建筑施工安全管理制度03和供應商調查管理制度

PAGEPAGE5QHSE/YSC01－03—2023質量安全健康環(huán)境(建筑施工安全管理制度匯編)共12冊第3冊編制部門：質量安全環(huán)保部審核：朱成慧審批：方德鑫2023年8月15日批準發(fā)布第0版新疆永升建設發(fā)展有限公司

建筑施工安全管理制度匯編1安全生產責任制和操作規(guī)程2交通安全管理制度3安全工作例會制度4安全教育培訓制度5安全技術措施編審制度6安全檢查制度7消防安全管理制度8分包方的安全管理制度9班組安全生產活動制度10施工現場臨時用電管理制度11施工現場安全保衛(wèi)制度12文明施工管理制度13防風管理規(guī)定14射線作業(yè)管理規(guī)定15有限空間作業(yè)管理規(guī)定16事故調查處理制度17安全生產責任制/目標考核與獎懲制度18安全生產資金投入管理辦法19特種作業(yè)安全管理制度附錄A：必須審批的安全施工措施項目范圍附錄B：必須填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目附錄C:各項目應建立的安全施工管理制度附錄D：公司安全部門應建立的安全管理臺帳名稱表附錄E：公司建立和使用的安全管理帳、表、冊、卡及應保存的資料名稱表附錄F:文明施工和安全生產手冊附錄G：標準化施工現場考核標準1.

安全生產責任制和安全操作規(guī)程1.1安全生產責任制（詳見《QHSE崗位責任制匯編》）1.2安全操作規(guī)程（詳見《安全操作規(guī)程匯編》）2.交通安全管理規(guī)定為了使公司交通安全管理全過程得到有效控制，規(guī)定了公司車輛（外雇車輛）安全教育、駕駛員管理、車輛管理、檢查與考核等方面的管理內容。2.1職責2.1.1質量安全環(huán)保部是交通安全的歸口管理部門，負責監(jiān)督、檢查交通安全管理工作，協(xié)助交通管理部門調查處理交通事故。2.1.2生產中心負責公司車輛調度、維修、保養(yǎng)、管理。2.1.3車輛所有權單位負責新車落戶、車輛年檢與保險、檢查、修理等日常管理工作。2.2交通安全教育2.2.1實行駕駛員和行駛車輛的動態(tài)管理，建立以質量安全環(huán)保部、車輛所有權及使用單位安全領導小組、安全員為主的交通安全管理網絡，重點控制大型客車、長途車、零散車輛的安全檢查，堅持每周一次安全教育。2.2.2車輛所有權及使用單位交通安全教育的主要內容為交通法規(guī)，上級有關交通安全管理規(guī)定、交通事故通報和事故案例分析等。2.2.3交通安全教育采用會議紀要、事故通報、事故現場會、交通安全錄像片、出車前安全講話、每周一次安全活動、月度工作例會等多種形式。2.3駕駛員管理2.3.1公司各單位主要負責人嚴禁工作期間私自駕車。否則，發(fā)生的事故由本人負責。2.3.2本公司機動車輛駕駛員必須持有交通管理部門核發(fā)的有效機動車駕駛證和交通運管部門核發(fā)的道路運輸資格證。2.3.3從事拉運易燃易爆危險物品的駕駛員，還必須持有“危險貨物運輸資格證”。2.3.4在公司從事機動車駕駛的人員，每年還必須與公司簽訂交通安全責任目標書。2.3.5各有車輛單位應建立機動車駕駛員安全技術檔案，正確地記錄駕駛員的基本情況，安全行車公里，違章事故，考試成績等。2.3.6外雇駕駛人員必須是駕駛經歷在三年以上，年齡在22歲-48歲左右，身體健康，個人綜合素質較好的人員，并符合下列條件：1）外雇人員必須有個人申請，經安全管理部門考試合格后經領導申批，符合第一條規(guī)定。2）外雇駕駛人員還需有擔保人，并交一定數量的押金。2.3.7駕駛人員必須遵守的規(guī)定1）嚴格遵守交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定及實施條例和公司的各項管理規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛，文明駕駛。2）不準將車輛交給他人駕駛，（包括有照無照的人員）。3）不準公車私用，亂停亂放，酒后駕駛。4）按時參加公司組織的各類安全活動。5）不疲勞駕車，不帶病行駛。2.3.8駕駛員必須持有交通管理部門核發(fā)的有效證件，審驗不合格者取消駕駛員資格。2.3.9拉運易燃易爆危險物品貨車和載人的大、中、小型客車及客貨車的駕駛員必須具備三年以上駕駛經歷、安全行駛10萬公里、本人綜合素質較好等條件。2.3.10駕駛員對所駕駛車輛應進行“一日三檢制”（出車前、行車中、收車后），保障車輛行駛安全可靠性。2.4車輛管理2.4.1生產中心設備辦和車輛所有權單位要建立機動車輛檔案臺帳。2.4.2車輛所有權單位實行車輛等級維護保養(yǎng)、專人負責制度，對車輛嚴格執(zhí)行“三級檢驗制”。2.4.3在用車輛按規(guī)定參加交通管理部門組織的年度檢驗，年檢不合格的不得駕駛。2.4.4執(zhí)行長途任務的車輛實行“三級安全檢查”制度（個人、車輛單位、生產中心調度室），調度室填寫《車輛使用登記表》。2.4.5冬季北京時間16:00以后，原則上不準派300公里以上長途車輛執(zhí)行任務。特殊情況急需派長途車時，生產中心調度室填寫《車輛使用登記表》，記錄車號、駕駛員姓名、時間、執(zhí)行任務、審批形式和審批人等內容。2.4.6節(jié)假日、冬休期間停用的車輛，實行“三交一封”（交駕駛證、交行駛證、交車門鑰匙、封車門）制度，需啟用時，必須提出申請，報生產中心審批后實施。2.5交通事故管理2.5.1交通事故發(fā)生后，當事人或相關人員應保護現場，及時搶救傷員和國家財產的同時，立即報告當地公安交通管理部門和質量安全環(huán)保部和生產中心領導，填寫事故記錄。2.5.2質量安全環(huán)保部、相關部門和單位接到事故信息后，立即相互傳遞，快速趕赴現場，采取有效措施防止事態(tài)擴大，并協(xié)助當地交通管理部門調查，形成處理報告。2.5.3輕微交通事故，由責任人自行處理；一般交通事故，由責任單位上報，處理結果報質量安全環(huán)保部備案；重大、特大交通事故，由質量安全環(huán)保部協(xié)助交管部門調查事故原因，對相關責任人提出處理意見，報最高管理者審批后實施。2.5.4對發(fā)生事故的單位和肇事者，本著“四不放過”（事故原因分析不清、事故責任者與員工沒受到教育、沒制定出預防措施、責任者沒受到處理不放過）的原則，除執(zhí)行交通管理部門的處理外，依照《事故調查處理制度》執(zhí)行。2.6施工現場內車輛管理2.6.1在施工現場進行運輸的各類車輛，都應做到慢行，時速不得超過5公里。2.6.2在施工現場要設專(兼)職的安全員，負責場內交通管理工作。2.6.3駕駛沒有駕駛室車輛的駕駛員，還必須載安全帽。2.6.4在塔吊運行時嚴禁各種車輛在塔吊吊臂下行駛。2.6.5拉運危險易爆易燃物品進入場區(qū)，必須取得施工現場管理人員的同意方可進入并按指定路線和地點運行、停放。2.7檢查與考核2.7.1生產中心、車輛所有權單位按規(guī)定定期對車輛安全檢查與考核。2.7.2質量安全環(huán)保部每季度對車輛安全管理工作進行檢查與考核。3.安全工作例會制度3.1公司建立安全工作例行會議制度，詳見公司《會議制度》。3.2本公司每年應至少召開一次生產安全工作會議，總結本地區(qū)、本省建設安全施工工作，布置年度安全工作要求。3.3公司各部門/單位應每半年召開一次安全工作會議，討論貫徹上級關于安全工作的指示；研究本單位年度安全施工目標計劃和安全技術措施計劃；解決本單位重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題；開展總結評比、表彰先進活動。3.4公司各部門/單位應每季度召開一次安全工作會議，研究、協(xié)調、解決安全生產的具體問題；檢查本單位安全施工目標計劃和安全技術措施計劃實施情況；提出下一階段的安全工作要求。3.5公司各部門/單位在每月召開的生產例會上，應按照同時討論研究安全施工問題；安全施工措施應與施工計劃同時貫徹落實。3.6項目開工前的合同交底會，圖紙會審，施工組織設計/方案、HSE作業(yè)計劃書交底會等策劃文件的內部交流會議。3.7項目部每月召開一次有項目經理組織，項目管理人員參加的項目質量安全分析會，總結、分析本月的質量、安全目標實施情況，解決或提交存在的問題，制定改進的措施，布置下月工作，上報公司質量安全管理部門。3.8項目部應每周召開一次項目部管理人員參加的項目生產會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，分析、解決本周質量安全存在的問題，制定下周工作安排。3.9各級召開的安全工作會議，應由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會參加。3.10安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。4.安全教育培訓制度4.1公司各級領導必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的施工企業(yè)各級領導必須進行崗前安全教育與考試。4.2公司每年應組織一次有本單位施工技術人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和特種作業(yè)人員參加上級主管部門組織的安全教育培訓與考試。此項工作應由經理或主管施工副經理、總工程師負責，人力資源管理部門主辦，安全環(huán)保部門配合。4.3每年年初和新工程開工前，應組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學習和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。4.4對新入廠的人員（包括合同工、臨時工、代培工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。1)公司級：國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)；建設部有關工程建設的規(guī)程、規(guī)定；本企業(yè)有關安全施工的規(guī)章制度；本企業(yè)安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識；本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產權利和義務；本企業(yè)傷亡事故典型案例；事故發(fā)生后的應急常識與上報等?！督ㄖā酚嘘P安全生產管理部分，《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）及相關標準；公司《建筑施工安全管理制度匯編》。2)項目部：本項目部施工特點、性質和安全施工概況及規(guī)章制度；編制分項（分工種）HSE技術交底；內容包括：主要工種及作業(yè)中的危險因素及可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本項目部施工區(qū)域內主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；講解有關事故案例等。3)班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質及施工范圍；本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責任制和崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法；有關事故案例等。4.5施工前，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)和安全監(jiān)護制度，并做好安全監(jiān)護工作。4.6對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內機動車駕駛人員、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進行專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程的學習，經有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。對上述人員應定期進行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方可上崗工作。4.7施工中采用新技術、新工藝、新型機具，工人調換工種等，必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考試合格并取證后，方可上崗工作。4.8

對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，應由安全環(huán)保部門組織重新進行安全學習，并經考試合格后方可上崗工作。4.9培訓的方式、內容及效果評價參見《員工培訓管理規(guī)定》。5安全技術措施編審制度5.1安全技術措施計劃編制的范圍：包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施、工業(yè)衛(wèi)生技術措施和輔助設施，以及安全宣傳教育，安全技術科研試驗所需器材、設備、書刊、聲像帶等。5.2安全技術措施編制要求:施工組織設計是施工組織的綱領性文件，也是實現項目質量、健康安全與環(huán)境目標和指標的主要載體，應根據工程特性、設計意圖、顧客要求、現場及環(huán)境、地質等信息及相關的施工質量驗收標準、規(guī)范、規(guī)程等編制。5.2.1施工組織設計、施工方案需針對工程實際和環(huán)境、職業(yè)的健康安全要求，制定保證質量目標實現的措施和職業(yè)健康安全與環(huán)境管理控制措施。通過選擇具備資質的人員、具備滿足保證能力的機械、使用優(yōu)質的物資、運用先進、可行的技術標準和施工方法，確保質量、健康安全與環(huán)境目標和指標的實現。5.2.2施工組織設計、施工方案編制內容應齊全，有針對性和可操作性。發(fā)生較大的施工措施和工藝變更時，應有變更審批手續(xù)，并進行交底。5.1.3安全施工組織設計、安全施工專項方案/技術措施應進行技術交底并記錄。5.3安全施工措施的編審職責:5.3.1項目總工/技術負責人編制施工組織設計、危險性較大的安全專項施工方案、項目HSE作業(yè)計劃書；審核施工方案、技術措施、施工工藝文件、操作規(guī)程等。5.3.2質量/安全環(huán)保部門的專業(yè)技術人員負責項目過程QHSE策劃管理的指導與監(jiān)督檢查。負責審核安全/施工組織設計、危險性較大工程質量/安全專項施工方案、項目HSE作業(yè)計劃書。5.3.3公司總工程師負責審批施工組織設計、危險性較大工程安全專項施工方案、項目HSE作業(yè)計劃書。公司總工審批合格后，報總監(jiān)理工程師審批。5.3.4一般的施工方案、技術措施、施工工藝文件、操作規(guī)程等專業(yè)工程師/技術員編制，由項目總工審核，項目經理審批。5.3.5對附錄A中一定規(guī)模的分部分項工程應編制安全專項施工方案，必要時應附安全計算結果，并附簡圖，對深基坑、高大模板工程的方案還應組織專家審查、論證。5.3.6附錄B中的重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉等項目的安全施工方案/措施須由項目總工或技術負責人組織編制，項目經理審核，公司總工審批，公司總工審批合格后，報總監(jiān)理工程師審批。5.3.7重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性較大的作業(yè)項目(見附錄B)的專項安全施工措施及施工方案，須經質量/安全環(huán)保部門審核，經總工程師批準，并辦理安全施工作業(yè)票，由項目部專業(yè)工程師/技術員交底后執(zhí)行。5.4實施與監(jiān)督5.4.1項目總工程師/技術負責人負責將批準的施工組織設計、專項安全施工方案、項目HSE作業(yè)計劃書向項目管理人員進行交底。5.4.2一般的施工方案、技術措施、施工工藝標準、操作規(guī)程等由專業(yè)工程師/技術員負責向班組長（工人）交底，質量、安全工程師監(jiān)督實施。5.4.3經審批后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經審批人同意，不得更改。5.4.4對相同的作業(yè)內容，技術人員應分階段進行安全交底。6安全檢查制度施工現場安全檢查嚴格按照建設部部頒標準《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99、《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2023和自治區(qū)安全生產文明工地實施細則執(zhí)行。6.1公司每年組織不少于二次的安全大檢查：6.1.1對施工現場目標、指標、制度、措施等制定情況；6.1.2檢查防暑降溫、安全制度、措施等的落實情況；6.1.3檢查項目目標、指標實施情況；工程收尾階段的安全防護；入冬前的防寒、防火、防盜、防煤氣中毒及電氣安全措施的制定與落實。6.2項目部每月組織一次安全生產檢查。6.3生產班組每日組織一次崗位檢查。6.4各操作人員負責上崗前的作業(yè)環(huán)境、機具的檢查，發(fā)現問題及時整改或匯報。6.5安全員負責每天巡檢，發(fā)現問題，及時糾正或責令責任人限期整改。6.6對安全檢查中發(fā)現的重大問題應填寫“隱患整改通知單”，責任單位應立即停工，組織整改。不能及時處理的應及時報上級主管部門。6.7針對隱患應追究其原因與相關責任，制定整改措施，形成文件，備案備查。6.8員工發(fā)現項目管理違法違規(guī)行為可以向公司安全部門及上級主管部門舉報。7消防安全管理制度7.1消防安全工作的任務貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產經營活動中消防安全特點和規(guī)律；教育廣大員工牢固樹立“安全第一、防消結合”的思想，作好日常消防工作；發(fā)現和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患；編制滅火預案，組織消防演習；加強消防管理的業(yè)務建設，提高預防、滅火能力；用法律、行政、經濟等手段，調動員工的消防安全工作積極性，確保企業(yè)生產、生活、辦公場所和施工現場的安全，確保安全生產整體目標的實現。7.2防火安全責任制7.2.11）公司貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和實施細則及其他有關消防法規(guī)；2）組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制；3）建立健全防火制度和安全操作規(guī)程；4）把消防工作列入工作、生產、施工、運輸、經營管理等內容；5）對員工進行消防知識教育；6）組織防火檢查，消除火災隱患，改善消防安全條件，完善消防設施；7）領導專職或義務消防組織；8）組織制定滅火方案，帶領員工撲救火災，保護火災現場；9）追查處理火警事故，協(xié)助調查火災原因。7.2.21）負責本部門/單位/單位的防火安全工作，明確掌握防火重點部位及滅火措施；2）定期總結評比和布置防火安全工作，經常教育員工認真執(zhí)行防火安全；3）對本部門/單位每周組織一次防火安全檢查，發(fā)現隱患，及時整改；4）配合組織義務消防員學習知識，提高滅火技能；5）配合查清本部門/單位所發(fā)生的火災原因，并提供真實情況；6）管理好本部門/單位的消防器材，確保消防器材處于完好狀態(tài)。7.2.3三級防火責任人防火職1）負責本班組的防火安全工作；2）下班后負責切斷電源，熄滅火種，關好門窗并上鎖，確保消防安全；3）結合班組會議進行防火安全宣傳，教育員工遵守防火制度；4）每天進行防火安全檢查，發(fā)現問題及時解決或上報，發(fā)現重大隱患立即停止作業(yè)；5）一旦發(fā)生火災事故，應及時組織人員進行報警、疏散和撲救；6）協(xié)助領導調查火災事故發(fā)生原因，并保持現場，提供情況。7.2.47.3組織管理7.3.17.3.27.3.3施工現場防火管理按其施工項目、范圍，實行“誰施工，誰負責”7.3.4施工現場實行層層防火責任制，落實防火責任人，各負其責，項目經理是施工現場的防火責任人和防火組長，防火領導小組成員由各單項工程的有關負責人組成。防火領導小組每月至少召開一次有防火內容的7.3.57.3.67.3.7完善逐級檢查制度以便及時發(fā)現和消除火險隱患:本公司防火安全領導小組每半年進行一次檢查，每季度迸行一次抽查；其他各部門每星期做一次檢查；各分公司的防火責任人應每月對本單位的防火安全工作做一次檢查；各施工生產班組、要害部位的兼職防火安全員，應在每日下班和交接班前，對本工作部位進行一次防火安全檢查。7.3.8對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員，要按規(guī)定進行防火安全技術考核，取得合格證后方可操作。7.3.97.3.101）員工上崗前和日常防火安全教育制度（附件1）；2）防火檢查登記制度（附件2）；3）宿舍防火管理制度（附件3）；4）易燃易爆物品管理制度（附件4）；5）安全用電管理制度（附件5）；6）值班巡邏制度（附件6）；7）動火作業(yè)制度（附件7）；8）易燃雜物清理制度（附件8）；9）油氣井、站設備維修與施工現場動火安全操作規(guī)程（附件9）。7.3.111）掌握本單位的主要生產過程的火災特點，經常對施工現場的火源、火險及滅火設施的管理進行監(jiān)督檢查，督促落實火災隱患的整改，確保消防設施完備，消防道路暢通。2）組織建立、健全企業(yè)義務消防隊，有計劃地對全體員工進行防火、滅火知識的宣傳教育和培訓。3）參加新建、改建、擴建及工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。4）負責編制本單位專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理。5）制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火預案，每年至少演練一次。6）抓好防火防爆區(qū)內的固定動火點的現場監(jiān)護工作，組織所轄單位審查防火防爆區(qū)內固定動火點的動火措施，并按規(guī)定到現場進行監(jiān)督檢查。7）組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃。8）參加火災事故的調查、處理工作，并統(tǒng)計火災事故，分別報公司HSE管理委員會辦公室和政府消防主管部門。9）負責建立和健全本單位的防火檔案（消防器材臺帳和檢查表）。7.3.11）遵守和貫徹本單位的防火制度，對違反者進行勸阻。2）了解本單位的防火措施，定期進行檢查。發(fā)現不安全因素立即解決，并向領導匯報。3）經常維修、保養(yǎng)消防器材設備，保證完好可用，并根據本單位的實際情況需要報請領導添置各種消防器材。4）組織消防業(yè)務學習和技術操練，提高消防業(yè)務水平。5）組織隊員輪流執(zhí)勤。6）協(xié)助領導制定本單位滅火的應急預案。發(fā)生火警立即啟動應急預案，實施滅火與搶救工作。協(xié)助有關部門調查起火原因，提出改進措施。7）積極參加本單位或本地區(qū)的消防聯防活動。8）全員達到“三懂三會”，即懂得防火知識，會報火警；懂得消防器材的性能和使用方法，會使用滅火器材；懂得滅火知識，會撲救初起火災。7.4火災預防7.4.1火源管理嚴格執(zhí)行臨時動火“三級”審批制度，領取動火作業(yè)許可證后，方能動火作業(yè)。動火作業(yè)必須做到“八不”、“四要”、“一清理”等。1）動火前“八不”：a.防火、滅火措施不落實不動火；b.周圍的易燃雜物未清除不動火；c.附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不動火；d.盛裝過油類等易燃液體的容器、管道，未經洗刷干凈、排除殘存的油、氣質不動火；e.盛裝過氣體會受熱膨脹并有爆炸危險的容器和管道未采取安全防護措施不動火；f.儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和場所，未經排除易燃、易爆危險品的不動火；g.在高處進行焊接或切割作業(yè)時，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火；h.未配備相應的滅火器材不動火。2)動火中“四要”：a.動火前要指定現場安全負責人；b..動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程c.；現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發(fā)現不安全苗頭時要立即停止動火；d。發(fā)生火災、爆炸事故時，要及時撲救3)動火后“一清理”：動火人員和現場安全責任人在動火后，應徹底清理現場火種后，才能離開現場。4)高處焊、割作業(yè)時要有專人監(jiān)焊，必須落實防止焊渣飛濺、切割物下跌的安全措施。5)動火作業(yè)后要告知防火檢查員或值班人員注意觀察。6)裝修工程施工期間，在施工范圍內不準吸煙，嚴禁油漆及木制作業(yè)與動火作業(yè)同時進行。7)乙炔氣瓶應直立放置，使用時不得靠近熱源，應距明火不少于10m，與氧氣瓶應保持不少于5m的距離，不得露天存放、曝曬。7.4.2電氣防火管理施工現場的一切電氣線路、設備必須由持有上崗操作證的電工安裝、維修，并嚴格執(zhí)行建設部《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2023和《施工現場臨時用電安全規(guī)定》。1)電線架設應有隔離保護措施；電線絕緣層老化、破損必須及時更換。2)嚴禁在外腳手架上架設電線和直接固定碘鎢燈，因施工需要在其他位置使用碘鎢燈，架設要牢固，碘鎢燈距可燃物不少于50cm，且不得直接照射易燃物。當間距不夠時，應采取隔熱措施，施工完畢要及時拆除。3)臨時建筑設施的電氣安裝要求：a.電線必須與鐵制煙囪保持不少于50cm的距離。b.電氣設備和電線不準超過安全負荷，接頭處要牢固，絕緣性良好；c.照明燈具下方一般不準堆放物品，其垂直下方與堆放物品水平距離不得少于50cm。d.宿舍內不準使用60W以上的照明燈具；照明應按每10m2e.廚房、浴室的采用防濺型電器。易燃易爆場所采用防爆型電器。f.配電箱內的電器裝置和漏電保護裝置靈敏可靠。7.4.3易燃易爆物品防火管理1)施工現場易燃易爆物品防火管理必須做到下列幾條：b.易燃易爆物品嚴禁露天存放。嚴禁將化學性質與防護、滅火方法相抵觸的化學易燃易爆物品在同一倉內存放。氧氣和乙炔氣要分別獨立存放。c.使用化學易燃易爆物品，應實行限額領料和領料記錄。在使用化學易燃易爆物品場所，嚴禁動火作業(yè)；禁止在作業(yè)場所內分裝、調料；確需用火時，必須經施工現場防火責任人書面批準。d.易燃易爆物品倉的照明必須使用防爆燈具、線路、開關、設備。e.嚴禁攜帶移動機、對講機進入易燃易爆物品倉。f.凡是能夠產生靜電引起爆炸或火災的設備容器，必須設置消除靜電的裝置。7.4.4油氣田工程防火管理1)油氣田工程防火要求（見附件九）a.油氣田工程施工前必須根據油氣動火有關規(guī)定制定具體措施，經公司安全部門審批后，上報相關單位安全部門或消防部門會審，經批準辦理動火許可證，落實防火措施后，方可施工。b.進入施工現場的工作人員上崗前要進行專門的防火安全教育、熟悉現場情況后，方能進入現場作業(yè)，防火安全教育應做好記錄。c.設立專職防火檢查人員，嚴格檢查；嚴禁一切火種進入施工現場（含移動機、對講機及非防爆型的照明燈具）。d.熬制瀝青場所與稀釋瀝青場所的距離不得小于15m，與油氣作業(yè)場所的距離不得小于30m，熬制瀝青場所必須配備滅火器材，并有專人看火，防止瀝青溢出爐外。e.油氣作業(yè)場所內，必須使用有防爆裝置的照明燈具、線路、開關和通排風設備。f.每個動火點配置不少于2具6-8kg干粉滅火器毛氈等相應消防器材。7.4.5臨時設施及宿舍防火管理1)施工現場所有搭建臨時設施都必須按防火有關要求搭建，具體要求如下：a.臨時建筑的圍蔽和骨架必須使用不燃材料搭建（門窗除外），廚房、茶水房、易燃易爆物品倉必須單獨設置，用磚墻圍蔽。施工現場材料倉宜搭建在保衛(wèi)值班室旁。b.臨時建筑必須整齊、牢固，遠離火災危險性大的場所。c.每棟臨時建筑的居住人數不準超過50人，每16人要有一個可以直接出入的門口，16人以上必須有二個以上通道口，門的寬度不得少于1.2m，高度不應低于2m，室內的通道寬不少于1.2m，床架搭建不得超過2層，床位不準圍蔽，臨時建筑的高度不低于3m，門窗要往外開。d.臨時建筑一般不宜搭建兩層，如確因施工用地所限，需搭建兩層的宿舍其圍蔽必須用磚砌，樓面應使用不燃材料鋪設，二層住人應按每50人有一樘疏散樓梯，樓梯的寬度不少于1.2m，坡度不大于45度，欄桿扶手的高度不應低于1m。e.臨時建筑與廚房、變電房之間防火距離不少于3m。f.貯存、使用易燃易爆物品的設施要獨立搭建，并遠離其他臨時建筑。g.臨時建筑不許修建在高壓架空電線下面，并距離高壓架空電線的水平距離不少于6m。2)施工現場宿舍必須做好如下防火工作：a.每間宿舍必須設立一名防火責任人，負責宿舍日常的防火工作。b.嚴禁躺在床上吸煙、亂丟煙頭。c.嚴禁在宿舍內燒香拜神和使用蠟燭照明。d.嚴禁亂拉亂接電線和使用電爐、電熱毯，不準使用電熱器具，電線上不得掛衣物。e.保持宿舍道路暢通，不準在宿舍通道、門口堆放物品和作業(yè)物資。f.嚴禁攜帶易燃易爆物品進入宿舍和在宿舍內存放易燃易爆品。3)施工現場有條件的要修筑消防車道，其寬度不應少于3.5m，保持通道暢通，夜間應有照明燈。7.4.6消防器材配置標準與管理按有關消防、防火規(guī)范配備消防器材和消防設施。1)施工現場應設足夠的消防水源，當消防水源不能滿足滅火需要時，應在施工現場內修建消防水池，施工現場要根據施工實際情況配有一定數量的消防器材。2)施工現場消防器材的配備及維修保養(yǎng)，規(guī)定如下：a.必須采用經消防部門檢測合格的消防設備、器材。消防設備、器材要放置在明顯易取地方，一般放置高度不高于1.5m，座地式高度不少于15cm，保持放置點通道暢通，并指定專人負責對消防設備、器材保養(yǎng)管理，每月檢查一次，按期換藥，干粉滅火器的有效期為五年，確保消防設備、器材的有效使用。b.高層建筑、重點工程所配備的消防設備、器材要繪制平面示意圖，掛在施工現場明顯的地方。c.高層建筑施工現場必須按中華人民共和國行業(yè)標準《鋼筋混凝土高層建筑結構設計與施工規(guī)程》要求設立臨時消防供水系統(tǒng)，做到與施工同步進行，臨時消防供水系統(tǒng)高壓水泵應設專線供電，供水豎管直徑應不少于76mm，每層應設直徑為65mm的消防結口，從第四層起每隔一層配備一條長度為20m的消防水帶。d.必須配備消防器材的部位，要按規(guī)定種類、規(guī)格（干粉滅火機為8kg、4kg）和數量配齊，其要求：(1）廚房：面積在100m2(2）材料倉：面積在50m2以內，配備泡沫滅火機不少于2個，每增50m(3）施工辦公室：面積在100m2以內，配備干粉滅火機不少于2個，每增50m(4）可燃物品堆放場：面積在50m2(5）電工房、配電房：配備干粉滅火機不少于2個；(6）垂直運輸設備（包括施工電梯、塔吊）機駕室：配備干粉滅火機不少于1個；(7）油料倉：面積在50m2以內，配備干粉滅火機不少于2個，每增50m(8）臨時易燃易爆物品倉：面積在50m2(9）木制作場：面積在50m2以內，配備干粉滅火機不少于2個，或設50—100kg(10）集體宿舍：每25m2配備干粉滅火機1個，如占地面積超過1000m2，應按每500m2(11）臨時動火作業(yè)場所：配備干粉滅火機不少于2個和其它消防輔助器材；(12）在建建筑物：施工層面積在500m2以內，配備泡沫滅火機不少于2個，每增500me.要保證消防器材的有效使用，出現下列情況時應予以維修、報廢和更新配置：有下述情況之一的應予維修：(1）噴嘴損壞；(2）墊圈老化；(3）外殼銹蝕；(4）干粉滅火機氣壓不足的，應及時充氣。有下述情況之一的滅火器材，應以報廢：(1）滅火器材的筒體損壞變型或嚴重泄漏而不能修復的；(2）水壓強度試驗不合格的滅火器材；(3）修補過或被火燒過的滅火器材；(4）國家明令規(guī)定應予淘汰的滅火器材；5）消防水帶有霉爛。有下述情況的建筑場所，應更新配置滅火器材：(1）臨時建筑使用性質變更；(2）使用、貯存可燃物的種類變更。7.4.7各單位應將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人員重大傷亡或財產重大損失的部位作為本單位的防火重點加以控制。1）建立防火檔案，設置防火標志，確定火災危險源（點），實行嚴格管理；2）結合崗位職責，實行防火巡檢，做好巡檢記錄；3）定期對員工進行消防安全培訓；4）制定滅火和應急、疏散預案，定期組織消防演練；5）生活、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止無關人員、車輛和攜帶火種入內；6）任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，禁止使用未經檢驗的消防產品。修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時，必須事先通知安全部門，辦理相關審批手續(xù)后方可進行。7）加強對公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理，必須嚴格執(zhí)行公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定。不符合消防技術規(guī)范的標準要求或管理混亂的，堅決停業(yè)整改。8）各單位要制定消防安全檢查措施，做到檢查時間、內容和組織領導“三落實”。凡單位難以解決的重大隱患，必須采取臨時措施，保證安全，并報請安全環(huán)保部門解決。重大火險隱患，要建立立案和消案制度，發(fā)火險隱患整改通知書，向主管領導報告，并抄報上級主管部門?；痣U大，隨時可能發(fā)生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的可責令其停產整改，對責任人依照有關規(guī)定，按情節(jié)給予處理。7.4.81）動火作業(yè)等級的分類和審批a.遇節(jié)假日、雙休日或特殊情況時，除三級動火作業(yè)外，公司內進行的其它動火作業(yè)一律提高一級動火作業(yè)程序。b.建筑施工動火作業(yè)分類及審批（1）凡屬下列情況之一的屬一級動火：(a)禁火區(qū)內；（b）油罐、油箱、油槽車和貯存過可然氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備；（c）各種受壓設備；（d）危險性較大的登高焊、割作業(yè)；（e）比較密封的室內、容器內、地下室等場所；（f）堆有大量可燃和易燃物質的場所。一級動火作業(yè)由項目部填寫動火申請表和編制安全技術措施方案，報公司安全部門審查批準后，方可動火。（2）凡屬下列情況之一的為二級動火：(a)在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊、割等作業(yè)；（b）小型油箱等容器；（c）登高焊、割作業(yè)；二級動火作業(yè)由所在工地負責人填寫動火申請和編制安全技術措施/方案，報項目經理審查批準后，方可動火。（3）非固定的、無明顯危險因素的場所進行用火作業(yè)，均屬三級動火作業(yè)。三級動火作業(yè)由所在班組填寫動火申請表，經工地負責人審查批準后，方可動火。c.油田公司工業(yè)動火分一級、二級、三級，動火作業(yè)的審批依照油田公司消防安全管理規(guī)定執(zhí)行；2）安全操作規(guī)程a.三級動火作業(yè)要求；一級和二級動火作業(yè)基本要求——動火作業(yè)必須符合國家有關法律法規(guī)及標準要求，遵守公司相關的安全生產管理制度和操作規(guī)程；焊割工必須具有特種作業(yè)人員操作證?！獎踊鹱鳂I(yè)前，操作者必須對現場安全確認，明確高溫熔渣、火星及其它火種可能或潛在噴濺的區(qū)域，該區(qū)域周圍半徑5米范圍內無任何可燃品（化學品、紙箱、塑料、木頭及其它可燃物等），確保動火區(qū)域保持整潔，無易燃可燃品。——對確實無條件移走的可燃品、動火時可能影響或損害的設備、工具時，操作者必須用嚴密的鐵板、石棉瓦、防火屏風等將動火區(qū)域與需保護的設備有效的隔離、隔絕，并備好滅火器材和水源，必要時可不定期將現場灑水浸濕。——高處動火作業(yè)前，操作者必須辨識火種可能或潛在落下區(qū)域，明確周圍環(huán)境、特別是下方是否放置可燃易燃品，以防火種濺落引起火災、爆炸事故；室外進行高處動火作業(yè)時，5級以上大風應停止作業(yè)?！彩⒀b過油品、油漆稀料、可燃氣體、其它可燃介質、有毒介質等化學品及帶壓、高溫的容器、設備、管道，嚴禁盲目動火。凡能拆下來的一定拆下來移到安全地方動火；特殊情況下必須動火時，要保證容器、設備、管道處于常溫、常壓狀態(tài)，通過切斷、加裝符合要求的盲板等措施保證動火設備或管道與生產系統(tǒng)徹底隔離，動火前必須檢查分析容器、設備、管道中的化學品性質及周圍環(huán)境，利用空氣、惰性氣體（氮氣、氬氣等）、水蒸汽、水等經過充分的吹掃、清洗、置換后，經反復確認無危險隱患后，方可動火；該動火作業(yè)屬于一級動火，擔當部門必須辦理安全作業(yè)許可，并派人監(jiān)火，現場備好滅火器材和水源，必要時可不定期將現場灑水浸濕?！褂脷夂父顒踊鹱鳂I(yè)時，氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米，二者與動火作業(yè)點須保持不少于10米的安全距離,氣瓶嚴禁在陽光下曝曬,氧氣瓶口及減壓閥、閥門處不得沾染油脂、油污，乙炔瓶嚴禁橫躺臥放；運輸、儲存、使用氣瓶時，嚴禁碰撞、敲擊、劇烈滾動，且氣瓶要放置牢固，防止氣瓶傾倒。——動火作業(yè)前應檢查電焊機、氣瓶（減壓閥、膠管、割炬等）、砂輪、修整工具、電纜線、切割機等器具，確保其在完好狀態(tài)下，電線無破損、漏電、卡壓、亂拽等不安全因素；電焊機的地線應直接搭接在焊件上,不可亂搭亂接,以防接觸不良、發(fā)熱、打火引發(fā)火災或漏電致人傷亡?！獎踊鹱鳂I(yè)結束后，操作人員必須對周圍現場進行安全確認，整理整頓現場，在確認無任何火源隱患的情況下，方可離開現場。b.一級和二級動火作業(yè)特殊要求——一級和二級動火作業(yè)時，施工單位必須按規(guī)定辦理《安全作業(yè)許可書》，嚴格落實“三不動火”原則，即沒有經批準的《安全作業(yè)許可書》不動火，防火安全措施不落實不動火，現場無人監(jiān)護不動火；要落實動火監(jiān)護人，動火監(jiān)護人要嚴格履行監(jiān)火職責，及時處理、消除火災隱患?！墑踊鹱鳂I(yè)由動火監(jiān)護人和操作人員進行作業(yè)前安全確認，安全環(huán)保部門根據情況確定是否派人協(xié)助確認；一級動火作業(yè)必須經安全環(huán)保部門進行作業(yè)前安全審批，施工單位或操作人員協(xié)助確認，并落實有關防范措施后，操作人員方可進行動火作業(yè)?！患壓投墑踊鹱鳂I(yè)時，必須按規(guī)定清理現場，動火區(qū)域周圍十米嚴禁放置任何油漆稀料、油品、氣瓶、其它化學品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品,并明確監(jiān)火人，現場備好滅火器材及水源，必要時應在動火區(qū)域灑水浸濕。動火作業(yè)時，火種可能進入涂裝室、油庫及其它高危區(qū)域時，應將該區(qū)域灑水浸濕。——一級動火作業(yè)前，施工單位應組織操作人員進行危害辨識，制定安全動火方案，落實防火安全措施；一級動火作業(yè)現場的通風設施要保持良好，尤其是涂裝場所、油庫、氣站等；在易燃易爆場所揮發(fā)性氣體氣味較濃時，嚴禁動火，應打開門窗，保持良好的通風置換，檢測合格后方可動火。7.5消防培訓教育7.5.1安全環(huán)保部門/單位/項目部分級負責義務消防員的培訓。7.5.27.5.37.5.4處理火警的原則為必須認為任何火警的信息都是真的，有關人員必須第一時間奔赴現場，進行疏散或撲救。7.5.5消防培訓的內容1）了解公司消防要害重點部位：木材倉庫、易燃易爆及化學危險品倉庫、鍋爐房、辦公樓等。2）了解公司各種消防設施的情況，掌握滅火器的安全使用方法。3）掌握火災時撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。4）組織觀看實地消防演練，進行現場模擬培訓。7.5.6各單位要結合實際，擬定員工消防培訓教育計劃，消防、安全、人力資源部應當將消防知識納入培訓教育內容。7.5.7消防設備操作人員必須經過消防專項培訓，學習掌握相應的操作技能，經考試合格后方能上崗。7.5.8對新入廠及轉崗員工進行安全教育時，必須有相應的消防安全知識內容。7.6消防設施與裝備7.6.17.6.27.6.3非火災情況下，任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示。特殊情況確需使用時，需經安全7.6.47.6.57.6.6由專職人員對消防器材和消防設施的使用情況進行日常巡檢，按照消防器材和消防設施的性能要求，現場每周進行一次檢查，固定場所7.6.71）室內消火拴系統(tǒng)定期檢查室內消火拴箱應經常保持清潔、干燥，防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為：a.消火拴和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現象。b.消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好，卷盤轉動靈活。c.報警按鈕、指示燈及控制線路功能正常，無故障。d.消火拴箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。e.消火拴、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。2)消防安全疏散設施的定期檢查消防安全疏散設施包括疏散通道、安全出口、疏散樓梯、疏散指示、應急照明燈具等設施。應按照有關規(guī)范配備相應數量的消防安全疏散設施，并建檔管理。a.每日對安全疏散設施進行巡查，發(fā)現有以下問題之一的，應立即整改。占用疏散通道；堵塞安全出口；鎖閉疏散門；在疏散樓梯上堆放物品。；破壞、覆蓋、挪用疏散指示標示、應急照明燈具。b.每月對疏散指示和應急照明燈具的性能進行檢測，發(fā)現故障及時更換或維修。c.每月進行一次電源切換試驗，以檢測疏散指示和應急照明的完好率，并根據實際情況進行調整。3）滅火器材的定期檢查每日應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。a.外觀檢查—檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封?！獧z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝?！獧z查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理?！獧z查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理?！獧z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。b.定期檢查—應按要求對滅火器的壓力進行定期檢查，確保有效。—對干粉滅火器外觀—檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。7.7滅火救援當發(fā)生火險時，可根據公司《應急準備與響應預案》，視火險的情況啟動相應的三級應急管理機制，確保有效遏制。7.7.17.7.21）使用現場能滅火的資源；2）截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；3）劃定警戒區(qū)，實行局部管制；4）利用臨近建筑物和有關設施；5）為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物；6）調動單位內交通運輸車輛助協(xié)助滅火；7）火情較大時，向公安消防部門和公司區(qū)域消防聯防單位請求增援。7.7.37.8防火資料檔案管理必須建立健全施工現場防火資料檔案，統(tǒng)一使用公司印制的資料袋存放防火資料，其內容有：工程建設項目和裝修工程消防報批資料。工程消防方案。搭建臨時建筑和外腳手架的消防報批許可證。防火機構人員名單（包括義務消防隊員、專兼職防火檢查員名單）。對員工、義務消防隊員的培訓、教育計劃及有關資料記錄。每次防火會議和各級防火檢查記錄。隱患整改記錄。各項防火制度。動火作業(yè)登記簿。消防器材種類、數量、保養(yǎng)、維修記錄。7.9獎勵與處罰參見《安全生產責任制/目標考核與獎懲制度》附件1員工上崗前和日常防火安全教育制度1、新員工上崗前必須進行防火知識、防火安全應急預案教育，并做好記錄；2、每月根據生產特點對員工進行不少于一次的防火教育；3、項目組織一次義務消防隊培訓、演練；4、施工現場要設立防火宣傳欄或防火標語。附件2防火檢查登記制度1、班組實行班后余火檢查；2、每月由現場防火責任人組織有關人員，對施工現場進行全面檢查，公司每季進行抽查；3、認真做好動火后的安全檢查；4、認真落實整改隱患的跟蹤、復查。附件3宿舍防火管理制度1、嚴禁攜帶易燃易爆物品進入宿舍及在宿舍內存放；2、宿舍內嚴禁生火和使用電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具、燒香拜神；3、嚴禁亂拉亂接電線，不準在電線上晾掛衣物和使用超過60W以上的燈泡；4、煙頭、火種、紙屑等雜物不準隨地亂丟，嚴禁躺在床上吸煙；5、要保持宿舍內通道暢通，不準在宿舍通道、門口堆放物品。附件4易燃易爆物品管理制度1、易燃易爆物品存放量不準超過3天使用量；2、易燃易爆物品必須設專人看管，嚴格收發(fā)、回倉登記手續(xù)；3、易燃易爆物品使用時應做好防火措施；4、易燃易爆物品嚴禁露天存放；5、易燃易爆物品倉庫照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設備；6、在倉庫內進行焊、割作業(yè)，必須經施工現場防火責任人批準；7、嚴禁攜帶火種、移動機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入易燃易爆物品倉。附件5安全用電管理制度1、施工現場一切電氣安裝必須按照《建設工程施工現場供電安全規(guī)范》GB50194-93和國家建設部《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2023要求執(zhí)行；2、施工現場所有電氣設備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理，認真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；3、電線殘舊破損要及時更換，電氣設備和電線不準超過安全負荷；4、不準使用不合規(guī)范的金屬絲作電路保險絲；5、照明必須做到一燈一控；6、碘鎢燈、鹵化物燈的周圍一米內不得有易然物；7、室內、外電線架設應符合規(guī)范要求，室內電線不得直接敷設在可燃物、金屬物上，要套防火阻燃線管。附件6值班巡邏制度1、高層建筑水泵房、電房24小時必須有專人值班（停工除外）；2、節(jié)假日期間施工現場必須安排好有關人員值班；3、值班人員必須堅守崗位，按時值勤，不得遲到、早退，擅自離開崗位；4、值班人員要敢于履行職責，糾正違章行為，發(fā)現情況及時匯報，值班人員要做好交接班登記；5、值班人員每班必須巡查，發(fā)現不安全因素要及時消除和匯報。附件7動火作業(yè)制度1、焊、割作業(yè)必須由有證焊工操作；2、嚴格執(zhí)行臨時動火作業(yè)“三級”審批制度，領取動火作業(yè)許可證后方能動火；3、動火作業(yè)必須做到“八不”、“四要”、“一清理”；4、高處動火作業(yè)要專人監(jiān)焊，落實防止焊渣、切割物下跌的安全措施；5、動火作業(yè)后要立即告知防火檢查員或值班人員。附件8易燃雜物清理制度1、班組每天班后要及時清理可燃雜物；2、宿舍（生活區(qū)）每天要有人清掃可燃雜物；3、可燃雜物要集中堆放，不宜堆放在建筑物內和宿舍附近；4、施工現場要設專人清理外腳手架上和現場內的可燃雜物，并及時進行清運。附件9油氣井、站設備維修與施工現場動火安全操作規(guī)程一、施工單位接受到任務后，填寫管理局、油田公司《動火作業(yè)計劃書》，詳細注明：1、施工日期、時間、生產場所允許的停產時間，動火施工時間；2、施工地點；3、動火安全現場技術措施；4、動火現場組織措施；5、動火部位與控制管理流程示意圖（管線要注明尺寸，控制管理流程中的閥門要編號）；6、生產單位、施工單位及雙方動火負責人簽字；7、審批部門簽字；8、領導審批。二、審批程序(一)油田作業(yè)區(qū)施工動火1、一級動火由管理局安全處、油田公司安全處、消防部門審查，主管生產的副局長批準。2、二級動火由業(yè)主單位的安全部門、油田公司安全部門和消防部門審查，生產單位主管生產的副廠長（副經理）批準。3、三級動火由公司安全環(huán)保部門審查，本公司主管安全的副總經理批準。(二)非油田作業(yè)區(qū)施工動火由動火單位填寫《建筑工地用火審批表》,經動火單位技術、安全負責人批準后，由動火單位安全員現場監(jiān)護實施。三、油氣井、站設備維修動火，施工單位和生產單位應在動火現場同時設監(jiān)護人，監(jiān)護人對下述規(guī)定行使監(jiān)護權：1、動火的油氣容器和管線在吹掃，清洗合格后，應對與動火部位相連通的油氣容器管線進行隔離，封堵或拆除處理。2、動火現場的坑內、容器內、室內、站內的可燃氣體濃度必須低于爆炸下限的25%方可施工。3、非動火工作人員不準隨便進入施工現場。4、動火現場5米以內應做到無易燃物，無積水，便于施工人員在危急情況下迅速撤離。5、動火現場應按動火措施要求配備和布置消防設備和器材。四、動火完工后，監(jiān)護人對現場進行檢查，確認沒有火種存在時方能離開。五、遇到五級以上大風（含五級）不準動火，但在特殊情況下可進行圍墻作業(yè)控制火花飛揚。六、油氣井動火，必須要進行放空處理。在無法放空，泄壓的部位動火，必須采取壓井措施。井口周圍動火，同井場其它井不得進行清蠟，熱洗及其他特殊作業(yè)。七、集輸流程管線、井場管線動火。1、首先必須關嚴動火管線油氣來源閥門，并掃線。2、其次必須關死動火管線站內總控制閥門，并放盡管線內殘油和余壓。3、用油氣測試儀測油氣濃度。4、油氣濃度較重管線動火，泄壓掃線后應在動火前人工用鋼鋸在管線上開口，放盡余壓殘油，并用純黃土封堵，測試合格后動火。5、動火管線兩端關閉的閥門應設專人看守或用鐵絲綁扎。6、嚴禁在同一管線的兩端同時動火。八、泵房、計量間、電脫水間管線動火。1、敞開門窗通風，使室內可燃氣體濃度必須低于爆炸下限的25%。2、關閉所有與動火管線有關的控制閥門，并有專人看守，或用鐵絲綁扎。3、動火管線應掃線、泄壓。斷開法蘭，做好接地。九、油罐區(qū)管線動火1、首先應斷開與動火部位有關的大罐進出口油管線閥門，并有專人看守。2、應關閉與動火部位有關的管線閥門，并用盲板隔死。3、應掃線并放凈殘油和壓力，敞開泄壓口。打好接地，用鋼鋸開口。4、罐區(qū)油氣濃度必須低于爆炸下限的25%。十、分離器動火1、首先應必須關閉進出口閥門，放空泄壓，用盲板隔死，并掛上“不準開啟”的警示牌。2、應用熱水清洗或用蒸氣吹掃容器，洗凈殘油。3、打開人孔蓋和頂部通氣孔通風。4、測試可燃氣體濃度。5、可燃氣體濃度必須低于爆炸下限的25%。十一、油罐含油污水罐、電脫水器動火清罐應遵守下列步驟：1）抽出罐內所存原油，關死進出口閥門，用鐵絲捆扎，掛上“不準開啟”的警示牌，如果有電脫水器，還必須拉下電閘，拔下保險，打開安全門，并掛上“不準合閘”的警示牌。2）用蒸汽蒸洗罐內殘油和油氣。3）打開人孔和一切通風孔通風72小時以上。4）人進罐前必須測試罐內的氧氣、有毒氣體含量，合格后方可進罐。人進入罐內作業(yè)首次不得超過10分鐘，隨罐內污物的減少可逐漸延長時間。5）用非金屬用具清除干凈油罐動火部位的內壁。6）人員進入罐內后罐口必須設監(jiān)護人并不得離開。7）清除的油污及沉積物應運到安全地帶處理。8）動火前要測試動火油罐內外各部位可燃性氣體濃度，濃度必須低于爆炸下限的25%時方可動火。9）進罐施焊前，必須用可燃氣體檢測儀測試合格。10）不準在夜間作業(yè)。8分包方的安全管理制度8.1公司制定《施工分/承包管理辦法》規(guī)定公司對承建項目或自營項目的分/承包單位（含勞務分包）的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任，必須將分包單位的安全施工納入管理體系，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。8.2施工企業(yè)、建設單位宜與分包單位建立較長期的合作關系，以利于加強安全管理。8.3施工企業(yè)、建設單位招用分包單位時，必須由本單位安全環(huán)保部門嚴格審查其安全資質。未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，嚴禁錄用。8.4安全資質審查應在每年年初及新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。8.5施工企業(yè)、建設單位應通過資質審查、招標，擇優(yōu)選用分包隊伍。對不符合安全資質的隊伍，安全環(huán)保部門有否決錄用的權力。8.6分包單位安全資質審查內容:8.6.1有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書；8.6.2經過公證的法人代表資格證書；8.6.3由勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄；8.6.4安全施工的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況；8.6.5安全施工管理機構及其人員配備（30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構）；8.6.6保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備；8.6.7發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，童工應堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。8.6.8工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安全環(huán)保部門備案，并經抽考合格后，方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報發(fā)包單位安全環(huán)保部門備案。8.7分包單位進入施工現場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”并在上崗時佩戴。“胸卡證”嚴禁轉借他人。8.8分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經發(fā)包單位質量/安全環(huán)保部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應負全部責任。8.9分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和工程建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包單位安全環(huán)保部門匯報工作。8.10分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。分包單位的專職安全員應佩戴明顯標志。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班（組），其班（組）名單應報安全環(huán)保部門備案。班（組）長即是班（組）兼職安全員。8.11發(fā)包單位的安全環(huán)保部門應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。8.12對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。8.13施工企業(yè)或建設單位與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。凡由分包單位責任造成的傷亡事故，應由分包單位承擔全部經濟損失。發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。8.14對分包單位必須實行安全與經濟掛鉤的管理辦法。8.15分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動防護用品、用具。發(fā)包單位安全環(huán)保部門應對其進行監(jiān)督。8.16對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安全環(huán)保部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。8.17施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求：1）簽訂正式用工合同；2）體檢及三級安全教育、考試合格；3）分到施工班組，有正式職工帶領工作，并納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。8.18施工/勞務分包單位應當遵守公司《施工分/承包管理辦法》中的相關規(guī)定。9班組安全生產活動制度9.1班（組）必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。9.2班（組）安全施工應有明確的管理目標，逐步實現制度化、規(guī)范化、標準化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現各類災害事故為零的目標。9.3班（組）應建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責。9.4班（組）應開展經常性、多樣化的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術及安全作業(yè)標準，不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。9.5班（組）應組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內容、有目的、有記錄。每天應堅持進行班前列隊安全講話（站班會），做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務、交安全、交技術）。班后應開好安全小結會。9.6班（組）長每周應會同技術員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內容，對施工作業(yè)場所進行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。9.7班（組）應做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設施），具備安全施工條件后再開工。9.8班（組）使用的機具和工器具，應按規(guī)定周期檢查、保修，并有專人建帳建卡，掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）管理。工器具的擺放應做到整潔有序。9.9班（組）對勞動防護用品、用具應妥善保管，并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護用品應做到使用標準化。9.10班（組）應做到文明施工。現場進設備、材料應有計劃地加以控制并堆放整齊。施工場所每天應整理整頓，做到工完料盡場地清。9.11班（組）工作間應做到精心布置，物品擺放整潔有序。工作間內外環(huán)境應保持清潔衛(wèi)生。9.12班（組）對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應認真考核，運用經濟手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹立起良好的遵章守紀風氣。9.13班（組）發(fā)生各類事故（包括記錄事故），應及時報告、分析、登記吸取教訓，改進安全工作。9.14班（組）應結合施工特點和實際需要，積極推廣應用現代安全管理方法和安全技術新成果，提高班（組）安全管理水平。9.15班（組）安全管理的各項工作，應認真做好記錄。安全資料應妥善保存，做到有據可查，便于進行檢查、考核和評比。10.施工現場臨時用電管理制度

10.1現場臨時用電必須符合JGJ46-2023規(guī)范要求。

10.2電線架設高度室外最低垂度不小于4m，室內距地面高度不低于2.5m。

10.3電線不得直接掛設在鋼管腳手架上，電線通過道路時應加設套管，以免壓裂觸電。

10.4對施工用電線路應經常進行檢查，發(fā)現問題及時整改。

10.5配電箱、開關箱應按要求設置在干燥、通風和不易被撞擊的地方，如在室外還需采取防雨措施，施工用電線路應設觸電保護裝置。

10.6現場臨時用電安裝、維護、拆除統(tǒng)一由電工操作，嚴禁私拉亂接；不得在照明線路上使用大功率電器。

10.7按要求對電氣設備和外露金屬設接地或防雷裝置。

10.8所有機電設備均實行定人定機負責制，非專業(yè)人員不得操作機電設備。

10.9現場必須使用標準配電箱，垂直運輸機械必須設斷電保護裝置。

10.10電焊、氧割等設備應嚴格按有關操作規(guī)程操作。

10.11所有機電設備均應設置漏電保護裝置。電閘應用盒安裝，電線、開關按規(guī)定裝置、架設，振動器開關應靈活良好。

10.12井架、卷揚機、振動器等機電設備及電線、鋼絲繩應隨時檢查，有老化、破損的電線、鋼線繩應及時更換。

10.13變配電室通風良好，防潮防雨、防火，進出戶線有橫擔及防水彎頭，停電工作時操作手柄應上鎖或掛標牌，每年應有值班記錄。

10.14配電裝置應采用安全配電箱，明示接線系統(tǒng)圖。應用鎖并防雨。懸掛高度1.5m以上，外殼應接地或接零，箱內裝有漏電保護器。鐵制配電箱進出線應穿絕緣管，移動配電箱（板）及電器設備須使用三芯（220V）或四芯（380V）橡皮護套軟線，導線長度不得超過100m，瓷插保險、閘刀及插座不得破損。

10.15所有電氣機械設備及插座，均需單件接地或接零，同一臺供電變壓器不允許一部分接地另一部分接零。熔絲應符合規(guī)定不得用銅絲或鋁絲代替。11施工現場安全保衛(wèi)制度11.1公司、分公司（項目部）施工現場必須確定治安值班（門衛(wèi)）、保衛(wèi)負責人，領導施工現場門衛(wèi)、值班（門衛(wèi)）、治安保衛(wèi)工作，并根據工程規(guī)模、性質等情況建立治安領導小組，具體負責施工現場治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督管理。值班（門衛(wèi)）、治安保衛(wèi)負責人由施工單位現場負責人擔任。施工單位編制施工組織設計或施工方案時，必須包括相應的值班（門衛(wèi)）、治安保衛(wèi)措施。11.2值班（門衛(wèi)）及保衛(wèi)人員必須嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，選用具有高度責任感的人擔任。11.3必須加強對員工的法制安全教育，增強員工的法制觀念，確保施工現場不發(fā)生任何治安、刑事案件。所有值班（門衛(wèi)）、保衛(wèi)人員必須明確本崗位的安全生產責任。11.4施工現場必須采取圍檔等安全防護措施，建立值班（門衛(wèi)）保衛(wèi)制度，施工人員憑出入證進出現場。禁止非施工人員隨意進出施工現場，對經允許進入施工現場的人員應令其穿戴好安全防護用品，做好登記后方可準許進入，嚴禁無關人員及車輛進入項目部。值班（門衛(wèi)）保衛(wèi)人員必須堅守崗位，認真檢查。11.5所有值班（門衛(wèi)）、保衛(wèi)人員必須對項目部各要害地點物品有詳細了解，重點監(jiān)控，做到心中有數，材料、機具帶出施工現場時必須簽收出門證，無出門證一律不予放行。值班（門衛(wèi)）保衛(wèi)人員保護好值班室內的各項設備。11.6施工現場料場、庫房應加強巡邏守護，重要材料、設備要專庫專管；貴重物品、儀表和圖紙資料以及精密小型工具的保管使用必須有安全保衛(wèi)措施，建立入庫、保管、領用、回收制度。施工現場生活區(qū)于施工作業(yè)區(qū)隔離，生活區(qū)的治安管理和貴重物品、現金票據等應采取安全措施，重點工程應劃定重點保衛(wèi)區(qū)域，專人看守。11.7施工現場值班（門衛(wèi)）、保衛(wèi)人員必須做好防火、防盜、防破壞的巡回檢查工作。施工現場發(fā)生刑事案件、治安案件，要保護好案發(fā)現場，及時向公司保衛(wèi)部門的公安機關報告。匪警：110；急救：120；火警：119；公司保衛(wèi)辦：6895342。11.8凡有常壓鍋爐的項目部要加大巡檢頻數，防止鍋爐缺水燒干發(fā)生爆炸事故。11.9值班、保衛(wèi)人員在值班期間嚴禁喝酒、打牌，賭博、打架斗毆，嚴禁脫崗、睡崗、擅離職守，因脫崗、睡崗造成公司財產損失，須按原價賠償，并處原物價20%罰款。11.10所有值班、保衛(wèi)人員嚴禁未經批準擅自生火取暖，嚴禁在值班室直接用火盆、電爐取暖或用明火燒烤食物（明火指未進爐煙道之明火），嚴禁未經批準在值班室亂接電線。使用天然氣取暖的項目部，火苗長度不超過30cm，一般夜間的氣量會增大，當氣源中斷時，要將火嘴拿出爐子，半個小時后再點火，防止發(fā)生火災爆炸事故。11.11依法使用外雇人員，外雇人員暫住證辦理率100%，外雇工基本情況掌握率100%。施工現場門衛(wèi)交接班記錄交接時間值班情況交接班人交接人：接班人：交接時間值班情況交接班人交接人：接班人：交接時間值班情況交接班人交接人：接班人：外來人員登記簿姓名工作單位尋訪何人進入時間離開時間接待人12文明施工管理制度12.1樹立“安全第一、預防為主”的思想，各級宣傳教育人員要采取多種宣傳教育方式，對入場工人進行全員安全培訓教育，不斷提高全員安全文明施工意識。12.2建立安全領導小組。由項目經理組織每月對工程項目進行一次安全檢查，由工長（隊長）組織每周一次班組安全檢查活動，由班組長組織每天一次崗位安全檢查活動。安全員監(jiān)督實施。12.3簽定安全承包責任狀，以安全為考核項目，由項目經理——工長、安全員——班組，層層簽定，有獎有罰。12.4組織有序的施工過程，建立系統(tǒng)的質量安全環(huán)境健康管理模式。12.5在環(huán)境管理方案中應有防治大氣、水土、噪聲污染和保護城市以及脆弱環(huán)境的有效措施。施工現場必須依照《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2023）建立環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理制度，并做好檢查記錄。12.6采取有效的職業(yè)病防護措施，為作業(yè)人員提供防護用品，對從事有職業(yè)病危害作業(yè)的人員應定期進行體檢和培訓。12.7施工企業(yè)要結合季節(jié)特點，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫等工作。12.8文明施工管理相關制度及文明項目部評比申報辦法參見附錄F：《文明施工和安全生產手冊》。13防風管理規(guī)定13．1組織系統(tǒng)13.1.113.1.2公司防風領導小組為公司應急指揮中心，防風管理領導小組設在生產中心調度室。負責13.1.313.1.4施工作業(yè)隊（小組）設立防風小分隊，負責7級以下大風狀態(tài)下13．2建筑施工防風規(guī)定13.2.11）生產中心調度室接到八級以上大風的預報和信息后，迅速報主管生產的副總經理。負責落實防風安全安全工作，同時迅速將大風預報和信息傳達到公司所屬各單位（項目部）。對風前、風中和風后的安全工作，提出具體安排及要求，填寫《HSE管理活動記錄》備查。2）項目部接到八級大風預報的信息后，迅速召集防風領導小級和相關人員，結合本單位實際，制定布置施工作業(yè)區(qū)域內的防風安全措施，填寫《HSE管理活動記錄》，并對防風安全措施的落實進行督促檢查。大風刮起后安排主要領導值班，負責大風中各種情況的處理，對不能處置的特殊險情及時報公司防風領導小組。風后及時統(tǒng)計上報損失，組織本單位生產恢復工作。3）施工作業(yè)隊（小隊）接到6級（含6級）以上大風預報和信息后應停止高處作業(yè)，并迅速對所管轄設備設施、機具和工房進行防風前的全面檢查。采取有效的防范措施，發(fā)現不符合，及時糾正，大風刮起后，施工作業(yè)隊（小隊）或崗位人員，隨時對項目設施進行監(jiān)護，并對大風中造成的損失情況統(tǒng)計上報。4）公司各級工作人員，在防風安全管理過程中，嚴格執(zhí)行請示匯報制度，防風過程中執(zhí)行以下原則：野處分散作業(yè)時應立即將分散人員集中，清點人數，并撤離現場；確保人身安全，最大限度減小傷亡；保持通訊暢通，隨時掌握大風動態(tài)；合理分析風險損失，重要情況及時匯報；13.2.21）高層建筑施工單位接到6（含6級）以上大風預報和信息后，停止一切高空作業(yè)，在最短時間內，組織檢查各施工項目防風安全措施情況，發(fā)現不符合，采取糾正預防措施。2）對塔吊所有緊固件、電線、電纜、纜風繩等進行嚴格檢查，發(fā)現問題采取糾正預防措施。3）對施工作業(yè)場所臨時工房抗風能力進行認真評估，采取有效措施確保人員、設施安全。4）對防風安全管理工作中的風前檢查，采取的防范措施填寫《HSE管理活動記錄》。13.3機動車輛防風規(guī)定13.3.1車輛單位接到八級以上13.3.2風力達4-5級（含5級）以上，吊車不得吊裝面積大的高空物件，避免刮翻吊車和傷人，6級以上立即停止吊裝作13.3.313.3.413.4其它防風安全規(guī)定13.4.113.4.2野外施工起風時和作業(yè)終止時應熄滅火源，防止火苗飛濺。各野外住地帳篷、板房安裝時與高壓線必須保持安全規(guī)定的距離（50米13.4.313.4.4