件供應(yīng)維修網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)機(jī)加油站為龍頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)油料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；“兩個(gè)體系”即以農(nóng)機(jī)監(jiān)理站為主體的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理保障體系，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校為主體的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系；“一條龍服務(wù)”即農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、引進(jìn)、推廣、供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和管理一條龍服務(wù)。第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施概況一、田間工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)多年農(nóng)田整治和修復(fù)，耕地地勢(shì)平坦，條田規(guī)范，利于機(jī)械化耕作和管理，田間機(jī)耕路四通八達(dá)，交通便利。二、交通電力通訊設(shè)備項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有縣級(jí)公路2條，有利于建設(shè)物資輸入和產(chǎn)品輸出。示范區(qū)的電力網(wǎng)線已普及到農(nóng)戶并已經(jīng)過(guò)農(nóng)村電網(wǎng)改造，施工用電均能滿足。由于地處省會(huì)西寧近郊，蘭西拉光纜又從其間穿過(guò)，通訊條件好。第四節(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位概況項(xiàng)目實(shí)施單位為B縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，屬全額事業(yè)單位，技術(shù)力量雄厚，有推廣研究員2名，高級(jí)農(nóng)藝師9名，農(nóng)藝師22名，可為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)全程的技術(shù)服務(wù)。目前有雜交油菜制種基地1處、500畝。通過(guò)多年的實(shí)踐，在雜交油菜制種和高產(chǎn)栽培技術(shù)方面探索出了一套比較成熟的模式，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，有較好的工作基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施有可靠的技術(shù)保證。第四章市場(chǎng)前景與競(jìng)爭(zhēng)力分析第一節(jié)市場(chǎng)前景分析從世界油菜籽生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)狀況來(lái)看，世界油菜籽生產(chǎn)發(fā)展在近20年發(fā)展迅猛，近年播種面積達(dá)3.8億畝左右，成為世界上第二大油料作物，主要分布在中國(guó)、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、印度等國(guó)，油菜籽產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的95%以上，年均貿(mào)易量1000萬(wàn)噸左右，占產(chǎn)量的四分之一以上，菜籽油、餅粕的貿(mào)易量占產(chǎn)量的47%。當(dāng)前我國(guó)油菜籽貿(mào)易以進(jìn)口為主。從國(guó)內(nèi)植物油市場(chǎng)需求情況來(lái)看，由于人口增長(zhǎng)、生活水平提高以及養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)植物油消費(fèi)量大幅度增長(zhǎng)，產(chǎn)需矛盾突出。全國(guó)植物油年消費(fèi)量達(dá)到2400萬(wàn)噸，而當(dāng)前我國(guó)油料折油產(chǎn)量為960萬(wàn)噸，產(chǎn)銷缺口1440萬(wàn)噸。由于產(chǎn)銷缺口較大，導(dǎo)致油料大量進(jìn)口。目前人均植物油消費(fèi)量不足10公斤，比世界平均水平低3.5公斤，到2010年全國(guó)植物油消費(fèi)量達(dá)到2400萬(wàn)噸，比2002年增加1154萬(wàn)噸。從油菜籽市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)來(lái)看，市場(chǎng)上油菜籽、菜油價(jià)格持續(xù)堅(jiān)挺，油廠收購(gòu)價(jià)漲到每噸4200元左右。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè)，估計(jì)今年新油菜籽上市前，油菜籽價(jià)格將保持在此價(jià)位上，國(guó)內(nèi)榨油原料供給總體偏緊，其中油菜籽和菜油供應(yīng)減少，呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀態(tài)，因而油籽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)明顯回落。第二節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析由于高原氣候特點(diǎn)的影響，A省所生產(chǎn)的油菜籽在同類產(chǎn)品中表現(xiàn)出含油量高，出油率好，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上占有明顯的優(yōu)質(zhì)。只要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就能穩(wěn)定占領(lǐng)省內(nèi)外市場(chǎng)，參與周邊國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第五章項(xiàng)目建設(shè)布局、內(nèi)容和規(guī)模第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化，形成B縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式，使項(xiàng)目區(qū)平均畝產(chǎn)提高20公斤以上，新品種、新技術(shù)的覆蓋率達(dá)到95%以上，人均純收入和農(nóng)民科技素質(zhì)明顯得到提高，有力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)布局項(xiàng)目建設(shè)雜交油菜生產(chǎn)基地10000畝，建設(shè)地點(diǎn)擬定在交通、通訊條件較好，農(nóng)民種植水平較高且有發(fā)展積極性的C鎮(zhèn)D、E等8個(gè)村，共涉及種植戶1471戶、5937人。布局詳見(jiàn)表5-1。表5-1項(xiàng)目區(qū)雜交油菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃表 單位：畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名耕地面積戶數(shù)人口基地面積推廣品種備注C鎮(zhèn)F23942098361600青雜2號(hào)D19921888061600青雜2號(hào)E380736214971700青雜2號(hào)G1758124492700青雜3號(hào)H21861716441600青雜5號(hào)I1587126475800青雜5號(hào)J14651224781000青雜5號(hào)K22321697091000青雜5號(hào)合計(jì)=SUM(ABOVE)17421=SUM(ABOVE)1471=SUM(ABOVE)5937=SUM(ABOVE)10000第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、優(yōu)質(zhì)油菜示范區(qū)建設(shè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝，示范推廣青雜2號(hào)、青雜3號(hào)、青雜5號(hào)優(yōu)良新品種及油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，其中建立核心示范區(qū)1000畝，集中展示新品種、新技術(shù)，使其成為新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范基地，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)基地和新品種、新技術(shù)展示中心。二、綜合配套技術(shù)推廣1、優(yōu)質(zhì)油菜新品種：推廣青雜2號(hào)、青雜3號(hào)、青雜5號(hào)優(yōu)良新品種1萬(wàn)畝；2、配方施肥技術(shù)：推廣油菜專用肥及酵素有機(jī)肥1000畝；3、病蟲害綜合防治技術(shù)：推廣高效、低毒、低殘留新型農(nóng)藥，重點(diǎn)防治油菜莖象甲、跳甲、角野螟、露尾甲、菌核病等病蟲害，防治面積1萬(wàn)畝（次）；4、葉面噴肥應(yīng)用技術(shù)：在油菜苗期、開(kāi)花初期用磷酸二氫鉀、噴施寶等植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑進(jìn)行葉面噴施，面積1萬(wàn)畝（次）；5、油菜機(jī)械播種技術(shù)：推廣油菜分層施肥條播技術(shù)和旱作溝播技術(shù)1000畝。三、田間工程整修田間道路12000平方米，沙石路面。在基地顯要位置安置項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌1個(gè)。四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新修種子曬場(chǎng)2800平方米，地點(diǎn)在B縣C鎮(zhèn)通寧路27號(hào)縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)。五、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置購(gòu)置四輪拖拉機(jī)2臺(tái)，分層施肥條播機(jī)2臺(tái)，收割機(jī)1臺(tái)，叉車1輛。第六章項(xiàng)目技術(shù)方案一、精細(xì)整地，輪作倒茬油菜不宜連作，也不宜在種過(guò)十字花科作物的地塊上種植。較為理想的輪作作物為小麥、青稞、馬鈴薯。二、選用良種選用適宜種植的青雜2號(hào)、青雜3號(hào)、青雜5號(hào)油菜品種。三、合理施肥畝施有機(jī)肥2方（或酵素有機(jī)肥100公斤），尿素9-12公斤，磷酸二銨10-12.5公斤（或油菜配方肥40公斤）作底肥。結(jié)合中耕除草在4-5片真葉時(shí)追施尿素2-3公斤。蕾苔期每畝用尿素0.1公斤加磷酸二氫鉀0.1公斤，兌水30公斤葉面噴施2-3次。四、合理密植日平均氣溫穩(wěn)定在2-3℃時(shí)開(kāi)始播種，半淺半腦山地區(qū)3月下旬、腦山地區(qū)4月上旬播種。播種方式采用分層施肥條播或旱作溝播技術(shù)，畝下籽量為0.25-0.5公斤，播深2-3厘米，行距25-30厘米。播種時(shí)畝用尿素1.5-2.5公斤、磷酸二銨各2.5公斤、48%樂(lè)斯本乳油20-40毫升與種子混勻后一起條播或溝播。肥力較高的地塊畝保苗1.8-2萬(wàn)株，肥力較低的地塊畝保苗2五、田間管理(1)間苗定苗油菜在3—4片真葉時(shí)一次性間苗定苗。間苗要留壯間弱，留大間小，留勻間密，留純間雜。在間苗同時(shí)對(duì)缺苗地塊進(jìn)行帶土移栽補(bǔ)苗。(2)中耕除草中耕除草結(jié)合追肥和間苗、定苗同時(shí)進(jìn)行。(3)病蟲害防治油菜莖象甲、黃條跳甲的防治在播前用48%樂(lè)斯本乳油20-40毫升與種子混合進(jìn)行拌種后播種；出苗后，成蟲盛發(fā)期每畝用2.5%敵殺死15毫升，或4.5%氯氰菊酯25毫升兌水30公斤于晴天中午噴霧，防2-3次，間隔7天。油菜露尾甲的防治在蕾苔期每畝用25%氧樂(lè)菊酯20毫升或4.5%氯氰菊酯25毫升兌水30公斤，成蟲盛發(fā)期噴霧防治。甘藍(lán)夜蛾和菜青蟲的防治在幼蟲為害時(shí)，畝用80%敵百蟲0.1公斤兌水50公斤或48%樂(lè)斯本20毫升兌水80公斤噴霧防治。油菜菌核病的防治在幼苗期及開(kāi)花期用50%咪酰胺錳鹽可濕性粉劑1500-2000倍液，40%紋枯利可濕性粉劑800—1000倍液，50%多菌靈可濕性粉劑500倍液，30%菌核利每畝50克加水200公斤，噴霧防治，噴藥間隔10—15天，連續(xù)噴2—3次，每畝每次用藥液75—125公斤。油菜角野螟的防治在6月中旬油菜角螟卵孵化高峰期，每畝用2.5%高滲氯氰菊酯40毫升加15毫升敵敵畏或者毒斯蜱40毫升加15毫升敵敵畏加5毫升有機(jī)硅助劑在傍晚噴霧防治。(4)適時(shí)收獲，及時(shí)打碾油菜適宜收獲期是全田80%角果呈黃色。收獲過(guò)程中力爭(zhēng)做到“四輕”，即輕割、輕放、輕捆、輕運(yùn)，做到邊收邊捆邊運(yùn)邊堆，以防裂角落粒，全株干燥后及時(shí)打碾，以減少損失。第七章建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度安排一、建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期2年（2011年4月～2012年12月）二、實(shí)施進(jìn)度安排2011年4～5月，完成編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目論證和審批；2011年5月～6月，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作；2011年6月～2012年4月，完成土建工程、田間工程和儀器設(shè)備購(gòu)置；2011年11月～2012年4月，開(kāi)展種植戶技術(shù)培訓(xùn)；2012年3月～9月，配方施肥、良種引進(jìn)、田間管理、測(cè)產(chǎn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。2012年10月～12月，項(xiàng)目總結(jié)，竣工驗(yàn)收。表7-1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表年限項(xiàng)目2011年2012年123456123456編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告★★項(xiàng)目論證和審批★設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等工作★設(shè)備采購(gòu)、土建施工★★★★★★配方施肥，田間管理★★★★設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)★★★項(xiàng)目竣工驗(yàn)收★★第八章投資概算及資金籌措第一節(jié)概算依據(jù)一、土建工程。嚴(yán)格按照《A省統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額》執(zhí)行，并結(jié)合B地區(qū)具體情況按平方米造價(jià)計(jì)算。主要材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格概算。二、儀器設(shè)備的購(gòu)置。按供應(yīng)廠家最新報(bào)價(jià)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際費(fèi)用計(jì)算。三、技術(shù)推廣費(fèi)。按當(dāng)?shù)胤N子用量和良種市場(chǎng)價(jià)估算，農(nóng)藥用量按實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼估算。四、項(xiàng)目前期費(fèi)。按照項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定估算。第二節(jié)投資概算一、示范區(qū)建設(shè)：主要為良種示范、配方施肥、酵素有機(jī)肥施用、病蟲害防治、葉面噴肥、分層施肥條播等技術(shù)應(yīng)用，投資60.5萬(wàn)元。二、田間工程：整修田間道路12000平方米，投資48萬(wàn)元，制作標(biāo)識(shí)牌1個(gè)，投資0.8萬(wàn)元，總投資48.8萬(wàn)元。三、土建工程：新修種子曬場(chǎng)2800平方米，投資36.4萬(wàn)元。四、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置：購(gòu)置農(nóng)機(jī)具6臺(tái)套，投資33.52萬(wàn)元。五、項(xiàng)目其它費(fèi)用：包括可研報(bào)告編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)等，計(jì)8.28萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資估算表詳見(jiàn)表8-1。表8-1項(xiàng)目總投資估算表序號(hào)工程名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）比例（%）資金來(lái)源（萬(wàn)元）中央投資單位自籌1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范60.532.2757.92.6種子畝10000101010酵素有機(jī)肥畝100011511.511.5配方肥畝10001301310.42.6病蟲害防治及葉面噴肥畝10000202020專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)助畝100060662田間工程48.826.0313.9034.9簡(jiǎn)易砂石路㎡12000404813.134.9標(biāo)志牌個(gè)180000.80.83土建工程36.419.4136.4種子曬場(chǎng)㎡280013036.436.44農(nóng)機(jī)具購(gòu)置33.5217.8833.5235馬力輪式拖拉機(jī)臺(tái)25000010109行分層施肥條播機(jī)臺(tái)236000.720.72履帶式收割機(jī)臺(tái)18000088叉車輛114800014.814.85項(xiàng)目其它費(fèi)用8.284.428.28可研報(bào)告編制費(fèi)21.072設(shè)計(jì)費(fèi)2.51.332.5建設(shè)單位管理費(fèi)2.251.202.25工程招標(biāo)代理費(fèi)0.40.210.4工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)1.130.601.13合計(jì)187.50100.00150.0037.50第三節(jié)資金籌措項(xiàng)目總投資187.5萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資150萬(wàn)元，自籌資金37.5萬(wàn)元。詳見(jiàn)表8-1。第九章綜合效益分析第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)主要種植當(dāng)?shù)赜筒耍磫萎a(chǎn)180公斤/畝、售價(jià)4元/公斤計(jì)算，年產(chǎn)1800噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入720萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施后，種植優(yōu)質(zhì)雜交油菜10000畝，按單產(chǎn)200公斤/畝、4.2元/公斤計(jì)算，年產(chǎn)2000噸，可實(shí)現(xiàn)銷售收入840萬(wàn)元；新增銷售收入84萬(wàn)元。第二節(jié)社會(huì)效益1、技術(shù)貢獻(xiàn)：項(xiàng)目實(shí)施后，將形成面積10000畝的優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)逐步步入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道，形成綠色產(chǎn)品規(guī)范化栽培模式。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，增加農(nóng)業(yè)科技含量，不斷提高農(nóng)民科技種田水平，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全縣整體科技水平的提高。2、產(chǎn)品狀況：項(xiàng)目建成后，可使農(nóng)作物區(qū)域布局趨于經(jīng)濟(jì)、合理，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，商品率不斷提高。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)合理分工，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。10000畝生產(chǎn)基地將為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供油菜籽產(chǎn)品2000噸，總產(chǎn)值840萬(wàn)元，商品率達(dá)到80%以上。3、生產(chǎn)條件改善：可使項(xiàng)目區(qū)原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，技術(shù)含量更加提高，種植業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。農(nóng)民科技水平不斷提高，科技推廣速度加快，土地產(chǎn)出率不斷提升，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品總量與質(zhì)量同步提高，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，有利于人才、技術(shù)、資金的集中投放及加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和生產(chǎn)基地的發(fā)展壯大。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快項(xiàng)目建設(shè)可以依托縣糧油外貿(mào)出口公司龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合同、訂單等形式加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，一方面可以使龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給，另一方面農(nóng)民有穩(wěn)定的銷售渠道，雙方形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，有效地解決產(chǎn)品賣難問(wèn)題，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。5、農(nóng)民收入增加：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，通過(guò)優(yōu)良品種推廣、測(cè)土配方施肥等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，可全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，油料產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量得以同步提高，項(xiàng)目實(shí)施可直接帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)8個(gè)村的1471戶項(xiàng)目戶從事優(yōu)質(zhì)雜交油菜種植，畝均產(chǎn)量可提高20公斤，新增油菜總產(chǎn)200噸，項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值84萬(wàn)元，戶均新增收入571元，人均新增收入141.5元。第三節(jié)生態(tài)效益項(xiàng)目區(qū)建成后通過(guò)合理的耕作，合理的種植結(jié)構(gòu)布局，輪作倒茬，用地養(yǎng)地及地力培肥，可減少大氣、農(nóng)田環(huán)境污染。示范區(qū)位于湟水上游，為省會(huì)西寧市重要供水源區(qū)，所以項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、生產(chǎn)無(wú)公害綠色農(nóng)作物精品，改善提高城鄉(xiāng)人民生活水平，效益極為顯著。第十章項(xiàng)目組織管理及運(yùn)行第一節(jié)項(xiàng)目組織管理一、為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立3個(gè)小組，即項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專家指導(dǎo)小組和技術(shù)承包指導(dǎo)小組，為項(xiàng)目實(shí)施提供組織保證。一是成立由縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管項(xiàng)目的副局長(zhǎng)和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心分管領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，確定目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是成立由省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，兩單位技術(shù)專家為成員的專家技術(shù)指導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件2），負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，審定技術(shù)方案，處理高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)難題。三是成立由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)，縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員為成員的技術(shù)承包指導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件3），負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定工作方案，落實(shí)增產(chǎn)措施。二、項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。由縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同，實(shí)施單位與項(xiàng)目責(zé)任人逐級(jí)簽訂合同，明確任務(wù)、質(zhì)量、工期，保證項(xiàng)目按時(shí)按期完成。為保證優(yōu)質(zhì)良種按種植面積提供到項(xiàng)目戶，必須按戶登記造冊(cè)，并由項(xiàng)目戶主本人簽名蓋章，以備檢查。三、項(xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制。對(duì)下?lián)艿馁Y金建立項(xiàng)目資金專戶、專人管理，資金使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，加強(qiáng)資金的審計(jì)，健全資金撥付制度，確保項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?，及時(shí)足額用于項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在本項(xiàng)目的實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理法人制，土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)制(符合招投標(biāo)的子項(xiàng)目)，以降低成本，保證項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。五、購(gòu)置的各類設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓、變賣，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目實(shí)施單位所有。六、建立信息反饋制度。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題定期及時(shí)的反饋?lái)?xiàng)目管理部門，以接受上級(jí)管理部門的指導(dǎo)和專家的咨詢。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，寫出項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。八、抓好人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)油料高產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，從外地請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)授課和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民授訓(xùn)面達(dá)到85%以上，切實(shí)保障技術(shù)和措施的及時(shí)到位。第二節(jié)招標(biāo)方案為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，土建工程、田間道路工程和設(shè)備購(gòu)置實(shí)行招標(biāo)制。按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》中的規(guī)定進(jìn)行。第三節(jié)運(yùn)行機(jī)制一、項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，農(nóng)機(jī)具等設(shè)備由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理。項(xiàng)目實(shí)施期間農(nóng)機(jī)具租賃給農(nóng)機(jī)專業(yè)組織使用、維修和保管。二、對(duì)設(shè)備登記造冊(cè)，實(shí)行嚴(yán)格的固定資產(chǎn)折舊制度和專人維護(hù)制度，確保設(shè)備及設(shè)施再更新和延長(zhǎng)使用壽命，以發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益。第十一章結(jié)論與建議第一節(jié)可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目設(shè)計(jì)宗旨本著以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托，效益為中心，依靠國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目資助，突出以優(yōu)質(zhì)油菜為主導(dǎo)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最能體現(xiàn)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地方特色和優(yōu)勢(shì)，符合省政府有關(guān)加快A省地域特色高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目區(qū)最終形成雜交油菜優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，特別在綠色、無(wú)污染方面具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目推廣技術(shù)成熟，組裝配套合理，符合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，較以往傳統(tǒng)審查方式在區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面度有較大突破，體現(xiàn)出了以集約化為特征的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)合理的種植結(jié)構(gòu)也對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境等產(chǎn)生明顯的生態(tài)效益。項(xiàng)目建成后，對(duì)我縣乃至全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收將起到積極的推動(dòng)作用。建議國(guó)家發(fā)改委給予立項(xiàng)實(shí)施。附件一、附表表1、建設(shè)單位基本情況表表2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表表3、項(xiàng)目地址和建設(shè)條件表表4、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表二、附件1、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組名單2、項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)小組名單3、項(xiàng)目技術(shù)承包指導(dǎo)小組名單4、項(xiàng)目承擔(dān)單位法人證書5、單位機(jī)構(gòu)代碼證6、土地證7、B縣優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目布局示意圖目錄第一章概述 ………1一、項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性…………………… 1二、編制依據(jù)………………… 12三、研究過(guò)程及內(nèi)容 …………13四、研究結(jié)論……………………13第二章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ………………17一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論證 17二、主要技術(shù)指標(biāo) 19第三章建設(shè)條件分析 …………20一、自然條件 20二、社會(huì)環(huán)境分析 22第四章公路現(xiàn)狀調(diào)查分析與評(píng)價(jià) ………………24一、公路現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容 24二、道路現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題 25三、主要相關(guān)道路 29四、調(diào)查結(jié)論 29第五章建設(shè)方案及規(guī)模 ………30一、路線方案原則 30二、路線方案比選 31三、路線走向及主要控制點(diǎn) 32四、推選方案工程概況 32第六章實(shí)施方案及環(huán)境保護(hù)………………… 40一、工程條件和特點(diǎn) 40HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\20