林地征占用可行性研究報告

林地征占用可行性研究報告林地征占用可行性研究報告可行性研究報告的簡介可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。林地征占用可行性研究報告在現(xiàn)實生活中，需要使用報告的情況越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的林地征占用可行性研究報告，歡迎大家分享。林地征占用可行性研究報告1為了加快xx旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)XX旅游業(yè)向縱深方向發(fā)展，充分利用XX旅游資源，不斷增加省級旅游度假區(qū)的服務(wù)功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，通過招商引資，擬在旅游區(qū)內(nèi)興建XX娛樂城。該項目已經(jīng)得到XX發(fā)展計劃委員會的立項批復(fù)。一、項目區(qū)域及項目區(qū)基本情況1、項目區(qū)域基本情況。XX娛樂城坐落在清河旅游度假區(qū)內(nèi)。素有“XX明珠”之美譽的XX旅游度假區(qū)地處XX省北部，屬XX市轄區(qū)，距XX市政府所在地40公里，距XX鐵路XX站9公里，距XX高速公路XX出入口10公里，距XX國道7公里，地理位置十分優(yōu)越，通訊設(shè)施完備，經(jīng)濟發(fā)達(dá)。其中建成區(qū)4.62平方公里，總?cè)丝?0萬XX省級旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。度假區(qū)內(nèi)的xx水庫為xx第三大水庫，最大庫容9.71億立方米，正常蓄水5億立方米，庫區(qū)面積54平方公里，具有防洪、灌溉、工業(yè)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等多種功能，水質(zhì)清澈，水面開闊，湖岸蜿蜒曲折，自然流暢；水庫四周群山環(huán)抱，動、植物資源豐富，森林覆蓋率達(dá)49.1，擁有大片生態(tài)保護良好的天然原始森林。2、項目區(qū)基本情況xx娛樂城選址在xx財政培訓(xùn)中心（位于XX旅游度假區(qū)內(nèi)）東對面山頭上，占地面積6500平方米。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。二、項目對環(huán)境影響及保障措施1、項目對環(huán)境的影響項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的'污水，建筑垃圾、殘土等，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。因為項目選址的山頭樹木稀少，沒有形成林帶，基本上是一座荒山，所以對項目區(qū)森林環(huán)境沒有影響。xx娛樂城項目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn)）、植物園。其中，主樓的特色建筑風(fēng)格，將成為xx旅游度假區(qū)又一亮點。植物園的建設(shè)使本區(qū)水土保持進(jìn)一步改觀。2、相關(guān)保障措施項目在建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理。該方法優(yōu)點是：投資少，運行費用低，壽命長，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。出水水質(zhì)量較好。對水庫水質(zhì)無污染。對建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運到度假區(qū)垃圾點，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。對項目區(qū)進(jìn)行綠化、美化，使其融入旅游區(qū)整體環(huán)境中。三、綜合評價1、項目建設(shè)的必要性隨著電視局xx的熱播，大大提高了xx省級旅游度假區(qū)的知名度，游客人數(shù)呈明顯的上升趨勢。為適應(yīng)日益增長的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閑于一體的高檔次的娛樂城勢在必行。2、項目的效益植物園的建成，將有利于改善荒山的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地真正實現(xiàn)變“廢”為“寶”；民俗村的建成，在區(qū)位上與xx滿族村、xx鮮族村構(gòu)成有機整體，大大豐富xx旅游度假區(qū)民俗風(fēng)情游的內(nèi)容；該項目建在培訓(xùn)中心與乂乂山莊之間，能與周邊景觀充分有機的、結(jié)合，可以起到承“前”啟“后”的作用，必將進(jìn)一步完善XX旅游度假區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃。為地方擴大就業(yè)渠道，解決一部分社會就業(yè)人口的就業(yè)問題，增加財政稅收，產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益。只有地方富裕了，才能對林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。3、項目進(jìn)展情況目前，該項目已經(jīng)得到XX發(fā)展計劃委員會的立項批復(fù)。投資人已經(jīng)同XX村簽定了征租地合同，并且已經(jīng)支付租金35萬元?，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占林地手續(xù)。4、結(jié)論綜上所述建設(shè)該項目，擬占用6500平方米“林地”確實必要，可行。林地征占用可行性研究報告21、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項目征占林地可行性報告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制原則、程序、內(nèi)容和要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍內(nèi)建設(shè)項目征占林地可行性報告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。2、規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本文件。GB/T26424—2010森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程。LY/T1820—2009野生動植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程。LY/T1821—2009林業(yè)地圖圖式。LY/T1955—2011林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程。LY/T1956—2011縣級林地保護利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程。LY/T2009—2012縣級林地保護利用規(guī)劃制圖規(guī)范。國家林業(yè)局令第35號建設(shè)項目征占林地審核審批管理辦法。3、術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。征占林地Forestlandusing在縣級以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護利用規(guī)劃落界范圍內(nèi)用于林業(yè)生產(chǎn)的土地上，建造永久性、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。征占林地類型Typeofforestlandusjng根據(jù)《森林法實施條例》規(guī)定的建設(shè)項目征占林地審核審批權(quán)限，征占林地類型分為：防護林林地、特種用途林林地、用材林林地、繹濟林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地均包含其采伐跡地。森林植被恢復(fù)費Forestrecoveryfee建設(shè)項目征占林地應(yīng)當(dāng)依法繳納用于植樹造林、恢復(fù)森林植被及森林資源管護等方面的費用。項目區(qū)Projectarea建設(shè)項目擬使用土地的范圍。項目區(qū)域Proiectadministrativearea建設(shè)項目擬使用土地所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)Urbanplanningarea城市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域，具體范圍由有關(guān)人民政府編制的城市總體規(guī)劃確定。4、總則編制目的執(zhí)行《建設(shè)項目征占林地審核審批管理辦法》，為各級林業(yè)主管部門審核審批和監(jiān)督管理建設(shè)項目征占林地提供依據(jù)。編制任務(wù)a）查清建設(shè)項目擬征占林地現(xiàn)狀。b）科學(xué)分析建設(shè)項目擬征占林地可行性。編制依據(jù)a）國家和地方頒布和出臺的有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。b）建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件。c）林地保護利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等空間規(guī)劃。d）相關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策。e）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、林業(yè)專業(yè)調(diào)查的技術(shù)規(guī)程（規(guī)定）。編制原則a）依法依規(guī)。符合國家和地方有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和林地保護利用規(guī)劃。b）真實可靠。應(yīng)進(jìn)行實地調(diào)查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。c）科學(xué)全面。調(diào)查分析方法科學(xué)，內(nèi)容全面，涵蓋本文件規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容和分析內(nèi)容。d）簡明規(guī)范。表述言簡意賅、針對性強，重點說明征占林地現(xiàn)狀、主要建設(shè)內(nèi)容，并附建設(shè)布局圖。e）突出重點。強化野外獨立選址的經(jīng)營性建設(shè)項目，特別是采石、采礦、取土場及風(fēng)電項目等和臨時征占林地對生態(tài)狀況、生物多樣性影響分析。編制程序包括：資料準(zhǔn)備、范圍確認(rèn)、現(xiàn)狀調(diào)查、征占林地可行性分析、森林植被恢復(fù)費測算、成果編制等。編制成果a）建設(shè)項目征占林地可行性報告。建設(shè)項目征占林地面積在2公頃以上（含2公頃）的，或者涉及使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)林地的，編制建設(shè)項目征占林地可行性報告。b）建設(shè)項目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。建設(shè)項目征占林地面積在2公頃以下（不含2公頃）的，編制建設(shè)項目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。。項目變更征占林地。建設(shè)項目因設(shè)計變更等原因需要收變征占林地位置或者減少征占林地面積的，分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行調(diào)查，按上述規(guī)定編制建設(shè)項目征占林地可行性報告或征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。5、資料準(zhǔn)備包括：a）林地保護利用規(guī)劃、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果等資料。b）森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、公益林區(qū)劃界定等資料。c）林地權(quán)屬證書，或者林地證明材料。d）建設(shè)項目資料，包括項目有關(guān)批準(zhǔn)文件，項目擬使用土地范圍紅線圖，項目可行性研究報告、初步設(shè)計或施工設(shè)計等。e）其他相關(guān)規(guī)劃和基礎(chǔ)資料。6、位置范圍確認(rèn)征占林地范圍確認(rèn)：a）根據(jù)建設(shè)單位提供的使用土地范圍紅線確定征占林地范圍。b）不得拆分項目、化整為零確定用地范圍。征占林地范圍與重點生態(tài)區(qū)域等的空間位置關(guān)系確認(rèn)：通過空間位置，分析項目區(qū)與自然保護區(qū)（保護小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護地、沿?；闪謳У戎攸c生態(tài)區(qū)域、城市規(guī)劃區(qū)等范圍的位置關(guān)系。7、現(xiàn)狀調(diào)查征占林地區(qū)劃征占林地區(qū)劃采用空間疊加分析的方法，將建設(shè)項目使用土地范圍紅線疊加到林地“一張圖”上，形成擬征占林地的'范圍和征占林地地塊界線，按順序編號，并抄錄林地“一張圖”原小班號。征占林地調(diào)查包括：a）征占林地地塊主要屬性因子確定。包括地類、林地權(quán)屬、林地保護等級、森林類別、征占林地類型、林種、起源等屬性因子，原則上直接依據(jù)林地“一張圖”確定，使其與林地“一張圖”屬性保持一致。山現(xiàn)林地“一張圖”中主要屬性因子與現(xiàn)地不一致情況時，應(yīng)當(dāng)在不改變林地“一張圖”小班界線的前提下，實地調(diào)查林地“一張圖”原小班的屬性，并進(jìn)行對比分析，單獨形成報告說明。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門對確實需要變更林地“一張圖”有關(guān)界限或?qū)傩砸蜃拥?，?yīng)當(dāng)按林地“一張圖”變更程序予以變更。林地“一張圖”相關(guān)屬性因子分類及填寫規(guī)定見《林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《縣級林地保護利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》。b）征占林地地塊其它屬性因子調(diào)查。通過實地調(diào)查填寫，如優(yōu)勢樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑、郁閉度（覆蓋度）、活立木每公頃蓄積、經(jīng)濟（竹）林株數(shù)等。其中，活立木每公頃蓄積調(diào)查采用全林實測法或標(biāo)準(zhǔn)地法調(diào)查，經(jīng)濟（竹）林株數(shù)采用小樣圓法、標(biāo)準(zhǔn)地法或全林實測法調(diào)查，調(diào)查方法參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。各省可以根據(jù)本省實際情況增加調(diào)查因子，如退耕還林地、森林采伐作業(yè)設(shè)計調(diào)查因子等。c）征占林地按喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐跡地、火燒跡地、宜林地、其他林地等劃分地類。建設(shè)項目征占林地因子調(diào)查表格式及填表說明見附錄A。征占林地調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計統(tǒng)計單位：建設(shè)項目使用國有林地的'，以林場或其他國有森林經(jīng)營單位為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計；使用集體林地的，以行政村為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計。建設(shè)項目征占林地統(tǒng)計表格式見附錄B。計量單位a）面積單位為公頃，保留4位小數(shù)。b）蓄積單位為立方米，保留整數(shù)。c）林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟林、竹林及幼樹填寫），單位為株，保留整數(shù)。d）費用單位為萬元，保留4位小數(shù)。征占林地情況說明詳細(xì)說明項目主要建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。例如，公路、鐵路等線性工程項目，要分別說明主線（路基、邊坡寬度）、服務(wù)區(qū)等征占林地情況；水利水電建設(shè)要分別說明淹沒區(qū)、壩址等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；礦山項目要說明采礦、選礦廠、尾礦庫、堆土（石）區(qū)等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；城市規(guī)劃區(qū)以外的經(jīng)營性項目，要說明具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局、相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容及各部分建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。對臨時占用林地的，要說明使用方式，如營地、施工道路、渣場、堆料場、攪拌場、取料場等，分析選址、布局的合理性對生態(tài)環(huán)境的潛在影響，征占林地面積是否合理，如取料場挖方數(shù)量，堆土場堆方數(shù)量，臨時用地到期后能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，能否原地恢復(fù)森林植被等情況。專項調(diào)查包括：a）重點生態(tài)區(qū)域調(diào)查。通過實地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，查清項目建設(shè)是否涉及自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)，說明涉及的功能區(qū)，是否有相關(guān)管理部門的意見材料。b）古樹名木、國家和省級重點保護野生植物調(diào)查。采用野外調(diào)查與座談訪問、查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查記載項目區(qū)內(nèi)古樹名木、國家和省級重點保護野生植物的名稱（學(xué)名）、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護等級、生境等，以及擬采取的處置措施。c）國家和省級重點保護野生動物及其棲息地調(diào)查。采用查閱資料、社會調(diào)查和專家咨詢的方法，進(jìn)行項目區(qū)及周邊野生動物生境情況調(diào)查，提出擬采取的保護措施。古樹名木和重點保護野生動植物調(diào)查，參照《野生動植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。調(diào)查表由各省根據(jù)本省情況自行制定。其他調(diào)查包括：a）林地權(quán)屬爭議調(diào)查。重點調(diào)查是否存在爭議、爭議情況、解決方案等。b）違法征占林地情況調(diào)查。調(diào)查是否存在擅自改變林地用途、末批先占等違法征占林地行為及查處情況等。對于未批先占且確需辦理征占林地手續(xù)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照縣級林地保護利用規(guī)劃和林地變更的檔案資料，按實際征占林地年度確認(rèn)違法征占林地的范圍，確定末批先占面積及相關(guān)屬性因子等，并在征占林地可行性報告中進(jìn)行單獨說明。c）特定建設(shè)項目調(diào)查。對特定的建設(shè)項目，還需按照國家林業(yè)局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。如石油天然氣管道、重點國有林區(qū)的風(fēng)電、罩點國有林區(qū)的礦山建設(shè)項目等。8、征占林地可行性分析項目準(zhǔn)入性分析按照相關(guān)部委發(fā)布實施的最新《禁止供地項目目錄》、《限制供地項目目錄》等規(guī)定對項目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。征占林地分析對建設(shè)項目擬征占林地的數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布，林木數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行分析。征占林地生態(tài)影響分析對生物多樣性的影響。包括對國家及省重點保護野生動植物及其生境、主要保護對象、古樹名木的影響。對生態(tài)效能的影響。對水土保持、水源涵養(yǎng)及其他生態(tài)防護效能的影響。對自然景觀的影響。包括森林、水文、人文等景觀的影響。征占林地可行性分析分析項目建設(shè)必要性、選址合理性、用地規(guī)模合理性，重點分析征占林地保護等級、國家級公益林地，涉及使用自然保護區(qū)、森林公園等重點生態(tài)區(qū)域的林地情況，是否體現(xiàn)了不占或少占林地的原則等。對野外獨立選址的建設(shè)項目要進(jìn)行詳細(xì)分析，對于城鎮(zhèn)批次用地可以簡化分析。9、森林植被恢復(fù)費測算對建設(shè)項目擬征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費進(jìn)行測算，說明測算依據(jù)、測算標(biāo)準(zhǔn)和測算結(jié)果。依據(jù)征占林地因子調(diào)查表，根據(jù)森林植被恢復(fù)費征收使用管理有關(guān)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)分類，測算森林植被恢復(fù)費，并匯總合計項目征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費總額。10、成果編制與要求建設(shè)項目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表建設(shè)項目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表成果，包扦編制單位對材料數(shù)據(jù)真實性的承諾、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表（含征占林地情況簡要說明和森林植被恢復(fù)費測算，格式見附錄C）、征占林地因子調(diào)查衷（格式見附錄A）、征占林地現(xiàn)狀圖、征占林地紅線范圍拐點坐標(biāo)等內(nèi)容。建設(shè)項目征占林地可行性報告建設(shè)項目征占林地可行性報告成果，包括編制單位對材料數(shù)據(jù)真實性的承諾、報告正文、征占林地統(tǒng)計表、征占林地因子調(diào)查表（格式見附錄A）、圖件、征占林地紅線范圍拐點坐標(biāo)、相關(guān)附件等內(nèi)容。報告內(nèi)容包括項目基本情況（范圍、規(guī)模、具體建設(shè)內(nèi)容、布局、進(jìn)度安排等）、征占林地現(xiàn)狀情況（數(shù)量、地類、林地保護等級、征占林地類型、生態(tài)區(qū)位、具體建設(shè)內(nèi)容）、征占林地可行性分析、保障措施、分析結(jié)論、森林植被恢復(fù)費測算等內(nèi)容。報告編制至少應(yīng)包括建設(shè)項目征占林地可行性報告編寫提綱（附錄D）規(guī)定的內(nèi)容。建設(shè)項目變更征占林地的，應(yīng)分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行說明和分析。報告的表述應(yīng)當(dāng)簡明扼要，言簡意賅。具體設(shè)內(nèi)容