2015年云南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷真題及答案解析

2015年云南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷滿分：100分時限：150分鐘一、注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定資料1．創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和傘業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所進(jìn)發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向，以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭，大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客"成為焦點。該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設(shè)計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會，若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補(bǔ)，或許能進(jìn)發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院校科技資源，加強(qiáng)了教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫2013年研究報告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見慣，收獲了多少意外驚喜，蘊(yùn)藏了多少令人期待?真讓人“愛也難，不愛更難!”2．以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：現(xiàn)在是一個大數(shù)據(jù)時代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們在繼續(xù)往前走的時候，要倒退到原點回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個東西，我也就要做。我們都在尋找我們能做什么，其實我們都忽略了很重要的一點，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說你要做你自己，這是廢話，你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱自己是一個下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因為越來越平民化，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，我們會本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，在這個時代，創(chuàng)意的思維方式可能超過以往任何時候。做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)?不能因為別的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會不會挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身?尤其現(xiàn)今社會，人類基本上沒有自信心。因為我們沒有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機(jī)我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能(二)閱讀“給定資料2”談?wù)勀銓ζ渲袆澗€部分“這個零’有很多的意義，因為我什都不懂，什么都不會，結(jié)果這變成我最擅長的一個行業(yè)?！钡睦斫?。(20分)要求：全面、準(zhǔn)確，解讀充分，條理清楚。不超過300字。(三)根據(jù)“給定資料3—5”，假設(shè)你是一名社區(qū)工作者，資料中反映的事例都發(fā)生在你所工件的××社區(qū)內(nèi)，請你以“社區(qū)新風(fēng)尚”為主題，給社區(qū)網(wǎng)站寫一篇新聞稿。(20分)要求：內(nèi)容生動、全面，語言流暢，不超過300字。(四)從“給定資料”可以看出，隨著社會發(fā)展進(jìn)步，很多“習(xí)慣’’發(fā)生了改變。請你以“習(xí)慣與革新之間的關(guān)系"為主題，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。(45分)要求：結(jié)合給定資料，立意明確，觀點正確，內(nèi)容充實，思路清晰，語言流暢。1000字左右。

2O15年云南省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷參考答案(一)答案提示“讓人愛也難’’的原因有：1．創(chuàng)客需要花費心思，付出艱辛努力才能進(jìn)行創(chuàng)新，這點很難做到；2．創(chuàng)客無身份和職業(yè)限制，缺乏基本保障；3．顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和思維方式，對傳統(tǒng)行業(yè)造成沖擊?！安粣鄹y”的原因有：1．創(chuàng)客把創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，使之融入實際生活；2．帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加創(chuàng)新能力，為未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要機(jī)遇；3．創(chuàng)客無需投入大量資本且形式靈活，任何人都可以成為創(chuàng)客；4．引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展；5．培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難題。(二)答案提示零是指歸零，包括行業(yè)、企業(yè)勇于挑戰(zhàn)，回顧創(chuàng)立之初為什么要做；企業(yè)家、普通大眾都應(yīng)有歸零的態(tài)度，思考不能做什么、不要做什么。企業(yè)方面：(1)企業(yè)不能盲目跟風(fēng)，要選擇適合的行業(yè)。(2)在行業(yè)中歸零，回歸到平民化的視角，思考怎樣貼近生活和滿足百姓的需求。(3)企業(yè)依據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)制定有挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)意思維。(4)挑戰(zhàn)想象力，提升自信心。個人方面：(1)個人在生活中有從零開始的態(tài)度，挑戰(zhàn)自己不會的方面，做到更好。(2)歸零可以促使我們站在不同的立場思考更新的事物。(3)歸零的態(tài)度使我們不怕失敗，勇于在犯錯中得到動力和經(jīng)驗。(三)答案提示．構(gòu)建社區(qū)新風(fēng)尚近日，中央“八項規(guī)定”的落實和互聯(lián)網(wǎng)的普及利用，在我社區(qū)掀起了一股新風(fēng)尚。原有如：(1)公款消費、節(jié)假日宴請聚會、慶典活動較多，鋪張浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；(2)百姓買票難、看病掛號難、上學(xué)擇校難、搬家找人難、買商品難，習(xí)慣了找關(guān)系走后門等，都得到了轉(zhuǎn)變，形成新風(fēng)尚如：(1)公款消費得到遏制、人少菜多現(xiàn)象減少，打包、光盤行動普遍；(2)網(wǎng)絡(luò)購票、網(wǎng)上掛號解決了排隊煩惱，電腦隨機(jī)分配學(xué)校、預(yù)約搬家公司、網(wǎng)絡(luò)購物，這些都打消了原來必須找關(guān)系走后門的困惑。此外，社區(qū)工作人員也表示垃圾分類仍面臨困境：意識薄弱、廚余垃圾處理難、回收率低、不受重視、環(huán)衛(wèi)工人專業(yè)性差、投入少等，望日后得以解決。(四)參考范文論習(xí)慣與革新之間的關(guān)系每個人都有自己的習(xí)慣，我們習(xí)慣了遵循經(jīng)驗、習(xí)慣了在力所能及的范圍內(nèi)去努力、習(xí)慣了聽從別人的建議、習(xí)慣了尊重權(quán)威，不論做得好還是不好，有一個共性就是在習(xí)慣范圍內(nèi)，我們是感覺比較舒適的，避免了恐懼和不安。在歷史的發(fā)展過程中，有些老習(xí)慣被拋棄了，有些新習(xí)慣逐漸成為了主流，而主導(dǎo)這新老交替的重點，就是人類不斷的革新。革新是打破原有習(xí)慣，創(chuàng)造新思想、新做法和新制度，它給社會帶來了新的進(jìn)步與希望。革新之所以稱之為“新”是與習(xí)慣的“傳統(tǒng)”相對比得來的：垃圾直接打包扔掉是一種習(xí)慣，將垃圾分類處理成為一種革新；在售票點排隊買票是一種習(xí)慣，網(wǎng)絡(luò)購票成為一種革新；托關(guān)系找后門是一種習(xí)慣，利用新技術(shù)解決老問題是一種革新。所以，想要有革新，就必須對原有的習(xí)慣做透徹了解，找到其優(yōu)勢和不足，對其存在的問題要用新的辦法解決。比如垃圾定點回收是好習(xí)慣，但干濕分類沒做好，回收成本提高是大問題。就需要在肯定百姓做好垃圾回收的同時，指導(dǎo)他們進(jìn)行分類投放，并要求環(huán)衛(wèi)工人做好后續(xù)的分類回收處理，才能保證可回收利用真正落到實處。革新不拘泥于習(xí)慣。很多人在做事情的時候都習(xí)慣找依據(jù)，習(xí)慣看看別人是怎么做的，學(xué)習(xí)后再用于自己的實踐。這無疑是一種提高效率和工作水平的好辦法，但卻使我們的工作缺少了自己的特點。比如我們的綜藝節(jié)目，《我是歌手》、《奔跑吧，兄弟》、《爸爸去哪兒》等等，創(chuàng)意都來自國外。難怪在綜藝界流傳一句笑談，說節(jié)目創(chuàng)意是“日韓學(xué)歐美、港臺學(xué)日韓、大陸學(xué)日韓”。這時，就需要我們不拘泥于習(xí)慣，去革新、去樹立自己的特色，才能使我國以更新的姿態(tài)屹立于世界民族之林，從中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造。革新也是一種習(xí)慣。我們欣喜地看到，現(xiàn)在有很多