彝良縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程征地拆遷安置補(bǔ)償辦法的通知

PAGE1-彝良縣人民政府辦公室文件彝政辦發(fā)〔2008〕71號彝良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程征地拆遷安置補(bǔ)償辦法的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)部門：經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《彝良縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程征地拆遷安置補(bǔ)償辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二OO八年八月十五日彝良縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程征地拆遷安置補(bǔ)償辦法第一章總則第一條為保證彝良縣通鄉(xiāng)公路工程的順利實(shí)施，搞好征地拆遷安置工作，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《云南省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合彝良實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于彝良縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)中的征地拆遷安置補(bǔ)償。第二章補(bǔ)償原則、程序及標(biāo)準(zhǔn)第三條通鄉(xiāng)公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償原則。（一）依法補(bǔ)償?shù)脑瓌t。通鄉(xiāng)公路建設(shè)所有征地拆遷一律按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。（二）以人為本的原則。凡通鄉(xiāng)公路征地拆遷中應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)權(quán)人，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，切?shí)維護(hù)群眾的合法利益。（三）依法辦事的原則。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格補(bǔ)償程序開展征地拆遷工作。第四條組織實(shí)施及補(bǔ)償程序。（一）征地拆遷工作，由通鄉(xiāng)公路建設(shè)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并按規(guī)定進(jìn)行公告召開相關(guān)群眾會議。（二）縣公路建設(shè)指揮部、縣交通局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣水利局、彝良公路管理段等單位負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好征地拆遷安置工作。（三）具體補(bǔ)償操作程序：由通鄉(xiāng)公路建設(shè)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，縣指揮部、國土部門、村委會、村民小組及農(nóng)戶共同到場，分清地類，劃清地界，點(diǎn)清地上附著物種類、數(shù)量及其它情況，登記丈量面積，共同簽字認(rèn)可后給予補(bǔ)償。（四）征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，由縣公路建設(shè)指揮部一次性撥入涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織兌現(xiàn)。（五）公路建設(shè)改造沿線涉及電力、電信等搬遷的，由本單位負(fù)責(zé)搬遷，不給予補(bǔ)償。（六）違法違章建筑不予補(bǔ)償。第五條征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算依據(jù)。根據(jù)《彝良縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)上報(bào)我縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（彝政復(fù)〔2006〕12號）文件中農(nóng)作物年產(chǎn)值測算，計(jì)算中以鄉(xiāng)、村、社提供年統(tǒng)計(jì)資料或?qū)嵉卣{(diào)查資料為準(zhǔn)，確定土地類別，綜合每畝農(nóng)作物前三年平均市場價(jià)格計(jì)算年產(chǎn)值，乘以法律規(guī)定的補(bǔ)償倍數(shù)12倍計(jì)算土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；房屋拆遷補(bǔ)償結(jié)合當(dāng)?shù)亟ǚ繉?shí)際造價(jià)、房屋折舊等綜合因素確定補(bǔ)償額；墳?zāi)怪饕a(bǔ)助搬遷費(fèi)。（二）具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。1．征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見表一），以征地時(shí)的現(xiàn)狀為準(zhǔn)。田：分一類水田（即灌溉水田）和二類水田（即望天田）；旱地：一類旱地應(yīng)具備三個(gè)條件，一是坡度不大于10°；二是土壤肥沃，以包谷單產(chǎn)在600斤以上；三是有良好的灌溉，防洪設(shè)施。二類旱地是坡度在10°—20°范圍內(nèi)，土壤較肥，單產(chǎn)在400-600斤，有一定的灌溉，防洪設(shè)施。三類旱地坡度在20°以上，單產(chǎn)在300斤以下，土地瘦薄，無灌溉防洪設(shè)施。劣質(zhì)耕地：一是小片開荒，種植滿三年以上的按劣質(zhì)耕地計(jì)算；二是第二輪承包以外的原承包耕地也按劣質(zhì)耕地計(jì)算。2．耕地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見表二）。指在公路建設(shè)過程中，棄土、滾石等對公路沿線集體或農(nóng)民的耕地造成的損失，給予適當(dāng)補(bǔ)償。被壓占的耕地，由受損農(nóng)戶自行復(fù)墾，給予復(fù)墾費(fèi)；荒山、荒坡、荒地、裸巖、沙灘不予補(bǔ)償；一年內(nèi)，按大、小春兩季進(jìn)行青苗補(bǔ)償；對已退耕還林的耕地，并享受國家100%糧食等補(bǔ)貼的，只給予壓占期間的青苗損失補(bǔ)償；被壓占耕地類別，按壓占時(shí)的土地現(xiàn)狀區(qū)分水田和旱地兩類，壓占后的耕地按較易復(fù)墾和較難復(fù)墾劃分處理。較易復(fù)墾是指1年以內(nèi)就能恢復(fù)耕種的；較難復(fù)墾是指1年以后才能恢復(fù)耕種的。3．青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見表三）。4．房屋分類及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見表四）。被征用土地上的房屋、設(shè)施需要拆遷的，采取作價(jià)補(bǔ)償。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置（重新修建、購置）價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算。不論何種房屋結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一按建成年限進(jìn)行劃分。1-5年以內(nèi)（含5年）為Ⅰ類，6-10年（含10年）為Ⅱ類，11年以上為Ⅲ類。樓層分類：磚混、石混結(jié)構(gòu)房。樓層據(jù)實(shí)確定；畜圈、廁所，如挖有糞塘并有石料支砌的，對此類糞塘可計(jì)算一層。其余房屋樓層計(jì)算：一是樓面高度從樓面到檐墻高度不低于2.2米；二是要有門窗；三是原則可以住人，計(jì)算為一層。其余有梁、有部分樓板而不是整層樓板的，統(tǒng)一按半層計(jì)算；無樓、半截樓板都無的，不再計(jì)算樓層。其它構(gòu)筑物、附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償：魚塘、沼氣池按支砌方量40方/m3標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；抗旱池、水井等按支砌方量補(bǔ)償，石方30元/m3、土方10元/m3；水泥院壩按10元/m3進(jìn)行補(bǔ)償。5．墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見表五）。6．零星樹木分類及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（見表六）。樹木按出土胸徑，直徑在10公分以上的作為成材林計(jì)算；直徑在10公分以下，5公分以上的按未成材林計(jì)算；5公分以下的按幼林計(jì)算；人造樹木、林子平均高度在2米以內(nèi)的按灌木林計(jì)算；果樹林按零星樹木點(diǎn)棵計(jì)算。第三章附則第六條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：各類賠償、補(bǔ)償表。表1：征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：單位：元/畝土地類別每畝補(bǔ)償金額（元）水田一類12000二類11250旱地一類11400二類9900三類8250劣質(zhì)耕地1500林地成材林300未成材林750灌木林地300荒（裸）地150表2：耕地復(fù)墾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：單位：元/畝標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目較易復(fù)墾較難復(fù)墾備注旱地水田旱地水田已納入退耕還林的耕地不在補(bǔ)助范圍，有青苗的按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行償。復(fù)墾補(bǔ)助費(fèi)4506009001200表3：青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：單位：元/畝種類標(biāo)準(zhǔn)種類標(biāo)準(zhǔn)種類標(biāo)準(zhǔn)包谷200蘿卜60烤煙350水稻300紅苕70元麻300小麥120豆類100芝麻280蕎子120白菜80花生250洋芋150其它蔬菜70其它經(jīng)濟(jì)作物200表4：房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（宅基地按二類旱地進(jìn)行補(bǔ)償）單位：元/平方米類型結(jié)構(gòu)房屋ⅠⅡⅢ框架、磚混結(jié)構(gòu)455325208石混結(jié)構(gòu)390260156石木結(jié)構(gòu)草頂20013070瓦頂260200125土木結(jié)構(gòu)草頂15010060瓦頂200150100簡易棚60表5：墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：單位：元/所結(jié)構(gòu)有碑無碑條塊石支砌300200較小塊石支砌250180毛石支砌180150土墳120100表6：零星樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：單位：元/棵果樹類經(jīng)濟(jì)樹類用材林類種類未掛果已掛果種類無收益有收益種類未成材成材蘋果、梨1080漆樹1050松、杉615核桃、板栗10100椿樹625柏、化槁48柑桔650棕樹1035青杠、柳26杏、柿435花椒1040梧桐410桃、李640桐枧630其它25櫻桃645杜仲635其它430其它420竹（按每平方米10元