客運專線隧道施工安全風(fēng)險評估報告

貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道風(fēng)險評估報告2018.8一編制依據(jù)目錄CONTNETS二隧道設(shè)計概況三風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)四風(fēng)險評估程序及評估方法五風(fēng)險評估內(nèi)容六風(fēng)險對策措施及建議七風(fēng)險管理方案八殘余風(fēng)險評估九結(jié)論和建議一編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)1）相關(guān)法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第13號令《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2008]第6號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2011]第52號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令[2015]第23號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國防震減災(zāi)法》中華人民共和國主席令[2008]第7號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第393號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務(wù)院令[2003]第373號《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2005]第1號《鐵路安全管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令（第639條）一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)2）相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定《鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險管理辦法》（滬昆安質(zhì)[2016]10）《新建貴陽至南寧高速鐵路貴州段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2018]31號）桐子園一號隧道設(shè)計文件《中國鐵路總公司關(guān)于新建貴陽至南寧高速鐵路初步設(shè)計的批復(fù)》（鐵總鑒函[2017]497號

）《鐵路隧道工程風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范》Q/CR9247-2016《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》（TB10120-2002）《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局18號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號）等煤礦現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程等鐵路建設(shè)項目低瓦斯隧道施工安全技術(shù)管理要求(滬昆安質(zhì)[2015]157號)一、編制依據(jù)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)編制依據(jù)3）工程項目有關(guān)技術(shù)文件、資料（1）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段DK33+579.5桐子園一號隧道設(shè)計圖》（2）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段桐子園一號隧道實施性施工組織設(shè)計》（3）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段GNZQ-2標(biāo)實施性施工組織設(shè)計》一、編制依據(jù)二隧道設(shè)計概況工程概況地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造地震動參數(shù)水文地質(zhì)條件貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)桐子園一號隧道位于貴州境內(nèi)貴定縣～都勻東車站區(qū)間，設(shè)計時速350km，單洞雙線，進口里程為：DK32+284,出口里程為：DK34+875，全長2591m，進口接土橋雙線特大橋，出口接桐子園雙線特大橋。隧道內(nèi)線路縱坡依次為2561m長11‰的上坡和75m長的平坡。最大埋深約200m。隧址區(qū)屬云貴高原中低山地貌，段內(nèi)巖溶中等發(fā)育。洞身通過灰?guī)r、白云巖灰?guī)r為主的可溶巖段落長2251m，巖溶中等至強烈發(fā)育；非可溶巖地層巖性主要為砂巖、灰?guī)r頁巖夾煤層長約340m。洞身穿越1處斷層，4處可溶巖與非可溶巖接觸帶。輔助坑道方案采用“橫洞+洞身泄水洞”。計劃總工期：35個月。1工程概況隧道設(shè)計概況二、隧道設(shè)計概況貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)本隧主要風(fēng)險：①巖溶中等至強烈發(fā)育，涌水突泥、塌方風(fēng)險，尤其是洼地底部及其附近；②隧道DK32+680～+770、DK33+540～+790段共340m洞身穿越含煤地層，存在瓦斯等有害氣體；③坡面存在危巖危石；④隧道進出口基巖裸露，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體切割嚴(yán)重存在洞口失穩(wěn)隱患。1工程概況隧道設(shè)計概況二、隧道設(shè)計概況2地層巖性及地質(zhì)構(gòu)造隧道設(shè)計概況隧址區(qū)不良地質(zhì)及特殊巖土主要有巖溶、危巖落石、有害氣體、季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土。不良地質(zhì)類型數(shù)量（處）備注巖溶（發(fā)育）5位于洞身危巖落石2位于隧道進出口，對工程影響較大，應(yīng)加強防護有害氣體2位于洞身，對工程影響較大，應(yīng)加強防護貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)特殊巖土類型數(shù)量（處）備注季節(jié)性軟粉質(zhì)黏土1主要分布于溝谷水田表層，分布規(guī)律性較差，即雨季存在、旱季消失，一般厚度2～6m二、隧道設(shè)計概況隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。3地震動參數(shù)隧道設(shè)計概況4水文地質(zhì)條件根據(jù)隧址區(qū)內(nèi)巖性、地表水和地下水的分布形式、水理性質(zhì)和水動力特征，可將隧址區(qū)地下水分布為孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三類；大氣降水為地下水的主要補給來源。隧址區(qū)屬中低山侵蝕、溶蝕地貌，洞身穿過地層巖性復(fù)雜多變，地下水補給、徑流條件復(fù)雜。根據(jù)設(shè)計圖紙，設(shè)計單位經(jīng)過比選隧道涌水量建議按6.1萬方/天考慮。貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)二、隧道設(shè)計概況三風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性影響等級環(huán)境影響等級經(jīng)濟損失等級標(biāo)準(zhǔn)工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)在綜合考慮了地形地質(zhì)條件、原勘測、設(shè)計有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的的概率及后果分別用1～5五個數(shù)值來表示，其中，概率等級“1”～“5”分別代表“極不可能發(fā)生”、“很少發(fā)生”、“偶然發(fā)生”、“可能發(fā)生”、“頻繁”，各概率等級所對應(yīng)的概率大小和等級標(biāo)準(zhǔn)見表：1.事故發(fā)生概率等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)。人員傷亡是至風(fēng)險事件可能造成的人員傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進行分級，并應(yīng)符合下表所示：2.人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)穩(wěn)定影響等級是鐵路項目建設(shè)和運營可能誘發(fā)社會矛盾、群體性或個體極端事件等造成的負(fù)面影響，根據(jù)其涉及的范圍、影響程度進行分級，見下表：3.穩(wěn)定性影響等級風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可能造成的破壞、污染或造成的不良社會影響，根據(jù)其涉及范圍、影響程度進行分級，見下表：4.環(huán)境影響等級風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)經(jīng)濟損失是指風(fēng)險事件可能造成的工程項目各種費用的總和，可按絕對經(jīng)濟損失或相對經(jīng)濟損失進行評定，見下表：5.經(jīng)濟損失等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)工期延誤是指風(fēng)險事件可能引起的工程建設(shè)時間的延長，應(yīng)按控制工期工程和非控制工期工程進行分級，采用絕對延誤時間和相對延誤時間進行評定。如表所示：6.工期延誤等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)功能缺陷是指質(zhì)量風(fēng)險事件可能導(dǎo)致的工程預(yù)定功能的喪失或缺失，是質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生的后果，可按功能缺陷進行分級。如下表：7.功能缺陷等級標(biāo)準(zhǔn)隧道設(shè)計概況三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南客專貴州段GNZQ-2標(biāo)⑴風(fēng)險等級鐵路建設(shè)工程風(fēng)險等級可根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的概率等級和后果等分為極高、高度、中度、低度四級，如下表：8.風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則隧道設(shè)計概況三、風(fēng)險等級劃分及接受標(biāo)準(zhǔn)貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)⑵接三受準(zhǔn)三則和三處理三措施根據(jù)《鐵路三隧道三工程三風(fēng)險三管理三技術(shù)三規(guī)范》中，三鐵路三建設(shè)三工程三風(fēng)險三管理三針對三不同三等級三的風(fēng)三險，三采用三不同三的風(fēng)三險接三受準(zhǔn)三則，三各等三級風(fēng)三險的三接受三準(zhǔn)則三與控三制原三則如三下表三：8.風(fēng)險三等級三標(biāo)準(zhǔn)三及接三受準(zhǔn)三則隧道三設(shè)計三概況三、三風(fēng)險三等級三劃分三及接三受標(biāo)三準(zhǔn)四風(fēng)險評估程序及評估方法風(fēng)險三評估三方法評估三人員風(fēng)險評估程序貴南三客專三貴州GN三ZQ三-2標(biāo)桐子三園一三號隧三道風(fēng)三險評三估基三本程三序是三：①核三對設(shè)三計圖三紙，三編制三風(fēng)險三計劃三。根三據(jù)設(shè)三計階三段的三評估三結(jié)果三，開三始項三目總?cè)w風(fēng)三險等三級評三估。②施三工現(xiàn)三場調(diào)三查，三確認(rèn)三已知三風(fēng)險三，評三估新三出現(xiàn)三的風(fēng)三險。三確定三專項三評估三范圍三，對三于高三風(fēng)險三及以三上的三工程三實施三專項三風(fēng)險三評估三。③編三制實三施性三施組三，通三過施三工作三業(yè)區(qū)三段的三風(fēng)險三源普三查，三確定三重大三安全三源及三一般三風(fēng)險三源，三確定三專項三風(fēng)險三等級三，制三定風(fēng)三險管三理實三施細三則及三應(yīng)急三預(yù)案三，明三確重三大安三全風(fēng)三險源三的監(jiān)三控、三控制三、預(yù)三警措三施。④施三工前三施工三準(zhǔn)備三，風(fēng)三險公三告及三人員三培訓(xùn)三。4.三1風(fēng)險三評估三程序風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法四、三風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)以專三家對三現(xiàn)場三地質(zhì)三調(diào)查三情況三和設(shè)三計施三工圖三紙為三主線三，綜三合運三用風(fēng)三險層三次分三析法三、矩三陣法三、核三對表三法，三評估三重點三以風(fēng)三險因三素核三對分三析法三為主三。4.三2風(fēng)險三評估三方法風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法四、三風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)具備隧道、地質(zhì)、線路、工程三經(jīng)濟專業(yè)5年以三上工三作經(jīng)三驗，三對工三程風(fēng)三險有三足夠三認(rèn)識三程度三的人三員參三與完三成本三次風(fēng)三險識三別及三評價三工作三，成三立風(fēng)三險管三理領(lǐng)三導(dǎo)小三組，三以項三目經(jīng)三理為三組長三，安三全總?cè)O(jiān)、三總工三程師三、副三經(jīng)理三為副三組長三，相三關(guān)部三門及三作業(yè)三隊隊三長及三主管三工程三師為三成員三的風(fēng)三險管三理領(lǐng)三導(dǎo)小三組。4.三3評估三人員風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法序號職務(wù)姓名備注1項目經(jīng)理張順義

2安全總監(jiān)杜銳

3總工程師嚴(yán)炳楊

4項目副經(jīng)理陳雪超

5項目副經(jīng)理王偉

6工區(qū)經(jīng)理韓伯君

7工區(qū)副經(jīng)理孫韜

8副總工程師李志剛

9工區(qū)總工程師王瑋

10工程部長李小林

四、三風(fēng)險三評估三程序三及評三估方三法五風(fēng)險評估內(nèi)容評估三對象三及目三標(biāo)風(fēng)險三識別安全三風(fēng)險三評估三因素風(fēng)險三評估三記錄貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)①風(fēng)三險評三估對三象主三要為三隧道三施工三過程三中的三安全三、環(huán)三境、三投資三及工三期，三并側(cè)三重于三安全三風(fēng)險三。②通過三風(fēng)險三評估三與管三理，三建立三完整三的風(fēng)三險評三估與三管理三體系三，切三實有三效地三控制三各類三風(fēng)險三，將三各種三風(fēng)險三降低三至可三接受三的水三平，三以達三到確三保安三全、三環(huán)境三保護三、投三資合三理、三保障三工期三、提三高效三益的三目的三。③不三同的三目標(biāo)三風(fēng)險三會造三成相三同或三不同三的后三果，三對應(yīng)三關(guān)系三如下三表：1評估三對象三及目三標(biāo)風(fēng)險三評估三內(nèi)容五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)⑴風(fēng)三險指三標(biāo)體三系通過三對勘三測資三料、三地勘三報告三、施三工圖三及施三工現(xiàn)三狀等三進行三分析三，將三桐子三園一三號隧三道施三工階三段風(fēng)三險因三素歸三納為三下表三所示三。2風(fēng)險三識別風(fēng)險三評估三內(nèi)容階段類型考慮風(fēng)險事件隧道施工（客觀）順層偏壓、突水突泥、巖體變形坍方施工過程因素塌方、突水突泥、地表失水、有害氣體洞口段施工因素山體開裂變形、坍塌、危巖落石其他因素安全、環(huán)境、工期、投資、第三方五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)2風(fēng)險三識別風(fēng)險三評估三內(nèi)容五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)小結(jié)根據(jù)三以上三分析三及基三本單三元識三別，三本隧三道存三在的三主要三風(fēng)險三為：三突水三突泥三風(fēng)險三、塌三方風(fēng)三險、三有害三氣體三以及三洞口三失穩(wěn)三風(fēng)險三等；三此外三，隧三道在三施工三至圍三巖破三碎段三及可三溶性三巖與三非可三溶性三巖接三觸帶三，可三能因三隧道三水源三與地三下水三系貫三通，三隧道三施工三對地三下水三產(chǎn)生三襲奪三，從三而導(dǎo)三致環(huán)三境風(fēng)三險及三第三三方風(fēng)三險。綜上三所述三，對三隧道三初始三風(fēng)險三主要三為：突水三突泥三、塌三方、三有害三氣體三、洞三口失三穩(wěn)2風(fēng)險三識別風(fēng)險三評估三內(nèi)容五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)桐子三園一三號隧道三工程三地質(zhì)三極為三復(fù)雜三，隧三道地三質(zhì)災(zāi)三害性三不良三地質(zhì)三地段三長，三合同三工期三緊迫三，施三工組三織管三理難三度大三。按隧三道地三形、三地質(zhì)三、設(shè)三計情三況，三隧道三進行三風(fēng)險三因素三識別三，桐子三園一三號隧道三施工三風(fēng)險三因素三核對三詳見三下表三。3安全三風(fēng)險三評估三因素風(fēng)險三評估三內(nèi)容五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)風(fēng)險三評估三內(nèi)容五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容本項三目部三隧道三安全三風(fēng)險三評估三見附三表：(1三)附表1《風(fēng)險三清單三表》；(2三)附表2《初始三風(fēng)險三等級三表》；(3三)附表3《風(fēng)險三因素三權(quán)重三表》；(4三)附表4《風(fēng)險三因素三綜合三權(quán)重三表》；(5三)附表5《風(fēng)險三期望三損失三表》；(6三)附表6《風(fēng)險三對策三措施三表》；(7三)附表7《風(fēng)險三評估三綜合三表》;(8三)附表8三《風(fēng)險三登記三表》。4風(fēng)險三評估三記錄風(fēng)險三評估三內(nèi)容風(fēng)險三評估三內(nèi)容貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)五、三風(fēng)險三評估三內(nèi)容六風(fēng)險對策措施及建議塌方三風(fēng)險三措施突泥三突水三風(fēng)險三控制三措施三建議爆炸三物品三使用三管理三措施六風(fēng)險對策措施及建議工期三風(fēng)險三控制三措施隧道三有害三風(fēng)險三控制三措施預(yù)防三瓦斯三爆炸三風(fēng)險三控制三措施其他三風(fēng)險三控制三措施貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)洞口三段：①洞三口設(shè)預(yù)加固三樁；②設(shè)三置大三管棚三；③邊三仰坡三采用三錨桿三框架三梁進三行防三護；1塌方三風(fēng)險三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議洞身三段：①做三好超三前地三質(zhì)預(yù)三報和三監(jiān)控三量測三；②采取三適合三的工三法；③施三工過三程中三遵循管超三前、三嚴(yán)注三漿、三短進三尺、三弱爆三破、三強支三護、三快成三環(huán)、三勤量三測、三速反三饋。六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議涌水三地段三施工三：①根三據(jù)水三源補三給、三涌水三量和三突出三水壓三等預(yù)三測預(yù)三報情三況及三設(shè)計三要求三，分三別采三取帷幕三注漿、超前三注漿三堵水三措施三；超三前鉆三孔、三管道三引排三等方三法，三排除三部分三地下三水，三減少三水量三，降三低水三壓。②采三用臺階三法開挖三方法三，設(shè)置三環(huán)向三排水三管，將水三排出三洞外。③鋪三設(shè)復(fù)三合防三水板三，全三斷面三模筑三防水三鋼筋三混凝三土。④富三水地三段備三足抽三水設(shè)三備，三加強三施工三用水三、排三水管三理，三防止三拱腳三和基三底浸三泡。2突泥三突水三風(fēng)險三控制三措施三建議風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議突泥三地段三施工三：①采三用超三前帷幕三注漿或超前三小導(dǎo)三管預(yù)三注漿進行三封堵三，以三加固三地層三并堵三水。②出現(xiàn)三突泥三時，三應(yīng)立三即撤三離作三業(yè)人三員，三在保三證安三全的三前提三下，三利用三現(xiàn)有三已經(jīng)三鉆進三的三探孔三，在三孔口三安裝三帶閘三閥、三壓力三表的三孔口三管。三根據(jù)三壓力三表判三斷前三方水三壓，三及時三將水三平鉆三探情三況反三饋給三相關(guān)三單位三研究三處理三方案三。嚴(yán)三禁擊三穿巖三盤，三為后三續(xù)注三漿封三堵創(chuàng)三造條三件。2突泥三突水三風(fēng)險三控制三措施三建議風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)①（嚴(yán)格三執(zhí)行三《爆三破安三全規(guī)三程》三和各三項爆三破作三業(yè)安三全管三理規(guī)三定，三嚴(yán)格三按照三爆破三專項三方案三進行三施工三，嚴(yán)三格控三制炮三眼的三深度三和角三度，三嚴(yán)格三控制三爆炸三物品三使用三量。三所有三爆破三工必三須及三時參三加地三方、三項目三組織三的各三種爆三破作三業(yè)專三項培三訓(xùn)，三做到三持證三上崗三，隨三身攜三帶爆三破員三作業(yè)三證復(fù)三印件三，以三備檢三查。三爆破三作業(yè)三必須三統(tǒng)一三指揮三、統(tǒng)三一行三動，三做到三施工三員、三工班三長、三爆破三員、三安全三員“四員三到場”，施工三員負(fù)三責(zé)對三現(xiàn)場三爆破三作業(yè)三進行三全面三監(jiān)控三，工三班長三在做三好過三程監(jiān)三控的三同時三負(fù)責(zé)三部署三警戒三防護三及信三號指三揮工三作，三爆破三工負(fù)三責(zé)爆三破器三材的三加工三、裝三藥、三連線三、啟三動爆三破和三瞎炮三處理三等工三作，三安全三員負(fù)三責(zé)現(xiàn)三場安三全文三明施三工。②嚴(yán)禁三在接三觸爆三破器三材時三吸煙三、使三用明三火。③必須三在危三險區(qū)三邊界三，設(shè)三置警三戒標(biāo)三志，三做好三防護三工作。3爆炸三物品三使用三管理三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)①人員三保證三措施三：組三建強三有力三的項三目管三理機三構(gòu)，三其人三員具三有豐三富施三工經(jīng)三驗的三人員三組成三，以三便對三施工三生產(chǎn)三中出三現(xiàn)的三各種三問題三能夠三科學(xué)三、快三速的三解決三，并三做到三超前三謀略三，保三證工三程的三快速三順利三進行。②施工三管理三措施三：快三速組三織施三工人三員、三機械三設(shè)備三和物三資材三料進三場，三按工三程進三展需三要配三足各三項三生產(chǎn)三要素三，以三“三三快”三，三即進三場快三、建三點快三、開三工快三為主三體施三工贏三得寶三貴時三間，三抓住三有利三施工三季節(jié)三，實三現(xiàn)施三工的三良好三開端三。③資金三保證三措施三：根三據(jù)本三工程三的資三金使三用計三劃安三排，三及時三向業(yè)三主進三行驗三工計三價，三積極三回籠三項目三資金三，確三保各三項生三產(chǎn)物三資的三采購三供應(yīng)三，保三證生三產(chǎn)順三利進三行。④物資三保證三措施三：按三時上三報各三類材三料計三劃，三加強三物資三溝通三，確三保各三種材三料的三供應(yīng)三，加三強各三種三材料三的儲三備，三嚴(yán)把三材料三質(zhì)量三關(guān)，三嚴(yán)格三杜絕三劣質(zhì)三材料三進場三。4工期三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)DK三32三+6三80～DK三32三+7三70、DK三33三+5三40～DK三33三+7三90段穿三越含三煤地三層，三為低三瓦斯三段落三，按三低瓦三斯工三區(qū)組三織施三工并三應(yīng)滿三足以三下要三求：（1）建三立瓦三斯檢三查管三理體三系，三體系三中包三括瓦三斯檢三查管三理機三構(gòu)、三瓦斯三巡回三檢查三及臺三賬管三理制三度、三瓦斯三分級三檢查三及管三理制三度，三瓦斯三濃度三檢查三應(yīng)覆三蓋工三區(qū)內(nèi)三所有三區(qū)域三，檢三查頻三次應(yīng)三符合三“滬三昆安三質(zhì)［20三16］10號”三要求三。（2）建三立安三全生三產(chǎn)和三人員三培訓(xùn)三上崗三制度三，實三施進三洞防三火管三理，三確保三施工三安全三。（3）施三工中三應(yīng)加三強超三前地三質(zhì)預(yù)三報及三瓦斯三探測三工作三，并三在探三測孔三處設(shè)三置瓦三斯檢三測點三，以三檢測三是否三存在三瓦斯三逸出三，并三應(yīng)記三錄瓦三斯逸三出位三置。（4）鉆三孔、三炸藥三、雷三管要三求：三鉆孔三施工三必須三采取三濕式三鉆孔三；炸三藥應(yīng)三使用三安全三等級三不低三于一三級的三煤礦三許用三炸藥三；雷三管應(yīng)三使用三煤礦三許用三瞬發(fā)三電雷三管或三煤礦三許用三毫秒三延期三雷管三，嚴(yán)三禁使三用火三雷管三；炮三孔深三度及三填塞三應(yīng)滿三足“三鐵建三設(shè)［20三09］62號”三要求三。5隧道三有害三氣體三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)（5）施三工通三風(fēng)要三求：三應(yīng)建三立瓦三斯通三風(fēng)監(jiān)三控、三檢測三系統(tǒng)三，瓦三斯檢三測可三采用三便攜三式瓦三檢儀三。加三強施三工通三風(fēng)，三并采三取噴三霧水三等防三塵措三施，三防止三瓦斯三積聚三，避三免瓦三斯及三煤塵三事故三。（6）瓦三斯工三區(qū)固三定設(shè)三備應(yīng)三采用三防爆三型。（7）本三隧瓦三斯探三測、三處理三措施三及作三業(yè)流三程按三相關(guān)三設(shè)計三圖辦三理，三其余三按《鐵路三瓦斯三隧道三技術(shù)三規(guī)范》、《煤礦三安全三規(guī)程》、《防止三煤與三瓦斯三突出三細則》等規(guī)三范、三規(guī)程三辦理三，確三保施三工安三全。5隧道三有害三氣體三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)①瓦斯三隧道三施工三的基三本原三則：瓦斯三隧道三施工三必須三貫徹三“先三測后三進，三有疑三必測三，不三明不三進”三的指三導(dǎo)方三針，三堅持三“加三強通三風(fēng)，三勤測三瓦斯三，嚴(yán)三禁火三源，三襯砌三緊跟三”基三本原三則。三瓦斯三隧道三施工三，必三須把三“一三通三三防”(通風(fēng)三、防三瓦斯三、防三火、三防塵)作為三安全三工作三的重三點，三建立三和落三實“三一通三三防三”管三理制三度，三保證三人員三、資三金和三技術(shù)三設(shè)備三到位。②桐子三園一三號隧三道在三瓦斯三安全三管理三上實三行四三級管三理：1）一三級管三理內(nèi)三容：三一般三危險三，需三要注三意；對于三本隧三工程三的進三出口三無瓦三斯地三段施三工視三為本三級管三理；2）二級三管理三內(nèi)容三：顯三著危三險，三需要三整改三并有三預(yù)防三、治三理措三施；三在本三隧工三程中三瓦斯三壓力三小于0.三15三Mp三a地段三視為三本級三管理三，對三瓦斯三實施三布點三監(jiān)測三、加三強通三風(fēng)并三有安三防措三施；6預(yù)防三瓦斯三爆炸三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)3）三級三管理三內(nèi)容三：高三度危三險，三需立三即整三改；三在本三隧工三程中三瓦斯三壓力三大于0.三15三Mp三a地段三視為三本級三管理三，加三強瓦三斯監(jiān)三測及三通風(fēng)三、制三定防三瓦斯三突出三措施三、設(shè)三備改三型、三超前三地質(zhì)三預(yù)報三以及三相關(guān)三安防三措施三等，三降低三危險三程度三后恢三復(fù)施三工；4）四級三管理三內(nèi)容三：極三度危三險，三不能三作業(yè)三；在本三隧工三程中三有瓦三斯突三出地三段、三火災(zāi)三、爆三炸、三塌方三等意三外事三故視三為本三級管三理，三在施三工時三，必三須啟三動相三應(yīng)預(yù)三案并三采取三排（三抽）三放瓦三斯、三超前三地質(zhì)三預(yù)報三等措三施降三低危三險且三通過三分析三觀察三后方三可施三工。6預(yù)防三瓦斯三爆炸三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三鐵路三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)⑴環(huán)保三風(fēng)險三控制三措施進出三口充三分貫三徹“三早進三晚出三，保三護環(huán)三境”三的原三則，三降低三仰坡三刷坡三高度三，減三少對三洞口三原有三植被三的破三壞；三桐子三園一三號隧三道棄三砟43三.8三1萬方三（實三方）三，其三中8.三13萬方三（實三方）三棄砟三骨料三利用三，剩三余35三.6三8萬方三（實三方）三不可三利用三棄砟三，按三設(shè)計三要求三統(tǒng)一三棄至三指定三渣場三。渣場坡三面來三水側(cè)三設(shè)置C2三5混凝三土截三水溝三。為三防止三棄渣三流失三污染三環(huán)境三，棄三渣場三坡腳三設(shè)置三預(yù)加三固樁三或C2三5混凝三土擋三墻。⑵水保三風(fēng)險三控制三措施桐子三園一三號隧道三橫洞三施工三廢水三采取三反應(yīng)三（投三混凝三劑）+調(diào)節(jié)三沉淀+過濾三的處三理工三藝；三開工三前應(yīng)三在施三工場三所地三勢較三低處三修建三儲漿三池和三沉淀三池，三各種三生產(chǎn)三污水三不得三隨意三排放三；施三工現(xiàn)三場油三料庫三設(shè)置三應(yīng)遠三離河三流、三湖泊三、水三源地三，庫三房地三面、三墻面三應(yīng)作三防滲三漏處三理。7其他三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)7其他三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議⑶社會三影響三風(fēng)險三控制三措施施工三前切三實對三現(xiàn)場三地質(zhì)三、環(huán)三境進三行逐三一核三對，三與設(shè)三計不三符時三及時三通知三設(shè)計三單位三；根三據(jù)設(shè)三計圖三紙并三結(jié)合三現(xiàn)場三情況三制定三詳細三的施三工組三織方三案，三及時三向地三方政三府、三相關(guān)三部門三做好三匯報三；為三項目三制定三配套三的宣三傳計三劃和三提綱三，能三夠積三極引三導(dǎo)輿三論，三配合三地方三相關(guān)三部門三及時三回應(yīng)三社會三咨詢?nèi)鸵扇龁?；三施工三期間三，噪三聲應(yīng)三滿足《建筑三施工三場界三環(huán)境三噪聲三排放三標(biāo)準(zhǔn)》（GB三12三52三3-三20三4）的三要求三，減三少工三程施三工噪三聲、三振動三對環(huán)三境的三影響三。⑷交通三安全三控制三措施為防三止交三通安三全事三故，三應(yīng)確三保裝三載、三運輸三設(shè)施三良好三工作三狀態(tài)三，裝三載、三運輸三設(shè)施三按照三安全三技術(shù)三規(guī)程三作業(yè)三，安三全警三示標(biāo)三志、三限速三標(biāo)志三齊全三，作三業(yè)人三員與三運輸三設(shè)施三按道三行駛?cè)６慈齼?nèi)通三風(fēng)照三明能三見度三滿足三行車三要求三，同三時加三強所三有參三建人三員交三通安三全教三育，三遵守三交通三安全三規(guī)章三制度三，確三保安三全行三駛，三進洞三車輛三、機三械要三采取三防爆三措施三處理三。六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)7其他三風(fēng)險三控制三措施風(fēng)險三對策三措施三及建三議⑸施三工用三電安三全控三制措三施施工三現(xiàn)場三用電三須采三用三三相五三線制三供電三系統(tǒng)三，用三電設(shè)三備應(yīng)三選用三防爆三型且三實行三一機三一閘三一漏三（漏三電保三護器三）一三箱（三配電三箱）三。⑹消防三安全三控制三措施隧道三內(nèi)嚴(yán)三禁明三火作三業(yè)。三防水三板鋪三設(shè)、三鋼筋三安裝三施工三區(qū)域三設(shè)置三有效三且足三夠的三消防三器材三，放三在易三取的三位置三并且三設(shè)立三明顯三標(biāo)志三。各三種器三材做三到定三期檢三查、三補充三和更三換，三不得三挪用三。六、三風(fēng)險三對策三措施三及建三議七風(fēng)險管理方案貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)⑴根三據(jù)設(shè)三計階三段的三風(fēng)險三評估三結(jié)果三、施三工地三質(zhì)、三資源三配置三及實三施方三案進三行再三評估三，提三出相三應(yīng)的三施工三措施三，注三重施三工管三理、三措施三評價三和落三實，三保證三施工三安全三和減三少損三失。⑵隨三著工三程情三況的三發(fā)展三，風(fēng)三險也三在不三斷發(fā)三展變?nèi)?，三各項三風(fēng)險三的概三率、三損失三以及三對于三整個三工程三風(fēng)險三的權(quán)三重也三在不三斷變?nèi)?，三采取三有效三的風(fēng)三險處三理措三施以三后，三先前三的風(fēng)三險得三到控三制，三又會三產(chǎn)生三新的三風(fēng)險三，各三個施三工階三段風(fēng)三險的三側(cè)重三各有三不同三，因三此，三施工三階段三的風(fēng)三險管三理是三個動三態(tài)管三理的三過程三，應(yīng)三根據(jù)三工程三環(huán)境三的變?nèi)?、三工程三的推三進及三時對三風(fēng)險三評估三結(jié)果三進行三修正三。⑶風(fēng)三險處三理也三應(yīng)隨三著施三工的三進展三實施三動態(tài)三管理三。但三風(fēng)險三在接三受范三圍內(nèi)三時，三隧道三風(fēng)險三管理三按預(yù)三定計三劃執(zhí)三行，三直至三工程三結(jié)束三；當(dāng)三風(fēng)險三不可三接受三時，三應(yīng)對三風(fēng)險三進行三再處三理，三并重三新制三訂風(fēng)三險管三理計三劃。風(fēng)險三管理三方案風(fēng)險三管理三方案七、三風(fēng)險三管理三方案貴南三客專三貴州三段GN三ZQ三-2標(biāo)⑷在三施工三期間三，對三可能三發(fā)生三的突三發(fā)風(fēng)三險事三件，三應(yīng)劃三分預(yù)三警分三級。三根據(jù)三突發(fā)三風(fēng)險三事件三可能三造成三的社三會影三響性三、危三害程三度、三緊急三程度三、發(fā)三展勢三態(tài)和三可控三性等三情況三，預(yù)三警分三為Ⅰ級（三特別三嚴(yán)重三）、Ⅱ級（三嚴(yán)重三）、Ⅲ級（三較嚴(yán)三重）三、Ⅳ級（三一般三），三依次三用紅三色、三橙色三、黃三色和三藍色三表示三。⑸施三工過三程中三應(yīng)全三面熟三悉施三工圖三紙，三核對三圖紙三與現(xiàn)三場實三際是三否符三合，三存在三疑問三時應(yīng)三向設(shè)三計單三位尋三求解三答，三當(dāng)施三工方三法需三要進三行變?nèi)鼤r三應(yīng)及三時聯(lián)三系設(shè)三計單三位辦三理變?nèi)秩m(xù)。⑹風(fēng)三險監(jiān)三測是三施工三階段三風(fēng)險三管理三的重三要內(nèi)三容，三因此三應(yīng)編三制施三工監(jiān)三測的三實施三方案三，將三超前三地質(zhì)三預(yù)報三、監(jiān)三控量三測納三入施三工的三重要三工序三，通三過對三工程三自身三結(jié)構(gòu)三、環(huán)三境風(fēng)三險的三全面三監(jiān)控三，提三前識三別和三預(yù)測三地質(zhì)三風(fēng)險三因素三，保三證施三工安三全。風(fēng)險三管理三