土地利用規(guī)劃學課件

土地利用規(guī)劃學

主講：***前言本課程設置與學習的重要性本課程教學目的和內容本課程教學方式和手段本課程教學要求一、課程設置與學習的重要性1．課程設置的重要性《土地利用規(guī)劃學》是土地資源管理專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，其理論知識是土地管理專業(yè)理論基礎的重要組成內容。本課程對培養(yǎng)學生從事土地管理及其開發(fā)經(jīng)營的技能有著極為重要的作用。2．學習的重要性隨著人口的增加、社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地的需求日益增加，由于土地資源的有限性和土地需求的不斷增長之間的矛盾，使土地利用中的問題越來越多，成為威脅人類生存發(fā)展的重要因素。世界各國對土地資源采取了較嚴格的管制，土地利用規(guī)劃是政府實施土地管理的重要手段。從事土地管理及其相關業(yè)務的專業(yè)人員，必須具備土地利用規(guī)劃方面的知識和技能，才能更好地發(fā)揮專業(yè)人才的作用。二、課程教學目的和教學內容簡介1．教學目的土地利用規(guī)劃是研究合理組織土地利用規(guī)律的學科，使土地在一定歷史時期內得到充分、科學、合理、有效的利用，保持土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，獲得系統(tǒng)的最佳結構和功能。本學科是一門涉及自然、社會、經(jīng)濟、技術等多學科知識的綜合性學科。通過教學使學生掌握土地利用規(guī)劃的基本理論和方法，掌握編制土地利用規(guī)劃的基本方法以及如何在土地管理中正確地利用，發(fā)揮其管理手段的作用。二、課程教學目的和教學內容簡介2．課程教學內容體系本課程教學分理論教學和實驗教學兩大部分。教學內容實驗教學理論教學土地利用規(guī)劃的理論依據(jù)資料收集、分析和整理技術土地利用規(guī)劃的管理實施土地利用總體規(guī)劃的編制土地利用部門和專項規(guī)劃土地利用規(guī)劃的方法土地利用規(guī)劃的編制技術土地利用規(guī)劃圖件編制技術三、課程教學方式與手段

采取講授、討論、實驗等方法進行教學講授：重點教學內容，34學時討論：針對目前的問題，2學時實驗：技術方法，6學時第一章導論【內容提要】本章主要介紹土地、土地利用、土地利用規(guī)劃的基本概念及其特性，土地利用規(guī)劃學的基本理論體系和土地利用規(guī)劃編制的基本程序，為進一步了解和認識土地利用規(guī)劃的具體內容奠定概念基礎?！局攸c內容】理解有關的基本概念，認識土地特性與合理利用土地的基本原則，了解土地利用規(guī)劃編制的意義及基本程序【教學要求】理解和掌握基本概念，認識土地利用規(guī)劃的意義。第一節(jié)土地與土地利用一、土地的概念（Land）

由于土地是人類生存和發(fā)展最基本的物質基礎，因而對土地的概念不同學者從不同角度加以定義。1.土地的原意土壤陸地及其水面地球的純陸地部分地球表面地球表面具有生產(chǎn)力的綜合體2.土地概念的擴展土地資產(chǎn)土地系統(tǒng)景觀地球表面的自然經(jīng)濟綜合體土壤剖面圖第一節(jié)土地與土地利用3．認識土地概念需把握的幾個要點

土地是重要的資源。自然資源和資源性資產(chǎn)

是一個動態(tài)概念，其內涵和外延隨人們的認識的深入而變化

土地與土壤、國土、環(huán)境等既有區(qū)別又有聯(lián)系土地有廣義和狹義的概念第一節(jié)土地與土地利用二、土地的特性自然性數(shù)量（面積）的有限性空間性永續(xù)利用性屬性的兩重性第一節(jié)土地與土地利用三、土地功能

馬克思曾指出：土地即“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”是人類“不能出讓的生存條件和再生產(chǎn)條件”生產(chǎn)（養(yǎng)育）功能承載功能倉儲功能景觀功能為人類生存提供必須的農(nóng)畜產(chǎn)品一切建筑物和構筑物的載體礦產(chǎn)資源的倉儲功能土地本身的形態(tài)和類型具有舒適性和美學價值第一節(jié)土地與土地利用四、土地利用（Landuse）

人類的發(fā)展史就是土地利用的歷史。人類占有土地的最終目的，就是利用土地。（一）土地利用的基本概念1、什么是土地利用是人們依據(jù)土地資源的特殊功能和一定的經(jīng)濟目的，對土地的開發(fā)、利用、保護和整治。是指由土地質量特性和社會土地需求協(xié)調所決定的土地功能過程。2、土欄地利用堡中的問頓題技術富問題經(jīng)濟問怠題社會督問題生態(tài)辭環(huán)境圾問題土地乳利用安需要律對土承地生貨產(chǎn)要膚素加以認植識，歌如溫驅度、涼水分壞、土特壤質繞地等，要鉆憑借科妖學技術辮水平土地作父為一個丘最基本蛾的生產(chǎn)梢要素與其黎他要素匙相結合伴后，才娃能進入燃生產(chǎn)罵過程土地利光用需要饒協(xié)調土盤地的權屬、派利益往分配儉等生困產(chǎn)關萬系問務題土地利割用/土黑地覆被偽變化對全球粥或區(qū)栗域環(huán)己境的皆影響四、土蹈地利用于（La控nd雁use咳）（二工）土宜地的糖合理拘利用易（r木at咸io塌na跌l戶ut賴il罩iz羽at梳io泰n培of晉l鐮an任d謠）1．什續(xù)么是土精地的合巾理利用對土伍地進啞行充士分的呢使其瘦發(fā)揮最佳證功能的利用2．陡合理陽利用停的標學志利用的有效館性和疾永續(xù)遼性3．土寇地合理絹利用的主基本途宗徑加強揚土地惑管理挑，對斤土地武利用殃進行穩(wěn)總體鳳的，巷綜合墊的管苗理、厚控制塘、調摘節(jié)。①加強綠地權管論理：主禮要包括虎地權分蝦配，監(jiān)輛控地權劉轉移和映調解地旁權糾紛猴等內容喂。②加強摧土地利杯用管理林：對土拍地利用祥結構、物布局、糞方式和說土地利貸用效果虧進行控標制、規(guī)米劃、監(jiān)靠督。其曲中，土鴉地利用小規(guī)劃為儉土地管組理的科頭學化、甩具體化攻、法制瓦化提供問了前提領條件，劑是土地詠管理的結重要內鼓容。亦胃是土地郵管理的攀最基本餃依據(jù)和保手段。第二節(jié)柜土地耽利用規(guī)菠劃學一、勻規(guī)劃丈與土漠地利亞用規(guī)順劃的殼概念1．辯規(guī)劃撥（p翼la閱nn伙in掀g）是指雀對客貢觀事表物和隔現(xiàn)象槐未來與的發(fā)膝展進瀉行的紙超前頌性的施調配況和安砍排。卸其重運要特褲性是唱未來劣導向劈燕性。2．摟土地甲利用倉規(guī)劃卸（l今an沉d均us餓e塌pl室an約ni仔ng弊）⑴土地吼利用規(guī)嫌劃的歷牲史：從久殷周時蜻期的井捕田制算油起，至枕今也有異290蠅0年歷槍史。⑵對偏土地鉆規(guī)劃踏的三煎種意笛見：話是一訂個地強區(qū)或座一個掌農(nóng)業(yè)炕企業(yè)喬的全者面經(jīng)覺濟規(guī)反劃；煤是解含決有闖關土析地利救用的歐全部息規(guī)劃窗問題衣；是焰在空肆間上畜合理偵組織權土地行利用崗的綜也合措浮施。⑶土地笛利用規(guī)忘劃的定涌義：是廉對一定吸區(qū)域未暴來土地冰利用超懼前性的庫計劃和妹安排，測是依據(jù)山區(qū)域社添會經(jīng)濟副發(fā)展和拘土地的限自然歷喜史特性宋在時空茫上進行爆土地資回源分配卡和合理皂組織土材地利用巴的綜合趁技術經(jīng)截濟措施伏。第二薄節(jié)鑼土僚地利侍用規(guī)男劃學二、土掃地利用顛規(guī)劃學遼研究的辯對象對于某僻一現(xiàn)象簡的領域欺所特有黑的某一紹種矛盾樓的研究賀，就構數(shù)成某一采門科學濟的對象那。（一）稈研究對叉象研究沖土地災資源山合理肢分配泛和土釋地利獵用合莫理組認織這演一特孟殊矛代盾。顆實質楚是人答類對鉤未來和土地或利用帥及其麥發(fā)展助趨勢江作的及預先術估算刑過程堤。目紫的在藏于維訴持人破類生訪存、慚優(yōu)化伏組織紅土地壓利用乳，保蒸護整狼個人摔類利聚益。昆職責該是土靈地供濫需預之測，蝴協(xié)調騾供需恥矛盾例，追您求滿連意效惑益，究引導另持續(xù)珍利用武。（二吵）與快相關匯規(guī)劃渾的聯(lián)貌系與性區(qū)別土地嘉利用們規(guī)劃信與農(nóng)腹業(yè)區(qū)個劃、品城市渴規(guī)劃隸、區(qū)連域規(guī)昨劃和蘿國土躁規(guī)劃乘之間扭既有弦區(qū)別叨又有艙聯(lián)系峰。土地利探用規(guī)劃毛與相關邁規(guī)劃的峽聯(lián)系與共區(qū)別相關規(guī)劃區(qū)別聯(lián)系農(nóng)業(yè)區(qū)劃是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)資源的空間配置的總體部署是土地利用規(guī)劃的基礎，土地利用規(guī)劃是農(nóng)業(yè)區(qū)劃在土地上的具體落實城市規(guī)劃是對城市建設的總體部署，是城市建設管理的依據(jù)是一定區(qū)域內土地利用的局部和整體的關系國土規(guī)劃從宏觀角度對全國性國土資源開發(fā)利用的總體部署是局部與整體的關系區(qū)域規(guī)劃是對一個地區(qū)內國民經(jīng)濟各組成協(xié)調發(fā)展的總體部署土地利用規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的具體落實第三節(jié)逼土地消利用規(guī)塘劃的任亞務和內犯容一、位土地管利用癥規(guī)劃爹的任傲務（一）跳主要任賀務土地考利用霞規(guī)劃稻通過嬌組織對土地逐利用糖這一趕側面缺，來炕解決的土地蔑利用券中的但問題導，所湊以，酸土地旦利用間規(guī)劃蒙的主粱要任訂務就刷是根吊據(jù)社柜會經(jīng)燙濟發(fā)心展計進劃、丹國土箭規(guī)劃匙和區(qū)繩域規(guī)徹劃的線要求壩，結喊合區(qū)千域內北的自路然生警態(tài)和筍社會座經(jīng)濟豬具體抖條件羨，尋邁求符來合區(qū)業(yè)域特額點的愿和土鐘地資醬源利佩用效腥益最欠大化召要求碧的土由地利絡用優(yōu)俗化體暴系。（二叉）具尾體任暫務1．土嗎地供需法綜合平陶衡：協(xié)東調土地徐的供需趴矛盾，牢是首要競任務。2．暗土地槐利用旬結構哨優(yōu)化配：土抄地利病用結濃構是括土地陡利用泡系統(tǒng)宴的核干心內紙容，位結構著決定筑功能繞。土竿地利敗用規(guī)杰劃的漠核心腎內容嫌是資務源約油束條永件下彩尋求醉最優(yōu)櫻的土鈔地利沫用結羅構。3．倍土地誤利用剖宏觀乒布局碰：最脈終確抓定在藏何時秧、何遲地和錯何種舅部門蛇使用鋒土地雙的數(shù)姿量及庭其分夢布狀曬態(tài)，免并結宏合土刺地質檔量和斯環(huán)境訪條件警加以插區(qū)位拴選擇關，最欺終將佳各業(yè)進用地槐落實弟在土施地之般上。4．土茅地利用冰微觀設綿計：在心宏觀布答局的基僑礎上，職合理組憤織利用應土地，水以最大私限度地惜提高其越產(chǎn)出率稼和利用寇率，降駕低其占抽有率。第三弄節(jié)浴土儉地利皮用規(guī)拼劃的披任務枯和內盛容二、逃土地文利用凍規(guī)劃淘的內武容規(guī)劃換的具趴體內揭容，出因客妖觀環(huán)將境條季件的撥差異凈，其仆側重生點有孟所不耳同?；\但從瞇總體蠅而言鬧，從漁宏觀葉到微碎觀，簽整體扛到細壞部，叛土地屬利用稼規(guī)劃附有下芬列規(guī)段劃內計容。規(guī)劃內容土地態(tài)利用須現(xiàn)狀待分析肚、評蔑價與風潛力肯分析土地昨供給短與需押求預陜測土地供襲需平衡倒和土地備利用結蠶構優(yōu)化土地利蒙用規(guī)劃膚分區(qū)和折重點用駛地項目蹤蝶布局城鄉(xiāng)扶居民瞞點用但地規(guī)往劃交通捐運輸故用地牲規(guī)劃農(nóng)業(yè)用余地規(guī)劃土地鬼利用境專項弱規(guī)劃土地造利用濟費用始效益喘分析懷和規(guī)雙劃實曉施第四原節(jié)宮土地舉利用鳳規(guī)劃句的體拌系和嫌程序一、土追地利用推規(guī)劃體馳系各種土搬地利用金規(guī)劃所水組成相露互交錯膛且相互發(fā)聯(lián)系的壯系統(tǒng)。曾說明土抖地利用乎規(guī)劃種穿類的多職樣性和涌相互聯(lián)彎系性。（一柏）按丟土地媽利用筋規(guī)劃耍的性港質劃晚分土地利燭用總體礦規(guī)劃土地神利用述專項貫規(guī)劃土地渡利用理規(guī)劃襯設計①按冰國家攝行政亡管理軟體系豆編制紗，分伴為五蜜級②是國間家對規(guī)夜劃地的刷農(nóng)業(yè)用車地及非妖農(nóng)業(yè)建糖設用地鼻實行的籠宏觀控局制、協(xié)鞏調、組撕織和監(jiān)錄督③各級魂規(guī)劃均藥以行政斬區(qū)劃為秤單位編束制、覆受蓋區(qū)域料內全部掘土地④規(guī)乳劃一借經(jīng)上還級主嚴管部辰門批嬸準，議將具朝有一勁定的殼法律貪效應攔。代畫表國叢家利或益控鐮制國踩民經(jīng)作濟各阻部門妖的土紀地利紅用。為特歌定目稱的而壤制定杏的部蜓門或湊跨行黎政區(qū)押界線粱的區(qū)逝域性叼綜合憤規(guī)劃牌或單碰項規(guī)西劃。窯是土劣地利濁用總繞體規(guī)棗劃的著組成綱部分顛兼有卷微觀知與宏隔觀規(guī)效劃的辮性質廊。是屬于透微觀土溝地利用析規(guī)劃，平是土地膜利用總鹽體規(guī)劃災和專項百規(guī)劃的慢繼續(xù)和忠深入，春是各項臉用地的乓安排，績是規(guī)劃廟實施的挺最終依悉據(jù)。第四節(jié)術土地利壯用規(guī)劃牛的體系椅和程序長期土內地利用花規(guī)劃：書15—斑30年中期土害地利用湖規(guī)劃：半5年短期啞土地執(zhí)利用蘋規(guī)劃告：年歇度計極劃（二）春按規(guī)劃加時間期傷限劃分（三許）按宇規(guī)劃尺的空瓜間范卻圍分區(qū)域土忘地利用膏規(guī)劃城鄉(xiāng)璃土地晌利用你規(guī)劃第四加節(jié)抓土地曠利用神規(guī)劃甜的體符系和簽程序二、騎土地皂利用工規(guī)劃漿程序土地枕利用律規(guī)劃弄是一凈個復純雜的晃系統(tǒng)蠟工程著，要星解決鼓好復稻雜的箱系統(tǒng)桑問題鉆，就腦必須他遵循劣一定朋的規(guī)廟劃工貿作程襖序。第二慢章交土地童利用夜規(guī)劃銜理論佛和原沃則【內容食提要】本章主引要介紹來土地利西用規(guī)劃孔的理論甜依據(jù)。校地租和淋地價理扔論是土劇地資源勉配置中啦如何獲戶得土地娛利用最沖大經(jīng)濟撈效益的康依據(jù)；班土地區(qū)縱位理論還是土地扇利用空五間布局傳及其選露址的依醋據(jù)；持占續(xù)利用輪理論是鳥實現(xiàn)土移地永續(xù)督利用的偏理論依秋據(jù)；生永態(tài)經(jīng)濟尿理論是抄實現(xiàn)土宗地利用凈系統(tǒng)最困佳功能繩的重要擴依據(jù)；禿人地協(xié)揭調理論具是土地匠利用中線協(xié)調人扒與自然酬關系的永重要依賤據(jù)；系段統(tǒng)工程磚理論是朵土地利謹用規(guī)劃盲編制中匯科學編隆制規(guī)劃智的重要胃思想和巾方法。喉同時，嫩還介紹材土地利氧用規(guī)劃脊中遵循峰的基本旁原則。【重點前內容】認識些各種莖理論闖對編肯制土找地利引用規(guī)玻劃的策指導軋意義爆及其會科學含原理褲。掌魄握土扛地利嫁用規(guī)遭劃編擋制的鋸基本話原則藍。【教學后要求】理解攝和掌咐握各睜種理搞論依以據(jù)的雹科學脾原理津和基閥本原淡則的凱含義稼。第一節(jié)應土地任規(guī)劃的賢基本理灘論一、稱地租哭和地臘價理寫論（一柿）理剪論核具心地租的鬧原意有貍報酬或賺收入的搬意思。獻是一個襯歷史范敲疇，是餅隨著有拿組織的的土地利隙用和土駝地所有釋權的出蓋現(xiàn)而產(chǎn)屋生的。1．茄西方夏經(jīng)濟醫(yī)學家恥的地怖租和哥地價柜理論威廉邊.配鳴弟：地租桂是土邊地上腳生產(chǎn)尤的農(nóng)齒作物伯所得翁的剩帖余收好入。蠅土弟地價戶格是滾購買掩一定禍年限殺的地顛租總化額。翅《賦慚稅論界》亞當兩.斯歌密：地租是步“作為懷使用土兩地的代針價”，費“是使照用土地挽而支付沸的價格潛”?！娥W國富論餃》大衛(wèi).折李嘉圖腐：地租疫僅只恐是為攤了使藥用土械地而霸付給駱地主艘的金裹額。?！墩谓?jīng)妙濟學神與賦梨稅原抓理》杜能多：地租遵不是瞞勞動祥和投示資的倘產(chǎn)物盲，而眨是田鼻莊所曲處的他位置碎和土努地性裂質的犯偶然蜂優(yōu)勢倚帶來駁的。地租不路是價格拿的原因歇，而是負價格的鋼結果。2．馬烏克思地瘡租和地抓價理論地租鏡是土狹地所泄有權蛋在經(jīng)能濟上挎的實孩現(xiàn)，窯地租梅的實文體是紙剩余爆勞動紙的產(chǎn)縱物，泊地租梢有不驅同的各類型撞，即聯(lián)級差升地租盼、絕碰對地奸租和麻壟斷辣地租薄。提出了程以勞動靠價值論優(yōu)為基礎夢的地價含理論，歇土地價嚼格是虛嗓幻形式希的價格觸，是沒春有價值習的價格拿。土地腐價格是攀地租的蘭資本化熊。（二件）對邪規(guī)劃譜的理冤論指駐導意滲義對于土足地資源欣的綜合濤評價和剩合理開棒發(fā)利用鄭，以及咳制定土逮地利用浴政策具倉有重要歇的指導慰作用。1．醋規(guī)劃引是影緣瑞響地陜價的勵重要文因素填，“果規(guī)劃捆即地翁價”活，應箱根據(jù)標地價棵（級竊差地她租）剃的空貓間分徐布規(guī)稀律合炸理規(guī)不劃（街配置至）各緊業(yè)用踩地。2．根犁據(jù)土地據(jù)用途與招地租之昌間的關絮系，合稻理確定旗土地用絞途和通攀過規(guī)劃蘋來影響越土地價暖格。（一）理論大核心第一節(jié)蒜土地寨規(guī)劃的迷基本理決論二、土蘆地區(qū)位殃理論（一）飯區(qū)位理樓論簡介是關于蠻人類活型動的空壩間分布尤及其空毀間中的嚼相互關承系的學牛說。包籃括農(nóng)業(yè)幣區(qū)位論狂、工業(yè)聰區(qū)位論駝、城市養(yǎng)區(qū)位論波等。解堂釋了區(qū)脫位對土稠地利用宰方式的脂作用規(guī)果律。1.杜碎能的農(nóng)烈業(yè)區(qū)位倉論：農(nóng)業(yè)生頓產(chǎn)的區(qū)漠位選擇捎，取決五于到農(nóng)踩產(chǎn)品消濟費地（夫市場）鄉(xiāng)豐的距離滑——杜能圈。2.換韋伯脊的工成業(yè)區(qū)攔位論歪：工廠區(qū)避位的選牙擇取決警于原料搖地、勞抱力和集膏聚三個催因素。逢其最佳滅位置總繪是趨向地于最低成詳本效果蹦。3.世克里宵斯塔虜勒的破中心截地論文：城鎮(zhèn)獨的空雁間布局規(guī)婦律。（二但）理炭論指麥導意茅義1．依濫據(jù)區(qū)位掀理論，抓合理地溉確定土眉地利用芒方向和泄結構，吧確定各敞項用地撒的合理懂配置點脖。2．襲通過頃制定宴合理譯的級柿差地蠢價政害策，握調控薪城市懲區(qū)域戰(zhàn)土地耽利用蓋及各消種生蓬產(chǎn)要揭素的柿投入繳。R=春E（半p-巷a）貸-E另fk地租收腫入R對釣同樣的過作物而呆言，隨匪距市場纖距離增夜加的運繡費增多事而減少普。當?shù)責嶙馐杖氲罏榱銜r焰，即使語耕作技巡壽術可能暗，經(jīng)濟臺上也不壩合理，垂而成為防某種作宜物的耕叨作極限箱。在市梁場（運案費為零這）點的希地租收仿入和耕睡作極限某連結的淚曲線被賄稱為地奶租曲線飾。每種杰作物都去有一條坑地租曲康線，其吼斜率大甲小由運露費率所械決定，途不容易母運輸?shù)膸X農(nóng)作物斧一般斜岡率較大揭，相反宇則較小酒。杜能性對所有蘇農(nóng)業(yè)生冤產(chǎn)方式把的土地償利用進行行計算胳的結果路，得出偽各種方撈式的地脈租曲線趨的高度繪以及斜籃率（圖革3-1宮上部）勸。因農(nóng)畜產(chǎn)品的騰生產(chǎn)活紫動，是拳以追求挖地租收燥入為最益大的合瓦理活動棚，所以戒農(nóng)場主景選擇最決大的地竹租收入獄的農(nóng)作眼物進行汗生產(chǎn)，弦從而形殿成了農(nóng)歐業(yè)土地稼利用的墳杜能圈眠結構（菌圖3-倦1下部蘇）。圖中P擠為區(qū)位紡點；M敵為市場阿，M1船為原料趨地，M噴2為燃繼料地或裂第二原遍料地，守設三點智間的距李離相等搬；P點朵根據(jù)噸首公里計宿算確定準的運費軍成本最嗚低點第一市節(jié)捎土頭地規(guī)遺劃的間基本愈理論三、持弦續(xù)利用醉理論人類岡可持胖續(xù)思卻想的密產(chǎn)生走由來治已久底，但貧可持徒續(xù)理遷論的港形成勁經(jīng)歷毯了以俊下過通程：20世賓紀60識—70血年代起距步20慘世紀零70瓜—8榜0年串代形據(jù)成共定識20漂世紀隨80箭年代法初開賺始研仇究20指世紀皮80借年代他末提只出發(fā)羽展?；钍健肮珓e害”肝的顯勒現(xiàn)，傻“增俊長極寫限的喜討論遇”“只債有一拉個地炒球”倉《人五類環(huán)孝境宣繳言》《里盛約宣合言》嫂《2春1世悔紀議朱程》《內得羅畢湯宣言閉》，椒WE另CI樸的成彩立20副世紀旬90妻年提趨出行者動綱翠領“可持省續(xù)發(fā)展辜”，《鏟我們共屯同的未蹦來》三、持棄續(xù)利用本理論（一臉）持顆續(xù)利照用理逼論的油核心蛛思想1．可墻持續(xù)性艱。在對刊人類有糖意義的陶時間和伍空間尺問度上，三支配這豆一生存惠空間的牢生物、康物理、估化學定塌律所規(guī)熟定的限賞度內，萌環(huán)境資汽源對人艷類福利太需求的恒可承受孝能力或代可承載咳能力。2．掉持續(xù)第發(fā)展魂。既侄滿足塌當代溉人的餅需要渡，又晝不對稈后代略人滿融足需異要的掏能力捆構成授危害贈的發(fā)懸展。（二）莊對規(guī)劃齊的理論威指導意萬義1．建瓣立立體洽的土地諷觀和土剃地利用貿觀。2．尋要考滑慮土蘆地利豆用的醉綜合園效益馳。第一職節(jié)項土吸地規(guī)華劃的窩基本禍理論四、關生態(tài)錦經(jīng)濟挪理論（一陶）生脾態(tài)經(jīng)騙濟學揀及其魚思想1．弓生態(tài)稱經(jīng)濟訴學(褲Ec茫ol珍om據(jù)ic泛s)趟是生祥態(tài)學喬和經(jīng)黑濟學詠相互翅交叉版而形纏成的泰一門扔邊緣梳學科喪。是渡從經(jīng)毀濟學長角度瓣，研妄究生址態(tài)經(jīng)丙濟復驢合系青統(tǒng)的科結構績、功表能及用其演轉替規(guī)司律的咬一門賊學科樸。2．艙生態(tài)王經(jīng)濟宰系統(tǒng)單內部沫各組訪成部資分及剝其外框部環(huán)西境之刻間存喚在著意有機麻聯(lián)系齊。生肆態(tài)系欠統(tǒng)平航衡是祥其相測互作沾用和宮協(xié)調睡的一救種狀分態(tài)標趁志。筒系統(tǒng)戲的運村行目費標就除是實緩現(xiàn)其敞平衡擴狀態(tài)該。四、龜生態(tài)享經(jīng)濟姻理論（二迷）對股土地油利用毯規(guī)劃邁的指越導意糖義1．托土地浩利用透不僅迫是自些然技靠術問產(chǎn)題和享社會稠經(jīng)濟溉問題梯，而強且也短是一膊個資適源合弱理利喚用和滾環(huán)境普保護駝的生朽態(tài)經(jīng)井濟問能題，化同時卸承受賢著客殺觀上織存在父的自智然、耍經(jīng)濟誼和生斃態(tài)規(guī)新律的痕制約形。2．茫土地波生態(tài)購經(jīng)濟蹈系統(tǒng)仇是由悔土地間生態(tài)也系統(tǒng)喘與土絡地經(jīng)毅濟系磚統(tǒng)在魔特定桂的地湖域空眨間里絡耦合肺而成涉的生瞇態(tài)經(jīng)厚濟復巴合系鵝統(tǒng)。撿人類瞞利用柳土地慢資源普時，晴必須模要有亂一個古整體蛙觀念豬、全得局觀蓮念和若系統(tǒng)刮觀念器，考呼慮到敗土地媽生態(tài)商經(jīng)濟嗽系統(tǒng)冒的內匙部和封外部球的各貍種相傳互關鋸系，香不能淡只考鹽慮對貍土地鞏的利仍用，魚而忽爹視土絹地的柱開發(fā)襖、整用治和其利用塘對系爛統(tǒng)內棒其他垂要素妹和周鞋圍環(huán)凝境的策不利筑影響王。第一節(jié)鑄土地茫規(guī)劃的崗基本理暈論五、頂人地享協(xié)調更理論（一成）人姐地關置系理拆論的笑發(fā)展環(huán)境決極定論協(xié)調賺論征服獎自然父論人類竭各種悠活動秘是受到自麥然環(huán)境言所制約的站.違背孩唯物沖辨證恰論,是一種抬環(huán)境宿猾命論過分思強調偷人類腫的主觀嶺能動牌作用熱,盲目追尖求對自聲然片面征茄服.是一蛛種唯志意志嬸論人類與輔環(huán)境之養(yǎng)間相互影榴響,讓相互弄改造過,相互依存倍,是對瀉人地關系的科漆學認識芒,遵循了自殖然界即對立巨統(tǒng)一規(guī)律和歪世界物絹質統(tǒng)一性原危理五、人恰地協(xié)調泡理論（二）對佩土地利蜜用規(guī)劃役的指導艱意義1．要明確暗人與子自然少的對立統(tǒng)絞一關系人是累地球星環(huán)境誤的組岔成部逢分，椒人與醒環(huán)境坡之間致有著傅不能化任意濱改變秧的“郊奇妙產(chǎn)相關冷”人類活熟動同環(huán)們境是息司息相關唇的人類繼與自爸然環(huán)堡境之錦間的抓相互上作用褲和相問互制承約，閣人類趁活動尊必然樂影響坦環(huán)境眠，而記環(huán)境運反過幣來對天人類驗行為擠產(chǎn)生蟲制約2．遵暮循自然鐮規(guī)律，壓協(xié)調人舌地關系發(fā)揮人勇的主觀乘能動性芒，引導匹環(huán)境向說有利于牢人類的秘方向發(fā)騙展，趨暫利避害迅，實現(xiàn)勾可持續(xù)蔥發(fā)展第一引節(jié)尚土遍地規(guī)膝劃的絡基本員理論六、系跳統(tǒng)工程破理論（一最）系典統(tǒng)工軟程霍爾三吩維結構航圖（二后）對塌土地催利用碗規(guī)劃僑的理雜論指養(yǎng)導意織義土地是窯一個系宏統(tǒng)土地利克用實際濟上對系唇統(tǒng)的優(yōu)樣化土地利幸用規(guī)劃饅是一個悔系統(tǒng)工莖程第二節(jié)短土地健利用規(guī)頃劃的原既則一、秒維護耐社會車主義土地東公有嚷制原貍則二、況因地瘋制宜蔑原則四、傍逐級莊控制坊原則五、動扔態(tài)平衡稅原則三、械綜合末效益域原則第三章診土地郵利用總扇體規(guī)劃恐概述【內慌容提罷要】土地故利用勺總體兵規(guī)劃岔是土軌地利轎用規(guī)傳劃體煮系中窄的重全要組唯成部映分，冒是土趨地利撫用管忌理的“龍絲式頭”，編陸制土鋤地利跨用總徑體規(guī)區(qū)劃在內我國良的土醋地管濫理法步中已堂做了皆明確腹的法設律規(guī)卷定。遮本章抗主要疑介紹午土地咐利用忠總體濕規(guī)劃用的概擠念、減特點模、目到標和猜任務朱，土麗地利云用總欣體規(guī)形劃編培制的融內容卻和程嚼序，餃使學哭生對感土地惕利用繡總體混規(guī)劃卡有一極個輪菌廓性卸的認焰識。錫通過什實驗拜使學躁生認據(jù)識和別熟悉狡土地妖利用證總體島規(guī)劃饒中相狀關資易料調誘查分路析的誰方法說?！局馗c內繳容】土地利咬用總體片規(guī)劃的昆概念和蘆特點，秋土地利橋用規(guī)劃耍編制的算內容和雜程序?！窘坦P學要枯求】掌握膀土地鹿利用套規(guī)劃陽的概腎念、叼內容磁和程聾序，暮認識跪土地倒利用總總體營規(guī)劃第編制犯的意幫義。第一蠢節(jié)槍土叢地利最用總負體規(guī)鳴劃的爸概述一、土晨地利用何總體規(guī)同劃的概劉念及作井用（一）稈定義指在一他定的規(guī)訓劃區(qū)域晶內，根荷據(jù)地區(qū)繼的自然渴、經(jīng)濟孩、社會卻、條件廣、土地塔自身的晨適宜性旅以及國棄民經(jīng)濟赴發(fā)展需紡要和市椒場需求帽，協(xié)調少國民經(jīng)炎濟各部竟門之間狀和農(nóng)業(yè)沈生產(chǎn)各寸業(yè)之間穩(wěn)的用地弟矛盾，年尋求最少佳土地而利用結沸構和布攏局，對聯(lián)土地資護源的開斥發(fā)、利堂用、治舞理保護脅進行統(tǒng)呈籌安排查的戰(zhàn)略耍性部署雖和措施芒。①一定床的規(guī)劃偽區(qū)域：挨國家、攝省、地傘市、縣憶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)者五級行拴政區(qū)域弊；②實質愚：對有瓣限的土拌地資源隱國民經(jīng)由濟部門蜘間的合怠理配置氧，既定很量、?？钯|、定倍位、規(guī)武定用途畢；③核藍心內偽容：蘋土地心利用漠結構做和布簽局④土地墓資源配販置：對毛土地資久源在時逆間和空群間上部糞門之間錯（用途財之間）導數(shù)量、嶄質量、扛區(qū)位的撿分布狀價態(tài)。時孩間、空海間、用慣途和數(shù)副量是土跪地資源夸配置的就四要素抱。⑤土繁地利躺用結悟構：差指國泛民經(jīng)究濟各提部門吊占地貍的比企重及鑒其相撇互關杏系的汁總合宜。理解概算念的要飲點一、皮土地梢利用栗總體破規(guī)劃紡的概會念及致作用（二晌）作綱用①是認政府倍調節(jié)美土地剩資源配置的才重要手界段；②能電夠有巷效地蒜解決罰土地利用中蠶的重大怠問題；③是內土地革利用巷管理妥的重要雖依據(jù)達。第一節(jié)隙土兵地利用焦總體規(guī)遞劃的概界述二、碑土地姿利用抖規(guī)劃熊性質1.趴整體安性2.鍵長期將性3.容戰(zhàn)略慶性4.控榮制的層訴次性主要朱表現(xiàn)越在規(guī)罩劃對助象、俊任務育、內妖容、獎效果啞等方貸面都云具有整體（春總體）丘的特性更。主要閣表現(xiàn)腸在規(guī)河劃的蜜時限銅具有揭長期錦性，辨規(guī)劃扶的影越響具承有長期通性，貼規(guī)劃怎的實爺施具炎有長閥期性拋。主要錢在研三究問鳳題具妥有戰(zhàn)晨略意漫義，過對土仆地利甚用的姜戰(zhàn)略率調節(jié)控博制，贏以及化其宏嚇觀指遷導性漆。縱向講呢上級規(guī)灰劃對下師級規(guī)劃課的指導宅和控制圈；橫向胳講是總體紙規(guī)劃對載區(qū)域內綿國民經(jīng)警濟各部觸門用地純的宏觀講控制作用倆。第二節(jié)離土地巴利用總撞體規(guī)劃格目標和阿任務一、土膜地利用先總體規(guī)幟劃的目戴標目標是淘指規(guī)劃榜所要實紛現(xiàn)的土嘴地利用躺目標，卷有總目乒標和具迎體目標祝。關系雪到今后借土地利鞠用結構坑調整的衛(wèi)方向和隔途徑。(一么)總鴿目標(二慣)具車體目規(guī)標區(qū)域屢土地頃的可渾持續(xù)壩利用返，實刑現(xiàn)區(qū)蜻域可窯持續(xù)陪發(fā)展羅。既燒三個主效益敲的統(tǒng)懼一。是總北體目穴標下鄉(xiāng)豐的子急目標差，是俘總目澇標的熔具體翻體現(xiàn)徐。如全報國土翁地利痕用總挨體規(guī)利劃的習目標求：在炮保護狠生態(tài)峽環(huán)境鍋的前紡提下示，保觸持耕寧地總次量動晌態(tài)平翻衡，戚土地暑利用議方式繡由粗嫌放經(jīng)撕營向宏集約榜經(jīng)營祝轉變逐,土洋地利瞇用結拒構與毒布局蛋明顯港改善筑,土元地產(chǎn)錦出率峰和綜坊合利婚用效究益有僑比較仍明顯裁的提欺高，斜為國憤民經(jīng)悄濟持公續(xù)、受快速瞧、健奔康發(fā)濱展提嬌供土士地保棗障。如全國堤土地利常用總體掠規(guī)劃的孩具體目率標有4狡個方面蒸。以規(guī)鄉(xiāng)豐劃指標勇來體現(xiàn)慰。耕地誕指標、趣建設用吊地指標溝、土地較開發(fā)整傷理指標旨和生態(tài)聰環(huán)境改混善第二項節(jié)朽土地開利用均總體裂規(guī)劃桿目標文和任閉務一、數(shù)土地耗利用飄總體荷規(guī)劃璃的任咸務土地田利用妥的宏射觀調統(tǒng)控土地踐利用的匠合理組捕織土地朱利用殖的規(guī)吵范監(jiān)困督是土地保利用宏支觀管理吧體系的東重要基確礎,是土地償利用共宏觀盲控制呈的主勺要依彼據(jù)通過嫂土地上利用早總體扒規(guī)劃輛在時沸空上吃對各已類用地進晚行合理刑布局,嫩制定相隱應的配州套政策引導土悟地資源垂的開發(fā)翁、利用寧、整治濃和保護，以策保證估充分惹、合清理、財科學訪、有抵效地辯利用有限的哲土地資算源，防腰止對土沉地資源目的盲目開發(fā)土地利織用總體東規(guī)劃具撓有法律別效力，庫任何機構和肆個人沙不得掘隨意嗚變更權規(guī)劃貝方案徐，各戀項用地架必須惱依據(jù)三規(guī)劃思，土怠地利貧用總三體規(guī)膝劃是監(jiān)界督各可部門成土地持利用乒的重舍要依其據(jù)第三稿節(jié)師土地備利用片總體留規(guī)劃臥的編籌制內文容量和舌程序一、速土地盲利用際總體吃規(guī)劃胞的內垮容規(guī)劃內饑容土地賞利用蘋現(xiàn)狀孔分析土地甲供給徑量預半測土地需識求量預刑測確定糧規(guī)劃千目標感和任哪務土地利晨用結構嬸與布局土地刷利用沾分區(qū)確定唇實施宋規(guī)劃南的措變施明確土削地利用淹潛力摸清質家底竭，規(guī)葛劃基歉礎土地路利用林調整霉的依覆據(jù)規(guī)劃倦的方囑向土地守用途浴管制現(xiàn)的依蜓據(jù)規(guī)劃的辨核心內靜容規(guī)劃實腹施的保印障第三向節(jié)迅土地竭利用疼總體蠢規(guī)劃披的編廊制內崇容和辣程序二、土干地利用筒總體規(guī)割劃的程撫序規(guī)劃層厚次：全漁國陸省全級回地（鑼市）級謠縣（陽市）級編制工米作：三個階脊段規(guī)劃晉審批撲階段方案編嗎制階段準備階冒段準備階性段1、組箏織準備刃：成立填規(guī)劃工作軌小組2、制蒸定工作召計劃：且制定工勢作方案3、渴制定烘技術謹方案叛：規(guī)庭劃大代綱等4、吧收集辮資料橡：相關著的文渾字和付圖件奇資料規(guī)劃纏領導泥小組規(guī)劃工刻作小組二、土薦地利用盞總體規(guī)伴劃的程謎序（二）提方案編寨制階段1、土歐地利用舟現(xiàn)狀評堤價與土鄭地供需視預測土地資修源評價幼：包括土寧地適宜賓性評價剖和土地有后備資聯(lián)源評價犯。是確祥定合理砌的土地煩利用結裳構的客光觀依據(jù)枕。土地燒利用耽現(xiàn)狀賢分析紹評價賤：發(fā)現(xiàn)土巡壽地利用犯中存在竄的問題蝕，進行惱土地利分用結構去和布局懇調整的冰依據(jù)。土地利堂用潛力甚分析：分析各弟類用地緊的潛力誕，是確掌定用地蛾數(shù)量和猜調整用卷地布局住的依據(jù)障。土地需岔求量預餓測：對未岔來各臨項用鏡地量喜的測頃算，再發(fā)現(xiàn)宏未來搏用地墻的要籌求和貫趨勢階段句性成社果：土地評辯價成果梢；土地機現(xiàn)狀評符述；土怒地供需士預測專刪題研究偽成果。（二華）方浙案編冠制階去段2、土離地供需核平衡分日析通過各僵類用地眉預期的鉗供給量猛和需求狼量計算壺，以達漂到協(xié)調橋各類用恢地的關份系。3、確老定土地河利用目裳標與基燥本方針要作好英“兩個馬估計”融和“兩瘋個協(xié)調炒”編制供鉤選方案5、方愈案擇優(yōu)6、編墨制規(guī)劃困成果資苦料（三）胖規(guī)劃審喪批階段規(guī)劃焦審批規(guī)劃霞成果陣評審由上紀級土匹地管袋理部哪門組婆織規(guī)注劃成果瓦評審膜小組悉進行麥評審海,依耗據(jù)規(guī)劃伶編制糠的技參術規(guī)糾范由規(guī)劃冶領導小詢組審批癢,由同沿級人民政府奴審議,廟后行文挑報上級逼人民政府仍審批為,并果由主顧管部箏門備觀案規(guī)劃審算批規(guī)劃句的分棵級審坑批規(guī)劃審埋批的內指容規(guī)劃的來審查報勝批三級審災批:國油務院、桂省級人鋤民政府團、設區(qū)傾的市人顏民政府國務傅院審乳批省懶、自澆治區(qū)英、直攝轄市擠，省華會所勻在城結市，蔥非農(nóng)切人口50萬以屋上城將市和跌計劃區(qū)單列襖市省級棋政府那審批女地（昆市）掛級、召縣級專和不萬設區(qū)圣的鄉(xiāng)通級規(guī)么劃市級啦政府腰審批粱設區(qū)災的市勾的鄉(xiāng)踢級規(guī)慚劃符合土昨地管理猾法的規(guī)拾定符合麥地區(qū)灶經(jīng)濟證發(fā)展掙目標完，耕竟地和橡環(huán)境倦保護土地繼利用疫結構唉調整隸依據(jù)為是否白充分符合藍土地辭用途湊管制鴉要求農(nóng)用地于和非農(nóng)瘋用地是妖否協(xié)調符合規(guī)愁劃審批軋規(guī)定申報：案由同級炎人民政桃府上報箏有權批鐮準的上議級政府冬。由同運級主管林部門審顧查。前期準欠備工作:聽取籠意見附，組隱織評割審，方做好精協(xié)調審查薦：征秋求意室見，坦進行與全面燦、公公正、淋客觀識的評甘價，鴉提出獵審查池意見鵝。批復琴：上偵級主綢管部烈門報糊同級表政府耳審批絕。第四傾節(jié)麻土地敢利用距宏觀昏研究一、社宮會經(jīng)濟節(jié)發(fā)展計紹劃社會暫經(jīng)濟百發(fā)展封計劃尼是對堤一定基區(qū)域障在未渣來一查定時為期內蒜社會蠶經(jīng)濟除發(fā)展劣的總紛體安基排，幕土地豆利用中規(guī)劃叛應根眠據(jù)這決種計躬劃來螺合理刃地確咱定土歡地利央用的糕方針紗、目調標，澡土地檔資源禍的開謀發(fā)整昌治，寨土地嶼利用仰結構肆與布岸局的挖調整拼等，診以保茂證社毀會經(jīng)唉濟發(fā)歸展對逆土地恰的需拖求，柄并與眉土地耗的供井給協(xié)緞調一繳致。（一噸）計愛劃類敢型國民經(jīng)零濟與社某會發(fā)展影長期規(guī)河劃國民經(jīng)捐濟與社盆會發(fā)展享中期計木劃（二司）社疑會經(jīng)侍濟發(fā)包展規(guī)善劃目迷標200侮0年前軟后為實芒現(xiàn)初步嗓發(fā)達階躲段，要輕求中國惜達到小煩康社會宋，到2盆1世紀麗上葉將藥走上中俱等發(fā)達撕階段，芽到21笨世紀中筑葉可望岡進入發(fā)譯達階段是確定堤土地利驕用戰(zhàn)略械目標，天進行土銅地結構賽調整的嚇基本依仔據(jù)是確微定重巡壽點建減設用臣地規(guī)兄模和乏布局灑、土納地資演源開謙發(fā)整衣治項迷目與終布局澤的基豪本依花據(jù)第四節(jié)納土地利游用宏觀幸研究二、土咐地利用衛(wèi)戰(zhàn)略研交究明確毯規(guī)劃歇要解昏決的駁問題分析嘆土地克供需弄基本遣狀況確定土渴地利用潤的戰(zhàn)略歷目標確定土疊地利用剖基本方垂針第四據(jù)章辣土地慢供給絞量預魯測【內容慨提要】土地利糊用總體州規(guī)劃是每對未來叼一定時丑期土地這利用結濾構和布惑局的總艦體部署輸，因此向，對有冊關基礎前數(shù)據(jù)的需預測是以規(guī)劃編否制重要陵內容，膜對未來彎土地滿央足各項歲用地的攏需求是鐮調整土仍地利用壘結構和逼布局的嗎依據(jù)。規(guī)本章主菜要介紹家土地利寄用總體羽規(guī)劃中侍有關人藍口、城兔市化、懼消費水呼平、作觀物產(chǎn)量腸的預測杠方法，摔土地供桶給量分阻析的基扣本內容誤和方法叨?！局刂v點內撒容】土地墻利用循總體論規(guī)劃雁基礎結數(shù)據(jù)云預測許方法帝，土偏地供妄給量神分析譯的內乎容和著方法匯?！窘膛紝W要墊求】掌握土暗地利用息總體規(guī)宋劃基礎尖數(shù)據(jù)預嫩測的方木法，土襲地資源寇潛力分姨析的內稻容和方本法。第一軌節(jié)愚基膠礎數(shù)豈據(jù)預宇測一、預斗測的原響理（一螞）預覺測的此概念1、辜預測域的定寸義：輔是指紙預先病或事邪先的貨推測我或估唇計。明是人坐們利請用已優(yōu)經(jīng)掌白握的械知識紋和手盤段、缸預先夠推知箱和判左斷事做物未傾知狀頌況。雅預測殘是土遺地利腥用管潤理的每重要刮手段壇。2、預徐測與決總策和規(guī)血劃的區(qū)梨別與聯(lián)稍系現(xiàn)狀決策員、計義劃結果今的實單現(xiàn)未來著結果預測①預測謊和決策屋的關系蜜：預測拼是決策馬科學化物的前提②預測拘和規(guī)劃眠的關系采：預測范是規(guī)劃姓的科學史工具③三者收聯(lián)系：室預測在敢決策之核前，規(guī)汗劃在決斜策之后濾，規(guī)劃既飾是決策尾的產(chǎn)物蛇，也是或預測和端決策實合現(xiàn)的橋莖梁。（二蠢）預俊測程團序確定負預測贏目的制定預尤測計劃收集基參礎資料檢驗柱現(xiàn)有番資料實施責預測拉過程分析蜓預測控誤差（三江）預跨測方即法定性狡預測綜合秒預測定量逼預測第一節(jié)唯基臺礎數(shù)據(jù)叢預測二、跡人口刷預測輛的方液法（一撲）人丙口自股然增闊長法根據(jù)漢基期貧年的銷人口蠟數(shù)直牢接推任算未雖來人飲口數(shù)仇，又北稱復際利公直式。鼻包括杜人口嘗自然殲增長美和人密口機耐械增邁長兩水個部崖分。預測公遵式：（二棕）勞拖動平職均法以基景本人火口、摟服務旗人口碑和被雖撫養(yǎng)否人口桐三者謠之間偶比例五關系貸為依矛據(jù)預打測未宿來人見口。畏適用婚于城濫市和戶城鎮(zhèn)縣居民那點的戒人口檔預測它。預測飯公式牧：有P=否A/浪1-寶（B于+C絮）式中逢：P通—規(guī)辦劃年國人口輸數(shù)；芬A—跡基本丈人口界數(shù)；B—服受務人口蒜數(shù)占總到人口數(shù)參的比重獄（%）柜；C—辟被撫蜂養(yǎng)人芹口數(shù)爭占總掛人口死數(shù)的亮比重穿（%蔥）；第一潛節(jié)何基貸礎數(shù)科據(jù)預哥測三、裳城市迎化水住平預挪測（一頂）城憐市化憲與城示市化弄指標1、兼城市裙化的霉概念練：最命通俗稻的概衡念是適農(nóng)村勞人口守向非躍農(nóng)人擱口的障轉化洞，農(nóng)欲村生替活方約式向仿城市妖生活迎方式練的轉雞變的也現(xiàn)象荒。2、接城市喇化的哈度量復合指連標法主要指雁標法土地漂利用床指標人口末比例忠法規(guī)劃區(qū)夏域人口僚比重建成斑區(qū)大異小人口密升度城市間竭的距離（二傭）城礦市化妹水平椅預測晃方法商品主糧供屆應率超預測嫁法國民生嶺產(chǎn)總值乳預測法基礎幫投資趨規(guī)模輸預測攪法農(nóng)業(yè)人安口轉化役預測法多指間標綜閣合預摘測法糧食繼總產(chǎn)逝量、溉商品疤率、脅城鎮(zhèn)刺人均基占有繁糧食城市化暴水平與扒人均國凳民生產(chǎn)悼總值的嘗相關分縱析基建投古資、新等增城鎮(zhèn)蘋人口、裹城市化事水平根據(jù)尚城市魚人口旋自然眠增長考率、兔機械司遷移盟人口性、農(nóng)業(yè)人逗口轉移禿為城鎮(zhèn)兆人口數(shù)爭進行推鏟算根據(jù)以藏上五種況指標進且行綜合惕預測第一策節(jié)支基扛礎數(shù)勺據(jù)預雀測四、消擱費水平克預測消費水甲平預測攔歸結為厘人口對晃食品需察求量的李預測，拒有兩種倉預測方匹法：食核品數(shù)量執(zhí)和熱量弊、蛋白股質、脂搞肪預測斗。五、作徐物產(chǎn)量尸預測（一霉）年絨平均華增長英率法（二）疲趨勢外嗽推法主要有棵直線型腸、指數(shù)濫型、二裙次拋物擇線型等（三）險回歸預寒測法通過建仇立回歸壯方程進具行預測第二節(jié)候土地楊利用現(xiàn)妙狀分析明與評價一、綠土地啟利用扔現(xiàn)狀換分析晉評價泥的目火的摸清土咸地資源替家底和尾土地利加用狀況仍，為制巾定人地扣協(xié)調發(fā)礙展與強齡化地域怖系統(tǒng)功童能的土率地利用仔規(guī)劃提夫供科學戰(zhàn)依據(jù)二、土土地利用固現(xiàn)狀分紙析評價銅的內容土地資托源的數(shù)基量分析土地資壯源的結鐵構分析絕對似量分尺析：圾包括態(tài)已利核用數(shù)在量和遞未利籠用數(shù)曲量相對量筒分析：人均占造有的土憶地資源冠數(shù)量土地資具源組合助結構分轉析：對唇子系統(tǒng)癢的分析洪，通過速資源類妄型、利出用類型盼和適宜亭類型來嫂表述。土地漿資源鉤綜合扁分析侍：對吩包括遵土地蛇資源刷在內宇的自擾然資良源、安社會爪資源最和經(jīng)拳濟資獨源三右大系伐統(tǒng)的夫組分俗結構隊分析土地利刪用現(xiàn)狀桿評價根據(jù)特講定的目咸的，對肉土地利忌用對象奴的各種獵屬性進否行判定窩，以評族估其價哄值，為煙合理利屋用土地上決策提刺供科學桿依據(jù)的企過程。（三殖）土朗地利彈用現(xiàn)舊狀評密價1、評漏價指標捆體系：兄土地開宵發(fā)利用敏程度；粥土地集襖約經(jīng)營恨程度；路土地利播用綜合依效益2、黨評價裁方法濁：評消價系拴數(shù)法3、土妥地利用警評述通過勿以上賄的定圾性定叢量分已析結稿果，勾對當被地土雀地利蜓用做浩出結呆論。①土地貧利用的汁主要成自績②土籠地利照用存儉在問嘩題③從病社會鎖、經(jīng)鹿?jié)?、默生態(tài)洞方面逢提出魚土地葉利用劫建議④提出孕提高土喇地內涵賭及外延棉生產(chǎn)力百的途徑⑤提肉出土統(tǒng)地利懸用結請構調毛整意篩見案例說槽明:重覽慶市九哭龍坡區(qū)靈土地資嬌源現(xiàn)狀號分析第三熄節(jié)盟土評地質缺量評堅價土地質巾量：土福地相父對某雪種特劇定用景途表需現(xiàn)出乖的優(yōu)栽良程屆度。土地質蛋量評價：是針引對某種建特定用固途，對咐土地的襲適宜性轎能或價誘值作出餅評估或舟判斷土地羽質量墻評價輔的類迎型：土地足適宜性例評價、照土地生委產(chǎn)潛力竄評價和桃土地經(jīng)錢濟評價生等?；具吀拍畹谌斯?jié)猛土祝地質鼓量評莫價一、忠土地資適宜苦性評彎價1、概取念：是評定怕土地對苗于某種鋼用途是蠢否適宜抬以及適獨宜的程換度，它為是進行綁土地利撒用決策繭、科學島地編制殲土地利留用規(guī)劃篩的基本仗依據(jù)2、末評價丘程序準備阻工作土地適偉宜性等朋級的確揉定土地谷評價造單元筒的劃衫定土地崇用途圖的確忍定土地用越途與土輸?shù)刭|量器的比配提交孤評價黎成果第三竭節(jié)拒土痕地質丟量評第價二、黨土地恭生產(chǎn)罩潛力齊評價1.概烤念是在攏一定糧的技件術條廳件投夢入條飲件下蠶,土梨地所溝具有碰的潛躬在生婆產(chǎn)能汗力和摧提供球效用籌的能爐力農(nóng)業(yè)余用地騾生產(chǎn)制潛力遺和建械設用島地生暫產(chǎn)潛饑力的哭評價應；已帳利用顫土地怠的潛共力評杰價和器后備扣土地羽資源魯?shù)臐撃沉υu礦價.2.維評價累的內作容三、土爬地的人郊口承載令力1.死概念是指元一定響地區(qū)菊的土語地所指能持銳續(xù)供格養(yǎng)的醬人口殼數(shù)量破.2.研顏究過程第四緣瑞節(jié)爹土地驗利用汁潛力冷估算一、逐土地問利用殿潛力暫估算蜜的意衫義二、土蕉地利用規(guī)潛力估謀算的內和容評價土地跳利用捧潛力苦是指蒜在發(fā)慘揮現(xiàn)示有的蘋土地悅利用途條件孫下，對土地智能夠烏進一佩步發(fā)闖揮其竿功能物的大話小。伯說明匹土地民利用秧的集絨約程年度和挑土地撐使用云效率危的重駕要指框標。建設盯用地話利用婚潛力1、人邪均用地2、精城市粱用地物結構3、濃建筑瓦密度無和容長積率4、收城市誼地下籍空間結的開問發(fā)5、生婚態(tài)建筑6、攻村莊助的整猾理農(nóng)業(yè)釣用地耗利用太潛力后備錯土地蕉資源總利用磁潛力通過土崖地生產(chǎn)遠潛力的遷估算與誦現(xiàn)實生騾產(chǎn)力的飯比較分析，優(yōu)反映上農(nóng)業(yè)建用地憂的利租用潛爪力大哭小。M=殃f(久A，南B，鄙C)第五章肌土府地需求剝量預測【內造容提救要】土地需縣求量預者測是確理定各用沖地部門微未來用冤地數(shù)量儲，為合本理配置色和調整宵土地利蛋用結構抓提供依刻據(jù)，也好是土地云供需平幟衡的主施要內容際。本章梨主要介撐紹各部喉門用地剖預測的驅程序和洽方法，敞土地供元需問題勸分析的例基本原粉理?！局攸c供內容】掌握部扁門用地識預測的鵲程序和鼻方法，駛土地供編需平衡第分析的纖基本原圓理。【教學諒要求】理解和跟掌握土色地需求蟲量預測殼的基本段原理，東能夠通善過土地簡供需平筍衡分析資找出供峰需問題史。第一節(jié)黨農(nóng)魂業(yè)用地暮需求量漂預測農(nóng)業(yè)用彎地是區(qū)漫域土地娘利用的凈主要內廟容，是愧用地部蜂門中的報用地大椒戶，直蓋接關系頂?shù)睫r(nóng)業(yè)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)捏展，農(nóng)梁業(yè)用地耍包括耕盆地、園出地、林蜘地、農(nóng)球副產(chǎn)品摧用地等出。一、條耕地艘需求詢量（一莖）耕保地需島求量抵的內求容包括教大田此作物資用地聞、人攤工飼轎料地貼、蔬停菜地防等。（二躲）預勇測程底序用地面凳積總產(chǎn)量平均單豬產(chǎn)用地凈桑面積用地男毛面暗積2、疲人工板飼料搏用地曠面積3、蔬再菜用地線面積1、確大田柳作物懲用地婆面積第一節(jié)漂農(nóng)澇業(yè)用地膨需求量務預測1、確煮定果品酷內部需拆求量（匪V）2、確角定果品悼的商品科率（P晴）3、育確定亞果品披總產(chǎn)畏量（掙W）W=V湯/1-證P4、確舟定果品漿加權平攻均單產(chǎn)路（YF）5、劑確定敘成年釀果樹匹栽植題面積6、雖確定巡壽果園蘿面積S2=S1/1即-（除K1+K2）三、室其他異農(nóng)用使地面苦積1、慎副業(yè)伸用地強需求剛量2、禾漁業(yè)撓用地際需求謀量3、林思地需求親量二、別果園善用地魄需求范量第二壇節(jié)雄建抽設用略地需脫求量奏預測建設糟用地組又稱壤非農(nóng)亮業(yè)用養(yǎng)地。譯主要斬用于驕場地黑，與釣土地密生產(chǎn)棕力無悔關系扮。建版設用置地需狡求量悔預測裹內容葬主要蜂有居破民點甩用地兄、水治利工疑程用抽地和拒公路堤交通疊用地承。一、五居民還點需澡求量倒用地賄預測1、慈指標破概算壯法（1）全每戶宅荒基地指陽標、每食人占地文指標或盞按耕地外面積概潔算指標（2）脈人均定鉗額指標麥：2、古需求幕推算足法農(nóng)民建括房新增染建設用硬地農(nóng)村居掛民點新趟增占地什面積3、兩區(qū)賤累加尤法先分別劃計算生第活區(qū)和邊生產(chǎn)區(qū)離的占地炭面積，堡然后兩栗區(qū)占地霉面積類律加即可陡得到居在民點用乞地面積Z2—居鎖民點夸規(guī)劃納占地接面積N—瓶規(guī)劃頑人口吃數(shù)J2—人均軋用地定俯額H—杜規(guī)劃皺期農(nóng)耍村個攻人建盆房需吳占用逃土地蛇面積N—脊規(guī)劃倍目標艷年人纏口數(shù)P—騾戶均礙人口鐵數(shù)F0—規(guī)劃護基期農(nóng)閉村總戶倆數(shù)n—務規(guī)劃檔年限d—建疏房戶比備例e—束宅基地扯定額Z—旁規(guī)劃姜期新捏增農(nóng)略村居坡民點胸占地豪面積K—惜規(guī)劃嶼人口舟數(shù)Pi—各辛種生獄產(chǎn)建日筑物怒面積K—系屯數(shù)，K燦=1.社2~1禁.3S—甩系數(shù)卵，S鉆=1漆0~藝15第二電節(jié)玩建陵設用捆地需個求量由預測二、水健利工程憂用地需騰求量1、席渠道禽工程涌用地2、水營庫工程梅用地三、公改路工程坐用地需封求量Q—渠如道設計支流量（悟m3/s最）ω—逝過水包斷面蒼（m2）C—糙石率系數(shù)R—波水力柿半徑i—瘦渠道題比降V—庫嚷容H—近偏壩處水腫庫蓄水信深度B聽—近壩哥處水面罪寬度L—近捷壩內水根面長度K—帝系數(shù)景，6武、4A—晝轉夜平均上交通量寧（輛/電晝夜）N—公望路年平握均貨運知強度（抬t）d—飽汽車挽運輸陵天數(shù)推（d暖）p—盆每輛場汽車陶載重擁量（桿t）第三節(jié)杏土煙地供需菊平衡分小析土地閉供需毛平衡級分析撇目的興在于節(jié)了解跑土地篩供需層方面標存在步的問沙題，肉尋求窯協(xié)調號土地徐供需弦的途極徑和沒方法月。一、基趟本概念1、土遷地供給自然哀界賦育予人品類社坡會生球產(chǎn)和籠生活根利用遭的土北地數(shù)羨量和灶質量2、機土地恒供給鑼量規(guī)劃區(qū)齊域供應扛給人類叼利用的蝦各類土泡地類型的數(shù)它量之求和3、土烤地需求人類從缸事生產(chǎn)年與消費幸活動對竭土地的談需要4、狀土地爺供需踢分析是在壟土地愉供給賭量和拌土地膠需求倒量預削測和競估算當?shù)幕ΦA上言加以爪比較斜，依璃據(jù)土芝地供束給和辨土地滴需求觀量兩畫者之肢間的授數(shù)量饞比較夢借以攏評價婦供不漿應求田、供弊過于筒求和少供需倦平衡袖狀況王。第三篩節(jié)浪土片地供臂需平定衡分繭析二、土乳地供需帝平衡協(xié)松調土地現(xiàn)灣狀態(tài)勢土地錦開發(fā)顯潛力供給制后約和引沈導需求土地耕頁地總量逮動態(tài)平修衡和重亞點建設姓項目用綱地國民經(jīng)煩濟發(fā)展冠態(tài)勢規(guī)劃罩方案皮優(yōu)選協(xié)調供邪需平衡土地總制供給量土地總弦需求量案例說綠明:重員慶市九墨龍坡區(qū)隊土地供管需分析第六章訪土缸地利用寒結構與將布局【內遼容提漸要】土地怠利用躁結構厭與布得局是器土地錦利用趴規(guī)劃鳥的核怨心內洪容，箏也是慢為實貼現(xiàn)規(guī)輩劃目弱標的距土地冰利用盟的具故體落湯實。摔本章膚主要翅介紹用土地銹利用治結構遲與布且局的說概念迫，土說地利昆用結盤構方箭案擬委訂的嘴方法字和優(yōu)放化的如模型覺，土適地利暮用布迅局的刺模式中和各芳類用瓦地配階置的帆基本歷原理芳?！局丶包c內孩容】掌握土齒地利用