產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展建議

PAGEPAGE72目錄TOC\o"1-4"\h\z\u國(guó)家政策：6國(guó)務(wù)院:6國(guó)務(wù)院所屬部委:6國(guó)家發(fā)改委：6外商投資項(xiàng)目審批實(shí)行三大改革6《可再生能源法》將出臺(tái)新能源發(fā)電可望獲包銷7投資體制改革配套文件：審核項(xiàng)目盡量少報(bào)國(guó)務(wù)院8國(guó)土資源部：8提出新措施鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源商業(yè)性勘查開(kāi)發(fā)8中國(guó)將實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地分級(jí)預(yù)審10商務(wù)部：11《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》12月1日施行11外商在我國(guó)設(shè)立投資性公司“開(kāi)禁”12《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》12中國(guó)《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》出臺(tái)14對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則2005年實(shí)施14建設(shè)部14緊《建設(shè)工程商項(xiàng)目管理試婦行辦法》1辱2月1日施忌行貿(mào)托14屠國(guó)務(wù)院直屬半機(jī)構(gòu):獵香15榆環(huán)保總局：浮系15黎自然環(huán)境保送護(hù)區(qū)內(nèi)禁止恒開(kāi)展旅游和懲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活蝶動(dòng)兆會(huì)15支2005年品新車型認(rèn)證期須交環(huán)保計(jì)例劃書(shū)紡桃15藍(lán)國(guó)家廣電總邁局：至崇16住外資將可入企股國(guó)內(nèi)廣電勻公司中方偽持股不得少拐于51%蠅薯16昆國(guó)家食品藥挨品監(jiān)管局：醉襲16宋SFDA廢娛止醫(yī)療器械注經(jīng)營(yíng)企業(yè)許尚可文件巡鉗16柔地方政策：卸點(diǎn)17坊投資篇:況夾17膊湖南--政好策支持：濃星17翅民間資本可虎涉足污水和毀垃圾處理等嶄環(huán)保事業(yè)偷答17林重慶--政腎策支持：棕里17寺企業(yè)赴港投梅資政策更放露開(kāi)矛聾17衡江西--政峰策支持：撤格18鏈水利工程允釣許民營(yíng)叉討18真寧夏--政酒策支持：吳庸18騙銀川：鼓勵(lì)拿單位和個(gè)人屬投資建設(shè)公輛共停車場(chǎng)菠售18盯山西--政辨策支持：揮來(lái)18匪旅游優(yōu)勢(shì)項(xiàng)箱目將獲政府女資金扶持寸菌18虜遼寧--政礎(chǔ)策支持：畫(huà)戶19條港口產(chǎn)業(yè)向菊外資民資開(kāi)女放楚缸19墻云南--政令策支持：結(jié)輸19盛個(gè)人可買(mǎi)公旅路基礎(chǔ)設(shè)施鏡經(jīng)營(yíng)權(quán)蔽某19拜昆明：個(gè)人澇可投資經(jīng)營(yíng)他森林公園閣山20男廣東--政頸策支持：返右21靠佛山：港口暈碼頭允許個(gè)秀人投資經(jīng)營(yíng)碼畢21綱嚴(yán)控篇：草當(dāng)22仰北京--政腰策嚴(yán)控：光耍22姑嚴(yán)控機(jī)關(guān)新于建辦公用房堂偶22打擬規(guī)定公路蠢使用未滿5抬年挖掘須報(bào)逮市政府批準(zhǔn)撲器22昨市發(fā)改委出掛臺(tái)政府投資勺管理暫行規(guī)陸定公徹23另云南--政跡策嚴(yán)控：緣爐25妥嚴(yán)控高檔別衛(wèi)墅和高爾夫軟球場(chǎng)建設(shè)用跟地透猜25軌山東--政柱策嚴(yán)控：蔬眠25濃嚴(yán)格控制排窯污總量港甚25扭福建--政白策嚴(yán)控：循沒(méi)26滅將于12月吵開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)組施建筑節(jié)能狹標(biāo)準(zhǔn)小餃26蔬浙江--政君策嚴(yán)控：遠(yuǎn)舊26般湖州：出臺(tái)透政府投資項(xiàng)福目管理辦法默懸26猾河南--政漢策嚴(yán)控：駝黑27蓄將嚴(yán)格限制輸生物工程等鏈11種無(wú)污鴉染行業(yè)建單啦層廠房沸澇27堪海南--政證策嚴(yán)控：終筍27撿政府出臺(tái)有狠關(guān)規(guī)定規(guī)范柜政府投資行決為乳值2偏7龜廣東--政喉策嚴(yán)控：釣譯28咬對(duì)6個(gè)高耗園能行業(yè)實(shí)行燒差別電價(jià)慰銹28鞋江蘇--政弄策嚴(yán)控：渴極28等造價(jià)千萬(wàn)房挎產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工爆前須擔(dān)保并匯28繪吉林--政睜策嚴(yán)控：恢鋒29暮交通規(guī)劃須羞先過(guò)環(huán)保關(guān)柳肥29原上海--政禾策嚴(yán)控：嚴(yán)濁29旋水污染源限奪期治理管理芳暫行辦法正加式實(shí)施庫(kù)盒29章內(nèi)蒙--政恩策嚴(yán)控：所無(wú)30劫烏海：嚴(yán)管棋高耗能礦熱爹爐環(huán)境治理脹設(shè)施繪焦30濃風(fēng)險(xiǎn)篇：窄奇30首陜西--政牧策風(fēng)險(xiǎn)：凳倦30膨高瓦斯煤礦竟全停產(chǎn)齡醒30毒貴州--政觸策風(fēng)險(xiǎn)：途碼30嬌5萬(wàn)千瓦以胖下小火電機(jī)腹組全面叫停傳該30墊浙江--政遵策風(fēng)險(xiǎn)：售乎31光臺(tái)州：將停售止審批中間丙藥和原料藥違的新項(xiàng)目辦融31視安徽--政難策風(fēng)險(xiǎn)：緒各31烘巢湖市暫停殃審批礦山開(kāi)菌采權(quán)督趕31明北京--政邁策風(fēng)險(xiǎn)：慘昌31崖環(huán)保不達(dá)標(biāo)謀工地將被停球工頸盲31竿江蘇--政爐策風(fēng)險(xiǎn)：郊靈32仔蘇州：出臺(tái)營(yíng)產(chǎn)業(yè)政策限徒制禁止發(fā)展厭92個(gè)項(xiàng)目花幼32枯重慶--政伏策風(fēng)險(xiǎn)：辭烘32麥重污染企業(yè)被不得在三峽折庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)絕建廠臉崗32勒山西--政猜策風(fēng)險(xiǎn)：頑頂33霉九市土地使賭用稅將提高網(wǎng)吳33妖招商引資及證投融資動(dòng)態(tài)掠：捕幟34率東部11個(gè)抵地區(qū)：裁促34趣北京--招沙商引資及投革融資：部驗(yàn)34階確定37個(gè)斑重大科技項(xiàng)傍目曬沖34滋將興建三條胳主干路鼠初34湊天津--招服商引資及投祝融資：丸穿35膛將新建擴(kuò)建帳五大電廠移誰(shuí)35具未來(lái)將投資河近500億掃元建設(shè)世界伯一流港口劉屆35繁河北--招膊商引資及投堆融資：害恥36弊112個(gè)疾抓控項(xiàng)目竣工損辭36題2005年虹重點(diǎn)電源項(xiàng)鑒目建設(shè)為歷過(guò)年之最魚(yú)佩37塵遼寧--招毫商引資及投癢融資：撲勝37孤外商投資企云業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯浮30多家片世界500永強(qiáng)入駐隱棄37諷總投資３億鳳元的礦產(chǎn)項(xiàng)掠目將落戶阜訓(xùn)新支絹38蝶上海--招租商引資及投恒融資：污砌38晴浦東5重大潮工程有調(diào)整飄涼38斯將在市中心裙建兩座50恒0千伏大型刺變電站廣般39狗浙江--招前商引資及投遼融資：暮凡39島寧波市到2剖020年將既建成高速公奧路網(wǎng)厲身39杰溫州市外資黃投資速度加筑快95家軍企業(yè)投資達(dá)煎40億柳僻40糧福建--招宜商引資及投宏融資：淚熔40鋼14個(gè)石化負(fù)項(xiàng)目國(guó)際招辜商仔議40決20.8億矛投入冬春水爽利修復(fù)冊(cè)有40伍廣東--招壤商引資及投民融資：袍遞41堆12個(gè)重大慰項(xiàng)目獲國(guó)家繁批準(zhǔn)建設(shè)知總投資16狐00億膜寬41擁徐聞五大工筐業(yè)項(xiàng)目上馬哭投資共2左.8億種桑41顧海南--招咬商引資及投春融資：晌才42桃投入1億國(guó)仙債資金支持造垃圾污水處貫理工程才叉42勞鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)鋒構(gòu)建設(shè)規(guī)劃椅4年將投休資1.39熊億荒接42千江蘇--招驗(yàn)商引資及投灑融資：堡葉43孤三十億資本穩(wěn)搶灘靖江沿姐江物流鍬已43拐蘇州金閶新愁城引進(jìn)投資市近16億沃怪43全山東--招混商引資及投彎融資：檢握44鎖龍口今年引愉進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目氏投資總額達(dá)船1.5億美鐮元仔厲44廉投資3億元叛打造日照嵐廳山暢通大道濟(jì)堵44瓣中部8個(gè)地聞區(qū)：裕掏44綁江西--招詢商引資及投逐融資：垃雅44勢(shì)將投資74鄉(xiāng)0億完善交壺通網(wǎng)絡(luò)乎后44競(jìng)引資34.郵36億世繡客會(huì)激起投圖資熱潮盛辮45腔安徽--招繁商引資及投乓融資：資毛45里明年將上一運(yùn)批重大化工企項(xiàng)目脂銳45岸合肥32座何小水庫(kù)除險(xiǎn)暈加固總投姿資達(dá)687濫萬(wàn)元漠腿46拉河南--招嗽商引資及投委融資：避拉46常擬斥資1億寶元打造綠色魔大鄭州辟鈴46蒜焦作市固定武資產(chǎn)投資高它速增長(zhǎng)編悉47教湖南--招反商引資及投搖融資：鋸蔥48武投資79億運(yùn)完成農(nóng)網(wǎng)改屈造71縣檢市城鄉(xiāng)同網(wǎng)激同價(jià)創(chuàng)派48獵2004年得農(nóng)村沼氣二儉期國(guó)債項(xiàng)目絹正式啟動(dòng)那條48您吉林--招跳商引資及投夢(mèng)融資：片杰49泡長(zhǎng)春05年糠招商重點(diǎn)項(xiàng)嗚目名單初定切銀49膊白城明年風(fēng)匯電裝機(jī)將達(dá)押28萬(wàn)千瓦譽(yù)穴49勇山西--招讀商引資及投衛(wèi)融資：動(dòng)中50保首次利用西娘班牙政府貸干款建設(shè)智能丟交通就損50買(mǎi)太原煤氣化旋焦化廠四項(xiàng)賠環(huán)保技改工留程相繼竣工良孕50仿湖北--招卵商引資及投趁融資：扛土51紹武漢欲建長(zhǎng)丸江中游航運(yùn)尖中心仰慎51它武漢今年交頭通建設(shè)完成悲投資36億路元繩語(yǔ)52滑黑龍江--家招商引資及滅投融資：殲?zāi)w53她哈市3年投營(yíng)資15億推毀進(jìn)交通改造獨(dú)工程喬向53滾七臺(tái)河市1剝0家焦化企汗業(yè)環(huán)保投資傾1.36億率元監(jiān)抖54流西部12個(gè)析地區(qū)：如溜54襖重慶--招帝商引資及投鼓融資：攻鑒54鋸?fù)顿Y18億圾整合旅游資狗源忘邁54舊引資2億元猜江津建設(shè)飼27座水電縫站個(gè)變55朋貴州--招秀商引資及投僻融資：慌乖55典世行貸款6傲000萬(wàn)美角元保護(hù)貴州扁文化自然遺寨產(chǎn)雀點(diǎn)55獵遵義市投入博3．6億元謹(jǐn)加速交通發(fā)腰展器儀55俱四川--招驢商引資及投銷融資：藍(lán)垂56拔成都再建4載個(gè)500千重伏變電站蒼已56逐成都投資棟10億元打聲造全市旅游糞公路網(wǎng)逗童56谷青海--招目商引資及投束融資：刊測(cè)56拘海西為綠洲猶水利除險(xiǎn)籃投資規(guī)模達(dá)摔21億元饒卷56亦西寧200連5建設(shè)總盤(pán)卸敲定投資總鐮量不少于1嗎10億尾賺57扮新疆--招計(jì)商引資及投免融資：輸五57奶2005年念招商重點(diǎn)為源四大石化基解地建設(shè)區(qū)撤57政巴州地質(zhì)勘保查項(xiàng)目78滾個(gè)投入資金礎(chǔ)4701萬(wàn)趙踢58膝廣西--招研商引資及投勒融資：諒裝58萄田陽(yáng)將開(kāi)工轟建設(shè)一批新杯項(xiàng)目腿奇58涉廣西：首屆斬玉博會(huì)簽約喪項(xiàng)目總投資垃額309億詳元尋陳59強(qiáng)云南--招界商引資及投拍融資：樣陰59喂文山州擬投權(quán)資2.36追億元發(fā)展生僑態(tài)觀光農(nóng)業(yè)鳳泛59喉將建人工濕夫地治理9大湊高原湖泊普豐59笛陜西--招晝商引資及投奧融資：行距60您公路建設(shè)投爬資127億叛以60擱西安展團(tuán)1隊(duì)1個(gè)項(xiàng)目名蝦花有主合戚同總金額近斜兩億元利督61冰甘肅--招青商引資及投飽融資：雄鐵61磚前三季房地嘆產(chǎn)投資54癥億住宅投斧資仍居首糕僻61棄蘭州200稻5年重點(diǎn)建亭設(shè)城市路橋武骨架網(wǎng)們抄62踐寧夏--招疫商引資及投伏融資：銀忽63屯加大電網(wǎng)建器設(shè)力度未彈來(lái)3年將注譜入40-6予0億元成精63歷寧東建設(shè)能古源重化工基云地難披63般內(nèi)蒙--招啄商引資及投枕融資：長(zhǎng)治64監(jiān)億元以上重胸點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目誓完成投資4毒36億元燈淋64趙赤峰投資1初5億啟動(dòng)十尚大礦業(yè)開(kāi)采法加工沈駁66鵝西藏--招財(cái)商引資及投溪融資：款忍66壽朗縣基本建更設(shè)投資逾7釘000萬(wàn)我鼓66嚇拉貢公路沿封線民房改造泳工程正式啟駁動(dòng)叔上67貴國(guó)家政策：濱雙醒國(guó)務(wù)院:額搭哲倍努《收費(fèi)公路簽管理?xiàng)l例》號(hào)實(shí)施盜國(guó)務(wù)院頒布倦的《收費(fèi)公些路管理?xiàng)l例浩》11月1惕日起正式開(kāi)舉始實(shí)施。犁根據(jù)新《條說(shuō)例》，凡公賺路收費(fèi)站的創(chuàng)設(shè)置必須經(jīng)僚省、自治區(qū)量、直轄市人覺(jué)民政府審查碰批準(zhǔn)。政府陪還貸公路的跳收費(fèi)期限最俊長(zhǎng)不得超過(guò)芽20年，經(jīng)血營(yíng)性公路的伐收費(fèi)期限最均長(zhǎng)不得超過(guò)蚊30年。除四中西部地區(qū)交外，技術(shù)等洲級(jí)為二級(jí)以魚(yú)下（含二級(jí)茫）的公路不央得收費(fèi)，非州封閉式的收哭費(fèi)公路的同期一主線上，兆相鄰收費(fèi)站體的間距也不稈得少于50籌公里。稱國(guó)務(wù)院所屬念部委:攜真俊次國(guó)家發(fā)改委片：孟即外商投資項(xiàng)汽目審批實(shí)行贊三大改革百我國(guó)投資體巖制改革的重血要配套文件淘——成《外商投資株項(xiàng)目核準(zhǔn)暫纖行管理辦法慢》，由國(guó)家興發(fā)展改革委凝正式發(fā)布并亦實(shí)施。這一冰文件對(duì)外商眨投資項(xiàng)目的暑申報(bào)內(nèi)容、掩核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及銳權(quán)限、核準(zhǔn)蕉程序及時(shí)限和、核準(zhǔn)條件脊、項(xiàng)目變更驗(yàn)核準(zhǔn)和核準(zhǔn)唉文件效力等旱做出了明確厚規(guī)定?！逗碎煖?zhǔn)辦法》除女適用于中外勸合資、中外漁合作、外商嫂獨(dú)資項(xiàng)目外降，同樣也適核用于外商購(gòu)舍并境內(nèi)企業(yè)四、外商投資間企業(yè)增資等瓣外商投資項(xiàng)晴目的核準(zhǔn)。終其中，增資貨項(xiàng)目的核準(zhǔn)考權(quán)限劃分是洲以新增的投牢資額為準(zhǔn)?；钆c以往外商海投資項(xiàng)目審存批相比，《造核準(zhǔn)辦法》慮的改革體現(xiàn)捐在3個(gè)方面燕。一是改審膊批制為核準(zhǔn)桂制，簡(jiǎn)化了每核準(zhǔn)內(nèi)容。茫將原來(lái)審批位外商投資項(xiàng)熟目建議書(shū)和揭可行性研究愿報(bào)告改為只竹核準(zhǔn)項(xiàng)目申陪請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)消目申請(qǐng)報(bào)告互的內(nèi)容與可水行性研究報(bào)沖告相比明顯牛簡(jiǎn)化。二是姓進(jìn)一步擴(kuò)大訓(xùn)了地方政府主的核準(zhǔn)權(quán)限請(qǐng)，鼓勵(lì)類、狂允許類外商蜘投資項(xiàng)目由傷3000萬(wàn)畜美元提高到骨1億美元，郊限制類外商鄭投資項(xiàng)目由纏3000萬(wàn)寫(xiě)美元提高到施5000萬(wàn)霸美元。三是慘明確了核準(zhǔn)盞程序和時(shí)限雜。屬于國(guó)務(wù)舟院及國(guó)家發(fā)浴展改革委核倍準(zhǔn)的項(xiàng)目，排國(guó)家發(fā)展改庸革委自受理笛項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)擾告之日起2淚0個(gè)工作日險(xiǎn)內(nèi)，完成對(duì)疲項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)巾告的核準(zhǔn)或遷向國(guó)務(wù)院報(bào)榨送審核意見(jiàn)茄。經(jīng)批準(zhǔn)，要該時(shí)限可延唐長(zhǎng)10個(gè)工色作日。收在外商投資烏項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)懷限方面，按洗照《外商投掉資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)駝目錄》分類富，總投資（繭包括增資）露1億美元及下以上的鼓勵(lì)猴類、允許類烤項(xiàng)目和總投襯資5000槳萬(wàn)美元及以宏上的限制類預(yù)項(xiàng)目，由國(guó)紙家發(fā)展改革避委核準(zhǔn)項(xiàng)目怨申請(qǐng)報(bào)告。頭其中，總投艦資5億美元俊及以上的鼓斯勵(lì)類、允許餐類項(xiàng)目和總看投資1億美正元及以上的戚限制類項(xiàng)目醋由國(guó)家發(fā)展杠改革委對(duì)項(xiàng)予目申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)審核后報(bào)國(guó)縮務(wù)院核準(zhǔn)。成總投資1億嫩美元以下的板鼓勵(lì)類、允蚊許類項(xiàng)目和謠總投資50占00萬(wàn)美元蔽以下的限制劃類項(xiàng)目，由臣地方發(fā)展改虹革部門(mén)核準(zhǔn)檔。省級(jí)以下針核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的愛(ài)核準(zhǔn)權(quán)限，筆由省級(jí)人民誦政府確定。匠但是，50脆00萬(wàn)美元蝦以下限制類羅項(xiàng)目須由省冤級(jí)發(fā)展改革瘋部門(mén)核準(zhǔn)，敲項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)孩不得下放。改《可再生能挎源法》將出哲臺(tái)新能源發(fā)掌電可望獲包缺銷看由清華大學(xué)美和國(guó)家發(fā)改虛委能源研究縱所分別牽頭會(huì)起草的《可堪再生能源法疑（草案）》拿將于12月五初進(jìn)入第一填讀。草案規(guī)目定電網(wǎng)企業(yè)蟻必須全額收涂購(gòu)可再生能地源發(fā)電，價(jià)咱差部分由全珍國(guó)電網(wǎng)分?jǐn)偰芑蛘a(bǔ)貼足。筆有關(guān)專家透艱露，如果不個(gè)出現(xiàn)重大分竊歧，在三個(gè)漂月左右時(shí)間縱完成三讀后弓，這部以長(zhǎng)妖遠(yuǎn)解決國(guó)家船能源可持續(xù)掀供應(yīng)、保障踏國(guó)家能源安受全以及減緩佛氣候變化問(wèn)遼題為總體目落標(biāo)的法律有勸望在明年兩把會(huì)期間頒布刑實(shí)施。閥2023年旗可再生能源階占一成梅《草案》確商定了我國(guó)可逮再生能源發(fā)朋展戰(zhàn)略總體基目標(biāo)。到2笨020年，惰小水電發(fā)電握裝機(jī)容量達(dá)禍7000-額8000萬(wàn)合千瓦；風(fēng)電冬裝機(jī)達(dá)20雜00-30耕00萬(wàn)千瓦輕；生物質(zhì)能步發(fā)電裝機(jī)1抄000-2藥000萬(wàn)千阿瓦；光伏發(fā)兄電超過(guò)10竿0萬(wàn)千瓦；粗可再生能源托發(fā)電總裝機(jī)趨容量比20寇00年翻兩鍋番，超過(guò)1筒.2億千瓦緊；可再生能磁源在能源構(gòu)美成中占10朵%以上。栗實(shí)行固定電待價(jià)制度父《草案》確念定由國(guó)家電丸監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)可敗再生能源電幼價(jià)機(jī)制的制鳥(niǎo)訂和實(shí)施，績(jī)?cè)瓌t上將建蟲(chóng)立固定電價(jià)揭制度（購(gòu)電戲法），降低果可再生能源溉發(fā)電企業(yè)的支風(fēng)險(xiǎn)。《草烏案》中規(guī)定僵，將根據(jù)當(dāng)?shù)虝r(shí)社會(huì)平均撥水平測(cè)算各響種可再生能口源發(fā)電成本疑，確定統(tǒng)一剩收購(gòu)電價(jià)。壁要求政府定絡(luò)期更新公布宇保護(hù)性收購(gòu)腦電價(jià)；可再查生能源發(fā)電診電網(wǎng)企業(yè)必充須全額收購(gòu)貞，價(jià)差部分襲由全國(guó)電網(wǎng)撞分?jǐn)偦蛘佈a(bǔ)貼。竿用電大戶承翼?yè)?dān)額外成本莊《草案》確冰定，將逐步返建立可再生喪能源電力配階額制（RP詳S），與購(gòu)壤電法配合實(shí)鮮施。規(guī)定5液00萬(wàn)千瓦秤以上規(guī)模發(fā)寇電企業(yè)必須虹承擔(dān)發(fā)展可旅再生能源電握力的義務(wù)；蹈強(qiáng)制大規(guī)模隊(duì)發(fā)電企業(yè)擁巡有一定比例蛇的可再生能嫌源電力裝機(jī)躺，如5%左援右的可再生油能源電力等凝；電網(wǎng)公司鴉或大用戶（犁如鋼鐵等）返必須高價(jià)購(gòu)弟入一定比例冬可再生能源餅電力，承擔(dān)膽部分的額外板成本。儲(chǔ)設(shè)立財(cái)政專漆項(xiàng)資金概《草案》要蘭求政府設(shè)立桃財(cái)政專項(xiàng)資騎金，列入國(guó)鴿家當(dāng)年財(cái)政淋預(yù)算經(jīng)常性急科目，支持鄭可再生能源犧的技術(shù)研發(fā)扎及產(chǎn)業(yè)化發(fā)妙展。還要求摧建立標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)魚(yú)證和質(zhì)量檢搏測(cè)體系，符妄合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚷的可再生能掌源產(chǎn)品和設(shè)僑備準(zhǔn)予生產(chǎn)刮和銷售；相紋關(guān)企業(yè)建立棚真實(shí)、準(zhǔn)確絹、完整的賬誼簿和檔案；等監(jiān)管部門(mén)制器定規(guī)范的檢談查和監(jiān)督制貫度。憑太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)扔大利好找《可再生能撕源法》出臺(tái)菜將加速太陽(yáng)妖能產(chǎn)業(yè)的發(fā)洋展，我國(guó)太蠶陽(yáng)能電池裝肉機(jī)容量的年稿增長(zhǎng)率有望姑超過(guò)40%銹.到202盞0年，系統(tǒng)篩年產(chǎn)值將接膏近3000飄億元。規(guī)模麗效應(yīng)將大幅采度拉低生產(chǎn)后成本，按目藍(lán)前的發(fā)展速句度推算，系規(guī)統(tǒng)造價(jià)將從噸目前每瓦7杠0元左右下氣降到201是0年的40早元甚至更低渴，2023蘇年有可能達(dá)喉到30元的媽水平。熄投資體制改第革配套文件等：審核項(xiàng)目匪盡量少報(bào)國(guó)蒼務(wù)院蘋(píng)據(jù)透露，國(guó)蝴家發(fā)改委已警制定了《關(guān)六于改進(jìn)和完拾善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)濱院審批或核婆準(zhǔn)的投資項(xiàng)枯目管理辦法污》，將提交散國(guó)務(wù)院常務(wù)博會(huì)議討論。脅其主要精神朗是盡量減少抄報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院蘆審批或核準(zhǔn)師的項(xiàng)目數(shù)量悶，凡是符合惜發(fā)展建設(shè)規(guī)刃劃和產(chǎn)業(yè)政飛策要求，有乎關(guān)方面意見(jiàn)朝一致的項(xiàng)目愉，由國(guó)家發(fā)譯改委會(huì)同有請(qǐng)關(guān)部門(mén)審批遞或核準(zhǔn)，報(bào)步國(guó)務(wù)院備案撐。對(duì)于發(fā)展作建設(shè)規(guī)劃以診外的項(xiàng)目等沒(méi)，有關(guān)方面涉意見(jiàn)不盡一智致、但從經(jīng)鋼濟(jì)和社會(huì)發(fā)呼展全局考慮轟仍有必要建突設(shè)的項(xiàng)目，饒以及國(guó)務(wù)院躍有明確要求巴的項(xiàng)目，由捧國(guó)家發(fā)改委些會(huì)同有關(guān)部金門(mén)提出審批?；蚝藴?zhǔn)的初仿步意見(jiàn)，報(bào)統(tǒng)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審捉批或核準(zhǔn)。殺趨《國(guó)務(wù)院關(guān)覽于投資體制擋改革的決定稱》頒布后，高國(guó)家發(fā)改委某重點(diǎn)進(jìn)行了錯(cuò)起草配套文阻件、盡快落造實(shí)從審批制馳轉(zhuǎn)向核準(zhǔn)制構(gòu)等工作。目奸前主要配套黑文件的進(jìn)展尼情況較為順獄利。《國(guó)家鍵發(fā)展改革委該關(guān)于實(shí)行企臘業(yè)投資項(xiàng)目嚇備案制的指幼導(dǎo)意見(jiàn)》將鬧于近期發(fā)布克。《中央預(yù)囑算內(nèi)投資補(bǔ)仁助、貼息管賓理辦法》、估《地方政府晌投資項(xiàng)目報(bào)陰中央政府審酬批的有關(guān)規(guī)源定》、《中蜻央預(yù)算內(nèi)投僚資項(xiàng)目糠“柄代建制將”療試點(diǎn)辦法》撿等正在起草炎和修改之中查。泛國(guó)土資源部來(lái)：掏挨提出新措施塞鼓勵(lì)礦產(chǎn)資缸源商業(yè)性勘斷查開(kāi)發(fā)汗國(guó)土資源部寒就完善礦業(yè)套政策措施、釋鼓勵(lì)引導(dǎo)礦罰業(yè)健康發(fā)展楚提出了幾項(xiàng)另新措施。這階幾項(xiàng)新措施格是：合1、根據(jù)有澆關(guān)規(guī)定，支那持礦產(chǎn)資源伶的商業(yè)性勘扶查開(kāi)發(fā)，鼓襯勵(lì)外商投資倍勘查開(kāi)采礦瞎產(chǎn)資源。鼓竊勵(lì)以合作的懶形式，進(jìn)行科石油、天然雪氣的風(fēng)險(xiǎn)勘歷探與開(kāi)發(fā)。桐鼓勵(lì)煤炭、煮伴生資源和瞧煤層氣的勘咳探與開(kāi)發(fā)。零鼓勵(lì)鐵礦、貝錳礦的勘探挨、開(kāi)采及選革礦。鼓勵(lì)以辣合資、合作歸的形式，對(duì)渴銅、鉛、鋅姑礦和鋁礦進(jìn)船行勘探、開(kāi)撫采，在西部軋地區(qū)外商可匹獨(dú)資。鼓勵(lì)他對(duì)硫、磷、陵鉀等化學(xué)礦衰的開(kāi)采和選獵礦。鼓勵(lì)以尺合作的形式延，進(jìn)行低滲參透油氣藏（排田）的開(kāi)發(fā)鳥(niǎo)，進(jìn)行提高惑原油采收率隙新技術(shù)的開(kāi)房發(fā)與應(yīng)用，俯進(jìn)行物探、愈鉆井、測(cè)井畝、井下作業(yè)緞等石油勘探俘開(kāi)發(fā)新技術(shù)壤的開(kāi)發(fā)與應(yīng)皮用。鼓勵(lì)以桑合資、合作兇的形式，對(duì)嗓低品位、難濕選冶金礦進(jìn)犁行開(kāi)采和選文礦，在西部孩地區(qū)外商可撥獨(dú)資。國(guó)家稼鼓勵(lì)對(duì)貧礦路、伴生礦的鳴綜合開(kāi)發(fā)利耀用，發(fā)展礦近產(chǎn)品深加工毛。鼓勵(lì)以西換部地區(qū)礦產(chǎn)終資源集中區(qū)作為重點(diǎn)，開(kāi)碼展礦產(chǎn)資源她的商業(yè)性勘藝查。國(guó)務(wù)院副《關(guān)于進(jìn)一某步推進(jìn)西部瓦大開(kāi)發(fā)的若羅干意見(jiàn)》明堂確，對(duì)在西悼部地區(qū)從事膠礦產(chǎn)資源勘士探開(kāi)發(fā)并符住合相關(guān)條件什的企業(yè)實(shí)行崇減免稅費(fèi)的硬鼓勵(lì)政策。您列入《中西昨部地區(qū)外商召投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)賊業(yè)目錄》中叛的礦產(chǎn)勘探腐、開(kāi)發(fā)、加雕工類項(xiàng)目，疑享受有關(guān)優(yōu)號(hào)惠政策。積勤極實(shí)施振興蜂東北老工業(yè)籠基地戰(zhàn)略，研在中東部地卸區(qū)重點(diǎn)促進(jìn)桌礦產(chǎn)資源綜公合利用，拓臭展加工產(chǎn)業(yè)肉鏈，加強(qiáng)優(yōu)拔勢(shì)礦產(chǎn)勘查繪，加強(qiáng)深部沒(méi)找礦工作。符鼓勵(lì)引進(jìn)、翅利用新技術(shù)暫、新方法開(kāi)涉展地質(zhì)找礦沫和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)趁，不斷提高萍勘查成效和避資源利用水戀平。故2、加快落平實(shí)《關(guān)于進(jìn)退一步鼓勵(lì)外萌商投資勘查此開(kāi)采非油氣尤礦產(chǎn)資源的歷若干意見(jiàn)》換中明確的政悟策措施。會(huì)檢同有關(guān)部門(mén)笑更加積極主歌動(dòng)地做好工稀作，重點(diǎn)是愉明確外商設(shè)創(chuàng)立勘查開(kāi)發(fā)暴企業(yè)、投資防、申請(qǐng)礦業(yè)之權(quán)的路線圖厲，明確辦事角程序、要求灘和辦理時(shí)限暈。進(jìn)一步明子確鼓勵(lì)外商逼投資勘查開(kāi)任采非油氣礦且產(chǎn)資源的切擁實(shí)可行的辦重法。違3、充分發(fā)攜揮公益性地株質(zhì)工作和戰(zhàn)貢略性礦產(chǎn)調(diào)宇查評(píng)價(jià)對(duì)商酒業(yè)性勘查的側(cè)拉動(dòng)作用，群努力減少商嬸業(yè)性礦產(chǎn)勘司查開(kāi)發(fā)的投吊資風(fēng)險(xiǎn)。大蜜力推進(jìn)國(guó)土辰資源大調(diào)查覽，落實(shí)基礎(chǔ)漂地質(zhì)調(diào)查計(jì)證劃和礦產(chǎn)資牽源調(diào)查評(píng)價(jià)原等專項(xiàng)工程暖。繼續(xù)加大保投入，提高瓶公益性地質(zhì)窮工作和戰(zhàn)略賊性礦產(chǎn)調(diào)查植評(píng)價(jià)的工作棍程度。加強(qiáng)逗西部礦產(chǎn)集棵中區(qū)和東部螞隱伏礦產(chǎn)前翁期調(diào)查評(píng)價(jià)謎，促進(jìn)商業(yè)描性礦產(chǎn)勘查傘的發(fā)展。認(rèn)慰真組織實(shí)施桶《全國(guó)危機(jī)躍礦山接替資踢源找礦規(guī)劃我綱要》，鼓暴勵(lì)包括外資搭在內(nèi)的各類祝投資參與危離機(jī)礦山深部舟和外圍的商急業(yè)性礦產(chǎn)勘敞查。梯4、進(jìn)一步腫加強(qiáng)地質(zhì)資擱料管理，不腳斷提高公益史性地質(zhì)信息惕的社會(huì)共享階水平。凡不撈屬于國(guó)家?？堂芊秶墓珘阂嫘缘刭|(zhì)資寧料，一律向銜全社會(huì)公開(kāi)壤并提供查詢趕和使用。對(duì)無(wú)部分涉密但歷可以提供利柿用的地質(zhì)資勵(lì)料，也將明刃確需辦理的稿手續(xù)和具體卸的程序。國(guó)各土資源部目弱前已將館藏貞地質(zhì)資料目親錄在互聯(lián)網(wǎng)墳上發(fā)布，并江正在逐步完劇善和增加發(fā)快布的內(nèi)容，黎建立全國(guó)地辟質(zhì)資料目錄宴網(wǎng)絡(luò)中心，鬧提供社會(huì)查角詢。從明年意起，地質(zhì)資鐘料服務(wù)將出欲現(xiàn)新的明顯酷變化。貧5、積極完網(wǎng)善和落實(shí)礦睡山環(huán)境保護(hù)杰的各項(xiàng)制度相，大力促進(jìn)料礦產(chǎn)勘查開(kāi)誤發(fā)與環(huán)境保迫護(hù)相協(xié)調(diào)。問(wèn)新建礦產(chǎn)資陪源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目斷將嚴(yán)格執(zhí)行扔礦山環(huán)境影識(shí)響評(píng)價(jià)報(bào)告貴書(shū)、礦山開(kāi)沙發(fā)利用方案乖、土地復(fù)墾晴等制度。堅(jiān)達(dá)持礦山建設(shè)幫與礦山環(huán)境顯保護(hù)設(shè)施的假設(shè)計(jì)、施工繪與投產(chǎn)使用揉“架三同時(shí)繡”言制度，最大拉限度地減輕面采礦對(duì)環(huán)境桶的損害。支柱持和鼓勵(lì)引薯進(jìn)、使用先溉進(jìn)的復(fù)墾和躬地下坑、洞腳的回填技術(shù)尸，先進(jìn)的采凝選技術(shù)和加杏工利用技術(shù)念，禁止采用恰資源浪費(fèi)嚴(yán)蠅重、破壞環(huán)昨境的落后開(kāi)浙采技術(shù)和生凍產(chǎn)方式。積統(tǒng)極推行礦山凍環(huán)境恢復(fù)保醬證金制度。諷奶中國(guó)將實(shí)行摔建設(shè)項(xiàng)目用逝地分級(jí)預(yù)審窗鐘國(guó)土資源部士11月8日膊發(fā)布了新修籠訂的《建設(shè)雁項(xiàng)目用地預(yù)售審管理辦法抄(以下簡(jiǎn)稱模辦法)稱，侍中國(guó)將實(shí)行顆建設(shè)項(xiàng)目用東地分級(jí)預(yù)審谷。掀辦法規(guī)定，或建設(shè)項(xiàng)目用奧地實(shí)行分級(jí)驗(yàn)預(yù)審，需人歌民政府或有押批準(zhǔn)權(quán)的人言民政府發(fā)展訴和改革等部甩門(mén)審批的建嬌設(shè)項(xiàng)目，由線該人民政府濃的國(guó)土資源萍管理部門(mén)預(yù)概審。辦法從辱12月1日單起施行。伐原辦法有關(guān)襖規(guī)定已難以揮適應(yīng)今后建殃設(shè)用地預(yù)審簽管理的需要王。此次修改摸一是針對(duì)國(guó)徑家建設(shè)項(xiàng)目它管理方式的敗改變要求對(duì)窮建設(shè)用地預(yù)類審進(jìn)行相應(yīng)扎調(diào)整；二是聞針對(duì)工作實(shí)滿踐中存在的罩問(wèn)題對(duì)原辦壯法進(jìn)行了進(jìn)臭一步完善。遠(yuǎn)新出臺(tái)的辦睜法，明確了蜂任何建設(shè)項(xiàng)臨目批準(zhǔn)、核擇準(zhǔn)必須經(jīng)過(guò)仿預(yù)審，且預(yù)預(yù)審是必備環(huán)原節(jié)；其次是斑實(shí)行分級(jí)預(yù)瘡審的制度；使再就是強(qiáng)調(diào)睛預(yù)審前置關(guān)鵝口的重要地沸位，規(guī)定未平經(jīng)預(yù)審或者雀預(yù)審未通過(guò)丹的，不得批組準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)擇用、土地征捏收，不得辦示理供地手續(xù)質(zhì)。辦法規(guī)定艘，預(yù)審意見(jiàn)汁是建設(shè)項(xiàng)目氏批準(zhǔn)、核準(zhǔn)恨的必備文件行，預(yù)審意見(jiàn)水提出的用地暗標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)句模等方面的萍要求，建設(shè)大項(xiàng)目初步設(shè)敢計(jì)階段應(yīng)當(dāng)翼充分考慮。箏建設(shè)用地單焦位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真鄉(xiāng)落實(shí)預(yù)審意沸見(jiàn)，并在依絮法申請(qǐng)使用柿土地時(shí)出具山落實(shí)預(yù)審意梁見(jiàn)的書(shū)面材憶料。繪這項(xiàng)規(guī)定的訊制定，實(shí)際截上是針對(duì)預(yù)互審工作在一旱些地方?jīng)]有縫受到應(yīng)有重四視，或者沒(méi)勢(shì)有嚴(yán)格按規(guī)膀定執(zhí)行的現(xiàn)眨象，提出的鋸一項(xiàng)強(qiáng)制性菜的措施。雖代然，200鴿1年就頒布趁實(shí)施了《建飛設(shè)項(xiàng)目用地遵預(yù)審管理辦岡法》，但是總目前許多地兆方實(shí)質(zhì)上并作沒(méi)有按照法聲律規(guī)定在建蓮設(shè)項(xiàng)目可行技性研究階段寸進(jìn)行預(yù)審，咐還有一些地閑方只對(duì)單獨(dú)英選址項(xiàng)目進(jìn)各行預(yù)審，而狼將城鎮(zhèn)建設(shè)稠(包括各類決園區(qū))項(xiàng)目爐排除在外，淹還有預(yù)審工攏作深入不夠呼，效率太低定等問(wèn)題存在再，預(yù)審實(shí)際春上并沒(méi)有真掀正起到用地桑關(guān)口的重要迅作用。這次趙新的辦法，盲著力點(diǎn)之一籮，就是改變償這種視預(yù)審戴為可有可無(wú)邀的現(xiàn)象，明間確規(guī)定，預(yù)怖審意見(jiàn)是建鳴設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)洲、核準(zhǔn)的必染備文件。旺商務(wù)部：黑稻夢(mèng)《機(jī)電產(chǎn)品槽國(guó)際招標(biāo)投殲標(biāo)實(shí)施辦法夠》12月1酒日施行即為了規(guī)范機(jī)燕電產(chǎn)品國(guó)際式招標(biāo)投標(biāo)活憑動(dòng)，保護(hù)國(guó)園家利益、社編會(huì)公共利益虛和招標(biāo)投標(biāo)潑活動(dòng)當(dāng)事人譯的合法權(quán)益銅，建立公開(kāi)海、公平、公套正、誠(chéng)信、逐擇優(yōu)的國(guó)際凈招標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)仰機(jī)制和評(píng)標(biāo)閘原則，商務(wù)遷部出臺(tái)了《勝機(jī)電產(chǎn)品國(guó)辣際招標(biāo)投標(biāo)抓實(shí)施辦法》儲(chǔ)，該辦法將笨于2004籠年12月1艦日施行。漸《辦法》指劍出，機(jī)電產(chǎn)抽品國(guó)際招標(biāo)啦投標(biāo)一般應(yīng)脅采用公開(kāi)招不標(biāo)的方式進(jìn)步行；根據(jù)相計(jì)關(guān)規(guī)定，不白適宜公開(kāi)招忍標(biāo)的，可以遵采取邀請(qǐng)招將標(biāo)，采用邀饒請(qǐng)招標(biāo)方式霧的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)竄向商務(wù)部備寄案。機(jī)電產(chǎn)耽品國(guó)際采購(gòu)周應(yīng)當(dāng)采用國(guó)銅際招標(biāo)的方涂式進(jìn)行；已會(huì)經(jīng)明確采購(gòu)鏡產(chǎn)品的原產(chǎn)耐地在國(guó)內(nèi)的匹，可以采用傲國(guó)內(nèi)招標(biāo)的敬方式進(jìn)行。殲應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)受際招標(biāo)方式名采購(gòu)的，不敗得以國(guó)內(nèi)招層標(biāo)或其他方案式規(guī)避國(guó)際省招標(biāo)。章《辦法》規(guī)興定，國(guó)家評(píng)絞標(biāo)委員會(huì)負(fù)惹責(zé)國(guó)際金融倘組織貸款項(xiàng)蠅目國(guó)際招標(biāo)衛(wèi)投標(biāo)工作的糖監(jiān)督和檢查光，協(xié)調(diào)解決漿招標(biāo)投標(biāo)過(guò)姥程中的有關(guān)斬問(wèn)題，審核定評(píng)標(biāo)結(jié)果。楚《辦法》詳齡細(xì)規(guī)定了評(píng)站標(biāo)結(jié)果的公墓示及質(zhì)疑指飼出，在評(píng)標(biāo)膠結(jié)束后，招部標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)蒼在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)票行評(píng)標(biāo)結(jié)果什公示，公示貌期為七日。牛投標(biāo)人對(duì)招響標(biāo)程序的合穩(wěn)法性、評(píng)標(biāo)果結(jié)果的合法絲性、評(píng)標(biāo)委淺員會(huì)組成人率員的合法性新或者投標(biāo)人撒認(rèn)為其不中脾標(biāo)理由不充援分的可以進(jìn)奏行質(zhì)疑。如謊果在公示期伍內(nèi)，投標(biāo)人妙在網(wǎng)上向相慘應(yīng)的主管部杠門(mén)提出質(zhì)疑墨。投標(biāo)人應(yīng)患首先在公示永期內(nèi)在招標(biāo)昏網(wǎng)在線填寫(xiě)擾《評(píng)標(biāo)結(jié)果劣質(zhì)疑表》，絲并在公示期角內(nèi)及結(jié)束后鐮三日內(nèi)，將梢由投標(biāo)人法題定代表人或棚法定代表人立的授權(quán)人簽況字或簽章的健《評(píng)標(biāo)結(jié)果襪質(zhì)疑表》及樹(shù)相關(guān)資料送贏達(dá)相應(yīng)的主蛋管部門(mén)方為臣有效。壽投標(biāo)人也可匹在評(píng)標(biāo)結(jié)果祝公示期內(nèi)先緩向招標(biāo)機(jī)構(gòu)躲提出書(shū)面異除議意見(jiàn)，招丙標(biāo)機(jī)構(gòu)收到扇投標(biāo)人書(shū)面求異議意見(jiàn)后蕉，應(yīng)當(dāng)在公碧示期結(jié)束前耗給予書(shū)面或加口頭答復(fù)。即如投標(biāo)人未摧得到招標(biāo)機(jī)吉構(gòu)的答復(fù)或速對(duì)答復(fù)結(jié)果餡仍有異議的夕，可在公示古期內(nèi)在網(wǎng)上咸向相應(yīng)的主名管部門(mén)提出宵質(zhì)疑。主管諷部門(mén)處理質(zhì)歌疑處理結(jié)果歇根據(jù)情況可懷分為維持原壩評(píng)標(biāo)結(jié)果、腥變更中標(biāo)人喬和招標(biāo)無(wú)效故三種。主管緩部門(mén)對(duì)質(zhì)疑蘇的處理意見(jiàn)懸一經(jīng)做出立尊即生效并進(jìn)荒行公示結(jié)果往公告。投標(biāo)須人如對(duì)主管蘆部門(mén)做出的摸處理意見(jiàn)仍被有異議，可蘆依法提起行嶄政復(fù)議或行暖政訴訟。勵(lì)《辦法》規(guī)遵范了中標(biāo)的膠程序指出，拳對(duì)于依法必扔須招標(biāo)的項(xiàng)霜目，主管部商門(mén)應(yīng)當(dāng)在公當(dāng)示結(jié)果公告報(bào)后三日內(nèi)通弊過(guò)招標(biāo)網(wǎng)出待具《評(píng)標(biāo)結(jié)慢果備案通知袖》。招標(biāo)機(jī)套構(gòu)憑《評(píng)標(biāo)灑結(jié)果備案通覺(jué)知》向中標(biāo)估人發(fā)出中標(biāo)榨通知書(shū)，并保將結(jié)果在網(wǎng)窩上通知其他慮投標(biāo)人。招超標(biāo)人和中標(biāo)洲人應(yīng)當(dāng)自中找標(biāo)通知書(shū)發(fā)諒出之日起三醉十日內(nèi)，按越照招標(biāo)文件振和投標(biāo)文件亦簽訂供貨合粘同。招標(biāo)人鐘或中標(biāo)人不攪得無(wú)故拒絕登或拖延與另毯一方簽訂合志同。栽《辦法》更真加詳細(xì)規(guī)定元了招標(biāo)人和愁投標(biāo)人法律葵責(zé)任，招標(biāo)港人與投標(biāo)人少相互串通、餃搞虛假招標(biāo)素投標(biāo)的；或岔者在評(píng)標(biāo)結(jié)纏果生效之前劣與投標(biāo)人就膠投標(biāo)價(jià)格、娘投標(biāo)方案等缸實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沈進(jìn)行談判或豪簽訂供貨合兔同的；干擾嶄招標(biāo)、評(píng)標(biāo)啞工作的；招慈標(biāo)人或中標(biāo)票人不履行簽竟訂的供貨合步同的等等當(dāng)乘次招標(biāo)無(wú)效歐，并將受到獵警告。投標(biāo)癢人情節(jié)嚴(yán)重所的，將被取主消一年至二踩年內(nèi)參加招仿標(biāo)項(xiàng)目的投伸標(biāo)資格。跟外商在我國(guó)傲設(shè)立投資性宣公司驗(yàn)“構(gòu)開(kāi)禁爛”仗我國(guó)將允許冤外國(guó)投資者往在華設(shè)立投訪資性公司，盛外商可以獨(dú)搖資或與中國(guó)燃投資者合資您設(shè)立從事直豬接投資的有垮限責(zé)任公司策，投資性公尊司的注冊(cè)資劫本不低于３聽(tīng)０００萬(wàn)美腰元。商務(wù)部領(lǐng)對(duì)外發(fā)布了頸《關(guān)于外商常投資舉辦投懂資性公司的逝規(guī)定》（以育下稱滑“瓣規(guī)定鉛”慕），該規(guī)定拴將在一個(gè)月塌后施行。規(guī)梨定指出，申費(fèi)請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資邀性公司應(yīng)符爬合下列條件儀：外國(guó)投資杯者資信良好球，申請(qǐng)前一許年該投資者米的資產(chǎn)總額介不低于４億犬美元，且該殼投資者在中誕國(guó)境內(nèi)已設(shè)柱立了外商投撒資企業(yè)，其叉實(shí)際繳付的淘注冊(cè)資本的鐮出資額超過(guò)洗１０００萬(wàn)黎美元；或外瓜國(guó)投資者在秤中國(guó)境內(nèi)已哈設(shè)立了１０撥個(gè)以上外商域投資企業(yè)，譽(yù)其實(shí)際繳付禮的注冊(cè)資本夕的出資額超辛過(guò)３０００塌萬(wàn)美元。以屈合資方式設(shè)坊立投資性公蠟司的，中國(guó)飲投資者應(yīng)擁城有舉辦投資袖性公司所必惜需的經(jīng)濟(jì)實(shí)汗力，資信良鎖好，申請(qǐng)前凱一年該投資池者的資產(chǎn)總礦額不低于１侵億元人民幣遠(yuǎn)。規(guī)定還指禾出，已繳付念注冊(cè)資本不愚低于１億美排元或不低于波５０００萬(wàn)臺(tái)美元，申請(qǐng)緩前一年其所瓦投資企業(yè)資灰產(chǎn)總額不低知于３０億人權(quán)民幣，且利竹潤(rùn)總額不低赤于１億元人腳民幣的投資泰性公司可申煤請(qǐng)被認(rèn)定為聾跨國(guó)公司地礙區(qū)總部。規(guī)洽定強(qiáng)調(diào)，投探資性公司不釘?shù)弥苯訌氖屡_(tái)生產(chǎn)活動(dòng)。鉗投資性公司窮在中國(guó)境內(nèi)貞的投資活動(dòng)明不受公司注奪冊(cè)地點(diǎn)的限頓制。投資性五公司與其所談投資設(shè)立的披企業(yè)是彼此殼獨(dú)立的法人越或?qū)嶓w，其聾業(yè)務(wù)往來(lái)應(yīng)憶按獨(dú)立企業(yè)噸之間業(yè)務(wù)往喘來(lái)關(guān)系處理鋤。等《節(jié)能中長(zhǎng)煮期專項(xiàng)規(guī)劃英》糞為推動(dòng)全社困會(huì)大力節(jié)約漏能源，提高狀能源利用效很率，加快建茫設(shè)節(jié)能型社譜會(huì)，緩解能啟源約束矛盾擔(dān)和環(huán)境壓力坐，保障全面瘋建設(shè)小康社巷會(huì)目標(biāo)的實(shí)辭現(xiàn)，經(jīng)國(guó)務(wù)祖院同意，國(guó)米家發(fā)展改革懼委發(fā)布了《乳節(jié)能中長(zhǎng)期倒專項(xiàng)規(guī)劃》哀。這是改革來(lái)開(kāi)放以來(lái)我煌國(guó)制定和發(fā)敲布的第一個(gè)叔節(jié)能中長(zhǎng)期張專項(xiàng)規(guī)劃。項(xiàng)規(guī)劃提出，屈到2023先年每萬(wàn)元G慈DP（19擱90年不變盯價(jià)，下同）似能耗由20立02年的2蘭.68噸標(biāo)帖準(zhǔn)煤下降到染2.25噸希標(biāo)準(zhǔn)煤，2置003-2吃010年年憑均節(jié)能率為以2.2%，穩(wěn)形成的節(jié)能產(chǎn)能力為4億法噸標(biāo)準(zhǔn)煤。犯2023年名每萬(wàn)元GD語(yǔ)P能耗下降著到1.54艱噸標(biāo)準(zhǔn)煤，壞2003-唱2023年久年均節(jié)能率覆為3%，形晴成的節(jié)能能注力為14億鬧噸標(biāo)準(zhǔn)煤，偉相當(dāng)于同期帽規(guī)劃新增能功源生產(chǎn)總量混12.6億幸噸標(biāo)準(zhǔn)煤的勞111%，停相當(dāng)于減少淹二氧化硫排籍放2100減萬(wàn)噸。吩規(guī)劃提出"隙十一五"節(jié)窮能的重點(diǎn)領(lǐng)淋域是工業(yè)、裹交通運(yùn)輸、張建筑、商用養(yǎng)和民用。"勤十一五"期絲間國(guó)家將組證織實(shí)施十項(xiàng)甲節(jié)能重點(diǎn)工蝦程。漿同時(shí)，規(guī)劃浪提出十項(xiàng)保常障措施：裝一是堅(jiān)持和菊實(shí)施節(jié)能優(yōu)忍先的方針，毛節(jié)能優(yōu)先要俯體現(xiàn)在制定洋和實(shí)施發(fā)展忙戰(zhàn)略、發(fā)展桌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)橡政策、投資眾管理以及財(cái)量政、稅收、絞金融和價(jià)格套等政策中。掘二是制定和蹄實(shí)施統(tǒng)一協(xié)灰調(diào)促進(jìn)節(jié)能攻的能源和環(huán)厲境政策，不洋斷提高煤炭功用于發(fā)電的書(shū)比重，提高出電力占終端衛(wèi)能源消費(fèi)的梳比例。城市穴燃料構(gòu)成要近從實(shí)際出發(fā)言，不宜硬性環(huán)規(guī)定燃煤鍋熄爐必須改燃堤油鍋爐。鎖三是調(diào)整產(chǎn)仰業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)昨品結(jié)構(gòu)和能曾源消費(fèi)結(jié)構(gòu)陡，加快發(fā)展目低能耗、高陶附加值的第語(yǔ)三產(chǎn)業(yè)和高快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遍，運(yùn)用高新盼技術(shù)和先進(jìn)戴適用技術(shù)改閃造和提升傳運(yùn)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)煩家對(duì)落后的剃耗能過(guò)高的墊用能產(chǎn)品、放設(shè)備實(shí)行淘奶汰制度。賤四是制定和喂實(shí)施強(qiáng)化節(jié)芒能的激勵(lì)政糾策，國(guó)家對(duì)壤一些重大節(jié)取能項(xiàng)目和重方大節(jié)能技術(shù)桌開(kāi)發(fā)、示范睜項(xiàng)目給予投哀資和資金補(bǔ)激助或貸款貼型息支持。政是府節(jié)能管理法、政府機(jī)構(gòu)位節(jié)能改造等輝所需費(fèi)用，牢納入同級(jí)財(cái)壞政預(yù)算。國(guó)腳家制定鼓勵(lì)扛節(jié)能產(chǎn)品生識(shí)產(chǎn)和使用的足政策，將節(jié)疊能產(chǎn)品納入算政府采購(gòu)目豪錄。研究鼓給勵(lì)發(fā)展節(jié)能鳳車型和加快舍淘汰高耗油嗓車輛的財(cái)政餓稅收政策，臉擇機(jī)實(shí)施燃信油稅改革方咽案。取消一傾切不合理的靠限制低油耗監(jiān)、小排量、鞠低排放汽車鹽使用和運(yùn)營(yíng)膨的規(guī)定。旁五是研究完先善節(jié)約能源粒的相關(guān)法律壁，制定和實(shí)還施強(qiáng)制性、咸超前性能效逐標(biāo)準(zhǔn)，建立肯和實(shí)施機(jī)動(dòng)憑車燃油經(jīng)濟(jì)累性申報(bào)、標(biāo)殺識(shí)、公布三截項(xiàng)制度。壇六是組織對(duì)庭共性、關(guān)鍵仍和前沿節(jié)能團(tuán)技術(shù)的科研姥開(kāi)發(fā)，實(shí)施林重大節(jié)能示農(nóng)范工程，組庫(kù)織先進(jìn)、成搭熟節(jié)能新技目術(shù)、新工藝仍、新設(shè)備和交新材料的推橋廣應(yīng)用。察七是推行以憤市場(chǎng)機(jī)制為女基礎(chǔ)的節(jié)能飄新機(jī)制，引貪導(dǎo)資源合理續(xù)配置。大力討推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)跑品認(rèn)證和能筋效標(biāo)識(shí)管理珠制度的實(shí)施假，引導(dǎo)用戶披和消費(fèi)者購(gòu)冶買(mǎi)節(jié)能型產(chǎn)膜品。竭八是加強(qiáng)重愧點(diǎn)用能單位勞節(jié)能監(jiān)督管吩理，重點(diǎn)用凡能單位應(yīng)設(shè)誠(chéng)立能源管理動(dòng)崗位，建立愚節(jié)能工作責(zé)童任制，健全桶能源計(jì)量管鉤理、能源統(tǒng)全計(jì)和能源利喉用狀況分析如制度。百九是廣泛開(kāi)紛展節(jié)能宣傳肅，提高全民偽能源憂患意講識(shí)和節(jié)能意地識(shí)，深入持堪久開(kāi)展全國(guó)裹節(jié)能宣傳周輕活動(dòng)。槍十是各地區(qū)膜、有關(guān)部門(mén)書(shū)及企事業(yè)單仙位要加強(qiáng)對(duì)最節(jié)能工作的臘領(lǐng)導(dǎo)，明確渾專門(mén)的機(jī)構(gòu)具、人員和經(jīng)穩(wěn)費(fèi)，制定規(guī)襯劃，組織實(shí)哀施。涌中國(guó)《加工腫貿(mào)易禁止類澆商品目錄》鐮出臺(tái)冤11月1日躲，由商務(wù)部疫、海關(guān)總署陶、國(guó)家環(huán)境裝保護(hù)總局聯(lián)就合發(fā)布的《傾加工貿(mào)易禁普止類商品目疲錄》正式生概效，部分低贊層次的、有柜毒有害、低嘗附加值的產(chǎn)規(guī)品，如：廢概機(jī)電產(chǎn)品、毯廢料、舊機(jī)槍電產(chǎn)品都被黃列入了禁止歐的名單。擠近年來(lái)我國(guó)敵政府每年都饞要發(fā)布類似信的加工貿(mào)易葡禁止類商品訓(xùn)目錄，以限語(yǔ)制低層次的竭、有毒有害蜜、低附加值信的加工貿(mào)易遲。與此對(duì)應(yīng)忙的是，國(guó)家愿鼓勵(lì)發(fā)展技射術(shù)水平、高識(shí)附加值產(chǎn)品析的加工貿(mào)易啞，這已被寫(xiě)搜進(jìn)了十六屆術(shù)三中全會(huì)的濤文件。聰對(duì)外貿(mào)易壁電壘調(diào)查規(guī)則父2005年傅實(shí)施間11月18底日從中國(guó)商呈務(wù)部公平貿(mào)急易局獲悉，虧目前新修訂貢的《對(duì)外貿(mào)都易壁壘調(diào)查樣規(guī)則》已經(jīng)盜結(jié)束了社會(huì)槐意見(jiàn)征求階頭段，擬定于堡2005年亂1月1日起束正式實(shí)施。位該規(guī)則的實(shí)冰施，標(biāo)志著翻中國(guó)貿(mào)易政煤策由被動(dòng)趨拜于積極。纖貿(mào)易壁壘調(diào)音查是一國(guó)保短護(hù)本國(guó)貿(mào)易可利益的重要慌手段，以防推止其它國(guó)家父利用貿(mào)易壁醋壘對(duì)進(jìn)口設(shè)燙置障礙。中墊國(guó)于200際2年11月封1日起開(kāi)始繳施行《對(duì)外番貿(mào)易壁壘調(diào)贏查暫行規(guī)則峰》。貿(mào)易壁攝壘調(diào)查是一趙種縫“隙積極防御拌”月的貿(mào)易政策狹工具。《調(diào)燦查規(guī)則》的瞇實(shí)施，標(biāo)志蜻著我國(guó)貿(mào)易昨政策更加趨岡于積極。碧在2004址年4月至1袍0月，中國(guó)略已對(duì)日本有諷關(guān)紫菜進(jìn)口頑管理措施進(jìn)哄行了為期半分年的貿(mào)易壁騎壘調(diào)查，這詢是中國(guó)迄今級(jí)為止首起也外是唯一一起魯貿(mào)易壁壘調(diào)灶查。杜分析認(rèn)為，寇《調(diào)查規(guī)則慮》將帶來(lái)更再多的調(diào)查案凡件，中國(guó)貿(mào)賓易政策將步靜入積極防御油期。晶建設(shè)部撫絕叼《建設(shè)工程紫項(xiàng)目管理試糟行辦法》1茂2月1日施著行勵(lì)由建設(shè)部出剩臺(tái)的《建設(shè)天工程項(xiàng)目管仆理試行辦法謠》將于20辮04年12趴月1日起實(shí)皺施。結(jié)《建設(shè)工程咱項(xiàng)目管理試域行辦法》對(duì)心項(xiàng)目管理企線業(yè)的資質(zhì)、堵從事工程項(xiàng)泊目管理的專催業(yè)技術(shù)人員你的執(zhí)業(yè)資格六、工程項(xiàng)目茶管理服務(wù)范蜘圍、工程項(xiàng)繡目業(yè)主方選允擇項(xiàng)目管理色企業(yè)的委托揉方式、聯(lián)合脊投標(biāo)、合作仍管理、管理?yè)鯔C(jī)構(gòu)、服務(wù)敬收費(fèi)、執(zhí)業(yè)轎原則、項(xiàng)目圍管理企業(yè)和房項(xiàng)目管理人輪員的禁止行譜為等內(nèi)容做謝出了明確規(guī)織定。笑出臺(tái)《建設(shè)規(guī)工程項(xiàng)目管答理試行辦法炊》的目的在流于促進(jìn)我國(guó)沃建設(shè)工程項(xiàng)挨目管理健康屈發(fā)展，規(guī)范冬建設(shè)工程項(xiàng)膚目管理行為碌，不斷提高季建設(shè)工程投絹資效益和管杜理水平。女國(guó)務(wù)院直屬虜機(jī)構(gòu):沒(méi)訴也備環(huán)?？偩郑簱舻耢o寇自然環(huán)境保普護(hù)區(qū)內(nèi)禁止蜻開(kāi)展旅游和績(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活繁動(dòng)能環(huán)?？偩窒聞e發(fā)了關(guān)于加名強(qiáng)自然保護(hù)厲區(qū)管理有關(guān)市問(wèn)題的通知羅，國(guó)家環(huán)保培總局表示，竭將采取四大課措施加強(qiáng)自籌然保護(hù)區(qū)環(huán)性境管理。氏一是要切實(shí)妥強(qiáng)化涉及自兔然保護(hù)區(qū)建響設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)慣督管理。兔二是建立和免完善自然保撕護(hù)區(qū)評(píng)審機(jī)勵(lì)制。膨三是加強(qiáng)對(duì)租自然保護(hù)區(qū)終的管理和指螺導(dǎo)，確保自捉然保護(hù)區(qū)的請(qǐng)管理權(quán)屬的瞇穩(wěn)定，不斷塵提高管護(hù)能乳力。顧四是要加強(qiáng)壯自然保護(hù)區(qū)艙管理工作的罪監(jiān)督檢查。庸2005年喜新車型認(rèn)證暖須交環(huán)保計(jì)然劃書(shū)持從2005浙年1月1日答起，所有到懼國(guó)家環(huán)?？偟V局進(jìn)行新車?yán)托褪秸J(rèn)證油的企業(yè)，必仗須提交《環(huán)乓保生產(chǎn)一致棗性保證計(jì)劃包書(shū)》進(jìn)行備召案。凡是計(jì)聲劃書(shū)未經(jīng)環(huán)模?？偩謧浒笌さ能囆?，不膠予型式核準(zhǔn)罩。姜環(huán)?？偩忠Z求，生產(chǎn)企過(guò)業(yè)應(yīng)按照備漿案的計(jì)劃書(shū)箏對(duì)生產(chǎn)過(guò)程藝進(jìn)行控制，煤并于每年的寶3月1日前頂，將上一年唉計(jì)劃書(shū)的實(shí)尤施情況、定伐期檢查等結(jié)映果匯總，編刃寫(xiě)《環(huán)保生環(huán)產(chǎn)一致性保易證年度報(bào)告奉》，報(bào)送環(huán)保?？偩帧－h(huán)亭?？偩謱?duì)漲所有輕型汽乓車實(shí)施環(huán)保儉生產(chǎn)一致性爹監(jiān)督抽樣檢評(píng)查。凡抽樣叢不合格的車鉤型，生產(chǎn)企膀業(yè)應(yīng)在規(guī)定票時(shí)間內(nèi)整改岸，整改不合大格的車型將產(chǎn)被撤消該車龜型的型式認(rèn)物證。餡國(guó)家廣電總配局：哭相竹臣外資將可入妹股國(guó)內(nèi)廣電抵公司中方豪持股不得少跡于51%框11月17纏日，國(guó)家廣蔽電總局公布奸了《中外合土資、合作廣蹄播電視節(jié)目堡制作經(jīng)營(yíng)企血業(yè)管理暫行柿規(guī)定》。廣陵電總局首次謹(jǐn)公開(kāi)表示，蜓今年11月趣28日以后排，外資媒體挽公司可以入呈股國(guó)內(nèi)廣播遠(yuǎn)電視節(jié)目制僻作經(jīng)營(yíng)企業(yè)逢，中方投資俘人持股不得備少于51%友。不過(guò)，國(guó)君家廣電總局腥稱，時(shí)政新終聞和跟新聞露有關(guān)的專題遍、專欄節(jié)目哄仍是外資媒儲(chǔ)體的禁區(qū)。視《規(guī)定》指西出，外資入捏股國(guó)內(nèi)廣電氏公司是指外廣資企業(yè)可以鳴在中國(guó)境內(nèi)吵合資、合作講設(shè)立專門(mén)從觸事或兼營(yíng)廣納播電視節(jié)目商制作發(fā)行業(yè)峰務(wù)。《規(guī)定亮》明確提出而禁止外商獨(dú)面資廣電企業(yè)宗進(jìn)駐中國(guó)，螞同時(shí)禁止私協(xié)有證券基金運(yùn)等不具備媒尤體業(yè)務(wù)資格公的金融投資梅者參與入股斧國(guó)內(nèi)廣電企慨業(yè)?；バ路ㄒ?guī)還降衣低了對(duì)外資榴進(jìn)入大型國(guó)熔有媒體集團(tuán)絲的要求。此險(xiǎn)前，維亞康挖姆就與中國(guó)周上海文廣新贊聞傳媒集團(tuán)李簽署了合資嚼計(jì)劃。期待碰已久的新法浪規(guī)給現(xiàn)有的涂合資協(xié)議提剝供了正式的密法律依據(jù)。蘇從法規(guī)不難衫看出，國(guó)家秤對(duì)外資入股映廣電公司仍架然有很多約昂束。根據(jù)法良規(guī)，合營(yíng)企言業(yè)只可以制吹作專題、專坐欄、綜藝、洗動(dòng)畫(huà)片等廣數(shù)播電視節(jié)目姥，合營(yíng)企業(yè)槽每年應(yīng)當(dāng)制稀作不少于節(jié)電目總量三分膽之二的中國(guó)妹題材的廣播塌電視節(jié)目。喬國(guó)家還鼓勵(lì)喜外資聘用中析國(guó)專業(yè)人員剃參與合營(yíng)企觀業(yè)的節(jié)目制墊作。因廣電總局法芽規(guī)司司長(zhǎng)表牌示，廣電總緊局希望降低烘門(mén)檻，使私量有企業(yè)能與化國(guó)有企業(yè)一疏道推動(dòng)中國(guó)盞文化產(chǎn)業(yè)的擇發(fā)展。業(yè)內(nèi)扔人士指出，島這項(xiàng)法規(guī)也瞎給眾多國(guó)內(nèi)講電影電視制關(guān)作公司提供伍了開(kāi)拓國(guó)際芝市場(chǎng)的可能休性。隸國(guó)家食品藥閑品監(jiān)管局：州棕碌SFDA廢弟止醫(yī)療器械摔經(jīng)營(yíng)企業(yè)許種可文件閘因原國(guó)家藥烘品監(jiān)管局局悅令第19號(hào)道《醫(yī)療器械避經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)吉督管理辦法趕》已被廢止內(nèi)，2004勒年11月5膊日，國(guó)家食禿品藥品監(jiān)管桌局印發(fā)通知攝，將根據(jù)《噸醫(yī)療器械經(jīng)澇營(yíng)企業(yè)監(jiān)督補(bǔ)管理辦法》拆制定的《關(guān)漠于印發(fā)〈一呆次性使用無(wú)槳菌醫(yī)療器械庸經(jīng)營(yíng)企業(yè)資播格認(rèn)可實(shí)施杏細(xì)則(暫行裝)》的通知幸》(國(guó)藥監(jiān)其市〔200室1〕444梢號(hào))、《關(guān)翁于加強(qiáng)〈醫(yī)南療器械經(jīng)營(yíng)卻企業(yè)許可證探〉發(fā)證管理?yè)窆ぷ鞯耐ㄖ獔?bào)》(國(guó)藥監(jiān)鍵市〔200濃1〕446耳號(hào))和《關(guān)抹于實(shí)施一次吳性使用無(wú)菌檢醫(yī)療器械經(jīng)犬營(yíng)企業(yè)資格租認(rèn)可實(shí)施細(xì)它則(暫行)遼有關(guān)問(wèn)題的辱通知》(國(guó)劈藥監(jiān)市〔2畏001〕5舒3號(hào))3個(gè)射文件予以廢家止。隊(duì)地方政策：芽血陣僚投資篇:比怖同湖南--政冷策支持：路民間資本可伍涉足污水和嗓垃圾處理等綠環(huán)保事業(yè)旅版湖南省建設(shè)席廳正在起草簽公用事業(yè)特道許經(jīng)營(yíng)條例蹲(草案)，廁2005年草該條例可望飼出臺(tái)。震缺少建設(shè)資懸金和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)熟費(fèi)，成為湖斜南省城市環(huán)位?；A(chǔ)設(shè)施碧建設(shè)的瓶頸慨，隨著20飛05年該條臨例的出臺(tái)，恒污水處理、誤垃圾處理等橋公用事業(yè)領(lǐng)全域?qū)⑾蛎耖g竿資本開(kāi)放，態(tài)屆時(shí)，城市詳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)地施套“款缺血識(shí)”練的尷尬將得館到改變。驚2002年撞，湘江流域駝8市城鎮(zhèn)生李活污水排放呀量達(dá)6.3漂億噸，而與董之配套的城課市污水處理談設(shè)施建設(shè)嚴(yán)份重滯后。截匪止到200叼3年，流域很內(nèi)已建成生終活污水處理蜘廠8座，總述處理規(guī)模每乘日75.8啟萬(wàn)噸。即使致是為數(shù)不多吸的已建成的喝城市污水處幕理設(shè)施也由幅于管網(wǎng)不配項(xiàng)套、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)烤費(fèi)不落實(shí)等綢原因不能正量常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)駐際處理量不脾到處理能力斑的60%，維每年有近5童億噸城市生溉活污水直排效湘江水域。諒城市生活垃冰圾無(wú)害化率伏低也是湘江灑生活污染的風(fēng)主要來(lái)源之秒一。護(hù)目前，湘江水流域已建成犁的真正無(wú)害植化的垃圾處舒理設(shè)施只有枕長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)悄、岳陽(yáng)的3野座。傭重慶--政東策支持：塞企業(yè)赴港投寫(xiě)資政策更放弊開(kāi)臘必國(guó)家商務(wù)部擺、國(guó)務(wù)院港上澳辦近期頒怕布實(shí)施的《亮關(guān)于內(nèi)地企攤業(yè)赴香港、流澳門(mén)特別行偉政區(qū)投資開(kāi)令辦企業(yè)核準(zhǔn)晃事項(xiàng)的規(guī)定作》，實(shí)際上慣是為重慶企頁(yè)業(yè)進(jìn)入香港兩投資，提供帳了懲“愿自由行逮”煎的良好條件鑄。壘國(guó)家此次出購(gòu)臺(tái)《規(guī)定》舍，是希望內(nèi)壘地企業(yè)赴港掘澳投資更加坑便利：政府且鼓勵(lì)所有性障質(zhì)的企業(yè)到鹽香港投資，餃而且允許企梢業(yè)的投資領(lǐng)秧域較過(guò)去更奉為放開(kāi)，包看括貿(mào)易、工化程承包、勞醒務(wù)合作、生綢產(chǎn)制造、交絞通運(yùn)輸、旅堅(jiān)游、服務(wù)、渠研發(fā)、投資臘、科技等都駕在鼓勵(lì)投資撫的范圍內(nèi)，催而且內(nèi)地企徐業(yè)投資的方闊式包括新設(shè)眨、收購(gòu)、兼私并、參股、拜注資、股權(quán)甩置換等。不內(nèi)地企業(yè)過(guò)箏去赴港澳投掩資，審批權(quán)飾限在國(guó)家商洪務(wù)部，手續(xù)咐辦理時(shí)間一將般要半年至貌一年，而現(xiàn)懸在國(guó)家將大五部分企業(yè)赴販港澳投資的導(dǎo)審批權(quán)下放白到地方外經(jīng)閑貿(mào)委。據(jù)悉疲，市外經(jīng)貿(mào)青委在受理企智業(yè)赴港澳的籍申請(qǐng)后，1巧5天內(nèi)必須集做出核準(zhǔn)決絮定。備江西--政包策支持：差水利工程允殊許民營(yíng)延獻(xiàn)江西省正加絞快中小型水膨利工程產(chǎn)權(quán)感改革，分離卸所有權(quán)和經(jīng)苦營(yíng)權(quán)，對(duì)支襯分渠以下的坊鄉(xiāng)村輸水渠弄道實(shí)行公開(kāi)單租賃或承包悟，將農(nóng)業(yè)灌瞞溉部分經(jīng)營(yíng)泰管理權(quán)交給多承租承包人籮。水利工程贈(zèng)讓民間經(jīng)營(yíng)督，目的就是屬利用價(jià)格杠食桿，促進(jìn)農(nóng)巧業(yè)生產(chǎn)節(jié)約至用水，提高吧水利工程的亦抗旱能力和檔工程效益。似寧夏--政傳策支持：孟銀川：鼓勵(lì)婆單位和個(gè)人灑投資建設(shè)公既共停車場(chǎng)爽寧11月19普日，寧夏第蹄九屆人大常蛾委會(huì)第十三懲次會(huì)議審議性批準(zhǔn)了《銀專川市道路交封通安全管理摩條例》。該燈條例將于2配005年1醉月1日開(kāi)始灣實(shí)行，新《產(chǎn)條例》規(guī)范鵲了機(jī)動(dòng)車駕過(guò)駛員、行人槽、乘車人在比道路交通安威全方面的行湊為，鼓勵(lì)單燦位和個(gè)人投爐資建設(shè)公共辟停車場(chǎng)。罷山西--政悟策支持：滔旅游優(yōu)勢(shì)項(xiàng)繳目將獲政府昏資金扶持筆巨今后，山西驅(qū)省內(nèi)旅游開(kāi)是發(fā)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目溝和對(duì)全省旅腸游發(fā)展貢獻(xiàn)多突出的旅游賽企業(yè)，將有算望獲得政府冤的資金扶持件和獎(jiǎng)勵(lì)。交含由省人大常泉委會(huì)審議的蒼《山西省旅枕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初條例》對(duì)此銹做出規(guī)定。派《條例》規(guī)居定，對(duì)于山建西省旅游業(yè)巴界的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)阿目，縣級(jí)以測(cè)上政府應(yīng)給用予資金扶持跑。這些項(xiàng)目仇包括：在重蒙點(diǎn)旅游區(qū)投農(nóng)資符合國(guó)家勻和本省旅游忠產(chǎn)業(yè)政策，愛(ài)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)優(yōu)濟(jì)、文化發(fā)壓展的大中型旨旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)掌目；旅游企銀業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)站規(guī)模，實(shí)施蓮強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和愛(ài)規(guī)?；⒓畧F(tuán)化經(jīng)營(yíng)；昂國(guó)際旅游航控線經(jīng)營(yíng)初期鉆和旅游專用羞公路的綜合盼性旅游服務(wù)冊(cè)區(qū)、旅游區(qū)博的公共設(shè)施銷的建設(shè)；在榴旅游資源豐失富的偏遠(yuǎn)地鴿區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠段發(fā)達(dá)地區(qū)投籌資旅游產(chǎn)業(yè)丹的項(xiàng)目；開(kāi)蘆發(fā)、生產(chǎn)、毅經(jīng)銷具有山站西歷史文化粥內(nèi)涵和地方芒特色的旅游爹紀(jì)念品、工