教育管理學(xué)課件

第二章教育管理理論的發(fā)展第1頁(yè)，共59頁(yè)。第一節(jié)學(xué)習(xí)目標(biāo)一、了解管理理論的發(fā)展階段；二、認(rèn)識(shí)科學(xué)管理的意義及局限性；三、認(rèn)識(shí)人際關(guān)系學(xué)說(shuō)以及在教育管理中的運(yùn)用；四、了解結(jié)構(gòu)主義思想以及在學(xué)校組織中運(yùn)用的局限性；五、了解行為科學(xué)對(duì)教育管理的影響；第2頁(yè)，共59頁(yè)。第一節(jié)現(xiàn)代管理理論和教育管理發(fā)展一、管理理論的發(fā)展階段二、古典管理理論：提倡制度化的教育管理三、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)：改善學(xué)校中的人際關(guān)系四、結(jié)構(gòu)主義：學(xué)校組織性質(zhì)的再認(rèn)識(shí)五、行為科學(xué)理論：教育管理從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)第3頁(yè)，共59頁(yè)。一、管理理論的發(fā)展階段起始年代發(fā)展階段代表人物1900古典組織理論泰羅、法約爾、古利克、厄威克1930人際關(guān)系理論福萊特、梅奧、羅特利斯伯格1950行為科學(xué)巴納德、西蒙（一）三階段說(shuō)第4頁(yè)，共59頁(yè)。一、古典管理理論（二）四階段說(shuō)：1、工業(yè)管理：代表人物泰羅、法約爾、古利克、厄威克2、人際關(guān)系：代表人物福萊特、梅奧、羅特利斯伯格；3、結(jié)構(gòu)主義：代表人物韋伯；4、開(kāi)放體系：代表人物帕森斯。第5頁(yè)，共59頁(yè)。一、管理理論的發(fā)展階段（三）三階段說(shuō)：1、古典管理理論：代表人物泰羅、法約爾、韋伯2、行為科學(xué)：代表人物梅奧；3、當(dāng)代管理理論：代表人物巴納德、西蒙；綜上所述，比較合適的分法可以分四個(gè)階段：古典管理理論、人際關(guān)系理論、結(jié)構(gòu)主義和行為科學(xué)第6頁(yè)，共59頁(yè)。一、古典組織管理理論：提倡制度化的教育管理（一）古典管理理論的基本主張：1、把高效率地完成組織任務(wù)視為管理工作的最高目標(biāo)；2、分工和專(zhuān)業(yè)化是管理活動(dòng)的最基本手段；3、統(tǒng)一指揮，即組織內(nèi)部建立一套自上而下的明確的權(quán)力等級(jí)系統(tǒng)，每個(gè)成員都要嚴(yán)格服從上級(jí)指揮；4、嚴(yán)密的規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本保證；5、工作標(biāo)準(zhǔn)化；6、看重經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度；7、重視正式組織的作用；8、堅(jiān)信管理是有章可循的，管理原則就是管理規(guī)律的最好體現(xiàn)。第7頁(yè)，共59頁(yè)。（二）古典組織理論的評(píng)析1、質(zhì)疑和批評(píng)其一，偏重組織的靜態(tài)面而忽略組織心態(tài)面的研究與應(yīng)用。其二，偏重正式組織而忽視非正式組織的研究與應(yīng)用。2、價(jià)值古典組織理論已經(jīng)被普遍認(rèn)同并具有很高的價(jià)值，已成為整個(gè)人類(lèi)管理文化的重要組成部分。提高效率和質(zhì)量是各國(guó)教育所有改革的核心部分，體現(xiàn)了古典組織理論關(guān)注效率和方法科學(xué)化的精神。有些方面甚至超過(guò)了科學(xué)管理的要求。第8頁(yè)，共59頁(yè)。（三）古典管理理論對(duì)教育管理產(chǎn)生的影響古典理論適合與教育管理的例子建立權(quán)力等級(jí)結(jié)構(gòu)控制的層次：教育局長(zhǎng)---校長(zhǎng)---教導(dǎo)主任----年級(jí)組長(zhǎng)----教師----學(xué)生工作任務(wù)和作業(yè)水平的科學(xué)度量全面測(cè)量學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域、能力和成就方面的情況，并按學(xué)習(xí)水平分類(lèi)。規(guī)定工作的科學(xué)程序三年級(jí)的知識(shí)有別于四年級(jí)的知識(shí)，并為四年級(jí)的知識(shí)做準(zhǔn)備，依此類(lèi)推。第9頁(yè)，共59頁(yè)。（三）古典管理理論對(duì)教育管理產(chǎn)生的影響古典理論適合與教育管理的例子建立勞動(dòng)分工語(yǔ)文教師、數(shù)學(xué)教師、英語(yǔ)教師、歷史教師等及教學(xué)輔助人員、校工等。確定適當(dāng)?shù)目刂品戎行W(xué)師生之比為1：40，正副校長(zhǎng)之比為1：3。制訂行為規(guī)范學(xué)生手冊(cè)、教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例、教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第10頁(yè)，共59頁(yè)。（三）古典管理理論對(duì)教育管理產(chǎn)生的影響古典理論適合與教育管理的例子招聘人員以能力和專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)對(duì)進(jìn)入教育部門(mén)工作的人要有教師資格證。制訂出完成任務(wù)的最佳方法學(xué)校不斷尋求語(yǔ)、數(shù)、外等課程的最佳教學(xué)方法。在雇員中建立紀(jì)律學(xué)生要遵守學(xué)校規(guī)章，教師要服從教育規(guī)范，為人師表。第11頁(yè)，共59頁(yè)。四、教育管理在運(yùn)用古典管理理論過(guò)程中對(duì)其提出的批評(píng)：1、古典管理理論主要是針對(duì)工廠企業(yè)的管理提出來(lái)的，完全照搬到學(xué)校管理會(huì)有許多局限性，如忽視了教師勞動(dòng)的特點(diǎn)，抹煞了學(xué)校組織和工廠的區(qū)別。2、古典管理理論推崇的管理方法，在學(xué)校管理中不一定適用，如標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題。3、古典管理理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)外部控制手段的重要性，如權(quán)力等級(jí)，規(guī)章制度，物質(zhì)刺激等，卻忽視了員工的生理和心理需要，不能有效調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。第12頁(yè)，共59頁(yè)。二、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)：改善學(xué)校中的人際關(guān)系（一）梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)（1）早期實(shí)驗(yàn)（1924—1927）（2）實(shí)驗(yàn)室研究（1927—1932）（3）面談?dòng)?jì)劃（1928—1930）（4）觀察室研究（1930—1932）第13頁(yè)，共59頁(yè)。2、梅奧“社會(huì)人”的觀點(diǎn)梅奧等根據(jù)霍桑實(shí)驗(yàn)的結(jié)果提出了“社會(huì)人”假設(shè)?；羯?shí)驗(yàn)的結(jié)果證實(shí)，人在根本上是社會(huì)人，工資、工作條件和生產(chǎn)率之間沒(méi)有必然的直接聯(lián)系。一個(gè)職工不是孤立存在的，一個(gè)人在一個(gè)組織中不僅需要工資的增加，還需要得到友誼、情感、安全、歸屬感，需要受到尊重。所以，組織必須滿(mǎn)足個(gè)人的社會(huì)需要。第14頁(yè)，共59頁(yè)。梅奧提出不同于效率為本的管理模式，即以滿(mǎn)足個(gè)人的社會(huì)需要為本的人際關(guān)系管理模式。人際關(guān)系理論中的另一個(gè)重要概念是非正式組織概念。在非正式組織中，人們各自有自己的地位，遵守著默認(rèn)的規(guī)則和價(jià)值體系，非正式組織可以滿(mǎn)足正式組織所不能滿(mǎn)足的人際交往的需要。第15頁(yè)，共59頁(yè)。二、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)：改善學(xué)校中的人際關(guān)系（二）人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)：1、經(jīng)濟(jì)刺激并非唯一的刺激動(dòng)因，實(shí)際上非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)因素限制了經(jīng)濟(jì)動(dòng)因的效力。2、工人是以非正式團(tuán)體成員的身份，而不是單個(gè)個(gè)人的身份對(duì)待管理的。3、與人的生理能力相比，非正式組織的社會(huì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)量的影響更大。第16頁(yè)，共59頁(yè)。二、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)：改善學(xué)校中的人際關(guān)系（二）人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)：4、專(zhuān)業(yè)化并不一定導(dǎo)致最有效的生產(chǎn)組織。5、工人們往往利用非正式組織來(lái)捍衛(wèi)自己，以免受到專(zhuān)斷的管理之害。6、非正式的組織與管理是相互作用，相互影響。第17頁(yè)，共59頁(yè)。二、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)：改善學(xué)校中的人際關(guān)系（二）人際關(guān)系理論的主要觀點(diǎn)：7、狹窄的管理幅度不是有效管理的先決條件。8、非正式的領(lǐng)導(dǎo)常常跟正式的管理人員同等重要。9、人不是機(jī)器中被動(dòng)的齒輪，而是能動(dòng)的生物體。第18頁(yè)，共59頁(yè)。（三）人際關(guān)系管理理論對(duì)教育管理產(chǎn)生的影響1、提倡改善學(xué)校人際關(guān)系及民主管理學(xué)校的著作、論文在當(dāng)時(shí)大量涌現(xiàn)。2、學(xué)校行政人員對(duì)滿(mǎn)足教師心理需要、提高教師士氣的意義有了一定的認(rèn)識(shí)。3、學(xué)校在制定計(jì)劃時(shí)傾聽(tīng)教師意見(jiàn)，做到民主參與決策，以改善學(xué)校中上下級(jí)關(guān)系。4、部分教師開(kāi)始向?qū)W生灌輸合作意識(shí)，以提高學(xué)生人際交往能力。第19頁(yè)，共59頁(yè)。三、結(jié)構(gòu)主義：學(xué)校組織性質(zhì)的再認(rèn)識(shí)1、韋伯的典型主張韋伯認(rèn)為過(guò)去的組織是以傳統(tǒng)權(quán)力和魅力權(quán)力這兩種權(quán)力類(lèi)型為特點(diǎn)的，但在現(xiàn)代社會(huì)，則被一種新的權(quán)力——“法制權(quán)力”所取代，它是以理性為基礎(chǔ)的。以法制權(quán)力為特征的組織就是韋伯所說(shuō)的官僚組織，這種組織的各個(gè)方面——從目標(biāo)、技術(shù)條件、工作流程和組織結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)都是可以界定的并可以組織成為永久的設(shè)計(jì)。第20頁(yè)，共59頁(yè)。以韋伯的觀點(diǎn)來(lái)看，法定權(quán)力的長(zhǎng)處在于：（1）領(lǐng)導(dǎo)者因受法律的規(guī)范，不易流于專(zhuān)制。（2）職位繼承有法規(guī)可循。（3）在職者依法行事，每一個(gè)職位都從法律的意義上明確界定其職權(quán)范圍。（4）法規(guī)規(guī)定任職者應(yīng)具備的資格。（5）在職者依法行事，成員及組織的行動(dòng)才會(huì)理性化。（6）依法行事，方具有標(biāo)準(zhǔn)化及公平化的理想。第21頁(yè)，共59頁(yè)。2、韋伯思想對(duì)教育管理的影響（1）韋伯的官僚制是教育管理中的一種主要的組織制度模式——因?yàn)榭梢员ＷC教育組織的“秩序、理性、可行和穩(wěn)定”。3、科恩、韋克等提出的“松散結(jié)合系統(tǒng)”（1）教育組織的目標(biāo)不是具體明確的，對(duì)決策起不了指導(dǎo)作用。（2）教育組織運(yùn)用的技術(shù)也不清楚。（3）教育組織呈現(xiàn)一種“流動(dòng)式參與”的特點(diǎn)，人員流動(dòng)性大，決策過(guò)程異常復(fù)雜，影響決策的因素也往往把握不定，不同的問(wèn)題會(huì)吸引不同的利益集團(tuán)和個(gè)人加入教育決策過(guò)程。第22頁(yè)，共59頁(yè)。四、行為科學(xué)：教育管理學(xué)從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)

（一）巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論（二）西蒙的決策理論（三）領(lǐng)導(dǎo)行為的研究（四）激勵(lì)理論第23頁(yè)，共59頁(yè)。（一）巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論

1、系統(tǒng)理論系統(tǒng)分析這一概念是由美國(guó)蘭德公司1949年首先提出的，意思是把系統(tǒng)的觀點(diǎn)和思想引入管理的方法之中，認(rèn)為事物是極其復(fù)雜的系統(tǒng)。運(yùn)用科學(xué)和數(shù)學(xué)的方法對(duì)系統(tǒng)中事件的研究和分析，就是系統(tǒng)分析。第24頁(yè)，共59頁(yè)。2、系統(tǒng)分析的步驟（1）弄清并確定這一系統(tǒng)的最終目的，同時(shí)明確每個(gè)特定階段的階段性目標(biāo)和任務(wù)。（2）必須把研究對(duì)象看作是一個(gè)整體，是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，然后確定每個(gè)局部都要解決的任務(wù)，研究它們之間，以及它們與總體目標(biāo)之間的相互關(guān)系和影響。（3）尋求達(dá)到總體目標(biāo)及與其相聯(lián)系的各個(gè)局部任務(wù)和可供選擇的方案。（4）對(duì)可供選擇的方案進(jìn)行分析比較，選出最優(yōu)方案。（5）組織各項(xiàng)工作的實(shí)施。第25頁(yè)，共59頁(yè)。26案例導(dǎo)入：猶太人的選擇

有三個(gè)人要被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄三年，監(jiān)獄長(zhǎng)給他們?nèi)齻€(gè)一人一個(gè)要求。美國(guó)人愛(ài)抽雪茄，要了三箱雪茄。法國(guó)人最浪漫，要一個(gè)美麗的女子相伴。而猶太人說(shuō)，他要一部與外界溝通的電話(huà)。三年過(guò)后，第一個(gè)沖出來(lái)的是美國(guó)人，嘴里鼻孔里塞滿(mǎn)了雪茄，大喊道：“給我火，給我火！”原來(lái)他忘了要火了。接著出來(lái)的是法國(guó)人。只見(jiàn)他手里抱著一個(gè)小孩子，美麗女子手里牽著一個(gè)小孩子，肚子里還懷著第三個(gè)。最后出來(lái)的是猶太人，他緊緊握住監(jiān)獄長(zhǎng)的手說(shuō)：“這三年來(lái)我每天與外界聯(lián)系，我的生意不但沒(méi)有停頓，反而增長(zhǎng)了200%，為了表示感謝，我送你一輛勞施萊斯！”

問(wèn)題：請(qǐng)談?wù)勗摴适掳咐龑?duì)你的啟示。第26頁(yè)，共59頁(yè)。27決策管理學(xué)派創(chuàng)始人——西蒙西蒙：“管理就是決策。”第27頁(yè)，共59頁(yè)。28管理的核心是決策。正確的決策決勝千里；錯(cuò)誤的決策南轅北轍。

——主講教師的話(huà)

第28頁(yè)，共59頁(yè)。（二）西蒙的決策理論

西蒙是當(dāng)代行政學(xué)的代表人物，決策理論的創(chuàng)立者。西蒙在其理論中重點(diǎn)闡述了決策的意義、類(lèi)型和過(guò)程，并對(duì)組織決策的合理性問(wèn)題作了深刻分析。他還主張以行政行為的研究代替行政學(xué)的傳統(tǒng)研究方式，包括行政組織、人際關(guān)系、人員激勵(lì)、行政程序等。由于在組織決策研究方面的杰出貢獻(xiàn)，西蒙榮獲了1978年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。第29頁(yè)，共59頁(yè)。301.決策的原則

決策遵循的是滿(mǎn)意原則，而不是最優(yōu)原則原因：組織內(nèi)外的發(fā)展與變化會(huì)直接或間接產(chǎn)生某種影響，很難立即收集到相關(guān)信息只能收集到有限信息；信息利用能力有限制訂的方案數(shù)是有限的對(duì)有限方案的認(rèn)識(shí)是有局限性的未來(lái)具有不確定性第30頁(yè)，共59頁(yè)。31決策時(shí)應(yīng)遵循的原則1、信息適量原則2、目標(biāo)效益原則3、相對(duì)滿(mǎn)意原則第31頁(yè)，共59頁(yè)。322.決策的依據(jù)決策離不開(kāi)信息。信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響決策水平。收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、產(chǎn)生信息的成本應(yīng)低于信息所帶來(lái)的效益a.有明確的決策目標(biāo)。b.若干可行的備選方案c.方案可進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較d.決策結(jié)果合理或滿(mǎn)意e.決策的主體是管理者f.決策是一個(gè)分析判斷過(guò)程第32頁(yè)，共59頁(yè)。333.決策的特點(diǎn)（1）目標(biāo)性：任何組織決策必須首先確定組織目標(biāo)。（2）可行性：決策的目的是指導(dǎo)行動(dòng)。（3）選擇性：決策的實(shí)質(zhì)是選擇。（4）滿(mǎn)意性：選擇活動(dòng)方案的原則是滿(mǎn)意原則。（5）過(guò)程性：決策是一個(gè)過(guò)程，而非瞬間行動(dòng)。（6）動(dòng)態(tài)性：決策的動(dòng)態(tài)性與過(guò)程性相聯(lián)系。第33頁(yè)，共59頁(yè)。344.決策的類(lèi)型4.1長(zhǎng)期決策與短期決策

——按決策影響的時(shí)間劃分

1.長(zhǎng)期決策：事關(guān)組織發(fā)展方向的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大決策，亦稱(chēng)發(fā)展規(guī)劃或長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策

2.短期決策：為實(shí)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的短期策略手段，又稱(chēng)工作計(jì)劃或短期戰(zhàn)術(shù)決策第34頁(yè)，共59頁(yè)。354.2戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策

——按決策的重要性劃分

1.戰(zhàn)略決策：謀求在組織與環(huán)境之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡、直接關(guān)系到組織長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大決策。

2.管理決策：是在組織內(nèi)部有關(guān)戰(zhàn)略決策的貫徹和執(zhí)行的決策，旨在提高組織內(nèi)部活動(dòng)的高度協(xié)調(diào)、資源合理配置和組織的管理效能。

3.業(yè)務(wù)決策：是為了解決日常工作和具體作業(yè)任務(wù)中的問(wèn)題所作的決策，大部分業(yè)務(wù)決策具有局部性、常規(guī)性和技術(shù)性的特點(diǎn)。第35頁(yè)，共59頁(yè)。364.3集體決策和個(gè)人決策

——從決策主體劃分：集體決策和個(gè)人決策

1.集體決策

優(yōu)點(diǎn)：更多信息、方案和認(rèn)同；更好地溝通和決策缺點(diǎn)：從眾現(xiàn)象；責(zé)任不明

2.個(gè)人決策第36頁(yè)，共59頁(yè)。37群體決策與個(gè)體決策的優(yōu)劣比較類(lèi)型優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)適用范圍個(gè)體決策效率高責(zé)任明確質(zhì)量低接受性差簡(jiǎn)單、次要、無(wú)需廣泛接受的決策群體決策質(zhì)量高接受性強(qiáng)效率低責(zé)任不明確屈從壓力復(fù)雜、重要、需廣泛接受的決策第37頁(yè)，共59頁(yè)。384.4程序化決策與非程序化決策

——按決策所涉及的問(wèn)題劃分1.程序化決策：常規(guī)決策，處理例行問(wèn)題2.非程序化決策：非常規(guī)決策，處理例外問(wèn)題——赫伯特?A.西蒙（HerbertA.Simon）不同類(lèi)型的決策需要不同的決策技術(shù)。第38頁(yè)，共59頁(yè)。5、決策的制定包括四個(gè)主要階段：①找出制定決策的根據(jù)，即收集情報(bào)；②找到可能的行動(dòng)方案；③在諸行動(dòng)方案中進(jìn)行抉擇，即根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況和對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，從各個(gè)備擇方案中選定一個(gè)方案；④對(duì)已選擇的方案及其實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第39頁(yè)，共59頁(yè)。（三）領(lǐng)導(dǎo)行為的研究

行為科學(xué)最引人注目的研究成果集中在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的研究。從20世紀(jì)50年代以來(lái)，這一領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，出現(xiàn)了一大批觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō)，其中最重要的包括：①以斯多格迪爾（R.Stogdill）、漢姆菲爾（J.K.Hemphil）、哈爾平（A.Halpin）等為代表的美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)的研究及他們所多次修訂的“領(lǐng)導(dǎo)行為描述問(wèn)卷”（簡(jiǎn)稱(chēng)LBDQ）；②以李克特（R.Likert）、卡茨（F.Katz）等為代表的美國(guó)密歇根大學(xué)的研究及他們所提出的“以員工為導(dǎo)向”和“以生產(chǎn)為導(dǎo)向”領(lǐng)導(dǎo)兩維層面理論；第40頁(yè)，共59頁(yè)。（三）領(lǐng)導(dǎo)行為的研究

③布萊克（R.R.Blake）和莫頓（J.S.Mouton）的“管理方格理論”；④菲德勒（F.E.Fielder）的“權(quán)變理論”以及他所編制的“最難共事者問(wèn)卷”（簡(jiǎn)稱(chēng)LPC）；⑤赫塞（D.Hersey）和布蘭查德（K.H.Blanchard）的“情景領(lǐng)導(dǎo)理論”(權(quán)變理論)；⑥豪斯（R.House）的“路徑——目標(biāo)”理論(權(quán)變理論)；⑦哈爾平、李克特等有關(guān)組織氣候的研究以及他們各自修訂的“組織氣候描述問(wèn)卷”（簡(jiǎn)稱(chēng)OCDQ）和“組織特征測(cè)量圖”（簡(jiǎn)稱(chēng)POC），等等。第41頁(yè)，共59頁(yè)。（四）激勵(lì)理論

如何激發(fā)行為動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，這也是行為科學(xué)家關(guān)心的問(wèn)題，這方面的研究一般稱(chēng)為激勵(lì)理論。行為科學(xué)家在激勵(lì)方面的研究包括：①馬斯洛的（A.H.Maslow）“需要層次理論”；②麥格雷格（D.McGregor）的“X理論、Y理論”；③赫茨伯格（F.Herzberg）的“雙因素理論”（也稱(chēng)“激勵(lì)——保健理論”）；④弗魯姆（V.H.Vroom）的“期望理論”；⑤亞當(dāng)斯(S.Adams)的“公平理論”；⑥莫爾斯（J.J.Morse）和洛希（J.W.Lorsch）的“超Y理論”，等等。第42頁(yè)，共59頁(yè)。人力資源管理理論1、需要層次理論馬斯洛把人的需要分成從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的五個(gè)等級(jí)——生理需要、安全需要、社會(huì)需要、自尊需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛的需要層次理論有兩個(gè)基本論點(diǎn)：一是：人是需要的動(dòng)物，其需要取決于它已經(jīng)得到了什么，尚缺少什么，只有未滿(mǎn)足的需要能夠影響行為。換言之，已經(jīng)得到滿(mǎn)足的需要不再能起激勵(lì)作用。二是：人的需要都有輕重層次，某一層需要得到滿(mǎn)足后，另一層需要才會(huì)出現(xiàn)。第43頁(yè)，共59頁(yè)。2、X、Y、Z理論學(xué)派（1）麥格雷戈的X、Y理論假設(shè)麥格雷戈認(rèn)為古典組織理論觀點(diǎn)是建立在X理論關(guān)于人的假設(shè)上，即認(rèn)為人的本性是壞的，一般人都有好逸惡勞、盡可能逃避工作的特性；由于人有厭惡工作的特性，因此對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，僅用獎(jiǎng)賞的辦法不足以戰(zhàn)勝其厭惡工作的傾向，必須進(jìn)行強(qiáng)制、監(jiān)督、指揮、并懲罰進(jìn)行威脅，才能使他們付出足夠的努力去完成給定的工作目標(biāo)；一般人都胸?zé)o大志，通常滿(mǎn)足與平平穩(wěn)穩(wěn)地完成工作，而不喜歡具有“壓迫感”的創(chuàng)造性的困難工作。第44頁(yè)，共59頁(yè)。Y理論的主要觀點(diǎn)是：人并不是懶惰，他們對(duì)工作的喜歡和厭惡決定于工作對(duì)他是一種滿(mǎn)足還是一種懲罰；在正常情況下人們?cè)敢獬袚?dān)責(zé)任；多數(shù)人都有相當(dāng)程度的現(xiàn)象、智慧與創(chuàng)造的能力，以解決組織上的各種問(wèn)題；人們都熱衷于發(fā)揮自己的才能和創(chuàng)造性。第45頁(yè)，共59頁(yè)。（2）麥格里的Z理論Z理論的要旨如下：（1）制度與人要兼顧（2）激勵(lì)與懲罰要兼用（3）生理與心理需要并重（4）靜態(tài)與心態(tài)組織要兼顧Z理論具有下列特性：（1）綜合性（2）全盤(pán)性（3）系統(tǒng)性（4）生態(tài)性第46頁(yè)，共59頁(yè)。（3）雙因素動(dòng)機(jī)理論1959年，赫茲伯格在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上寫(xiě)作出版了《工作與激勵(lì)》一書(shū)，正式提出了激勵(lì)的雙因素理論。其主要觀點(diǎn)為：保健因素保健因素可以歸納為十項(xiàng)：企業(yè)的政策與行政管理；監(jiān)督；與上級(jí)的關(guān)系；與同事的關(guān)系；與下級(jí)的關(guān)系；工資；工作安全；個(gè)人生活；工作條件；地位。激勵(lì)因素激勵(lì)因素歸納起來(lái)有六種：工作上的成就感；受到重視；提升；工作本身的性質(zhì)；個(gè)人發(fā)展的可能性；責(zé)任。第47頁(yè)，共59頁(yè)。3、簡(jiǎn)析在人力資源理論中，學(xué)者們?cè)噲D把組織與個(gè)人統(tǒng)一整合起來(lái)。這樣做更符合組織管理的實(shí)際。人力資源理論過(guò)于偏重非正式組織而忽略正式組織的研究與應(yīng)用。第48頁(yè)，共59頁(yè)。行為科學(xué)對(duì)教育管理的影響，我們可以從理論、研究方法和學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面來(lái)加以分析：

從理論角度來(lái)講，50年代以前，教育管理領(lǐng)域的理論，要么屬抽象的哲學(xué)思辨，要么是單純的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。50年代中期以后，在行為科學(xué)的影響和啟發(fā)之下，教育管理領(lǐng)域進(jìn)行了大量的理論化工作，這些理論極大充實(shí)了教育管理的理論體系。難怪后來(lái)有不少學(xué)者評(píng)說(shuō)，這一時(shí)期是教育管理的“理論運(yùn)動(dòng)”（TheTheoryMovement）和科學(xué)化運(yùn)動(dòng)時(shí)期。第49頁(yè)，共59頁(yè)。行為科學(xué)對(duì)教育管理的影響，我們可以從理論、研究方法和學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面來(lái)加以分析：

在研究方法上，行為科學(xué)出現(xiàn)以前，教育管理研究的主流屬“根據(jù)常識(shí)的價(jià)值判斷”，實(shí)證研究雖有但不被重視。而行為科學(xué)基本的研究手段就是實(shí)證研究，包括編制問(wèn)卷、訪談?wù){(diào)查、實(shí)地觀察、個(gè)案分析等等。這些研究手段被大量運(yùn)用到教育管理領(lǐng)域之后，打破了以前的研究框式，使得教育管理的研究更為嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。第50頁(yè)，共59頁(yè)。行為科學(xué)對(duì)教育管理的影響，我們可以從理論、研究方法和學(xué)科建設(shè)三個(gè)方面來(lái)加以分析：

在學(xué)