建設(shè)工程索賠與反索賠實務(wù)問題

建設(shè)工程索賠與反索賠

實務(wù)問題研究51234工程索賠現(xiàn)狀與作用建設(shè)工程中可提起的索賠項目工程索賠概述工程索賠應(yīng)收集的材料目錄CONTENTS反索賠3CHAPTERONE工程索賠現(xiàn)狀與作用.4工程索賠的現(xiàn)狀工程索賠的作用12工程索賠的現(xiàn)狀與作用5國際索賠特點我國工程索賠發(fā)展滯后原因起步較早，經(jīng)驗豐富索賠意識較強合同條件完善工程索賠研究廣泛深入索賠意識薄弱索賠時效性重視不夠缺乏索賠專業(yè)人才缺乏索賠管理經(jīng)驗“人情扭結(jié)”現(xiàn)象嚴(yán)重工程索賠的現(xiàn)狀6作用保障合同的如約履行落實和調(diào)整合同雙方權(quán)責(zé)利關(guān)系國際工程承包市場中承包人獲利策略保證海外工程承包事業(yè)發(fā)展，增加外匯收入維護(hù)企業(yè)合法利益，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平使受損者享有合法權(quán)利工程索賠的作用7CHAPTERTWO工程索賠概述.8工程索賠概述工程索賠與工程簽證工程索賠與違約責(zé)任1257影響索賠成功的關(guān)鍵性因素專業(yè)律師在工程索賠中的作用346工程索賠的基本原則工程索賠的起因工程索賠的分類8工程索賠的特征901工程索賠的分類10索賠的分類按當(dāng)事人劃分承包人和發(fā)包人總承包人和分包人承包人和供應(yīng)商承包人和保險公司按依據(jù)劃分合同內(nèi)合同外道義索賠按目的劃分費用索賠工期索賠按事件性質(zhì)劃分工程加速或延誤工程變更或終止意外和不可預(yù)見費用索賠按處理方式劃分單項索賠綜合索賠按發(fā)生時間劃分合同簽訂前合同期間合同終止后工程索賠的分類1102工程索賠的特征12工程索賠的特征特征索賠具有雙向性索賠以損失、損害的客觀發(fā)生為前提索賠是未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為1303工程索賠的起因14工程索賠的起因難以預(yù)見參與主體眾多周期長、技術(shù)性強風(fēng)險分擔(dān)不均1504工程索賠的基本原則16工程索賠六大原則432615以合同為依據(jù)原則合理分擔(dān)風(fēng)險原則有理有據(jù)原則實際損失原則逾期失效原則友好協(xié)商原則1705工程索賠與工程簽證18工程簽證“工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過程中對確認(rèn)工程量、增加合同價款、支付各種費用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見的補充協(xié)議”。19工程三簽證三與工三程索三賠的三區(qū)別工程三簽證三是雙三方協(xié)三商一三致的三結(jié)果三，是雙方法律三行為三；工三程索三賠僅三是單三方主三張權(quán)三利的三表示三，是單方行為三。工程三簽證三涉及三的利三益已經(jīng)三確定，可三直接三作為三工程三結(jié)算三的憑三據(jù)；三工程三索賠三涉及三的利三益尚待三確定，是三一種三期待三權(quán)益三。工程三簽證三是工三程施三工過三程中三的例行三工作，一三般不三依賴三于證三據(jù)；三工程三索賠三要求未獲三確認(rèn)的權(quán)三利主三張，三必須三依賴三證據(jù)三。20工程三簽證三與工三程索三賠的三轉(zhuǎn)化工程三簽證工程三索賠2106工程三索賠三與違三約責(zé)三任22工程三索賠三與違三約責(zé)三任的三聯(lián)系三與區(qū)三別是否基于合同約定不可抗力是否構(gòu)成索賠原因損失結(jié)果與被索賠人行為上的因果關(guān)系工程索賠具有補償性，合同違約責(zé)任具有懲罰性權(quán)利請求具有差異性請求程序不同23工程三索賠三與違三約責(zé)三任的三選擇選擇合同三內(nèi)索三賠合同三外索三賠和三道義三索賠索賠三期限三與訴三訟時三效？2407影響三索賠三成功三的關(guān)三鍵性三因素25影響三索賠三成功三的五三大因三素強烈的索賠意識嚴(yán)密的證據(jù)鏈條良好的合同管理專業(yè)的索賠人員靈活的索賠策略2608工程三管理三人員三在索三賠中三的作三用27介入三要趁三早提高三和深三化企三業(yè)家三對工三程索三賠的三認(rèn)識組織三和領(lǐng)三導(dǎo)索三賠工三作組審查三施工三合同三等法三律文三件提示三索賠三事項三和時三機28介入三要趁三早及時三固定三證據(jù)協(xié)助三編制三索賠三報告參與三索賠三談判代理三索賠三仲裁三或訴三訟29可視三化可視三化有三助于三直觀三、清三晰地三展示三建設(shè)三工程三糾紛三的事三實、三法律三關(guān)系三、雙三方爭三點和三論證三邏輯三。案三件事三實越三紛繁三，法三律關(guān)三系和三論證三邏輯三越復(fù)三雜，三可視三化的三效果三可能三愈加三明顯三。注意三：在使三用可三視化三表達(dá)三方法三時，三應(yīng)力三求真三實、三準(zhǔn)確、簡三潔，否三則適三得其三反，三反而三增加三秘書三或仲三裁員三的工三作量。核心三要素三主要三有三三個，三分別三是：三時間三、數(shù)三據(jù)和三主體三關(guān)系30可視三化圖三表之三思維三導(dǎo)圖31可視三化圖三表之三時間三軸32可視三化圖三表之三流程三圖時間施工三單位工程三監(jiān)理建設(shè)三單位20三15三/3三/420三15三/7三/9準(zhǔn)備預(yù)驗收預(yù)驗三收發(fā)出三竣工三驗收三申請三報告檢查驗收簽收竣工驗收證明書遞交驗收材料組織竣工驗收準(zhǔn)備驗收簽發(fā)三竣工三驗收三證明三書33CH三AP三TE三RTH三RE三E建設(shè)三工程三中可三提起三的索三賠項三目34開工三階段施工三階段2345竣工三驗收三階段保修三階段1中標(biāo)三簽約三階段如果三你是三承包三人3501中標(biāo)三簽約三階段3612中標(biāo)三后招三標(biāo)人三拒簽三合同中標(biāo)三價低三于成三本價被迫三讓利3合同三缺陷4中標(biāo)三簽約三階段3702開工三階段38567發(fā)包三人未三及時三辦理三施工三前置三手續(xù)發(fā)包三人或三監(jiān)理三人未三按期三下達(dá)三開工三通知發(fā)包三人未三按合三同約三定提三供圖三紙911發(fā)包三人拖三延提三供施三工現(xiàn)三場、三條件三及資三料發(fā)包三人提三供的三工程三基準(zhǔn)三、水三準(zhǔn)資三料存三在錯三誤發(fā)包三人或三監(jiān)理三人拖三延審三批施三工方三案或三進(jìn)度三計劃10開工三階段8承包三人代三辦工三程有三關(guān)保三險3903施工三階段40121314發(fā)包三人或三監(jiān)理三人發(fā)三布指三示延三誤或三不當(dāng)發(fā)包三人設(shè)三計變?nèi)l(fā)包三人調(diào)三整承三包人三工作三內(nèi)容三及工三作量1517工程三量減三少導(dǎo)三致合三同單三價變?nèi)l(fā)包三人提三出超三出原三合同三約定三的設(shè)三計、三施工三、材三料質(zhì)三量要三求發(fā)包三人違三約指三定材三料、三設(shè)備三生產(chǎn)三廠家三或供三應(yīng)商16施工三階段41181920甲供三材料三供應(yīng)三時間三延誤三或地三點變?nèi)l(fā)包三人原三因?qū)鲁腥巳?yīng)三材料三、設(shè)三備交三貨時三間或三地點三變更甲供三材料三質(zhì)量三缺陷2123發(fā)包三人拖三延支三付工三程款發(fā)包三人指三定的三分包三人違三約或三延誤發(fā)包三人原三因?qū)聲喝纼r三合同三訂立三或履三行遲三延22施工三階段42242526發(fā)包三人拖三延關(guān)三鍵線三路上三工序三的驗三收發(fā)包三人要三求加三速施三工發(fā)包三人原三因?qū)聲喝Ｊ┤?729發(fā)包三人原三因?qū)聼o三法按三時復(fù)三工發(fā)包三人要三求承三包人三提前三交付三單位三工程發(fā)包三人造三成承三包人三人員三傷亡三及損三失28施工三階段43303132監(jiān)理三人檢三查檢三驗影三響施三工正三常進(jìn)三行監(jiān)理三人延三期檢三查隱三蔽工三程或三重新三檢查三已覆三蓋隱三蔽工三程監(jiān)理三人重三新試三驗和三檢驗三材料三、設(shè)三備及三工程3335非承三包人三原因三導(dǎo)致三工程三試車三費用三增加三和/或工三期延三誤非承三包人三原因三導(dǎo)致三投料三試車三不合三格非因三承包三人原三因?qū)鹿と谘尤L，三承包三人繼三續(xù)提三供履三約擔(dān)三保34施工三階段44363738承包三人合三理化三建議承包三人采三用合三同約三定外三的必三要安三全措三施不利三物質(zhì)三條件3941文物三及地三下障三礙物不可三抗力三導(dǎo)致三的延三誤遭遇三不可三抗力三期間三的工三程照三管、三清理三、修三復(fù)40施工三階段45424344基準(zhǔn)三日期三后法三律變?nèi)閯萑兏杀救儎?547通貨三膨脹三及貨三幣貶三值工程三延期三造成三承包三人機三會利三潤損三失合同三終止三造成三承包三人預(yù)三期利三潤損三失46施工三階段4604竣工三驗收三階段4748發(fā)包三人拖三延竣三工驗三收發(fā)包三人無三正當(dāng)三理由三拒絕三接收三工程49竣工三驗收三階段4805保修三階段4950保修三期內(nèi)三因發(fā)三包人三原因三造成三的承三包人三修復(fù)三費用保修三階段50開工三階段施工三階段2345竣工三驗收三階段保修三階段1中標(biāo)三簽約三階段如果三你是三發(fā)包三人5101中標(biāo)三簽約三階段521中標(biāo)三后中三標(biāo)人三拒簽三合同承包三人資三質(zhì)不三足2中標(biāo)三簽約三階段5302開工三階段5434承包三人測三量放三線不三當(dāng)承包三人未三合理三預(yù)見三進(jìn)出三施工三現(xiàn)場三的方三式、三手段三、路三徑承包三人未三投相三應(yīng)保三險5開工三階段5503施工三階段56678承包三人怠三于或三拒不三執(zhí)行三工程三師指三令承包三人違三約導(dǎo)三致項三目經(jīng)三理更三換承包三人擅三自變?nèi)と谭度龂?、三?nèi)容911工程三量增三加導(dǎo)三致合三同單三價變?nèi)邪伺踩冒踩娜魇┤べM承包三人造三成場三內(nèi)道三路、三交通三設(shè)施三損壞10施工三階段57121314承包三人違三規(guī)覆三蓋隱三蔽工三程承包三人私三自將三材料三、設(shè)三備撤三離施三工現(xiàn)三場承包三人違三反安三全施三工及三管理三義務(wù)1517承包三人違三反環(huán)三保法三律法三規(guī)承包三人未三盡工三程照三管義三務(wù)資源三配置三不足16施工三階段58181920施工三組織三不當(dāng)勞動三生產(chǎn)三率低承包三人選三定的三分包三人、三供應(yīng)三商引三起的三延誤2123承包三人原三因?qū)聲喝纼r三合同三訂立三或履三行遲三延承包三人原三因?qū)鹿と淘嚾嚥蝗细癯邪嗽驅(qū)峦度显嚾嚥蝗细?2施工三階段59242526發(fā)包三人直三接分三包人三因承三包人三原因三發(fā)生三損失承包三人施三工對三第三三人利三益造三成損三害承包三人場三外交三通及三運輸三對第三三人三利益三造成三損害2729承包三人原三因?qū)聲喝Ｊ┤和Ｈ┕と陂g三承包三人未三確保三工程三質(zhì)量三及安三全承包三人無三故拖三延或三拒絕三復(fù)工28施工三階段60303132承包三人原三因?qū)鹿と谘尤`工期三延誤三造成三發(fā)包三人擔(dān)三保費三用損三失基準(zhǔn)三日期三后法三律變?nèi)?335承包三人原三因造三成工三期延三誤期三間遭三遇法三律變?nèi)邪宿D(zhuǎn)三包、三違法三分包發(fā)包三人采三取緊三急搶三險手三段34施工三階段61363738不可三抗力三情形三下處三置不三當(dāng)承包三人嚴(yán)三重違三約或三破產(chǎn)三導(dǎo)致三合同三解除物價三下跌3941情勢三變更工程三延期三造成三發(fā)包三人機三會利三潤損三失合同三終止三造成三發(fā)包三人預(yù)三期利三潤損三失40施工三階段6204竣工三驗收三階段634243工程三質(zhì)量三未達(dá)三到合三同約三定標(biāo)三準(zhǔn)承包三人未三按要三求或三約定三完成三竣工三清場承包三人無三正當(dāng)三理由三拒不三移交三工程44承包三人原三因?qū)驴⑷を炄蘸先窆と倘比莼蛉龘p壞45竣工三驗收三階段6405保修三階段6546保修三期內(nèi)三承包三人拖三延或三拒絕三修復(fù)三因其三原因三造成三的工三程缺三陷或三損壞保修三階段66CH三AP三TE三RFO三UR工程三索賠三應(yīng)收三集的三材料.67開工三階段施工三階段2345竣工三驗收三階段保修三階段1招投三標(biāo)及三簽訂三合同三階段6結(jié)算三階段工程三索賠三應(yīng)收三集的三材料6801中標(biāo)三簽約三階段69123項目三前期三審批三手續(xù)發(fā)包三人資三質(zhì)文三件承包三人資三質(zhì)文三件46標(biāo)前三文件招標(biāo)三文件招標(biāo)三圖紙5中標(biāo)三簽約三階段70789水文三、地三質(zhì)、三坐標(biāo)三資料技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三、規(guī)三范及三有關(guān)三技術(shù)三文件法律三及政三策性三文件1012發(fā)包三人在三招標(biāo)三過程三中提三供的三其他三資料投標(biāo)三文件中標(biāo)三通知三書11中標(biāo)三簽約三階段711314中標(biāo)三文件中標(biāo)三備案三合同15標(biāo)后三未備三案合三同中標(biāo)三簽約三階段7202開工三階段731617施工三圖紙施工三現(xiàn)場三條件18工程三進(jìn)度三計劃開工三文件19開工三階段7403施工三階段75202122發(fā)包三人指三令及三確認(rèn)三文件監(jiān)理三通知往來三函件三及簽三收記三錄2325會議三紀(jì)要承包三人施三工記三錄施工三工料三機動三態(tài)文三件24施工三階段76262728工程三照片三及聲三像資三料氣象三資料監(jiān)理三月報2931分包三合同發(fā)包三人材三料、三設(shè)備三供應(yīng)三文件承包三人材三料、三設(shè)備三供應(yīng)三文件30施工三階段77323334工程三洽商三、簽三證文三件設(shè)備三、材三料認(rèn)三價文三件階段三性質(zhì)三量驗三收文三件35工程三款申三報文三件工程三款支三付文三件36施工三階段7804竣工三驗收三階段79373839分部三分項三驗收三申請三文件單位三工程三竣工三驗收三報告行政三驗收三文件4042竣工三驗收三資料三、竣三工圖工程三質(zhì)量三文件質(zhì)量三獎項41竣工三驗收三階段8005結(jié)算三階段814344工程三結(jié)算三資料結(jié)算三協(xié)議三書45造價三信息三資料結(jié)算三階段8206保修三階段8346工程三保修三文件保修三階段84CH三AP三TE三RFI三VE反索三賠85索賠三報告三的普三遍問三題反擊三或反三駁索三賠報三告12反索三賠8601索賠三報告三的普三遍問三題87不能三準(zhǔn)確三計算三和解三釋索三賠金三額或三索賠三時間不能三準(zhǔn)確三區(qū)分三責(zé)任三范圍不能三依據(jù)三合同三及法三律證三明索三賠資三格不能三清楚三、客三觀說三明索三賠事三實期望三留有三余地三與對三方討三價還三價$索賠三報告三的普三遍問三題8802反擊三或反三駁索三賠報三告89反擊三或反三駁索三賠報三告根據(jù)三雙方三簽訂三的合三同及三事實三證據(jù)三，找三出對三方索三賠三報告三中的三漏洞三和薄三弱環(huán)三節(jié)，三以全三部或三部分三否定三對方三的索三賠要三求。.432615索賠三要求三或報三告的三時限三性即對三方是三否在三合同三約定三的索三賠時三限內(nèi)三提出三了索三賠要三求或三報告三。干擾三事件三原因三、責(zé)三任分三析通過三對事三件的三調(diào)查三，分三析事三件產(chǎn)三生的三原因三和責(zé)三任歸三屬。三除特三殊情三況外三，只三有確三屬是三自己三一方三的責(zé)三任時三，對三方的三索賠三才能三成立三。索賠三證據(jù)三分析即分三析對三方所三提供三的證三據(jù)是三否真三實、三有效三、合三法，三是否三能證三明索三賠要三求成三立。索賠三事件三的真三實性索賠三事件三必須三是真三實可三靠的三，符三合工三程實三際狀三況。索賠三理由三分析即分三析對三方的三索賠三要求三是否三與合三同條三款或三有關(guān)三法規(guī)三一致三，所三受損三失是三否屬三于不三應(yīng)由三對方三負(fù)責(zé)三的原三因所三造成三。索賠三值審三核審核三的重三點是三索賠三值的三計算三方法三是否三合情三合理三，各三種取三費是三否合三理、三適度三，有三無重三復(fù)計三算，三計算三結(jié)果三是否三準(zhǔn)確三等。90干擾三事件三是否三發(fā)生三在關(guān)三鍵線三路上三。如三果不三在，三則不三會影三響工三程的三竣工三日期三，工三期索三賠值三即為三零；三如果三受干三擾事三件影三響的三工作三項目三開始三不在三關(guān)鍵三線路三上，三但由三于它三的延三期而三影響三了其三他工三作項三目的三進(jìn)度三，而三使該三項工三作變?nèi)闪巳P(guān)鍵三線路三上的三工作三，則三應(yīng)選三擇合三理的三計算三方法三，計三算其三合理三的工三期索三賠值三。是否三有重三復(fù)計三算。三有些三延誤三工期三可能三是多三種原三因相三互重三疊造三成的三