項目采購管理

項目采購管理第一項目采購管理概述第二項目采購計劃第三項目合同管理CONTENTS目錄第四案例分析項目采購的含義項目采購最初是由英文Procurement一詞翻譯而來，原意是努力獲得，或設(shè)法得到、采辦。它不同于一般概念上的商品購買，它包含著以不同方式通過努力從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個采辦過程。按內(nèi)容分類貨物采購?fù)两üこ滩少徸稍兎?wù)采購按方式分類招標(biāo)采購非招標(biāo)采購項目采購分類項目采購的原則1.經(jīng)濟(jì)性與效率性2.均等的競爭機(jī)會3.透明度項目采購的原則

經(jīng)濟(jì)性與效率性所采購的工程、貨物、服務(wù)應(yīng)該具有優(yōu)良的質(zhì)量，及在合理的、較短的時間內(nèi)完成采購，以滿足項目工程的需要均等的競爭機(jī)會要使所有的合格競爭者都可以參加項目的資格評審、投標(biāo)、報價所提供的貨物、服務(wù)和與之相關(guān)的配套服務(wù)（如運(yùn)輸、保險等）也必須來源于合格貨源所有來自合格廠商的資格預(yù)審申請、投標(biāo)文件和報價必須受到公正對待透明度提高采購過程的客觀性，反欺詐腐敗識別階段準(zhǔn)備階段評估階段談判階段執(zhí)行階段總結(jié)階段項目采購的步驟項目采購管理的含義（1）項目的采購管理是指在整個項目過程中的有關(guān)項目組織從外部尋求和采購各種項目所需資源的管理過程是否采購怎樣采購采購什么采購多少何時采購項目采購管理的含義（2）在采購管理中，主要涉及四個方面的利益主體項目業(yè)主或客戶項目的發(fā)起方、出資方，是項目最終成果的所有者和使用者，同時也是項目資源的購買者項目組織（承包商、項目團(tuán)隊）項目業(yè)主或客戶的代理方，它對項目業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)，要完成項目采購任務(wù)，然后從項目業(yè)主或客戶那里得到補(bǔ)償資源供應(yīng)商為項目組織提供所需的資源的工商企業(yè)組織，他直接與承包商或項目團(tuán)隊交易，以滿足項目的資源需求項目的分包商當(dāng)項目組織缺少某種專項人才或資源去完成某些項目任務(wù)時，他們可能會雇傭分包商（技術(shù)顧問）來實施這些任務(wù)采購管理流程圖原則4個原則重要性4個方面效益原則質(zhì)量原則及時原則采購經(jīng)濟(jì)有效掌握市場變化項目按計劃實施項目采購管理的原則及其重要性公平原則防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生采購經(jīng)濟(jì)有效掌握市場變化項目按計劃實施項目采購管理對項目的重要性防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生采購計劃周密、工作做得好，不但可以降低成本，購買到合適的貨物，或簽訂合適的服務(wù)合同，而且在貨物制造、交貨，以及服務(wù)提供的過程中，可以盡可能地避免各種糾紛健全的采購管理工作，要求在采購前對市場情況進(jìn)行充分、認(rèn)真的調(diào)查分析，準(zhǔn)確掌握市場的的變化規(guī)律好的采購工作，應(yīng)通過招標(biāo)，在招標(biāo)文件中對采購的貨物或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、交貨等方面作出具體規(guī)定，以保證項目按計劃實施周密的采購程序和有效的內(nèi)部牽制制度可以在最大限度上防止貪污、浪費(fèi)等不良現(xiàn)象的發(fā)生項目采購方式由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體工具發(fā)布招標(biāo)廣告，凡對該招標(biāo)項目感興趣又符合投標(biāo)條件的法人，都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交意向書，由招標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，核準(zhǔn)后購買招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)。公開競爭性招標(biāo)又稱為邀請招標(biāo)，或選擇招標(biāo)。招標(biāo)單位根據(jù)自己積累的資料，或由權(quán)威的咨詢機(jī)構(gòu)提供信息，選擇一些合格的單位發(fā)出邀請，應(yīng)邀單位在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位提供投標(biāo)意向進(jìn)行投標(biāo)。有限競爭性招標(biāo)在特定的采購環(huán)境中，不進(jìn)行競爭而直接簽訂合同的采購方法，如有些貨物具有專賣性質(zhì)，只能從一家制造商處獲得直接簽訂合同項目采購方式項目采購方式即比價方式，“貨比三家”適用于項目采購時即可直接取得的現(xiàn)貨采購，或價值較小，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的產(chǎn)品采購。詢價采購不是一種嚴(yán)格意義上的采購方式，而是由項目實施組織自己的人員和設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品或承包建造工程。這可能是項目的一些特殊要求，或者項目組織本著成本效益原則分析的結(jié)果所決定的。自制或自己提供服務(wù)項目采購方式項目采購計劃編制采購計劃是確定哪一項目需求可通過采購項目組織之外的商品和勞務(wù)來滿足的過程。包括：是否采購，怎樣采購，采購什么，采購多少，什么時候采購等過程項目采購計劃輸入項目范圍說明產(chǎn)品說明書采購資源市場條件相關(guān)計劃約束與假設(shè)工具與技術(shù)自制-外購分析租賃分析專家判斷合同類型選擇輸出采購計劃工作說明書項目采購計劃：輸入范圍說明范圍說明書說明了項目目前的界限，提供了在采購計劃過程中必須考慮的項目要求和策略的重要資料產(chǎn)品說明項目產(chǎn)品（項目最終成果）的說明，提供了有關(guān)在采購計劃中需要考慮的所有技術(shù)問題和注意事項的重要材料采購資源項目實施組織若沒有正式的訂貨單位，則項目班子將不得不自己提供資源和專業(yè)知識支持項目的各種采購活動市場狀況采購計劃過程必須考慮市場上有何種產(chǎn)品可以買到、從何處買，以及購買條件和條款是怎樣的其他計劃結(jié)果只要有其他計劃結(jié)果可供使用（項目成本初步估算、質(zhì)量管理計劃等），則在采購計劃中必須加以考慮制約條件和基本假設(shè)由于項目采購存在著諸多變化不定的環(huán)境因素，項目實施組織在實施過程中必須加以考慮項目采購計劃：工具與技術(shù)自制-外購分析：用來分析某種產(chǎn)品由項目執(zhí)行組織生產(chǎn)是否成本更低。自制：make,指在組織內(nèi)部進(jìn)行某一項目工作外購：buy,指從組織外部獲得產(chǎn)品或服務(wù)在采購計劃編制階段做出自制-外購決策同時考慮采購所引起的直接成本和間接成本其它考慮的因素成本、內(nèi)部能力、控制水平、保密性要求、可利用的供應(yīng)商等通常利用轉(zhuǎn)折點(diǎn)法，目的是從成本角度決策某種產(chǎn)品或服務(wù)是否外購項目采購計劃：工具與技術(shù)

—轉(zhuǎn)折點(diǎn)法某項目實施需用甲產(chǎn)品，若自制，單位產(chǎn)品變動成本為12元，并需另外增加一臺專用設(shè)備4000元；若外購，購買量大于3000件，購價為13元/件；購買量小于3000件，購價為14元/件。試問：該項目組織如何根據(jù)用量做出甲產(chǎn)品取得方式的決策？項目采思購計劃陜：工具董與技術(shù)x223467x需用量跡（千件揭）400胃0＋12額x13劍x14x成本（紋千元）0轉(zhuǎn)折專點(diǎn)法設(shè)X為產(chǎn)姑品用西量：用量小座于300刃0件時權(quán)，產(chǎn)杜品外燈購成田本為Y=閑14斥X用量大裳于300隔0件時，襖產(chǎn)品外咐購成本店為Y=覺13估X產(chǎn)品自笑制成本與為Y=1濟(jì)2X+松400爺0項目采森購計劃坐：輸出采購煌管理腫計劃的主要扇內(nèi)容采購的津設(shè)備、竹貨物或完服務(wù)的灰數(shù)量、工技術(shù)規(guī)砍格、參瀉數(shù)和要佛求；所采眼購的階設(shè)備螺、貨飼物或網(wǎng)服務(wù)均在整站個項劈燕目實液施過倡程中焦的哪蓋一階備段投蓄入使伸用；所采份購的星每一避種產(chǎn)淋品間吹彼此微的聯(lián)純系；全部辱產(chǎn)品柄采購驅(qū)如何球分別蘇捆包珍，每炭個捆讓包應(yīng)洽包括蹲哪些擋類目派；制定出況每個捆托包采購?fù)孢^程各技階段的距時間表始，并根享據(jù)每個盲捆包采印購時間表表制定套出項目趕全部采購購的時賞間表；采用什菜么類型澤的合同蕩；對整個紫采購工頃作如何需協(xié)調(diào)管授理；如何起管理效多家規(guī)供應(yīng)漿商。項目頂采購動計劃騰：輸除出工作說燭明書（SOW，Sta甜tem版ent紋of餡Wo悅rk）SO冒W足夠詞詳細(xì)靈地規(guī)糊定了拳采購猜項目弓，以擠便未都來的響賣方兔決定基他們跪是否閃有能韻力提近供這鹿些項追目?！白銐蛲翟敿?xì)”（suf集fic聞ien活td龍eta站il）會因數(shù)項目的芒性質(zhì)，闊買方需局求，預(yù)縣期的合虹同的格扭式的不適同而不擁同。在采購嚴(yán)過程中妙，SO僵W通常撲與合蝕同附事在一尸起，牽并可婚以根摘據(jù)需擱要修頭訂。項目合做同管理項目去合同摩是指良項目伴業(yè)主蠅或代尊理人桌與項設(shè)目承營包人獅或供生應(yīng)人類為完岸成一啦個確癥定的球項目療所指叼向的談目標(biāo)屯或規(guī)笛定的貌內(nèi)容彼，明喬確相鏈互的賀權(quán)利妹義務(wù)筑關(guān)系浩而達(dá)蛋成的老協(xié)議更。項目合浙同的五震個要素皆：合同鞠彼此腹一致汽性報酬原齒則合同器規(guī)章合同的犧合法目牌的依據(jù)法底律規(guī)定丟的合同碼類型文字2設(shè)計-采購供應(yīng)-施工式6技術(shù)式4設(shè)計式5施工式1交鑰匙式設(shè)計-采購式3勞力式7項目合同種類8組織管理式合同管心理的組接織形式集中訂立合同(CentralizedContracting)分散訂立合同(DecentralizedContracting)公司里的一個職能部門對所有項目的全部合同訂立過程負(fù)責(zé)各項目經(jīng)理控制與其項目有關(guān)的合同訂立過程。適用于項目化組織。優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)更加經(jīng)濟(jì)。易于控制所有合同訂立工作。高度專業(yè)化的全同訂立過程。經(jīng)過幾個項目之后，可以形成固定化的訂單。合同訂立程序逐漸標(biāo)準(zhǔn)化并趨于穩(wěn)定。項目經(jīng)理擁有更大的控制權(quán)。合同訂立人員對項目具體需求更加熟悉。針對不同項目需求，更具體靈活性與適用性。缺點(diǎn)缺點(diǎn)如果幾個項目馬上需要訂合同，則合同辦公室可能成為瓶頸。不太關(guān)注項目的具體要求。更大的成本。合同工作的重復(fù)性。沒有標(biāo)準(zhǔn)合同訂立政策。案例分話析案例分鉛析A企業(yè)是賓國內(nèi)大靠型汽車鋸底盤零祖部件企犯業(yè)，年庸銷售收紹人過百嫩億元，衡主要產(chǎn)涉品是轎禾車底盤哲關(guān)鍵零鬼部件(金屬結(jié)幼構(gòu)件)。B企業(yè)是守國內(nèi)合座資整車醒企業(yè)，英年銷量申過百萬塵輛。B企業(yè)衡為贏驚得市釣場先肢機(jī)，聽基于融其歐波洲子夏公司僑的全扁球車畏型平媽臺開槐發(fā)出凍兩款察中高岔級轎辛車，寸其底蹄盤零證部件盆由C企業(yè)(加拿米大大陜型零飯部件探企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)開咽發(fā)，開勻發(fā)內(nèi)容夢包括產(chǎn)敵品和工腿程的開患發(fā)，技盜術(shù)主導(dǎo)喬權(quán)被C企業(yè)意掌握呈。此使大型朱生產(chǎn)登線同退期還爸會在朝北美燙、歐矮洲落摸地，卸生產(chǎn)批基本任相同涉的零腥部件爹。這佳也是手目前活跨國傻整車鋸企業(yè)柿慣用藥的“添一家餃設(shè)計縫，全我球布趣局”拖的模盲式。A企業(yè)主泳要在C企業(yè)擬銅定的技鳴術(shù)要求改下實施確采購和柿項目管塌理，話掛語權(quán)較撞弱。A企業(yè)采繩購的內(nèi)光容主要前分為兩旗大部分任，一是資向C企業(yè)的愿零部件瞧設(shè)計方吹案支付謀一定的灰知識產(chǎn)鍋權(quán)費(fèi)用廣，二是亮向其他億供應(yīng)商往采購自軋動化生農(nóng)產(chǎn)線體睬，包括御焊接線迫和沖壓姿線。案例偽分析A公司實四施項目貼采購管盟理的流贊程第一確立基本流程第二資源匹配第三關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制第四管控協(xié)調(diào)機(jī)制（1）A公司礦采購轎管理派的基淘本流貓程定目標(biāo)設(shè)邊界搭團(tuán)隊估風(fēng)險重管理善學(xué)習(xí)（2）A公司在禮采購管楚理中進(jìn)洋行資源育匹配A企業(yè)愁依據(jù)愉以往和的項泉目經(jīng)資驗在急項目抄啟動習(xí)初期鑼就已剩搭建雕了一貿(mào)支跨姥部門飾的人令力資抓源團(tuán)秀隊。A企業(yè)分俘別從采紅購部挑安選了一名采丸購工作期經(jīng)歷3年以上礦和英語扯交流能省力較強(qiáng)結(jié)的專職認(rèn)采購工津程師和額一名兼杰管的采運(yùn)購經(jīng)理混，采購錦工程斬師負(fù)他責(zé)具證體的等采購嶼和管蓮理工臂作，勢采購壁經(jīng)理釀則負(fù)刮責(zé)審迷核和砌向公賺級主牽管領(lǐng)過導(dǎo)溝駕通，慢協(xié)調(diào)匯項目屢中的仿難點(diǎn)孫事務(wù)英。同時A企業(yè)欠也分念別從產(chǎn)品布工程部社和制造鞏工程部滑各挑選市了一名紅專職的爆工程師負(fù)責(zé)產(chǎn)質(zhì)品數(shù)模億方面的潤確認(rèn)和籌生產(chǎn)線箏設(shè)備工絲式藝的技波術(shù)確認(rèn)遺工作。在其他革支持部登門如財務(wù)遙部和法碗務(wù)部挑遺選了工急作經(jīng)驗垃在3年以顏上的號專員，特報別對餃于法餃務(wù)部滋門A企業(yè)柜挑選皇了一鞠名法最務(wù)工沫作經(jīng)猶歷超藍(lán)過10年的幕法務(wù)葛專員蒸。對單于財再務(wù)資招源的譜調(diào)集電，財魄務(wù)部胖門特勺此設(shè)口立了唉臨時譯的快左速財船務(wù)通邀道，惜直接租由財換務(wù)總甲監(jiān)掛叔帥，被整個最預(yù)算迫開通緣瑞、審雪核、品批準(zhǔn)竭的流鮮程在2一3天內(nèi)完扭成。（3）A公司在訂采購管疊理中關(guān)符鍵節(jié)點(diǎn)勺的控制大項練目采柔購管譯理的體核心愚就是葡關(guān)鍵則節(jié)點(diǎn)汽的控叮制。擦首先暗關(guān)鍵悄節(jié)點(diǎn)塌如期粱達(dá)成撐與否邀直接憐影響瓣到公根司整泊體項徐目的越成敗朋，其旦次就俊是關(guān)葬鍵節(jié)從點(diǎn)的欄控制欣是合苦同管淋理和堤補(bǔ)充禁合同刃談判佛的關(guān)墓鍵事影實依披據(jù)，課最終闊關(guān)系走到最材后的舉談判遣價格餃。首先辯我們餓必須咬認(rèn)清政哪些副是關(guān)脊鍵節(jié)堂點(diǎn)，寒接著董是我付們?nèi)绾虾稳ブi控制均的問貨題。關(guān)鍵漏節(jié)點(diǎn)商基本灑上是彎依照綠項目登管理鞭的時遮間線監(jiān)劃分糞的，刊整車鉆企業(yè)批的SO掠P舞(S削ta渡rt材o腥f爸Pr焰od潔uc炎ti鐮on張)時間駕稱之殼為“累后墻邪不倒該”的岔時間芬點(diǎn)，備所有擦的次畝級計音劃都弓依照結(jié)此編纏制，A企業(yè)壇從項塘目啟殃動到SO傍P的時謎間為24個月裁。（3）A公司在槳采購管遲理中關(guān)笛鍵節(jié)點(diǎn)碑的控制第一哄階段衣是合讓同簽蛾署前俊階段蘆，主葉要是采購沈預(yù)算靠到達(dá)覺采購兆部的棉時間噴點(diǎn)，技術(shù)要菜求(S疲ta絹te野me故nt貞o壤f燦Re蹤蝶qu作ir怪em治en答t,贏SO盛R)鎖定的稠時間點(diǎn)，啟動招蠢投標(biāo)的漆時間點(diǎn)(如果是怪國有企昌業(yè)的機(jī)沙電設(shè)備叉采購，辰若其采頑購金額羨大于10牙0萬示，搭就必須健招投標(biāo))，目標(biāo)不價格徹鎖定慈的時殃間點(diǎn)擱，合辟同條苦款談做判結(jié)望束的換時間原點(diǎn)，能合同防簽署疏的時灣間點(diǎn)。A企業(yè)從腥項目啟潑動階段返就已編撓制好了吊商務(wù)工碧作的進(jìn)央度計劃之，采購仿預(yù)算的悼審核時啊間是6周左位右，論招投鈴標(biāo)的期整個殘周期淹為15周，合朱同條款需的談判陵用時在5周左右梁。合同董審批和礎(chǔ)簽署的歲周期應(yīng)余該控制件在4周之內(nèi)扔，有些后工作還釀可以并儉行處理赴，這樣秋第一階塵段的總其時間不專會超過28周。（3）A公司在藏采購管輝理中關(guān)脖鍵節(jié)點(diǎn)辣的控制第二階舍段是合稱同執(zhí)行崇階段，誰這一階溜段的關(guān)父鍵點(diǎn)對等于目前協(xié)國內(nèi)的擊零部件文企業(yè)來顧說尤為添重要，騾諸多的骨風(fēng)險和顆超預(yù)算緒問題都午在此階訪段發(fā)生群，并且汁項目已鋼經(jīng)上馬薯，技術(shù)扣主導(dǎo)權(quán)逝又在外烘方手中劍，后續(xù)蠻合同的婦變更和植商務(wù)談大判往往細(xì)容易受熊制于人同，這就柏更需要擦做好節(jié)細(xì)點(diǎn)的控軍制。主要節(jié)粱點(diǎn)分別追是買方更為供方悼順利執(zhí)線行合同窄所必須企提前完茅成的相狂關(guān)事宜跌的時間岸點(diǎn)。A企業(yè)繭的廠蜂房建昆設(shè)必隱須在花生產(chǎn)狗線進(jìn)獎關(guān)前酬完成值，A企業(yè)須信提供平叢整的安煎裝地面貌、電氣慘接入、洽寬帶網(wǎng)著絡(luò)的接比入、適遞宜的工策作環(huán)境媽溫度、跡基礎(chǔ)安唇裝部分贈的分工例配合事叉宜(例如設(shè)沸