2023年學(xué)校亂收費(fèi)治理方案

第學(xué)校亂收費(fèi)治理方案

學(xué)校亂收費(fèi)治理方案根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育亂收費(fèi)治理工作的通知》（教財(cái)司函〔20__〕___號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)20__年教育亂收費(fèi)治理工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理教育亂收費(fèi)問題相關(guān)要求，進(jìn)一步加大教育亂收費(fèi)問題整治力度，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，努力辦好人民滿意教育

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持從嚴(yán)治教、疏堵結(jié)合和標(biāo)本兼治的原則，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)教育亂收費(fèi)問題查處力度。

1、規(guī)范中小學(xué)、幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。中小學(xué)、幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，嚴(yán)禁借家長(zhǎng)委員會(huì)之名強(qiáng)制攤派或統(tǒng)一收取空調(diào)安裝費(fèi)、飲水裝置費(fèi)等。國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)，校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)、軍訓(xùn)（含軍訓(xùn)期間的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等）等費(fèi)用納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、校服費(fèi)等；堅(jiān)決制止強(qiáng)制學(xué)生購買各類商業(yè)保險(xiǎn)以及違規(guī)收取保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)返還款等違規(guī)收費(fèi)行為。重點(diǎn)整治以學(xué)校、教師、家長(zhǎng)委員會(huì)、班委會(huì)等名義向?qū)W生和家長(zhǎng)亂收費(fèi)等問題；學(xué)校、教師向?qū)W生及家長(zhǎng)推薦、推銷或授意到指定書店、攤位購買一教一輔以外的教輔用書、各種復(fù)習(xí)資料、練習(xí)題、試卷、圖書及各種學(xué)習(xí)用品等問題。

2、嚴(yán)禁中小學(xué)、幼兒園補(bǔ)課亂收費(fèi)。學(xué)校不得在法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生進(jìn)行成建制補(bǔ)課，確因設(shè)置高考、自考、成考、學(xué)業(yè)水平考試等考點(diǎn)耽誤的課時(shí)，學(xué)?？稍趯W(xué)期內(nèi)節(jié)假日或寒暑假按實(shí)補(bǔ)足，但須報(bào)主管教育行政部門核準(zhǔn)且不得收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息。嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職中小學(xué)、幼兒園教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。學(xué)校不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。

3、堅(jiān)決制止擇校亂收費(fèi)。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省各類學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(__政辦發(fā)〔19__〕__號(hào))和《__省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》要求，切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)政策，堅(jiān)決查處以錢擇校、以優(yōu)擇生、以權(quán)入學(xué)行為，嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)以及與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

4、加大中小學(xué)有害APP進(jìn)校園、違規(guī)征訂教輔材料等整治力度。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》（教基廳函〔20__〕__號(hào)）文件要求，進(jìn)入校園的學(xué)習(xí)類APP不得向?qū)W生收費(fèi)或由學(xué)生支付相關(guān)費(fèi)用。要建立健全中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題整治的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁違規(guī)指定選用、征訂教材版本，違規(guī)訂購和使用盜版、盜印教材；嚴(yán)禁強(qiáng)制向?qū)W生推銷或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購買教輔資料及其他學(xué)習(xí)用品；學(xué)校不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購買指定的教輔軟件或資料；要重點(diǎn)整治違反教輔材料選用限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額原則的問題，切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境。

5、規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)。各校要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范民辦高等學(xué)校收費(fèi)管理的通知》（_發(fā)改價(jià)調(diào)聯(lián)[20__]__號(hào)）要求，加強(qiáng)民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。堅(jiān)決查處民辦學(xué)校收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的建校費(fèi)擇校費(fèi)資源費(fèi)信息費(fèi)坑班費(fèi)捐資助學(xué)款等其他費(fèi)用的行為。民辦學(xué)校要自覺接受教育部門的指導(dǎo)和管理，無論非營(yíng)利性還是營(yíng)利性民辦學(xué)校都要始終把社會(huì)效益放在首位。

三、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳教育、落實(shí)部署（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、區(qū)教育局公開發(fā)布《__區(qū)中小學(xué)教育亂收費(fèi)治理工作實(shí)施方案》，組織召開中小學(xué)、幼兒園三亂問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議，區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理工作進(jìn)行安排部署。（責(zé)任單位：__區(qū)教育局法規(guī)安全科、黨政辦）

2、在__月__日前組織召開全體教師教育動(dòng)員大會(huì)，宣講教育收費(fèi)政策，做到師生和家長(zhǎng)盡知。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

3、各學(xué)校、幼兒園在__月__日前落實(shí)隨新生錄取通知書、開學(xué)通知書一并印發(fā)相關(guān)收費(fèi)政策，送到家長(zhǎng)手中。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

第二階段：自查自糾、整改提高（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校，要成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)開展教育亂收費(fèi)問題專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作要求。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

2、要通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博、手機(jī)短信、郵件、公示墻、公示欄等途徑公開宣傳教育收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)，公開學(xué)校投訴電話、電子郵箱和受理投訴工作領(lǐng)導(dǎo)辦公電話號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱，暢通群眾舉報(bào)渠道。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

3、要確保舉報(bào)電話和電子郵箱的及時(shí)接聽和辦理，同時(shí)要對(duì)舉報(bào)人的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

4、切實(shí)履行主體和監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)一崗雙責(zé)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。組建亂收費(fèi)問題監(jiān)督檢查組，聯(lián)合各方力量，根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)存在的亂收費(fèi)問題開展檢查工作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

5、20__年__月__日前，各中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校將本單位紙質(zhì)版治理亂收費(fèi)工作方案、自查自糾報(bào)告（一把手簽字，并加蓋公章）報(bào)送至區(qū)教育局法規(guī)安全科備案，電子版發(fā)至郵箱：。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

第三階段：監(jiān)督檢查、處理問責(zé)（20__年__月__日-20__年__月__日）。

20__年__月__日起，區(qū)教育局治理亂收費(fèi)工作督導(dǎo)組按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的要求，通過明察暗訪、深入社區(qū)等方式對(duì)亂收費(fèi)問題開展監(jiān)督檢查。對(duì)存在亂收費(fèi)問題的學(xué)校和教師，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室）

第四階段：總結(jié)鞏固、深化成果（20__年__月__日-20__年__月__日）。

對(duì)亂收費(fèi)問題整治工作進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)，重點(diǎn)圍繞治理亂收費(fèi)工作的政策宣傳情況、治理情況、機(jī)制完善情況，以及工作中的特色亮點(diǎn)、下一步工作計(jì)劃，形成正式報(bào)告，加蓋公章，于20__年__月__日前報(bào)送至區(qū)教育局法規(guī)安全科，同時(shí)報(bào)送電子版，郵箱：。（責(zé)任單位：中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校）

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)教育局中小學(xué)教育亂收費(fèi)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織開展專項(xiàng)整治工作，充分形成專項(xiàng)整治工作合力。

2、注重工作實(shí)效。在注重教育和制度建設(shè)的同時(shí)，將監(jiān)督檢查作為整治工作的有效手段，敢于碰硬，狠抓嚴(yán)查。強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行行政問責(zé)。發(fā)揮案件查辦的警示作用和治本功能，舉一反三，以糾促建，確保整治工作見成效。

3、注重成果運(yùn)用。把治理工作進(jìn)展情況及最終結(jié)果作為檢驗(yàn)、考核各單位治理工作完成度的重要依據(jù)，對(duì)于治理工作開展不力、流于形式、縱容包庇、存在亂收費(fèi)問題突出的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

學(xué)校亂收費(fèi)治理方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，馳而不息糾正四風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題，努力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。按照市、縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)教育黨工委研究，決定在全縣中小學(xué)范圍內(nèi)開展中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及教育亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作。為確保治理工作有序推進(jìn)，特制定本方案。

一、重點(diǎn)治理單位：全縣各中小學(xué)(含民辦)、幼兒園、學(xué)校組織參與有償補(bǔ)課、學(xué)校及教師通過社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或自行租借場(chǎng)地變相有償補(bǔ)課、以家長(zhǎng)委員會(huì)等形式組織有償補(bǔ)課問題；、以早自習(xí)、中自習(xí)、晚自習(xí)、興趣特長(zhǎng)班等名義收取作業(yè)輔導(dǎo)費(fèi)；、要求學(xué)生到指定書店購買指定教輔資料，收取油印費(fèi)、試卷費(fèi)、自編教輔資料費(fèi)等；、以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生；、自立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，向?qū)W生推銷商品或強(qiáng)制提供與教育活動(dòng)無關(guān)的有償服務(wù)，如：強(qiáng)制訂購學(xué)生營(yíng)養(yǎng)奶、購買商業(yè)保險(xiǎn)等；、教師違規(guī)收受禮品禮金，參加謝師宴升學(xué)宴，體罰、侮辱學(xué)生等行為。

三、專項(xiàng)治理時(shí)間和安排

活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾和監(jiān)督檢查三個(gè)階段（__月__日至__月__日）。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（__月__日-__月__日）

各中小學(xué)校召開全體教師會(huì)議，傳達(dá)專項(xiàng)治理精神，組織全體教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職教師有償家教的規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《__市教育系統(tǒng)十條禁令》等文件精神，組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書，開展師德承諾活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺抵制有償家教。通過校園網(wǎng)、廣播、櫥窗、展板、電子屏幕等形式，廣泛宣傳全縣教育系統(tǒng)在職中小學(xué)校教師有償家教專項(xiàng)治理工作贏得廣大家長(zhǎng)學(xué)生的理解和支持。要認(rèn)真宣傳國(guó)家、省、市、縣相關(guān)教育收費(fèi)政策，尤其將《20__年_季學(xué)期教育收費(fèi)對(duì)照檢查表》中列舉的常見違規(guī)現(xiàn)象作為禁止僭越的紅線，使教育收費(fèi)政策入腦入心。

（二）自查自糾階段（__月__日-__月__日）

各中小學(xué)要立即組織自查自糾，形成專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)。在當(dāng)?shù)孛襟w和學(xué)校公布在職教師從事有償家教舉報(bào)電話、電子信箱，暢通舉報(bào)渠道，努力營(yíng)造學(xué)校嚴(yán)格管理、教師自覺遵守、家長(zhǎng)理解配合、社會(huì)參與監(jiān)督的氛圍。各中小學(xué)要成立檢查組，采取教師個(gè)人自查，發(fā)放問卷調(diào)查，聘請(qǐng)家長(zhǎng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督，調(diào)查核實(shí)等多種方式，深入排查教師從事有償家教情況。特別是20__年__月以來，參與有償家教的在職教師，要立即糾正有償家教行為，及時(shí)退還相關(guān)費(fèi)用。在自查自糾過程中，按照自糾從寬，被查從嚴(yán)的原則，對(duì)能及時(shí)糾正錯(cuò)誤、停止有償家教的教師將從寬處理，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)從事有償家教的教師，查實(shí)后將從嚴(yán)處理。要堅(jiān)決制止學(xué)校及教師亂收費(fèi)行為，學(xué)校要將教育收費(fèi)檢查工作作為檢驗(yàn)開展兩學(xué)一做教育取得成果的重要環(huán)節(jié)，作為治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的重要內(nèi)容，精心部署，周密安排，逐條對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。

各學(xué)校要在__月__日前形成自查自糾報(bào)告，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后報(bào)送監(jiān)察室。

（三）集中查處階段（__月__日-__月__日）

教育局將集中調(diào)查處理后及時(shí)通報(bào)，形成專項(xiàng)治理的震懾態(tài)勢(shì)。組織精干力量，成立專項(xiàng)治理工作組。重點(diǎn)檢查學(xué)校對(duì)本次專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況，包括宣傳教育、自查自糾情況、舉報(bào)事項(xiàng)的查處等情況。對(duì)群眾舉報(bào)線索、上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)要認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)受理的有償家教投訴查處率達(dá)到100%。對(duì)于查實(shí)后確有從事有償家教的教師，教育局將視情節(jié)輕重，按照相關(guān)規(guī)定，集中研究處理，強(qiáng)力糾風(fēng)治亂。要堅(jiān)持查則必嚴(yán)的工作作風(fēng)，真查真糾，實(shí)查實(shí)改，確保檢查不流于形式、不走過場(chǎng)。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)、情節(jié)惡劣的亂收費(fèi)問題要堅(jiān)決予以查處，一經(jīng)查實(shí)一律清退，一律問責(zé)。對(duì)各校在此次自查自糾中該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理的，或明知有問題卻故意推諉庇護(hù)的，將嚴(yán)肅問責(zé)。

四、專項(xiàng)治理的工作要求

1、對(duì)查實(shí)從事有償家教的在職教師，在年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面，實(shí)行一票否決制。情節(jié)較輕的，由教育局對(duì)當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其書面檢查，退回違規(guī)所得；情節(jié)較重的，按照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔20__〕__號(hào)）進(jìn)行嚴(yán)肅處理，獲得特級(jí)教師、名教師等榮譽(yù)稱號(hào)的，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門（單位）按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號(hào)；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，還將按程序撤銷其教師資格，直至予以解聘。

2、對(duì)于學(xué)校以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生，自立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，向?qū)W生推銷商品或強(qiáng)制提供與教育活動(dòng)無關(guān)的有償服務(wù)，教師要求學(xué)生到指定書店購買指定教輔資料，違規(guī)收受禮品禮金，參加謝師宴升學(xué)宴，體罰、侮辱學(xué)生等行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅查處學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

3、教育工委、紀(jì)工委安排監(jiān)察室和六個(gè)監(jiān)察審計(jì)工作室，對(duì)各中小學(xué)進(jìn)行巡回督查，通過明察暗訪、召開座談會(huì)等方式了解專項(xiàng)活動(dòng)開展情況。對(duì)于宣傳發(fā)動(dòng)不力，自查自糾不實(shí)、調(diào)查處理不嚴(yán)的單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、監(jiān)察室要會(huì)同人事科、基教科等科室，迅速提交違規(guī)補(bǔ)課、教育亂收費(fèi)管理的相關(guān)制度規(guī)定。各學(xué)校要完善教育、監(jiān)督、懲治等規(guī)章制度和管理措施，建立懲防并舉的長(zhǎng)效機(jī)制，確保此次專項(xiàng)治理工作取得扎實(shí)成效。

學(xué)校亂收費(fèi)治理方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，深入整治學(xué)校內(nèi)部不正之風(fēng)和腐敗問題，根據(jù)《__省教育廳關(guān)于開展20__年全省教育系統(tǒng)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作的通知》《__市教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等文件精神，經(jīng)學(xué)校研究決定，在全校范圍內(nèi)組織開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，特制本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

教育是民族復(fù)興的基石，走好教育共富路是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵舉措。教育亂收費(fèi)是侵害群眾切身利益、加重群眾負(fù)擔(dān)的行為，是教育系統(tǒng)的不正之風(fēng)，損害了教育的聲譽(yù)和政府的形象。開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理，事關(guān)每一個(gè)家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)支出，事關(guān)人民群眾對(duì)教育的滿意度。各地各校要從政治的高度、從新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和清廉學(xué)校建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)和抓好教育收費(fèi)治理工作，努力營(yíng)造良好的教育生態(tài)。

二、總體目標(biāo)

切實(shí)解決教育收費(fèi)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決制止和查處有關(guān)教育違法違規(guī)收費(fèi)行為，提高人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度。全面梳理各類信訪投訴、分析自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單，限期銷號(hào)清零。針對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的制度空白、管理短板，及時(shí)制定和修訂完善教育收費(fèi)管理制度，建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)教育亂收費(fèi)問題

重新梳理20__年__月__日以來學(xué)校的繼續(xù)教育收費(fèi)行為，是否存在繼續(xù)教育收費(fèi)、退費(fèi)等管理制度未建立或不落實(shí)；擅自增設(shè)或拆解學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題；通過混淆學(xué)歷教育方式與中介機(jī)構(gòu)合作開展培訓(xùn)服務(wù)并組織收費(fèi)問題與中介機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)時(shí)，存在利益輸送問題；招生宣傳故意混淆學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育（尤其是高級(jí)資格證書培訓(xùn)）界限、隱瞞辦學(xué)主體等，誤導(dǎo)或誘導(dǎo)學(xué)生報(bào)名并繳納高額費(fèi)用；收費(fèi)時(shí)未規(guī)范使用財(cái)政部門印（監(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票、資金往來結(jié)算票據(jù)），未嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線和納入財(cái)政專戶管理的要求；跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)問題；退費(fèi)難以及退費(fèi)政策不合理的問題。

牽頭單位：校地合作處

責(zé)任單位：繼續(xù)教育學(xué)院、各二級(jí)學(xué)院

（二）商業(yè)保險(xiǎn)亂收費(fèi)治理

重新梳理20__年__月__日以來全校的商業(yè)保險(xiǎn)收費(fèi)行為，是否存在保險(xiǎn)公司（保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司）主動(dòng)或由學(xué)校協(xié)助進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷，違背學(xué)生和家長(zhǎng)自愿原則強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購買商業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)校代收或以家委會(huì)名義收取商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)等違規(guī)推銷問題；是否存在保險(xiǎn)公司（保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司）假借傭金、捐贈(zèng)費(fèi)等名義，或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式，向教師個(gè)人、學(xué)校、教育基金會(huì)或其他指定的有關(guān)單位、個(gè)人支付財(cái)物等利益輸送問題。

牽頭單位：學(xué)生工作部

責(zé)任單位：學(xué)生工作部、各二級(jí)學(xué)院

（三）其他亂收費(fèi)情況

對(duì)于省市有關(guān)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理文件中未提及的教育亂收費(fèi)情況，請(qǐng)各單位做好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。

牽頭單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)處

責(zé)任單位：各部門、各二級(jí)學(xué)院

四、實(shí)施步驟

教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)按照學(xué)校部署，分為前期準(zhǔn)備及宣傳、自查自糾、整改查處、總結(jié)提升等四個(gè)階段，開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

（一）前期準(zhǔn)備及宣傳階段（20__年__月至__月）

在全校范圍做好教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作的宣傳工作，印發(fā)專項(xiàng)治理文件，建立掛帳銷號(hào)制度，成立教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作專班，召開會(huì)議專題部署教育收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，在學(xué)校網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)中對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。設(shè)立監(jiān)督咨詢電話，暢通投訴咨詢渠道，自覺接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

牽頭單位：計(jì)劃財(cái)務(wù)處

責(zé)任單位：學(xué)生工作部、校地合作處、繼續(xù)教育學(xué)院

（二）自查自糾階段（20__年__月至__月）

全面梳理全校的收費(fèi)情況，包括收費(fèi)相關(guān)制度文件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收退費(fèi)流程等。結(jié)合收集到的投訴咨詢信息，扎實(shí)開展自查自糾工作，按照要求上報(bào)自查反饋表。