建筑工程招標投標法規(guī)

模塊五建筑工程招標投標法規(guī)第一頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述一、《招標投標法》的立法宗旨、適用范圍和調(diào)整對象（一）《招標投標法》的立法宗旨

根本目標：維護市場平等競爭秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。直接目的：規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。第二頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述（二）《招標投標法》的適用范圍（三）《招標投標法》的調(diào)整對象第三頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述二、強制招標制度

（一）強制招標制度的范圍和規(guī)模標準

1《招標投標法》明確規(guī)定必須進行招標的項目

（1）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目（2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公共事業(yè)項目（3）使用國有資金投資項目（4）國家融資項目（5）使用國際組織或者國外政府資金的項目

2法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他必須進行招標的項目第四頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述（二）可以不進行招標的工程建設(shè)項目1、可以不進行招標的施工項目（1）涉及國家安全、國際秘密或者搶險救災而不適宜招標的（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具有承包能力的（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形第五頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述2、可以不進行招標的勘察、設(shè)計項目

（1）采用特定的專利或者專有技術(shù)的（2）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的（3）國務(wù)院規(guī)定的其他可以直接發(fā)包的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計第六頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述三、招標投標活動應當遵循的基本原則（一）公開原則1、信息公開2、開標公開3、中標結(jié)果公開第七頁，共三十四頁。第一節(jié)建筑工程招標投標概述（二）公平原則（三）公正原則（四）誠實信用原則第八頁，共三十四頁。第二節(jié)招標一、招標人

（一）招標人

1、招標人應當是法人或者其他組織，而自然人則不能成為該法意義上的招標人。2、依法提出招標項目。一是要提出招標項目；二是進行招標

（二）招標條件第九頁，共三十四頁。第二節(jié)招標二、招標方式1、公開招標

2、邀請招標第十頁，共三十四頁。第二節(jié)招標三、自行招標和代理招標

（一）自行招標（二）代理招標和招標代理機構(gòu)

1.《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)這個認定辦法》的適用范圍和調(diào)整對象2.工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)的分級和工程承接范圍

第十一頁，共三十四頁。第二節(jié)招標3、招標代理機構(gòu)可以承擔的招標代理事宜4、工程招標代理機構(gòu)的行為規(guī)范

工程招標代理機構(gòu)在工程招標代理活動中不得有下列行為：1）與所代理招標工程的招標人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系；2）從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動的；3）超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務(wù)；4）明知委托事項違法而進行代理；5）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務(wù)6）未經(jīng)招標人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標的了業(yè)務(wù)；第十二頁，共三十四頁。第二節(jié)招標7）泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料；8）與招標人或者投標人串通，損壞國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益；9）對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；10）擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；11）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標代理資格書；12）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第十三頁，共三十四頁。第二節(jié)招標5、工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格的監(jiān)督管理（1）工程招標代理機構(gòu)資格不符合相應資格條件的處理（2）工程招標代理資格的撤銷（3）工程招標代理機構(gòu)資格的注銷（4）工程招標代理機構(gòu)信用檔案信息的監(jiān)理和公示第十四頁，共三十四頁。第二節(jié)招標6、法律責任第十五頁，共三十四頁。第二節(jié)招標四、招標公告的發(fā)布方式和內(nèi)容（一）公開招標應當發(fā)布招標公告（二）招標公告的發(fā)布方式（三）招標公告的主要內(nèi)容1、施工招標公告的主要內(nèi)容2、設(shè)計招標公告的主要內(nèi)容第十六頁，共三十四頁。第二節(jié)招標五、對潛在投標人或者投標人的資格審查

（一）資格審查的類型:資格預審、資格后審

（二）資格審查的內(nèi)容第十七頁，共三十四頁。第二節(jié)招標六、招標文件的編制和出售（一）編制招標文件應當遵守的原則（二）關(guān)于時間方面招標文件應遵守的規(guī)定1、可以澄清、修改招標文件的時間2、確定編制投標文件的時間3、確定投標有效期第十八頁，共三十四頁。第二節(jié)招標（三）設(shè)計招標文件的特點1、招標文件無工作量要求2、投標文件報價的依據(jù)不是工程量表3、開標時不排定標價次序4、報價對中標的影響程度較小第十九頁，共三十四頁。第二節(jié)招標（四）設(shè)計招標文件的一般要求和主要內(nèi)容

1、一般要求2、主要內(nèi)容

第二十頁，共三十四頁。第二節(jié)招標（五）施工招標文件的一般要求和主要內(nèi)容1、一般要求2、主要內(nèi)容第二十一頁，共三十四頁。第二節(jié)招標（六）工程量清單1、工程量清單就編制要求2、工程量清單的作用（1）供投標人用于報價（2）用于工程實施過程中的結(jié)算（3）用于確定工程變更或新增項目時的單價或價格3、工程量清單的前言說明第二十二頁，共三十四頁。第二節(jié)招標（七）標底及其編制（八）招標文件的出售第二十三頁，共三十四頁。第三節(jié)投標一、投標人（一）投標人（二）投標人應具備的條件第二十四頁，共三十四頁。第三節(jié)投標二、投標文件的編制（一）基本要求

1、按照招標文件的要求編制投標文件2、對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應（二）特殊要求

1、擬派出的項目負責人的簡歷2、主要技術(shù)人員的簡歷3、業(yè)績4、擬用于完成招標項目的機械設(shè)備5、其他第二十五頁，共三十四頁。第二十六頁，共三十四頁。第二十七頁，共三十四頁。第二十八頁，共三十四頁。第二十九頁，共三十四頁。第三十頁，共三十四頁。第三十一頁，共三十四頁。第三十二頁，共三十四頁。第三十三頁，共三十四頁。內(nèi)容總結(jié)模塊五建筑工程招標投標法規(guī)。一、《招標投標法》的立法宗旨、適用范圍和調(diào)整對象。1《招標投標法》明確規(guī)定必須進行招標的項目。2法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他必須進行招標的項目。（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。2、可以不進行招標的勘察、設(shè)