郴州市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)明細(xì)表45

郴州市2011年創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)明細(xì)表項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間一、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境1、各級黨委黨組堅持理論學(xué)習(xí)，定期對干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；⒅贫然屑o(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委講師團(tuán)、市委黨校、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行2、建立科學(xué)民主制度，堅持依法行政，推選政務(wù)公開，加強(qiáng)行政監(jiān)督，確保群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能、對反腐倡廉工作的滿意度>80%市紀(jì)委、市委辦、市政府辦、市委組織部、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行3、建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的信息目錄；利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線等聯(lián)系方式市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市政府信息化辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市信訪局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行二、公正公平的法治環(huán)境1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、城鄉(xiāng)居民的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%。設(shè)立12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線；街道、社區(qū)居中委會設(shè)有人民調(diào)解委員會市委政法委、市司法局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行2、維護(hù)勞動者合法權(quán)益，無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件；有婦女維權(quán)機(jī)構(gòu)并發(fā)揮作用，保障婦女基本權(quán)益；設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門，查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)；做好孤寡老人的救助和監(jiān)護(hù)工作。市勞動社會保障局、市婦聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委、市老齡委、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間二、公正公平的法治環(huán)境3、建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度和工資保證金制度；進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件。市勞動社會保障局、市建設(shè)局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行4、完善企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層黨團(tuán)組織建設(shè)；加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理；制定民主建設(shè)與管理規(guī)劃，促進(jìn)基層民主發(fā)展；社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理制度。市委組織部、團(tuán)市委、市民政局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行5、主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；建立減災(zāi)、防災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育；對政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥50%市委政法委（市綜治辦）、市公安局、市公安消防支隊、市應(yīng)急辦、市衛(wèi)生局、市民政局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行6、賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制；禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著；無危害一方的社會黑惡勢力。群眾安全感＞80%市委政法委（市綜治辦）、市公安局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間三、規(guī)范守信的市場環(huán)境1、加快政府誠信體系建設(shè)，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會管理職能；政府在經(jīng)濟(jì)社會活動中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約；市民對政府誠信的滿意度達(dá)≥90%市政府辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行2、經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動、積極開展“百城萬店無假貨”活動；培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識；建立企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機(jī)制，并納入主管市的信用信息公開和共享機(jī)制中；企業(yè)和重點人群的不良信用信息及時上傳。市政府辦、市委宣傳部、市商務(wù)局、市工商局、市地稅局、市國稅局、市物價局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市政府信息化辦、市政務(wù)公開辦、市金融證券辦、人民銀行郴州市分行、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行3、建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制；無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣商品事件；無重大走私販私案件，無制造窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市知識產(chǎn)權(quán)局、長沙海關(guān)郴州辦事處、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行4、維護(hù)公平競爭，不搞地方保護(hù)主義；審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)，無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象；堅決懲處對公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。全年實行5、遵守職業(yè)道德、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，規(guī)范公開，服務(wù)熱情，誠信守法；有高效的投訴處理機(jī)制；行業(yè)風(fēng)氣滿意度＞80%。全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間四、健康向上的人文環(huán)境1、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，加強(qiáng)形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育；倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動；發(fā)揮各類紀(jì)念館、展覽館、革命遺址等愛國主義教育基地的作用，組織開展系列文化活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。市委宣傳部、市教育局、市文化局、郴州日報社、市廣電局、市社科聯(lián)、市委黨校、市委講師團(tuán)、市文明辦、市城管和行政執(zhí)法局、市旅游外事僑務(wù)局、團(tuán)市委、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行2、制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，開展多種形式的教育活動；≥80%的街道建立市民學(xué)校開展多種形式的教育活動；對進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實。市委宣傳部、市教育局、市建設(shè)局、市勞動社會保障局、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行3、建立健全未成年人思想道德教育長效機(jī)制和工作機(jī)制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實踐活動；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實施有效管理，枉絕接納未成年人的現(xiàn)象；嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。市委宣傳部、市委政法委（市綜治辦）、市文化局、市工商局、市廣電局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文明辦、電信郴州分公司、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行4、推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險制度；開展和諧校園創(chuàng)建活動中小學(xué)生設(shè)立心理咨詢室，并配備專、兼職教師，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生在校每天1小時鍛煉時間；建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度，并加強(qiáng)落實。市教育局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間四、健康向上的人文環(huán)境市委宣傳部、市文化局、市體育局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)8月底前6、加強(qiáng)對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理；加強(qiáng)對無證照經(jīng)營企業(yè)的管理；集中開展凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治活動，開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情專項行動，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。市委宣傳部、市文化局、市文明辦、市公安局、市工商局、中國電信郴州分公司、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行7、市轄區(qū)內(nèi)有綜合性科技活動場所或科普場館；定期開展全市性科普志愿者活動；圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》興辦全市性科普教育活動≥2次/年，確保科普活動經(jīng)費。主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目；市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁。市科技局、市科協(xié)、市財政局、市政府信息化辦、市政務(wù)公開辦、郴州日報社、市廣電局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行8、公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；設(shè)有禁煙標(biāo)志的公共場所無吸煙現(xiàn)象；影劇院、圖書館、紀(jì)念館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象；排隊候車，依次上下車。公用、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；公共設(shè)施功能完好，能正常使用。市委宣傳部、市城管和行政執(zhí)法避、市文化局、市公安局、市交警支隊、市文明辦、市愛衛(wèi)辦、中國電信郴州分公司，市郵政局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行9、鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個人與集體；市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥90%。市委政法委（市綜治辦）、市公安局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行10、建立專門的慈善捐助機(jī)構(gòu)（包括慈善超市和接收捐助站點）；有經(jīng)常性的社會捐贈活動；組織廣大市民積極參與慈善捐助活動，形成機(jī)制；建立市民廣泛參與的各類志愿者組織，采取有力措施組織市民積極參加各種形式的社會志愿服務(wù)活動。市民政局、市總工會、團(tuán)市委、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間四、健康向上的人文環(huán)境11、道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化；大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層，形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊Ｊ形拿鬓k、郴州軍分區(qū)政治部、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市直新聞媒體全年實行五、安居樂業(yè)的生活環(huán)境1、道路名稱、公區(qū)圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；城市主要道路設(shè)有無障礙設(shè)施；機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。無違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實到位；無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無盯人接客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。市建設(shè)局、市公安局、市城管和行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市文化局、市體育局、市商務(wù)局、市交通局、市公路局、市殘聯(lián)、郴州電業(yè)局全年實行2、食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；無重大食物中毒事故。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行3、居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿意率≥80%市衛(wèi)生局、市勞動保障局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)全年實行4、經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營市工商局、市地稅局、市國稅局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)全年實行5、集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；市政供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范；供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對水質(zhì)的檢測結(jié)果合格。市環(huán)保局、市城管和行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局全年實行6、計劃生育率>93%市人口計生委全年實行7、建立健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。市民政局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間五、安居樂業(yè)的生活環(huán)境8、社會保險參保計劃完成率＞90%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制目標(biāo)；零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例等于或低于年度控制目標(biāo)。市勞動保障局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)全年實行9、人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭納入廉租住房保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。市房產(chǎn)局全年實行六、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境1、建成區(qū)綠化覆蓋率＞30%；綠地率＞25%；人均公共綠地＞6平方米；市林業(yè)局、市城管和行政執(zhí)法局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)8月底前2、生活垃圾無害化處理率＞70%;城市生活污水集中處理率＞45%;市城管和行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)8月底前3、空氣污染指數(shù)(全年API指數(shù)<100的天數(shù))>80%;重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率＞90%;城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＞85%(且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體);公眾對城市環(huán)保的滿意率＞70%;建立節(jié)能減排工作責(zé)任制完成上級下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù);完成上級下達(dá)的年度減排任務(wù).市環(huán)保局8月底前七、扎實有效的創(chuàng)建活動1、黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建文明城市的中長期規(guī)劃和年度計劃；精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核；市精神文明建設(shè)委員會，有健全的工作制度以及具體的保障措施；落實文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管。市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行2、認(rèn)真落實文明委交辦的工作任務(wù)；積極協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動；文明辦有單列的行政編制人員落實、職級明確。市委宣傳部、市文明辦、市委編辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行

項目創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任單位完成時間七、扎實有效的創(chuàng)建活動3、科教、文體、法律、衛(wèi)生活動進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率達(dá)80%以上。市委宣傳部、市民政局、市教育局、市文化局、市體育局、市司法局、市衛(wèi)生局、市科技局、市科協(xié)、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行4、“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面＞95%市委宣傳部、市文明辦、各“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門全年實行5、制定并實施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對文明單位實行動態(tài)管理市委宣傳部、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行6、開展全市性文明家庭創(chuàng)建活動，對文明家庭實行動態(tài)管理；家庭美德的知曉率≥80%市委宣傳部、市婦聯(lián)、市文明辦、北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、開發(fā)區(qū)全年實行7、文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施、有載體，群眾參與面廣，成效明顯。全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”≥3次/年市委宣傳部、市委農(nóng)村部、市文化局、市科