一站式電子政務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案--畢業(yè)論文設(shè)計(jì)

PAGENEP安全電子政務(wù)平臺(tái)PAGE<本文中所有信息歸北京海泰方圓科技有限公司所有，未經(jīng)允許，不得外傳。>第2頁(yè)共53頁(yè)NEP一站式電子政務(wù)平臺(tái)NEP一站式電子政務(wù)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)方案Version1.02009-0修訂歷史記錄日期版本說(shuō)明作者2009-01.0初步需求及設(shè)計(jì)的確定葉傳東需求優(yōu)先級(jí)約定優(yōu)先級(jí)的可能取值為：5、4、3、2、1，具體定義如下：5：是必須的，它規(guī)定了產(chǎn)品的必備需求。沒(méi)有這些需求，產(chǎn)品將不能完成用戶的工作，從而也就無(wú)法達(dá)到市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。4：是重要的，它規(guī)定了那些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)實(shí)現(xiàn)且用戶感覺(jué)很好的需求、本產(chǎn)品區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨(dú)特需求及其它一些需求。只有完成這些需求，才能使本產(chǎn)品有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3：是應(yīng)該的，它規(guī)定了當(dāng)前版本可以不做，但必須在未來(lái)版本中實(shí)現(xiàn)的需求。此種需求對(duì)產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu)影響可能較大，因此必須在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)予以考慮。2：是可能的，它規(guī)定了那些有了會(huì)更好，但沒(méi)有也沒(méi)有什么關(guān)系的需求，如一些提高效率的小工具。1：是備忘的，它規(guī)定了我們想象的但目前無(wú)法或無(wú)需實(shí)現(xiàn)的需求。

目錄1.引言 41.1.編寫(xiě)目的 41.2.背景 41.2.1.產(chǎn)品背景 41.2.2.應(yīng)用背景 41.3.定義、首字母縮寫(xiě)詞和縮略語(yǔ) 51.4.參考資料 62.產(chǎn)品概述 62.1.產(chǎn)品目標(biāo) 62.2.產(chǎn)品方案特點(diǎn) 72.3.產(chǎn)品用戶 92.3.1.省委機(jī)要局組織機(jī)構(gòu) 93.系統(tǒng)功能 103.1.系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 103.2.產(chǎn)品功能列表 123.3.政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng) 133.3.1.網(wǎng)站欄目要求 133.3.2.網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)功能要求 143.4.辦公門戶界面 203.4.1.功能要求 203.5.個(gè)人辦公系統(tǒng) 203.5.1.功能要求 203.6.行政辦公系統(tǒng) 223.6.1.公文處理系統(tǒng) 223.6.2.公文傳輸與交換平臺(tái) 283.7.日常辦公系統(tǒng) 293.7.1.功能要求 293.7.2.會(huì)議管理 303.8.人事管理系統(tǒng) 313.9.資源管理系統(tǒng) 323.10.系統(tǒng)管理 333.10.1.組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)品模型 343.10.2.分工組成樹(shù)產(chǎn)品模型 353.10.3.產(chǎn)品角色與權(quán)限安全控制 363.10.4.產(chǎn)品權(quán)限安全控制 373.10.5.流程管理模型 383.11.政務(wù)信息共享平臺(tái) 393.12.安全服務(wù)平臺(tái) 413.12.1.信任服務(wù)：身份認(rèn)證 423.12.2.授權(quán)服務(wù) 433.12.3.安全文件服務(wù) 44日志管理 48流轉(zhuǎn)功能 484.非功能性需求 504.1.性能需求 504.1.1.界面需求 504.1.2.響應(yīng)時(shí)間需求 504.2.質(zhì)量需求 514.2.1.業(yè)務(wù)受理能力 514.2.2.系統(tǒng)存儲(chǔ)容量 514.2.3.歷史數(shù)據(jù)期限 514.3.系統(tǒng)安全保密要求 514.4.運(yùn)行需求 514.4.1.接口需求 515.其他需求 525.1.可擴(kuò)展性 525.2.系統(tǒng)可用性 525.3.可靠性 525.4.可恢復(fù)性 52

引言編寫(xiě)目的本文檔是關(guān)于用戶對(duì)于NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)的功能和性能的要求，重點(diǎn)描述了NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)需求，將作為對(duì)該產(chǎn)品在概要設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)輸入。為客戶、用戶、開(kāi)發(fā)方等不同參與方提供一個(gè)交流的渠道。本文檔的預(yù)期讀者是：用戶、項(xiàng)目管理人員設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)人員、測(cè)試人員背景產(chǎn)品背景“基于NEP平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文傳輸與交換系統(tǒng)”、“基于NEP平臺(tái)的國(guó)密安全電子公文辦公系統(tǒng)”、“基于NEP平臺(tái)的公文管理系統(tǒng)”是公司三款相對(duì)成熟的安全電子政務(wù)系統(tǒng)，至去年底為止，項(xiàng)目已經(jīng)成功在13個(gè)地級(jí)市黨政機(jī)關(guān)實(shí)施，用戶反饋較好。為了使公司的產(chǎn)品更好的走向市場(chǎng)，提高產(chǎn)品在電子政務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以公司三款電子公文系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)品化，進(jìn)一步提高安全公文處理和文檔一體化管理能力，提高安全協(xié)同辦公管理能力、提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)能力，幫助黨政機(jī)關(guān)快速構(gòu)建起一個(gè)更為安全、可靠、易用的“一站式”協(xié)同辦公電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展。應(yīng)用背景按照十七大精神來(lái)解讀我國(guó)電子政務(wù)的基本目標(biāo)，即更加突出電子政務(wù)的建設(shè)實(shí)效；更加注重電子政務(wù)的協(xié)同共享；更加強(qiáng)化信息系統(tǒng)的安全保障；更加重視協(xié)調(diào)發(fā)展和自主創(chuàng)新。具體目標(biāo)包括四個(gè)方面：利用公共的信息資源來(lái)突出構(gòu)建完成統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)推進(jìn)政府信息資源的利用；開(kāi)發(fā)信息資源；提升信息安全保障四個(gè)方面構(gòu)成了下個(gè)階段電子政務(wù)的主要目標(biāo)。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)行業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)方向主要是電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（行政審批）、辦公自動(dòng)化(OA)、內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息安全。其中，把電子政務(wù)產(chǎn)品系統(tǒng)建設(shè)作為近幾年信息化建設(shè)重點(diǎn)方向的全國(guó)黨政機(jī)關(guān)的比例可達(dá)到40%以上。以紅頭文件傳遞公文是中國(guó)傳統(tǒng)的上情下達(dá)的法定方式，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、部委以及企事業(yè)單位每天都有大量的公文通過(guò)傳統(tǒng)郵遞方式傳向祖國(guó)各地。隨著時(shí)代變遷，這種傳遞方式已不能滿足現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展需求，其弊端漸漸顯示出來(lái)：1.速度慢；2.易丟失；3.易泄密；4.成本高。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和開(kāi)通性，網(wǎng)上的所有信息對(duì)所有人都是公開(kāi)的，因此應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)安全性提出了更高的要求。NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)正是基于此背景下誕生的軟件產(chǎn)品，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行紅頭文件的流轉(zhuǎn)方式而研制出的一套安全電子政務(wù)平臺(tái)，為用戶提供安全的“一站式”公文辦公、公文傳輸與交換以及協(xié)同辦公應(yīng)用。定義、首字母縮寫(xiě)詞和縮略語(yǔ)NEP：國(guó)密安全電子公文平臺(tái)（NationalSecurityElectronDocumentplatform）；SOA:面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-OrientedArchitecture）是一個(gè)組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過(guò)這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來(lái)。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語(yǔ)言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以一種統(tǒng)一和通用的方式進(jìn)行交互；PKI:公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(PublicKeyInfrastructure)技術(shù)采用證書(shū)管理公鑰，通過(guò)第三方的可信任機(jī)構(gòu)——認(rèn)證中心CA(CertificateAuthority)，將用戶公鑰和用戶標(biāo)識(shí)捆綁，提供身份驗(yàn)證機(jī)制。PMI:授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施(PrivilegeManagementInfrastructure)，建立在PKI體系基礎(chǔ)上，接受服務(wù)提供者的委托對(duì)終端用戶實(shí)施權(quán)限控制，實(shí)現(xiàn)用戶身份到應(yīng)用授權(quán)的映射功能,并將授權(quán)管理功能從傳統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)中分離出來(lái)，以獨(dú)立服務(wù)的方式面向應(yīng)用系統(tǒng)提供授權(quán)管理服務(wù)；。數(shù)字標(biāo)簽技術(shù)：國(guó)家密碼管理局《安全文件系統(tǒng)密碼應(yīng)用規(guī)范》定義了標(biāo)簽與電子文件綁定的安全控制機(jī)制，標(biāo)簽規(guī)定了電子文件的操作權(quán)限和安全屬性，記錄了所有針對(duì)文件的密碼操作，實(shí)現(xiàn)了電子文件全生命周期的機(jī)密性、完整性、有效性和抗抵賴性等安全控制。標(biāo)簽是和文件綁定的一段數(shù)字實(shí)體，用于標(biāo)識(shí)文件的屬性和狀態(tài)，定義文件的操作對(duì)象、操作行為及訪問(wèn)權(quán)限，記錄文件處理環(huán)節(jié)中操作者的操作行為，確保文件在創(chuàng)建、修改、授權(quán)、閱讀、簽批、蓋章、打印、添加水印、流轉(zhuǎn)、存檔和銷毀等操作中始終處于安全可控的狀態(tài)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供追溯和審計(jì)的依據(jù)。XML：可擴(kuò)展符號(hào)化語(yǔ)言（eXtensible

M-arkup

Language）；電子公文（electronicofficialdocument）：以數(shù)字形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)墓?；參考資料《需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)模板V1.0-2》《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》《電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《商用密碼管理?xiàng)l例》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》《電子公文傳輸管理方法》（國(guó)辦函〔2003〕65號(hào)）《基于XML的電子公文格式規(guī)范》《安全文件系統(tǒng)密碼應(yīng)用規(guī)范》產(chǎn)品概述產(chǎn)品目標(biāo)NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)是基于社會(huì)廣泛接受的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和日趨豐富的數(shù)據(jù)資源，為黨政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動(dòng)構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的、功能配置齊全的辦公環(huán)境。這個(gè)環(huán)境最為顯著的特征包括有：●運(yùn)行在三網(wǎng)(機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、政府專網(wǎng)和公共網(wǎng))的“一站式”的統(tǒng)一辦公平臺(tái)；●跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同自動(dòng)化辦公方式；●交互式辦公環(huán)境和社會(huì)服務(wù)體系。●系統(tǒng)結(jié)合CA體系與多因素（PIN碼+USBKey＋數(shù)字證書(shū)）PKI認(rèn)證技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)，并通過(guò)目錄交換與服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的真正融合以及信息資源的安全共享。●實(shí)現(xiàn)以電子方式保密、定向、高效率、低成本的紅頭文件流轉(zhuǎn)和傳輸，成為未來(lái)政務(wù)領(lǐng)域無(wú)紙化辦公的必備應(yīng)用?！衿脚_(tái)采用純B/S架構(gòu)，服務(wù)端對(duì)公文傳輸、交換、流轉(zhuǎn)、權(quán)限管理等進(jìn)行監(jiān)管。引入基于國(guó)秘局安全文件系統(tǒng)密碼應(yīng)用規(guī)范的標(biāo)簽安全控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公文數(shù)據(jù)生命周期的安全管理；采用商業(yè)密碼管理委員會(huì)定點(diǎn)生產(chǎn)的加密設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證、簽收操作，實(shí)現(xiàn)專人簽收公文，和公文打印控制，控制公文傳輸最終的輸出，最終實(shí)現(xiàn)底層加密和安全傳輸，確保紅頭文件下發(fā)的安全性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、高效性?！癞a(chǎn)品目標(biāo)用戶以地市級(jí)、省部級(jí)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)用戶為主，以區(qū)縣級(jí)用戶為輔。產(chǎn)品提供組織機(jī)構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問(wèn)權(quán)限、打印格式、統(tǒng)計(jì)等方面的自定義功能，以適應(yīng)不同級(jí)別用戶對(duì)象的應(yīng)用需求?？傊娮诱?wù)產(chǎn)品必須完全符合《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》、《中華人民共和國(guó)檔案法》《歸檔文件整理規(guī)則》等公文規(guī)范，具有完整成熟、簡(jiǎn)單易用、多層次的安全設(shè)計(jì)、靈活的自定義、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)，而且在細(xì)節(jié)功能實(shí)現(xiàn)上應(yīng)更有細(xì)膩和完美展現(xiàn)，更貼近黨政機(jī)關(guān)的辦公需求和應(yīng)用特點(diǎn)，可有效地簡(jiǎn)化實(shí)施內(nèi)容和縮短部署周期，更好地搭建技術(shù)創(chuàng)建平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位提供更為合身合體的優(yōu)秀電子政務(wù)產(chǎn)品，以促進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)的持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品方案特點(diǎn)1、系統(tǒng)管理能力。（1）可管理性：系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的目錄樹(shù)與現(xiàn)實(shí)組織結(jié)構(gòu)體系相匹配，實(shí)現(xiàn)多級(jí)劃分，層級(jí)管理，每一級(jí)具有相應(yīng)的管理權(quán)限，相同管理權(quán)限不串管。（2）可控制性。各部門的軟件功能模塊由上級(jí)管理員或系統(tǒng)管理員定制；用戶由系統(tǒng)管理員管理，并可設(shè)定用戶優(yōu)先級(jí)別，以保證在出現(xiàn)系統(tǒng)性能和網(wǎng)絡(luò)瓶頸時(shí)，不影響系統(tǒng)主要功能和重要用戶的使用。（3）可繼承性。在一定的組織范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流程、模板、表單的繼承，便于形成標(biāo)準(zhǔn)的處理流程，減少下級(jí)工作量。2、公文處理能力強(qiáng)：黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化的核心內(nèi)容是公文處理，要求軟件必須具備優(yōu)異的公文處理能力，特別是在公文數(shù)量大的情況下處理能力。流程管理者可以實(shí)時(shí)監(jiān)控本流程中的所有流轉(zhuǎn)公文的辦理情況。3、安全性高度可靠：黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用涉及人多面廣，不僅在易用性上有嚴(yán)格要求，而且在可靠性、穩(wěn)定性、安全性等性能上比其他行業(yè)客戶有更高要求。系統(tǒng)應(yīng)具有提供用戶名身份認(rèn)證、分布式權(quán)限分配機(jī)制、數(shù)據(jù)庫(kù)安全性、表單安全性、文檔安全性、域安全性和系統(tǒng)加密鎖等多層次的安全設(shè)計(jì)，確保辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在黨政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。安全電子政務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)品已在關(guān)鍵技術(shù)方面采用可靠安全技術(shù)，一站式電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是以安全服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，在身份認(rèn)證方面使用多因素（PIN碼+USBKey＋數(shù)字證書(shū)）認(rèn)證技術(shù)，基于USBKey進(jìn)行業(yè)務(wù)用戶角色和權(quán)限管理，引入標(biāo)簽技術(shù)概念，實(shí)現(xiàn)了公文數(shù)據(jù)生命周期的安全管理等。4、方案解決能力與售后服務(wù)優(yōu)：黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化非常關(guān)注方案的質(zhì)量與解決能力，關(guān)注方案中的產(chǎn)品和其供應(yīng)商實(shí)力以及后續(xù)服務(wù)質(zhì)量，以確保黨政機(jī)關(guān)可以得到持續(xù)的軟件價(jià)值體現(xiàn)。5、自定義、擴(kuò)展性功能強(qiáng)：有無(wú)靈活的工作流定義體系成為了影響公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)成功與否的關(guān)鍵要素。產(chǎn)品在組織機(jī)構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問(wèn)權(quán)限、打印格式、統(tǒng)計(jì)等方面全面提供自定義，自定義項(xiàng)目豐富，很好的滿足各機(jī)關(guān)單位現(xiàn)在和未來(lái)的辦公自動(dòng)化需求。同時(shí)，產(chǎn)品系統(tǒng)采用開(kāi)放式體系結(jié)構(gòu)，各個(gè)模塊能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)，并具有標(biāo)準(zhǔn)接口，能為今后系統(tǒng)的升級(jí)和擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)單位也可根據(jù)二次開(kāi)發(fā)手冊(cè)，并利用系統(tǒng)內(nèi)置的接口函數(shù)自己進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。6、文件修改痕跡保留好：為了保證公文的原始信息，確定公文責(zé)任，電產(chǎn)品對(duì)各種修改行為進(jìn)行有效跟蹤，并形成附屬公文的流程跟蹤報(bào)表。系統(tǒng)應(yīng)集成Word和WPS作為文件編輯工具，在發(fā)文處理過(guò)程中可以完整保留每個(gè)改稿人的修改痕跡。對(duì)不同人員的修改痕跡以不同的顏色顯示加以區(qū)分，并能在修改區(qū)域標(biāo)識(shí)修改人姓名及修改時(shí)間等信息，保證文件修改的嚴(yán)肅性和責(zé)任性。流程管理者還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控本流程中的所有流轉(zhuǎn)公文的辦理情況。7、辦公人性化強(qiáng)：在工作流定義方面使用可視化模式,提供全文手寫(xiě)批注和電子簽章等功能，盡可能地模擬傳統(tǒng)辦公中公文處理的流程和操作模式，特別是對(duì)一些高層領(lǐng)導(dǎo)、老領(lǐng)導(dǎo)，可設(shè)計(jì)、提供一些人性化的操作模式，如手寫(xiě)式的全文批注技術(shù)，筆跡平滑無(wú)鋸齒，支持筆鋒有壓感，讓領(lǐng)導(dǎo)的表達(dá)、手寫(xiě)更加細(xì)致、暢意，適合他們傳統(tǒng)的批文習(xí)慣，也能防止筆跡偽造與抵賴；其次，設(shè)計(jì)、提供的電子簽章系統(tǒng)應(yīng)十分方便，界面友好，使用簡(jiǎn)單，安全性高。8、開(kāi)放兼容性高：公文系統(tǒng)與政府機(jī)關(guān)中使用的主要文字編輯件保持高度的兼容，使數(shù)據(jù)能夠在它們之間暢通無(wú)阻地傳遞；公文系統(tǒng)能與其他系統(tǒng)如對(duì)外行政審批、人事信息或工資信息等模塊、系統(tǒng)相互兼容，互相自由調(diào)用，而不是各自隔絕；黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢五套班子和中央、地方所屬部門的辦文網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)互聯(lián)互通、資源共享，符合黨政電子政務(wù)產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。9、支持移動(dòng)、異地辦公：隨著3G移動(dòng)時(shí)代的來(lái)臨，隨時(shí)隨地輕松辦公已成為黨政機(jī)關(guān)的強(qiáng)烈需求，因此產(chǎn)品設(shè)計(jì)具備強(qiáng)大的移動(dòng)辦公或異地辦公的功能。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)外出公干時(shí)只需要在移動(dòng)手機(jī)、PDA或筆記本電腦中安裝本系統(tǒng)及擁有個(gè)人標(biāo)識(shí)符文件即可通過(guò)撥號(hào)上網(wǎng)，遠(yuǎn)程訪問(wèn)單位的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，查看本人的待辦事宜和郵件，查詢單位最新信息，審批、處理自己的工作。豐富的個(gè)人信息傳遞手段和處理方式，通過(guò)內(nèi)嵌的郵件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外部郵件信息與內(nèi)部協(xié)同信息雙向互通。10、強(qiáng)大的手機(jī)處理能力。公文處理和協(xié)同事務(wù)全程集成的手機(jī)短信催辦、提醒功能；系統(tǒng)支持多個(gè)手機(jī)服務(wù)提供商自動(dòng)選擇能力；支持WAP等手機(jī)上網(wǎng)處理事務(wù)的能力，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用GPRS手機(jī)進(jìn)行移動(dòng)辦公；完善的手機(jī)信息管理功能，實(shí)現(xiàn)短信費(fèi)用、使用權(quán)限、發(fā)信數(shù)量等管理；支持手機(jī)回信管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)回信與相應(yīng)表單的對(duì)應(yīng)。11、系統(tǒng)支持本地化定制。產(chǎn)品化的系統(tǒng)支持項(xiàng)目化的定制，最大限度的滿足實(shí)現(xiàn)需求。。產(chǎn)品用戶黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員，包括單位領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人、各崗位工作人員、授權(quán)關(guān)聯(lián)單位工作人員。省委機(jī)要局組織機(jī)構(gòu)省委機(jī)要局由8個(gè)處組成，下級(jí)單位12個(gè)地級(jí)市機(jī)要局。（機(jī)構(gòu)設(shè)置具體在部門管理功能中進(jìn)行用戶化設(shè)置）系統(tǒng)功能NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的核心內(nèi)容是一站式電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，各應(yīng)用系統(tǒng)是在一站式電子政務(wù)服務(wù)架構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加載和運(yùn)行的，整個(gè)架構(gòu)建立在SOA（面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)）平臺(tái)基礎(chǔ)上，以服務(wù)的方式公布并運(yùn)行。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)一站式電子政務(wù)服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供一個(gè)有同一入口的服務(wù)平臺(tái)，用戶通過(guò)訪問(wèn)統(tǒng)一的門戶即可得到全程的電子政務(wù)服務(wù)。一站式電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是建立在安全服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上的面向各政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支持平臺(tái)，各組成部分如下圖：系統(tǒng)采用SOA方式規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，緊匯聚，松耦合，可以方便地對(duì)上述各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行分布式、分階段地發(fā)布實(shí)施.系統(tǒng)按照技術(shù)體系結(jié)構(gòu)可以分為：應(yīng)用服務(wù)類分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)、應(yīng)用支撐類系統(tǒng)。其組成如下：a)應(yīng)用服務(wù)類系統(tǒng)主要包括：政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、辦公門戶系統(tǒng)、個(gè)人辦公系統(tǒng)；b)應(yīng)用管理類系統(tǒng)主要包括：行政辦公系統(tǒng)、日常辦公系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、其他應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)展；c)應(yīng)用支撐類系統(tǒng)主要包括：工作流引擎、系統(tǒng)管理、政務(wù)信息共享平臺(tái)、安全服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)/文件庫(kù)管理系統(tǒng)等。

產(chǎn)品功能列表子系統(tǒng)子系統(tǒng)功能內(nèi)容優(yōu)先級(jí)政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)信息門戶網(wǎng)站網(wǎng)站首頁(yè)：通知公告、信息動(dòng)態(tài)（黨政信息、部門動(dòng)態(tài)、地市動(dòng)態(tài)、圖片新聞、視頻新聞）、專題報(bào)道、大事記、下級(jí)鏈接、信息發(fā)布排行榜5政策法規(guī)：國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政府性規(guī)章、規(guī)范性文件、電子期刊5部門風(fēng)采：文苑、人物風(fēng)采、科技天地、廣角鏡5科室信息：科室信息、個(gè)人事項(xiàng)、日程管理5信息交流：郵件系統(tǒng)、資料共享、在線考試、論壇、視頻點(diǎn)播5信息檢索5系統(tǒng)登錄5后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)系統(tǒng)監(jiān)控與管理、頁(yè)面管理、欄目管理、模板管理、信息發(fā)布、用戶管理、郵件系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播功能、論壇功能5辦公門戶系統(tǒng)基本信息、個(gè)人辦公、行政辦公、檔案管理、日常辦公、界面設(shè)置、系統(tǒng)幫助5個(gè)人辦公系統(tǒng)待辦事宜、電子郵箱、即時(shí)消息、個(gè)人資料管理、個(gè)常用語(yǔ)句、日程安排、個(gè)人通訊錄、個(gè)人文檔庫(kù)、常用工具5行政辦公系統(tǒng)公文處理流程設(shè)置、公文模板設(shè)置、發(fā)文管理、收文管理、檔案管理、報(bào)告管理、外出授權(quán)和授權(quán)收回、資料交換、公文狀態(tài)跟蹤、公文審計(jì)5公文傳輸交換發(fā)文管理、收文管理、公文審計(jì)、公文交換設(shè)置5日常辦公系統(tǒng)會(huì)議管理會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議通知、會(huì)議統(tǒng)計(jì)5領(lǐng)導(dǎo)督辦、通知管理、接待管理、外出管理5人事信息系統(tǒng)人事資源庫(kù)、人事考核制度3考勤管理考勤管理、考勤匯總、考勤查詢3資源管理系統(tǒng)資源中心、車輛管理、辦公用品管理、會(huì)議室管理、固定資產(chǎn)管理3財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)3工作流引擎5系統(tǒng)管理網(wǎng)站管理、人員管理、部門管理、權(quán)限管理、流程管理及跟蹤、系統(tǒng)操作安全日志5政務(wù)信息共享平臺(tái)公告管理公告的起草、公告的查看和閱讀、公告的發(fā)布、公告板的維護(hù)5電子論壇申請(qǐng)創(chuàng)建專題論壇、 參與專題論壇討論、 記錄論壇內(nèi)容5新聞動(dòng)態(tài)、常用信息、制度規(guī)范、公共通信錄、即時(shí)消息、郵件系統(tǒng)、短信通知系統(tǒng)5安全服務(wù)平臺(tái)信任服務(wù)身份認(rèn)證5授權(quán)服務(wù)5安全文件服務(wù)建立綁定關(guān)系、驗(yàn)證綁定關(guān)系、導(dǎo)入和導(dǎo)出、安全文件服務(wù)、基礎(chǔ)密碼服務(wù)(加密、解密、簽名、驗(yàn)證)、個(gè)性密碼服務(wù)（電子印章服務(wù)、電子簽名服務(wù)、數(shù)字水印服務(wù)）、安全電子文件打印控制、安全電子文件操作、導(dǎo)入和導(dǎo)出、日志管理、流轉(zhuǎn)功能5數(shù)據(jù)庫(kù)/文件庫(kù)管理系統(tǒng)5政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)網(wǎng)站欄目要求政務(wù)信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)是以“認(rèn)識(shí)政府機(jī)構(gòu)、政府信息、為本系統(tǒng)公務(wù)員服務(wù)”為核心思想，是政府單位對(duì)外的窗口，是與公眾直接溝通、交流的平臺(tái)。提供了解政府機(jī)構(gòu)的新方式，建立政策法規(guī)和辦事程序的宣傳窗口，建立和宣傳政府機(jī)構(gòu)的良好形象。提供安全電子政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)一的接入平臺(tái)服務(wù)，接入平臺(tái)是整個(gè)一站式電子政務(wù)服務(wù)架構(gòu)的用戶接入部分。網(wǎng)站欄目功能描述(具體欄目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)詳見(jiàn)《山西省委機(jī)要局門戶網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)方案》):一級(jí)欄目二級(jí)欄目三級(jí)欄目說(shuō)明桌面門戶網(wǎng)站首頁(yè)通知公告通過(guò)網(wǎng)站信息發(fā)布功能和應(yīng)用管理類各辦公系統(tǒng)授權(quán)發(fā)布信息動(dòng)態(tài)黨政信息、部門動(dòng)態(tài)、地市動(dòng)態(tài)、圖片新聞、視頻新聞地市動(dòng)態(tài)由地市下級(jí)部門欄目管理員維護(hù)專題報(bào)道、大事記、下級(jí)鏈接、信息發(fā)布排行榜政策法規(guī)政策法規(guī)國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政府性規(guī)章、規(guī)范性文件電子期刊部門風(fēng)采文苑、人物風(fēng)采、科技天地、廣角鏡由部門欄目管理員維護(hù)科室信息科室信息個(gè)人事項(xiàng)、日程管理用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示信息交流郵件系統(tǒng)、資料共享、在線考試、論壇用戶登錄后有效，功能菜單在辦公門戶頁(yè)面顯示視頻點(diǎn)播網(wǎng)上交互提供了“網(wǎng)上投訴”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等功能。加強(qiáng)了政府部門、企事業(yè)單位與公眾的溝通和聯(lián)系，使政府、企事業(yè)的行為更加規(guī)范、更加透明信息檢索提供了全文檢索功能，用戶可以檢索所有發(fā)布過(guò)的內(nèi)容，找到自己感興趣的資料。系統(tǒng)登錄為NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)提供系統(tǒng)一站式單點(diǎn)用戶登錄，全系統(tǒng)統(tǒng)一用戶認(rèn)證管理功能。用戶認(rèn)證功能通過(guò)調(diào)用安全服務(wù)平臺(tái)的身份認(rèn)證功能實(shí)現(xiàn)。定制模塊如網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上采購(gòu)等，將某些公務(wù)業(yè)務(wù)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站來(lái)完成，提供業(yè)務(wù)擴(kuò)展接入網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)功能要求滿足信息發(fā)布要求，并提供全文檢索、以及靈活的信息分類查詢等功能，按照行政序列為各個(gè)部門開(kāi)辟其獨(dú)立的信息發(fā)布區(qū)域，同時(shí)提供完善的權(quán)限管理、圖形化界面的信息發(fā)布的審批流程定制工具，以方便整個(gè)信息網(wǎng)站的維護(hù)工作。系統(tǒng)提供自定義頁(yè)面布局和欄目配置網(wǎng)站維護(hù)工具，使網(wǎng)站具有遠(yuǎn)程維護(hù)的能力，同時(shí)可以根據(jù)需要由管理員對(duì)網(wǎng)站的目錄和分類進(jìn)行無(wú)代碼的維護(hù)工作，隨時(shí)調(diào)整網(wǎng)站的信息布局和目錄管理權(quán)限；系統(tǒng)還提供網(wǎng)站欄目的信息模板定制工具，以方便管理員在定制模板后各個(gè)欄目的直接引用，簡(jiǎn)化整個(gè)網(wǎng)站欄目的管理和維護(hù)工作。功能名稱功能模塊業(yè)務(wù)功能描述系統(tǒng)監(jiān)控與管理管理員可以隨時(shí)通過(guò)瀏覽器對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控和管理，網(wǎng)站的日常維護(hù)。用戶可以根據(jù)自己的喜好，對(duì)網(wǎng)站的外觀，內(nèi)容進(jìn)行定制——系統(tǒng)不再需要手工編寫(xiě)網(wǎng)頁(yè)，也無(wú)需具備專業(yè)的HTML知識(shí)。網(wǎng)站安全管理系統(tǒng)要提供自動(dòng)故障檢測(cè)功能，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，在網(wǎng)站遭受到非法攻擊的第一時(shí)間迅速恢復(fù)備份的頁(yè)面,保證網(wǎng)站的正常運(yùn)行。系統(tǒng)備份和恢復(fù)系統(tǒng)提供完善的備份和恢復(fù)方案，支持手工和自動(dòng)備份，一旦出現(xiàn)不可控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，管理員可以安全的恢復(fù)系統(tǒng)：數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出，將系統(tǒng)的全部或部分資源（可包括用戶數(shù)據(jù)和系統(tǒng)文件）以zip文件形式導(dǎo)出到服務(wù)器文件系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)入，將服務(wù)器文件系統(tǒng)的zip文件導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)；數(shù)據(jù)庫(kù)模塊導(dǎo)出，將數(shù)據(jù)庫(kù)資源以模塊的形式導(dǎo)出；靜態(tài)導(dǎo)出，將整個(gè)在線站點(diǎn)按照配置文件導(dǎo)出為靜態(tài)的HTML文件，系統(tǒng)將自動(dòng)修改其中的鏈接；屬性管理增加或刪除每一種資源類型的屬性，如標(biāo)題、導(dǎo)航等屬性。圖片庫(kù)管理管理圖片庫(kù)和圖片庫(kù)中的圖片。下載庫(kù)管理管理可供用戶下載的資源，如軟件工具、工作模板（EXCEL表格、WORD文檔）等。廣播消息向所有在線的用戶發(fā)送即時(shí)廣播消息。頁(yè)面管理類似于Windows資源管理器的基于瀏覽器的操作界面系統(tǒng)具有清晰的頁(yè)面管理功能，可以由管理員自定義頁(yè)面布局和欄目配置。邏輯清晰的網(wǎng)站地圖，讓用戶對(duì)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)一目了然。即以層次結(jié)構(gòu)形式管理整個(gè)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)，當(dāng)網(wǎng)站需要改版時(shí)，原有的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)仍可以保留，按照新的網(wǎng)站策劃，在根目錄下創(chuàng)建新的欄目結(jié)構(gòu)，支持設(shè)置任意級(jí)數(shù)的欄目。頁(yè)面屬性管理支持頁(yè)面的屬性管理，包括頁(yè)面的關(guān)鍵字、描述等。提供頁(yè)面的復(fù)制、移動(dòng)、重命名、刪除、撤消、修改導(dǎo)航/所有者/所屬組權(quán)限、查看修改狀況/歷史信息/屬性信息等的功能頁(yè)面內(nèi)容編輯提供基于瀏覽器的頁(yè)面的內(nèi)容在線“所見(jiàn)即所得”編輯、更改頁(yè)面標(biāo)題、源代碼編輯、控制代碼編輯等功能，頁(yè)面導(dǎo)航管理支持頁(yè)面是否加入導(dǎo)航，加入導(dǎo)航后的頁(yè)面將自動(dòng)出現(xiàn)在導(dǎo)航中，無(wú)需人工干預(yù)支持頁(yè)面發(fā)布管理支持頁(yè)面的直接發(fā)布，直接發(fā)布指定頁(yè)面以及和此頁(yè)面有鏈接關(guān)系的其他欄目和頁(yè)面頁(yè)面導(dǎo)入導(dǎo)出頁(yè)面的批量導(dǎo)入/導(dǎo)出或單個(gè)頁(yè)面的上載。欄目管理系統(tǒng)提供欄目維護(hù)工具，可以根據(jù)具體需要定制多級(jí)欄目，并提供相應(yīng)的工具進(jìn)行遠(yuǎn)程無(wú)代碼維護(hù)，方便管理員對(duì)網(wǎng)站的分別管理。欄目分類管理欄目的分類和管理符合實(shí)際情況，如：行政序列、部門的所屬關(guān)系等獨(dú)特的要求。欄目權(quán)限分配提供簡(jiǎn)單有效的欄目權(quán)限分配方式，方便管理員把欄目的各種管理權(quán)限（包括可讀、可修改、可刪除、可創(chuàng)建子文件夾等）分配到相關(guān)職能部門，使欄目信息來(lái)源多元化，避免出現(xiàn)信息來(lái)源單一的情況，從而達(dá)到豐富網(wǎng)站信息的目的；欄目可以綁定模板或獨(dú)立創(chuàng)建，達(dá)到快速創(chuàng)建新欄目的要求。欄目發(fā)布管理支持欄目的直接發(fā)布，直接發(fā)布指定欄目下的所有頁(yè)面、子欄目以及與指定欄目有鏈接關(guān)系的其他欄目和頁(yè)面欄目屬性管理提供欄目的復(fù)制、移動(dòng)、重命名、刪除、撤消、修改導(dǎo)航/所有者/所屬組/權(quán)限、查看屬性信息等功能；欄目導(dǎo)航管理支持欄目是否加入導(dǎo)航，加入導(dǎo)航后的欄目將自動(dòng)出現(xiàn)在導(dǎo)航中，無(wú)需人工干預(yù)。欄目導(dǎo)入導(dǎo)出支持欄目的批量導(dǎo)入/導(dǎo)出，自動(dòng)導(dǎo)入/導(dǎo)出指定欄目下所有頁(yè)面、子欄目。模板管理通過(guò)模板的定制，可以批量修改網(wǎng)站多個(gè)欄目的信息內(nèi)容和發(fā)布風(fēng)格，使整個(gè)信息發(fā)布系統(tǒng)可以根據(jù)需要進(jìn)行不斷的快速改進(jìn)，避免網(wǎng)站內(nèi)容更新慢的弊端。模板管理要求有上傳下載功能，可為不同頁(yè)面選擇相同或不同模板?？煞奖愕亩x欄目模板，使頁(yè)面風(fēng)格多元化。模板開(kāi)發(fā)管理管理整個(gè)網(wǎng)站引用的所有模板，管理員可以根據(jù)不同欄目的要求快速定制不同的信息模板供相關(guān)欄目引用，提高網(wǎng)站的建設(shè)速度和降低網(wǎng)站的維護(hù)難度；能夠在模板上定制信息的名稱、類型、長(zhǎng)度以及布局和相關(guān)風(fēng)格，并且能夠確定模板的引用權(quán)限；若模板數(shù)量很大，還需進(jìn)行分類管理。模板可以存放在一臺(tái)服務(wù)器，也可以存放在不同服務(wù)器。例如：一條信息要在不同的欄目中顯示，只需在模板管理中定義即可；提高共用信息的重用率。定義出的模板能夠直接以HTML頁(yè)面在網(wǎng)站上表現(xiàn)，也可以直接定義成Word等編輯工具的形式在網(wǎng)站上表現(xiàn)；模板可以定義數(shù)據(jù)字段調(diào)用，使模板具備直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)布數(shù)據(jù)的能力。功能特點(diǎn)支持HTML、DHTML、JSP、JavaScript等類型的模板采用XML規(guī)范作為模板標(biāo)記，同時(shí)100%支持JSP標(biāo)記。支持單個(gè)模板的直接發(fā)布，模板發(fā)布后自動(dòng)發(fā)布相關(guān)所有頁(yè)面結(jié)構(gòu)復(fù)雜的頁(yè)面模板按邏輯分為主模板、框架模板、內(nèi)容模板和元素模板4種類型，分不同路徑管理支持模板的任意重用和多級(jí)嵌套提供模板的復(fù)制、移動(dòng)、重命名、刪除、撤消、修改所有者/所屬組/權(quán)限、查看修改狀況/歷史信息/屬性信息等的功能支持模板的在線編輯支持模板的批量導(dǎo)入/導(dǎo)出或單個(gè)模板的上載提供豐富的模板API，無(wú)須編程即可在模板中調(diào)用頁(yè)面信息、導(dǎo)航信息、搜索信息，以及其他ACMS模板提供的應(yīng)用API。提供選擇模板、預(yù)覽功能提供保存/退出/撤消/重做/查找/剪切/復(fù)制/粘貼等基本操作功能支持用戶自定義的HTML樣式控制，包括各種標(biāo)題、段落、地址、各種列表、已編排格式、定義等提供選擇字體/字號(hào)/黑體/斜體/下劃線/居左/居中/居右/增加縮進(jìn)/減少縮進(jìn)/等排版功能提供文字顏色/調(diào)色板等著色功能提供插入任意表格/鏈接/圖片庫(kù)的圖片/下載庫(kù)的下載/外部鏈接庫(kù)的鏈接/HTML庫(kù)的HTML文件/特殊字符/顯示隱藏控制字符等功能支持從其他外部網(wǎng)頁(yè)復(fù)制/粘貼文字、鏈接、圖片、表格等內(nèi)容信息發(fā)布提供信息發(fā)布的一個(gè)平臺(tái)，可以將自己起草的文檔經(jīng)過(guò)一定的審閱，簽發(fā)過(guò)程發(fā)布到網(wǎng)上，也可以發(fā)布“內(nèi)網(wǎng)”中的信息。發(fā)布流程管理定義各職能部門欄目信息更新（采編/編審/審核/發(fā)布）的工作流程。對(duì)所有發(fā)布的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行確認(rèn)和審核。網(wǎng)站的欄目信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，系統(tǒng)提供信息發(fā)布的圖形界面審批流程定制工具，審批流程定制工具所定制的審批流程可以被各欄目引用，這些欄目在引用審批流程后，則欄目中的相關(guān)發(fā)布的信息則自動(dòng)納入到審批流程中。信息上傳管理各職能部門上傳信息可指定人員、權(quán)限。后臺(tái)信息更新模式：部門采編/編審人員準(zhǔn)備材料，上傳人員上傳材料，審核人員進(jìn)行審核，發(fā)布人員確認(rèn)發(fā)布。信息抓取管理發(fā)布平臺(tái)管理員可以通過(guò)信息抓取管理功能，自動(dòng)或手動(dòng)獲取相關(guān)網(wǎng)站、相關(guān)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)，并把它發(fā)布到門戶網(wǎng)站上。信息自動(dòng)傳遞管理定義發(fā)布平臺(tái)的接口規(guī)范和接口函數(shù)，保證各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以調(diào)用接口函數(shù)，按照接口規(guī)范書(shū)寫(xiě)的信息可以自動(dòng)發(fā)布到信息平臺(tái)上。全文檢索對(duì)政策法規(guī)、制度、辦事程序等文檔進(jìn)行以及方便靈活的信息分類查詢檢索。用戶管理對(duì)訪問(wèn)網(wǎng)站的用戶進(jìn)行授權(quán)，對(duì)系統(tǒng)各個(gè)模塊的訪問(wèn)用統(tǒng)一的用戶權(quán)限加以保護(hù)。操作員管理操作員各職能部門中指定對(duì)網(wǎng)站的不同欄目進(jìn)行日常信息更新的人員對(duì)操作員的操作權(quán)限進(jìn)行設(shè)置。為操作員分配不同的功能模塊，分配不同欄目的不同操作權(quán)限，以及對(duì)欄目信息增加/修改/刪除的權(quán)限，還要擔(dān)負(fù)起增加、刪除操作員，修改操作員密碼等工作。管理員職能管理員可以靈活地進(jìn)行權(quán)限管理，可以分組管理，也可以實(shí)現(xiàn)其它方式管理，主要是考慮操作的方便性、高效率、合理性，另外管理員可以分配部門的管理員，該部門管理員可以對(duì)不同的欄目分配不同的操作員，以及分配相關(guān)的權(quán)限。操作員欄目管理操作員在管理欄目頁(yè)面時(shí)，控制只看到操作員自己有權(quán)限的欄目，這樣便于管理欄目，不至于在很多欄目中去選自己的欄目。用戶管理用戶管理，新建、編輯和刪除用戶。用戶信息包括登錄名、密碼（采用）、郵件地址、所屬用戶組等信息。用戶組管理，新建、編輯和刪除用戶組。用戶組的信息包括組名、描述、所屬的上一級(jí)組（支持多級(jí)組設(shè)置）、指定組的成員，以及指定組的角色：項(xiàng)目管理組或項(xiàng)目用戶組或任務(wù)角色組。郵件系統(tǒng)嚴(yán)格的數(shù)字加密認(rèn)證功能，以保證政府文件的保密性。多種收發(fā)郵件方式：POP3/SMTP/IMAP4等多協(xié)議支持。多級(jí)文件夾支持，10級(jí)以上文件夾支持能力。POP3抓信分揀靈活的自動(dòng)回復(fù)功能強(qiáng)大的過(guò)濾功能保證系統(tǒng)中用戶不被垃圾郵件騷擾。HTML格式郵件自動(dòng)識(shí)別，并自動(dòng)分析郵件格式，防止惡意攻擊?？煊嵱嗛啚g覽者通過(guò)Email可以訂閱網(wǎng)站的新聞、信息等，對(duì)于內(nèi)部快訊只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶可以訂閱個(gè)人通訊錄方便個(gè)人遠(yuǎn)程辦公的需要，在網(wǎng)上保存?zhèn)€人信息視頻點(diǎn)播功能提供視頻點(diǎn)播功能，播放視頻新聞。視頻采集、處理、點(diǎn)播服務(wù)器是基于TCP/IP協(xié)議的視頻采集點(diǎn)播系統(tǒng)，具有高性能、低要求的優(yōu)異特點(diǎn)，能夠很好地滿足政府機(jī)關(guān)的視頻點(diǎn)播服務(wù)需求，點(diǎn)播畫(huà)面支持IE瀏覽器方式，管理容易、操作簡(jiǎn)便。開(kāi)通后能實(shí)現(xiàn)：視頻點(diǎn)播、視頻廣播、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播、自動(dòng)錄制等功能。視頻點(diǎn)播、廣播、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播是以網(wǎng)絡(luò)中利用提供的電視接收系統(tǒng)或者其他攝像設(shè)備的信號(hào)、數(shù)字媒體等作為信號(hào)源；通過(guò)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播服務(wù)器將信號(hào)源轉(zhuǎn)換為數(shù)字動(dòng)態(tài)視頻流信號(hào)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以廣播的方式傳送到接收廣播的用戶端，所有的用戶端就可以觀看網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播的現(xiàn)場(chǎng)全動(dòng)態(tài)圖象。廣播質(zhì)量可以達(dá)到每秒25-30幀，≥320*240，CD音質(zhì)，每個(gè)視頻流占用帶寬最高1.5M。視頻廣播信號(hào)可以進(jìn)行存儲(chǔ)便于今后提供點(diǎn)播。對(duì)采集的視頻文件自動(dòng)生成點(diǎn)播網(wǎng)頁(yè)并按時(shí)間進(jìn)行排序，具備按照日期、類別等條件進(jìn)行搜索的功能。論壇功能用戶登錄進(jìn)入論壇（用戶通過(guò)網(wǎng)站登錄系統(tǒng)登錄認(rèn)證，游客禁止），就某個(gè)主題展開(kāi)討論。通過(guò)發(fā)貼功能發(fā)布新的話題；通過(guò)回帖功能回復(fù)已有的話題；通過(guò)搜索功能查找已有的話題。管理員通過(guò)管理功能創(chuàng)建、編輯、刪除論壇的版塊；管理注冊(cè)的用戶；管理帖子。注：本網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)功能在一站式電子政務(wù)平臺(tái)中并入系統(tǒng)管理、政務(wù)信息共享平臺(tái)各相應(yīng)功能辦公門戶界面功能要求基于WEB瀏覽器的綜合辦公信息門戶，通過(guò)結(jié)構(gòu)化的界面設(shè)計(jì)，為不同層次的用戶提供服務(wù)。具體功能描述:類別業(yè)務(wù)功能描述基本信息通知公告、政策法規(guī)、部門風(fēng)采、科室信息、信息交流、信息檢索。個(gè)人辦公詳見(jiàn)個(gè)人辦公系統(tǒng)。公文管理詳見(jiàn)公文管理系統(tǒng)。檔案管理詳見(jiàn)檔案管理系統(tǒng)。輔助辦公系統(tǒng)根據(jù)個(gè)人崗位權(quán)限設(shè)定個(gè)人可用的日常辦公系統(tǒng)和人事信息系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、等協(xié)同辦公功能菜單。界面設(shè)置按照個(gè)人辦公習(xí)慣定制應(yīng)用模塊的個(gè)性化分布以及界面設(shè)置。系統(tǒng)幫助提供一個(gè)體貼的幫助系統(tǒng)，通過(guò)幫助系統(tǒng)，用戶能夠獲得問(wèn)題與解答、操作指南以及技術(shù)支持信息。個(gè)人辦公系統(tǒng)功能要求提供給辦公人員一個(gè)統(tǒng)一的處理平臺(tái)，權(quán)限被賦予者可在登錄第一時(shí)間了解個(gè)人需辦事務(wù)及提交人員、事務(wù)狀態(tài)等，流程跟蹤功能更使事務(wù)不會(huì)在某一環(huán)節(jié)停滯，加快事務(wù)處理進(jìn)度。具體功能描述：類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述待辦事宜只要用戶登錄，系統(tǒng)可以隨時(shí)提供個(gè)人待辦事宜的列表，并且可以自動(dòng)刷新。每天把用戶需要處理或查閱的各種文件、批示、通知、公告等各種信息發(fā)送到待辦事宜，并即時(shí)推送給用戶，使用戶可以通過(guò)一個(gè)單一的入口集中訪問(wèn)與處理各種事務(wù)。同時(shí)，待辦事宜還提供瀏覽器方式下的即時(shí)監(jiān)控功能。通過(guò)監(jiān)控窗口，用戶在辦公過(guò)程中，如果有新的文件或信息到達(dá)，可以馬上彈出窗口進(jìn)行提示，并伴有聲音提示。系統(tǒng)中為每個(gè)用戶提供了待辦事宜庫(kù)，用戶可以按照以下方式進(jìn)行查看或管理：新的待辦事宜：指新的沒(méi)有看過(guò)的待辦事宜，用紅色進(jìn)行標(biāo)記，用戶看完后自動(dòng)標(biāo)記為已讀：全部待辦事宜，全部已辦事宜電子郵箱通過(guò)電子郵件系統(tǒng)可以方便地起草、發(fā)送郵件、瀏覽接收到的郵件并歸類存檔，可以實(shí)現(xiàn)各類信息（如信件、文檔、報(bào)表、多媒體等多種格式文件）在系統(tǒng)中各分支機(jī)構(gòu)、部門及個(gè)人之間快速、高效的傳遞。此外還可以連接其他常用的電子郵件系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部電子郵件的全球化通信。在與Internet互聯(lián)時(shí)，可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)電子郵件和外部網(wǎng)絡(luò)電子郵件的互通。還可以對(duì)原有郵件系統(tǒng)進(jìn)行更新，提供與新系統(tǒng)風(fēng)格一致，操作方便、功能強(qiáng)大的WebMail方式。即時(shí)消息提供類似MSN的即時(shí)消息服務(wù)，政府部門辦會(huì)、辦文，辦事的溝通與協(xié)作平臺(tái)接收、查看新的信息，并可以對(duì)消息進(jìn)行相應(yīng)的操作，是否處理一欄會(huì)提示未處理，未處理的信息不能刪除。個(gè)人資料管理可以修改用戶個(gè)人資料、修改用戶屬于自己的私人印章和私章密碼等信息。個(gè)常用語(yǔ)句用語(yǔ)句進(jìn)入個(gè)人常用語(yǔ)句界面，點(diǎn)擊增加按鈕可增加常用語(yǔ)句，點(diǎn)擊按鈕可以編輯常用語(yǔ)句，點(diǎn)擊按鈕可以刪除常用語(yǔ)句。日程安排對(duì)個(gè)人的日程進(jìn)行安排或進(jìn)行周期性的日程安排，并可根據(jù)訪問(wèn)級(jí)別向外公布日程安排。用戶可以制定未來(lái)的工作計(jì)劃，也可以更改未來(lái)的工作計(jì)劃。創(chuàng)建日程安排：創(chuàng)建普通日程安排和周期性日程安排。日程安排的查詢：查看自己今天的日程安排和所有的日程安排。編輯和刪除日程安排。個(gè)人通訊錄以通信錄的形式記錄個(gè)人的通訊錄，包括基本信息：姓名、職位、電話、傳真、E-mail、單位名稱、單位地址、郵政編碼等?？梢园凑崭鞣N方式查詢通信錄中的信息。個(gè)人文檔庫(kù)個(gè)人文檔庫(kù)系統(tǒng)是用戶對(duì)各種文檔進(jìn)行管理的工具，針對(duì)個(gè)人文檔庫(kù)，提供對(duì)文檔的建立、修改、刪除、轉(zhuǎn)貼及歸類存儲(chǔ)等管理功能，可以使用多種文件格式。具體包括：文件新建、保存、編輯、模板設(shè)置常用工具可自定義各種個(gè)人常用語(yǔ)句鏈接。行政辦公系統(tǒng)公文處理系統(tǒng) 公文處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了公文管理電子化，由電子行文代替手工行文,讓用戶在使用傳統(tǒng)紙質(zhì)公文流轉(zhuǎn)的同時(shí)，提供電子化的公文登記、審核、分發(fā)、傳輸、錄入、收文、辦文、簽退、歸檔等管理功能，實(shí)現(xiàn)了收文管理和發(fā)文管理的自動(dòng)化，可靈活設(shè)定公文流程，自動(dòng)進(jìn)行跟蹤、催辦、查辦，并可歸類存檔，全文檢索，最終實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”。其中流程管理模塊是后臺(tái)進(jìn)行流程用戶自定義的場(chǎng)所，對(duì)普通用戶透明，收發(fā)文的所有流程都來(lái)源于這個(gè)模塊，它也是整個(gè)公文管理的核心部分。收發(fā)文文件流轉(zhuǎn)結(jié)束后歸檔到收發(fā)文檔庫(kù)，可以提供查詢及借閱功能。它的系統(tǒng)組成如下：在公文流轉(zhuǎn)和檔案管理中，應(yīng)充分考慮對(duì)急件、附件等文件的特殊處理，提供電子文檔信息網(wǎng)絡(luò)處理和紙質(zhì)文檔手工處理兩種方式并行的方式支持。最大程度保證系統(tǒng)實(shí)施的進(jìn)展和效果，減少因人員辦公習(xí)慣引起的推廣阻力。功能要求類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述流程設(shè)置工作流定義使用圖形化模式，流程設(shè)置為收發(fā)文及需要審批的模塊提供了統(tǒng)一的后臺(tái)流程自定義入口，用戶可以在這里定義符合自己?jiǎn)挝涣鬓D(zhuǎn)模式的流程，使用靈活、方便，適應(yīng)性很強(qiáng)，具體功能如下：任意建立多條流程文檔，在流程文檔中設(shè)置該流程的使用范圍、讀者范圍、結(jié)束信息、是否使用WORD模板等信息。對(duì)每種流程建立不受限制的流程步驟文檔，在步驟中可以自定義本步驟的執(zhí)行人員、執(zhí)行人員的各種權(quán)限，例如能否編輯正文、能否填寫(xiě)意見(jiàn)，能否退回、能否轉(zhuǎn)發(fā)等等。對(duì)常用的收發(fā)文集合進(jìn)行設(shè)置，比如傳閱領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，方便系統(tǒng)使用。設(shè)置常用的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，便于領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)時(shí)不必錄入，只需選擇就可以。發(fā)文流程設(shè)置按照驟依次建立發(fā)文流程各節(jié)點(diǎn)：新建流程:填寫(xiě)工作流程名稱和備注，添加工作流節(jié)點(diǎn)：工作點(diǎn)類別、工作點(diǎn)名稱、工作時(shí)限、節(jié)點(diǎn)的辦理人員單位和人員姓名，確定發(fā)文類別。建立發(fā)文類別。收文流程設(shè)置流程各節(jié)點(diǎn)功能建立同上，建立收文類別。公文模板設(shè)置Word文檔填寫(xiě)模版名,進(jìn)行模版主類別、模版子類別定義，定義標(biāo)簽完成模版設(shè)置。發(fā)文管理可實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)文；可記錄發(fā)文審批過(guò)程中的所有審批情況和意見(jiàn)；可記錄所有進(jìn)入系統(tǒng)的用戶所做的操作；可實(shí)現(xiàn)公文修改的痕跡保留；可靈活定義發(fā)文處理流程；可處理順序?qū)徟皶?huì)簽；可自動(dòng)催辦等。發(fā)文處理的全過(guò)程包括擬稿、核稿、會(huì)簽、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、分發(fā)、歸檔等操作，實(shí)際流程依據(jù)用戶靈活定義。文件修改支持鍵盤(pán)輸入和手寫(xiě)筆輸入。審批意見(jiàn)提供菜單選擇、鍵盤(pán)輸入、手寫(xiě)批示和語(yǔ)音批示支持。對(duì)圖像格式和語(yǔ)音格式文件實(shí)現(xiàn)后臺(tái)自動(dòng)無(wú)損數(shù)據(jù)壓縮。支持單一審批、多人并行審批、多人順序?qū)徟?、多人審批一人認(rèn)可即生效和主辦/協(xié)辦閱批的組合審批模式。提供公文掃描輸入、打印、撤回和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。系統(tǒng)的主要功能包括：公文起草起草人根據(jù)定義的WORD模板錄入正文，正文的格式可以預(yù)先設(shè)計(jì)好，擬稿人只需要錄入即可。編輯完成后提交公文。設(shè)定公文標(biāo)題、主題、主送單位提示、抄送單位提示，選擇發(fā)文類別、發(fā)文子類別、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文流程。添加所需附件（附件可添加多個(gè)）。并發(fā)控制:多人對(duì)文檔編輯時(shí)的系統(tǒng)沖突是一個(gè)比較普遍的問(wèn)題，我們?cè)谙到y(tǒng)設(shè)計(jì)中采用標(biāo)志域的方式來(lái)控制并發(fā)沖突，當(dāng)某人編輯時(shí)對(duì)文檔加鎖，編輯結(jié)束后解鎖，編輯過(guò)程中不允許其他人編輯文件修改痕跡保留本系統(tǒng)與Word的文件安全機(jī)制緊密結(jié)合，文件可設(shè)置隨機(jī)加密口令，防止文件的非授權(quán)訪問(wèn)。所有用戶的修改痕跡可以完整無(wú)缺地保留，無(wú)法偽造、越權(quán)拒絕或接受修訂，實(shí)現(xiàn)修改痕跡、批注和歷史版本的保存，保證文件改稿的有效性。公文審核審閱后，選擇處理類型，填寫(xiě)處理意見(jiàn)，輸入私章密碼，如果處理類型選擇“同意”，公文會(huì)按照流程自動(dòng)轉(zhuǎn)到下一個(gè)節(jié)點(diǎn)處理人；如果選擇“退回”，公文將返回到上一個(gè)結(jié)點(diǎn)的處理人。如需更改下一節(jié)點(diǎn)處理人，可直接點(diǎn)擊“更換下一節(jié)點(diǎn)處理人”按鈕，選擇更換處理人員即可。領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)文件批示意見(jiàn)，系統(tǒng)除支持鍵盤(pán)錄入外，還支持手寫(xiě)筆錄入意見(jiàn)并保留書(shū)寫(xiě)人的筆跡，所有人員可隨時(shí)查詢意見(jiàn)的內(nèi)容。待辦公文的復(fù)核、會(huì)簽、簽發(fā)操作與公文審核基本相同。公文套紅填寫(xiě)發(fā)文編號(hào)；選擇套紅模板，“提交”完成公文的套紅。公文套印待辦公文進(jìn)行套印。如修改文檔內(nèi)容驗(yàn)證簽章時(shí)印章變成灰色。表示文檔已被修改。公文發(fā)文選擇主送單位和抄送單位，填寫(xiě)好發(fā)文份數(shù)。發(fā)文完成發(fā)文辦理。查看已發(fā)公文可按照標(biāo)題、文號(hào)、簽發(fā)人查詢已辦公文?？刹榭椿貓?zhí)情況，也可以進(jìn)行短信催收。一步成文此項(xiàng)功能提供了在特殊情況下，例如外來(lái)文件登記后發(fā)送出去，不需要走正規(guī)的發(fā)文流程，直接在一步成文里做到起草審核復(fù)核簽發(fā)會(huì)簽發(fā)文辦理等步驟，直接發(fā)文?？赏瑫r(shí)進(jìn)行公文的起草、外來(lái)文登記、會(huì)簽、簽發(fā)。直接進(jìn)行發(fā)文辦理保留修改痕跡所有人對(duì)正文的修改都可以按不同的顏色保留痕跡，用戶查看時(shí)可以選擇保留痕跡的查看方式和合并成正式文本的查看方式。退回作者對(duì)需要做重大修改的文件可直接退回作者重新開(kāi)始流程。收回文件提供給管理員在特殊情況下將發(fā)出的文件收回到上一步驟重新處理。歸檔已完成的文件歸入收發(fā)文檔庫(kù)，形成真正的電子檔案，供具有相應(yīng)權(quán)限的人員查閱。收文管理收文管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)來(lái)文的登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、反饋辦理結(jié)果、整理和歸檔等操作，功能上覆蓋了實(shí)際辦公過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)。它提供了許多細(xì)致的功能，如：自動(dòng)編順序號(hào)、逾期自動(dòng)催辦、跟蹤文件處理全過(guò)程、文件的自動(dòng)歸檔等。系統(tǒng)的主要功能包括：收文登記收文進(jìn)行登記，填寫(xiě)收文登記單的各項(xiàng)內(nèi)容。紙質(zhì)來(lái)文，登記人填寫(xiě)收文登記單的各項(xiàng)內(nèi)容并錄入正文，系統(tǒng)支持各種類型的掃描儀將紙質(zhì)文件掃描錄入或OCR識(shí)別錄入。（掃描功能：相應(yīng)的掃描控件）批示意見(jiàn)擬辦、批辦、承辦：在對(duì)話框中輸入辦理意見(jiàn)，點(diǎn)擊“蓋章”按鈕，輸入密碼后，點(diǎn)擊“確定”，蓋章后。點(diǎn)擊確定完成此次辦理，公文會(huì)按照流程自動(dòng)轉(zhuǎn)到下一個(gè)節(jié)點(diǎn)處理人；領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)文件批示意見(jiàn)，系統(tǒng)除支持鍵盤(pán)錄入外，還支持手寫(xiě)筆錄入意見(jiàn)并保留書(shū)寫(xiě)人的筆跡，所有人員可隨時(shí)查詢意見(jiàn)的內(nèi)容。公文傳閱可簽名傳閱，可更改下一步處理人。下一步處理人無(wú)，公文辦結(jié)。退回作者對(duì)需要做重大修改的文件可直接退回作者重新開(kāi)始流程。收回文件提供給管理員在特殊情況下將發(fā)出的文件收回到上一步驟重新處理。歸檔已完成的文件歸入收發(fā)文檔庫(kù)，形成真正的電子檔案，供具有相應(yīng)權(quán)限的人員查閱。檔案管理檔案管理包括對(duì)電子文件、電子檔案及實(shí)體檔案的管理，并保證在管理與應(yīng)用上的一致性。實(shí)現(xiàn)從文件的收、發(fā)、起草、會(huì)簽、歸檔、鑒定、整理、統(tǒng)計(jì)、檢索、借閱、利用、編研、銷毀等全過(guò)程的文檔一體化管理。為用戶提供方便、快捷、安全的操作方式。報(bào)告管理實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部請(qǐng)示匯報(bào)的管理，可實(shí)現(xiàn)請(qǐng)示匯報(bào)模板的定義和使用。對(duì)于請(qǐng)示匯報(bào)的流轉(zhuǎn)過(guò)程提供了非常靈活的控制機(jī)制，可由當(dāng)前用戶決定下一個(gè)處理環(huán)節(jié)的處理方式、發(fā)送給誰(shuí)等等。報(bào)告審批是為工作中經(jīng)常隨機(jī)性地起草一些報(bào)告，匯報(bào)送交指定的人員審批而設(shè)計(jì)的，主要功能包括起草報(bào)告、指定報(bào)告的批閱人，批閱過(guò)程中，提交報(bào)告人可以實(shí)時(shí)了解批閱進(jìn)展情況，如請(qǐng)假審批等。外出授權(quán)和授權(quán)收回對(duì)于單位內(nèi)工作人員出差或外出前進(jìn)行的工作轉(zhuǎn)移或外出提醒的設(shè)置，提供對(duì)公文處理流程中的審批、會(huì)簽、簽發(fā)、批示、辦理等權(quán)限的委托，以保障系統(tǒng)無(wú)間斷、高效、正常運(yùn)行。授權(quán)人能夠?qū)⒆约簷?quán)限范圍之內(nèi)的權(quán)限（系統(tǒng)級(jí)流程中的處理環(huán)節(jié)、具體工作流事務(wù)中的當(dāng)前操作、系統(tǒng)所授予的功能）授予給被授權(quán)人，并征得被授權(quán)人的首肯。對(duì)于授予的權(quán)限，能夠?qū)崿F(xiàn)兩種方式的收回：授權(quán)人手工收回，到期之后的系統(tǒng)自動(dòng)收回。資料交換發(fā)送資料，已發(fā)資料簽收情況查詢；接收資料，可對(duì)文件進(jìn)行“簽收”，“拒收”等操作。已收資料可查看資料詳細(xì)內(nèi)容，可將資料轉(zhuǎn)發(fā)他人。公文狀態(tài)跟蹤可查看公文流轉(zhuǎn)狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)某一節(jié)點(diǎn)處理人未及時(shí)處理，可發(fā)送“短信催辦”。如果該環(huán)節(jié)處理人沒(méi)有辦法進(jìn)行處理，可委托其他人代辦。公文審計(jì)管理員可以選擇“本單位”，“全部單位”，起始和終止時(shí)間。來(lái)查看“本單位”或者是“全部”的某個(gè)時(shí)間段內(nèi)所有用戶的每一步操作。該系統(tǒng)和公文交換系統(tǒng)集成，需要再增加公文導(dǎo)入、公文導(dǎo)出接口處理模塊。公文導(dǎo)出將一個(gè)或多個(gè)文檔從“公文處理系統(tǒng)”導(dǎo)出到電子公文交換平臺(tái)上，進(jìn)一步可以通過(guò)交換平臺(tái)將電子公文發(fā)送到其他政府部門。且考慮實(shí)現(xiàn)自動(dòng)從文檔中提取電子公文的一些信息(如標(biāo)題、抄送人、發(fā)送時(shí)間等)，而不用重新手工輸入重復(fù)信息。公文導(dǎo)入將多個(gè)或一個(gè)電子公文交換系統(tǒng)接口傳來(lái)的數(shù)據(jù)包進(jìn)行解析，提取公文相關(guān)信息及公文原文，保存到數(shù)據(jù)庫(kù)，并顯示在收文列表中(可提供標(biāo)志說(shuō)明其為導(dǎo)入公文);電子公文規(guī)范根據(jù)《基于XML的電子公文格式規(guī)范》，基于XML格式的電子公文應(yīng)能滿足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)電子公文處理的需要，如實(shí)反映其所采取的行動(dòng)和決策。其組成要素除公文內(nèi)容之外，還應(yīng)包括記錄公文處理過(guò)程的必要信息。電子公文的基本要素為：公文主體信息、公文樣式信息、公文辦理信息、公文安全信息、公文交換信息、公文歸檔信息。各要素層次關(guān)系如下圖所示：參考《基于XML的電子公文格式規(guī)范》，提供了公文體的組成要素、邏輯結(jié)構(gòu)UML模型，其各組成要素的DTD和Schema描述及電子公文和主體的DTD和Schema。公文傳輸與交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)公文的交換、做到公文的下發(fā)、上傳。具體功能描述：實(shí)現(xiàn)與各下屬單位兩級(jí)公文處理系統(tǒng)的互連。實(shí)現(xiàn)與相關(guān)單位的公文處理系統(tǒng)的互聯(lián)。類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述發(fā)文管理公文導(dǎo)出將一個(gè)或多個(gè)文檔從“公文處理系統(tǒng)”導(dǎo)出到電子公文交換平臺(tái)上，進(jìn)一步可以通過(guò)交換平臺(tái)將電子公文發(fā)送到其他政府部門。且考慮實(shí)現(xiàn)自動(dòng)從文檔中提取電子公文的一些信息(如標(biāo)題、抄送人、發(fā)送時(shí)間等)，而不用重新手工輸入重復(fù)信息。發(fā)文傳送設(shè)置公文的發(fā)文編號(hào)、標(biāo)題、秘密等級(jí)（一般、）、緩急程度等級(jí)（普通）。發(fā)文單位、選擇是否進(jìn)行“短信催收”（如果用戶配置短信發(fā)送系統(tǒng)）、選擇主送單位（本單位（市下屬各單位）、上級(jí)單位（?。┑牧斜碇羞x擇）、添加抄送單位、這篇公文的備注說(shuō)明以便后期進(jìn)行查閱、加密：選擇需要發(fā)送的加密公文、將公文加密轉(zhuǎn)換處理，然后轉(zhuǎn)換成不可修改的版式文件、發(fā)送。已發(fā)公文公文的查看、查看接收單位的回執(zhí)情況、刪除公文回執(zhí)信息。收文管理待收公文查看待收公文公文導(dǎo)入該系統(tǒng)和公文交換系統(tǒng)集成，需要再增加公文導(dǎo)入、公文導(dǎo)出接口處理模塊。將多個(gè)或一個(gè)電子公文交換系統(tǒng)接口傳來(lái)的數(shù)據(jù)包進(jìn)行解析，提取公文相關(guān)信息及公文原文，保存到數(shù)據(jù)庫(kù)，并顯示在收文列表中(可提供標(biāo)志說(shuō)明其為導(dǎo)入公文);收文登記根據(jù)規(guī)定，添加收文編號(hào)；在備注說(shuō)明中添加這篇公文的收文備注，方便以后閱讀；保存完成收文登記；在保存完成收文登記操作后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給發(fā)文單位發(fā)送公文的簽收回執(zhí)，只有進(jìn)行完收文登記操作后才能查看公文正文。已收公文可以查看公文的收文詳情：發(fā)文單位、類別、主題、收文時(shí)間；可以查看公文的收文正文（公文下載解密）。公文審計(jì)管理員可以選擇“本單位”，“全部單位”，起始和終止時(shí)間。來(lái)查看“本單位”或者是“全部”的某個(gè)時(shí)間段內(nèi)所有用戶的每一步操作。公文交換設(shè)置發(fā)文類別可進(jìn)行新建增加、編輯或刪除發(fā)文類別名稱發(fā)文子類別名稱操作。收文類別可進(jìn)行新建增加、編輯或刪除收文類別名稱發(fā)文子類別名稱操作。日常辦公系統(tǒng)功能要求類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述會(huì)議管理見(jiàn)下節(jié)詳細(xì)描述。領(lǐng)導(dǎo)督辦主要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的登記、發(fā)送、催辦及任務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤管理。通知管理通知管理可以在機(jī)關(guān)內(nèi)部按權(quán)限有選擇地發(fā)布一般通知等信息。用戶可以發(fā)布個(gè)人的通知或消息，并且提供信息回復(fù)和信息管理的功能。接待管理接待管理主要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的來(lái)人的接待登記管理，可以進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)。外出管理外出管理記錄領(lǐng)導(dǎo)、員工的外出動(dòng)態(tài)，便于工作的協(xié)調(diào)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、員工需要外出時(shí)，可以預(yù)先設(shè)置外出時(shí)間表供相關(guān)人員查詢，并可設(shè)置答復(fù)信息或指定“代辦人”、“代理人”（如秘書(shū)）在本人外出時(shí)代為處理相關(guān)的工作。屆時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)設(shè)置人員的外出狀態(tài)。外出管理的信息與工作流程的控制緊密相關(guān)。當(dāng)有公文需要已外出人員處理時(shí)，系統(tǒng)將提示文件提交人接收人員已外出的信息，并詢問(wèn)工作是否轉(zhuǎn)交代辦或代理人員處理。提交人也可選擇使該文件在外出人員返回后處理。人員返回后系統(tǒng)將取消其外出狀態(tài)，各項(xiàng)工作將如常進(jìn)行。會(huì)議管理會(huì)議管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)務(wù)信息、會(huì)議紀(jì)要的統(tǒng)一安排和管理，提供了會(huì)議計(jì)劃、安排、人員、時(shí)間、場(chǎng)地、會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要管理等會(huì)議全過(guò)程的自動(dòng)化管理功能，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)議管理自動(dòng)化。該系統(tǒng)使會(huì)議通知自動(dòng)化，會(huì)議紀(jì)要管理電子化。系統(tǒng)具有創(chuàng)建會(huì)議、設(shè)定參會(huì)人、發(fā)會(huì)議通知并回復(fù)、自動(dòng)查看與會(huì)人員的空閑時(shí)間、自動(dòng)整理會(huì)議紀(jì)要等功能。類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述會(huì)務(wù)管理會(huì)議計(jì)劃制定會(huì)議計(jì)劃，確定并記錄會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、與會(huì)人員，確定會(huì)議的議程，會(huì)議編號(hào)。會(huì)議通知確定會(huì)議通知方式，以多種形式進(jìn)行會(huì)議通知：正式文件（公文）通知或非正式方式：電子郵件、電子傳真。收到會(huì)議通知的擬與會(huì)者，回復(fù)是否參加，并說(shuō)明不能參加會(huì)議的原因。會(huì)議統(tǒng)計(jì)按會(huì)議類型、規(guī)模等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。會(huì)議紀(jì)要管理本系統(tǒng)主要管理各種會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議結(jié)束后，形成會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要按編號(hào)保存起來(lái)。不同級(jí)別的會(huì)議，其紀(jì)要處理、發(fā)布和查閱的方式和權(quán)限不同。如果會(huì)議紀(jì)要作為公文分發(fā)給相關(guān)人員，可以從會(huì)議紀(jì)要庫(kù)中取出，放入公文中，此時(shí)，該會(huì)議紀(jì)要作為公文的一部分，其處理方式和過(guò)程按公文方式處理。如果有人想查閱會(huì)議紀(jì)要，征得許可后，賦與一定權(quán)限，可入庫(kù)瀏覽。按照制度，定期刪除紀(jì)要庫(kù)中數(shù)據(jù)。會(huì)議紀(jì)要管理包括：起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要編號(hào)，審核會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要發(fā)放，會(huì)議紀(jì)要存檔。會(huì)議室預(yù)定會(huì)議室預(yù)定可以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)各單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定會(huì)議室。會(huì)議室預(yù)定不僅可以預(yù)定會(huì)議室還可以預(yù)定與會(huì)議有關(guān)的各種資源，如各種會(huì)議用的工具（投影儀，幻燈機(jī)，計(jì)算機(jī)等）。該系統(tǒng)將相關(guān)會(huì)議資源存入會(huì)議資源庫(kù)中，并指明各種資源的使用狀況，是否被用，標(biāo)明使用者，使用時(shí)間等。會(huì)議資源庫(kù)管理員可統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排各種使用資源申請(qǐng)，申請(qǐng)者也可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢資源使用情況并申請(qǐng)資源。資源管理對(duì)本單位的會(huì)議室進(jìn)行登記、管理，并記錄會(huì)議室的設(shè)備。對(duì)會(huì)議室的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)會(huì)議室及設(shè)備的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。資源預(yù)定查詢現(xiàn)有會(huì)議室及會(huì)議設(shè)備的預(yù)定情況、空閑時(shí)間。預(yù)定會(huì)議室及會(huì)議設(shè)備，并記錄預(yù)定情況。沖突處理對(duì)有資源沖突的會(huì)議安排，系統(tǒng)發(fā)出提示并提出相應(yīng)建議，由操作人員作出決定。人事管理系統(tǒng)類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述人事資源庫(kù)依用戶需求的自定義架構(gòu)，人員基本資料建檔查詢，第一時(shí)間提供員工詳細(xì)資料；簡(jiǎn)化企事業(yè)單位人事管理程序，有效利用人力資源，建立科學(xué)晉升制度。人事考核制度依用戶自定義組織架構(gòu)，提供不同層次多項(xiàng)考核項(xiàng)目，相關(guān)人員參與考核過(guò)程，達(dá)到全方位考核效果。人事考核制度主要分為績(jī)效考核和考評(píng)管理兩個(gè)模塊?？记诠芾砜记诠芾砜蛇M(jìn)行考勤信息的記錄、匯總，可定義每月工作時(shí)間和工作日；人員名單可由系統(tǒng)通訊錄自動(dòng)轉(zhuǎn)入，減輕了系統(tǒng)初始化的工作量；考勤記錄時(shí)只需記錄非正常出勤的情況，對(duì)于大量的全勤信息系統(tǒng)可自動(dòng)計(jì)算生成；考勤匯總可進(jìn)行月考勤匯總和隨機(jī)匯總考勤查詢可查詢?nèi)我獠块T或人員任意時(shí)間段的考勤情況。資源管理系統(tǒng)包括車輛、辦公用品、會(huì)議室、固定資產(chǎn)等項(xiàng)目在內(nèi)的資源納入規(guī)范管理的軌道，保證用戶合理調(diào)配現(xiàn)有資源，發(fā)揮最大效能。類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述資源中心通用資源借用、調(diào)度管理系統(tǒng)。資源管理系統(tǒng)具有很大的靈活性和適應(yīng)能力，可通過(guò)資源類別的選擇自動(dòng)調(diào)整資源特征?？蓪?shí)現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)部如：辦公設(shè)備、辦公用品、器材、車輛、房產(chǎn)、公用資料等的基本信息管理和借用、占用及調(diào)度管理，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的資源使用費(fèi)用核算功能車輛管理車輛登記登記車輛信息，如：車型、牌號(hào)、座位數(shù)等，以及車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄。駕駛員檔案記錄駕駛員的基本信息和駕駛記錄，基本信息包括：姓名、性別等，駕駛記錄將記載駕駛員所駕駛車的維護(hù)保養(yǎng)狀況、違反交通規(guī)則記錄等，可作為駕駛員工作的考核依據(jù)。用車管理流程人員在線填寫(xiě)用車申請(qǐng)，在選擇車輛時(shí)，可查看車輛的使用和已申請(qǐng)狀況，避免沖突。將用車申請(qǐng)?zhí)峤恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)審核，審核完畢將提交車隊(duì)審批。車隊(duì)負(fù)責(zé)人或調(diào)度人員審查用車申請(qǐng)，對(duì)符合用車條件的申請(qǐng)，將把同意的結(jié)果以電子郵件或電話的方式通知申請(qǐng)人，同時(shí)更改車輛的登記標(biāo)記。統(tǒng)計(jì)和查詢對(duì)車輛信息、駕駛員信息和用車申請(qǐng)、用車使用狀況信息，都可按條件進(jìn)行查詢，還可按分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按一定的報(bào)表格式輸出。辦公用品管理實(shí)現(xiàn)辦公用品的申購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)等功能。有權(quán)限的用戶可起草申購(gòu)單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可購(gòu)置，物品購(gòu)置后由辦公用品管理員登記入庫(kù)，入庫(kù)保存后系統(tǒng)自動(dòng)更新庫(kù)存信息。辦公用品發(fā)放也是由辦公用品管理員進(jìn)行登記，發(fā)放后庫(kù)存信息自動(dòng)更新。也對(duì)可實(shí)現(xiàn)單位物品領(lǐng)用申請(qǐng)、答復(fù)、登記、統(tǒng)計(jì)等功能，同時(shí)針對(duì)個(gè)人提供個(gè)人物品領(lǐng)用清單，實(shí)現(xiàn)個(gè)人物品領(lǐng)用管理。具體如下：辦公物品領(lǐng)用申請(qǐng)、答復(fù)物品領(lǐng)用申請(qǐng)、個(gè)人物品領(lǐng)用清單、需領(lǐng)物品報(bào)告、辦公物品領(lǐng)用登記、物品庫(kù)存清單、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)。會(huì)議室管理將相關(guān)會(huì)議資源存入會(huì)議資源庫(kù)中，并指明各種資源的使用狀況，是否被用，標(biāo)明使用者，使用時(shí)間等。會(huì)議資源庫(kù)管理員可統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排各種使用資源申請(qǐng)，申請(qǐng)者也可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢資源使用情況并申請(qǐng)資源。固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)單位固定資產(chǎn)的基本信息、采購(gòu)、報(bào)廢、調(diào)撥、維修管理，同時(shí)系統(tǒng)提供查詢和統(tǒng)計(jì)功能。固定資產(chǎn)基本信息管理、固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)、固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)、固定資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)、固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)。系統(tǒng)可方便的實(shí)現(xiàn)與其他固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的集成和信息共享。系統(tǒng)管理通過(guò)用戶自定義流程，完成系統(tǒng)個(gè)性化設(shè)置，使整個(gè)系統(tǒng)的管理與維護(hù)處于有序、實(shí)用、科學(xué)的狀態(tài)，方便用戶使用。類別業(yè)務(wù)功能名稱業(yè)務(wù)功能描述網(wǎng)站管理詳細(xì)功能見(jiàn)網(wǎng)站后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)人員管理管理員通過(guò)人員管理，可以建立、刪除或維護(hù)本單位的用戶信息、單位信息、注冊(cè)新用戶等用戶證書(shū)查看用戶的相關(guān)證書(shū)、可以通過(guò)導(dǎo)入用戶證書(shū)的方式創(chuàng)建用戶，也可以批量導(dǎo)入證書(shū)，方便導(dǎo)入大量用戶的需求。部門管理管理員通過(guò)部門管理，可以建立、刪除或維護(hù)本單位的所有單位、部門和用戶信息。通過(guò)該模塊，可以完善的管理本單位的組織機(jī)構(gòu)情況。權(quán)限管理管理員通過(guò)此模塊，可以定義各個(gè)功能模塊的用戶使用權(quán)限，對(duì)權(quán)限定義提供統(tǒng)一的設(shè)置入口對(duì)于用戶權(quán)限的管理就是對(duì)系統(tǒng)權(quán)限控制模型記性用戶化自定義的過(guò)程，主要涉及如下操作：步驟1：添加用戶。系統(tǒng)管理員根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建可使用系統(tǒng)的用戶。步驟2：添加角色。系統(tǒng)管理員根據(jù)單位的管理需要為系統(tǒng)添加不同角色。步驟3：為用戶指派角色。一個(gè)用戶可以用多個(gè)角色，一個(gè)角色可以賦予多個(gè)用戶。步驟4：為角色分配權(quán)限。設(shè)置允許該角色使用的系統(tǒng)功能即角色可以使用的菜單項(xiàng)。簽名管理實(shí)現(xiàn)審批意見(jiàn)中插入個(gè)性化簽名管理，個(gè)人簽名可通過(guò)掃描后輸入。流程管理及跟蹤包括系統(tǒng)權(quán)限定義、用戶角色定義、公文處理定義、處理流程定義等多種系統(tǒng)定義和初始化功能。流程設(shè)置可進(jìn)行公文流程和審批流程的設(shè)置。流程管理為需要審批的工作模塊提供了統(tǒng)一的后臺(tái)流程自定義入口，用戶可以在這里定義符合自己?jiǎn)挝涣鬓D(zhuǎn)模式的流程，使用靈活、方便，適應(yīng)性很強(qiáng)。流程跟蹤功能更使事務(wù)不會(huì)在某一環(huán)節(jié)停滯，加快事務(wù)處理進(jìn)度。系統(tǒng)定義流程結(jié)構(gòu)，流程定義本身是留給客戶自己去做（或由實(shí)施人員引導(dǎo)完成）。在前端，是一套圖形化的流程定義工具。用戶只需要按照屏幕上的提示就可以很容易的建立可擴(kuò)展的一個(gè)流程。系統(tǒng)操作安全日志系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)管理、檔案管理、公文流轉(zhuǎn)處理和流程異常處理等涉及到系統(tǒng)安全和權(quán)限變動(dòng)的功能模塊提供操作安全日志，為系統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)故障維護(hù)工作提供依據(jù)。組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)品模型組織模型采用數(shù)學(xué)建模的方法設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)定義本身是由客戶或由我們的實(shí)施人員引導(dǎo)完成用戶化。對(duì)組織模型進(jìn)行抽象，定義抽象實(shí)體“組織”和“崗位”；其次定義組織模型的維度，下圖定義了3個(gè)維度，分別是行政、黨政、工作組，當(dāng)然還可以根據(jù)需要進(jìn)行擴(kuò)充；最后，根據(jù)不同的維度確定不同的職位體系。這樣明確了組織、機(jī)構(gòu)、崗位、職員之間的關(guān)系。也使模型組織機(jī)構(gòu)具有更好的擴(kuò)展性，不局限于設(shè)定的組織類型，可以根據(jù)組織結(jié)構(gòu)的本身情況進(jìn)行組織建模，在權(quán)限分配時(shí)只需根據(jù)“崗位”設(shè)定職員的崗位權(quán)限，具體應(yīng)用系統(tǒng)中進(jìn)行用戶化設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。分工組成樹(shù)產(chǎn)品模型分工組成樹(shù)模型采用數(shù)學(xué)建模的方法設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。分工組成定義本身是由客戶或由我們的實(shí)施人員引導(dǎo)完成用戶化。分工組成樹(shù)是一個(gè)組織的分工關(guān)系以層次化方式分解的體現(xiàn)，其特點(diǎn)是：a)它描述的是業(yè)務(wù)分工的組成關(guān)系，不是組織結(jié)構(gòu)圖描述的上下級(jí)關(guān)系；b)它精細(xì)地描述了業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)了分工責(zé)任化，精細(xì)地描述分工情況，不僅可以完整描述崗位擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)，而且還可以展開(kāi)描述履行職責(zé)的活動(dòng)步驟。NEP安全電子政務(wù)平臺(tái)分工組成樹(shù)模型如下圖所示：分工組成樹(shù)中的每個(gè)層次由行為單元節(jié)點(diǎn)組成，這些單元的基本類型依次為“組織—部門一工作崗位—崗位職責(zé)—活動(dòng)步驟”，其中“機(jī)構(gòu)、部門、工作崗位、崗位職責(zé)”還可稱為組織單元或活動(dòng)主體，這構(gòu)成了分工組成樹(shù)的層次關(guān)系。分工組成樹(shù)的根節(jié)點(diǎn)編碼為AO，第一層為Al,A2,A3，第一層的第二個(gè)節(jié)點(diǎn)的下一層為A2.1,A2.2,A2.3，以此類推，其中A代表活動(dòng)（Activity)。產(chǎn)品角色與權(quán)限安全控制產(chǎn)品角色與權(quán)限模型采用數(shù)學(xué)建模的方法設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品角色與權(quán)限定義本身是由客戶或由我們的實(shí)施人員引導(dǎo)完成用戶化。產(chǎn)品角色與權(quán)限模型：基于角色的訪問(wèn)控制RBAC(Role—BasedAccessContro1)模型，實(shí)現(xiàn)了用戶與訪問(wèn)權(quán)限的分離，可以很好地降低對(duì)訪問(wèn)控制進(jìn)行管理的復(fù)雜度。RBAC的核心包含5個(gè)基本元素：使用者（Users）、角色（Roles）、許可（permissions）、資源客體（objects（OBS））、操作（operations（OPS））。還包含了兩個(gè)概念：分配（assignment）和會(huì)話（session）。會(huì)話用于描述權(quán)限疊加的問(wèn)題。行政機(jī)構(gòu)(處室)、崗位、人員三者之問(wèn)，機(jī)構(gòu)是由崗位構(gòu)成；人員與崗位之間的關(guān)系是“多對(duì)多”關(guān)系，其中崗位是第一性的，人員是崗位的屬性。可見(jiàn)，電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是為每一個(gè)公務(wù)員提供一個(gè)統(tǒng)一的辦公環(huán)境，這個(gè)辦公環(huán)境所面對(duì)的是崗位。崗位是我們系統(tǒng)的真正用戶。在應(yīng)用系統(tǒng)中以崗定人，以崗定權(quán)：（1）對(duì)職員的崗位授權(quán)：指定崗位所具有的權(quán)限，然后指定職員所屬崗位，這種授權(quán)方式是根據(jù)職員的崗位來(lái)授權(quán)的，如果職員離崗或換崗，相應(yīng)的權(quán)限隨崗位不同發(fā)生改變。崗位授權(quán)可以指定崗位代理人。此處的崗位相當(dāng)于角色組（具有一組角色）。（2）對(duì)職員直接授權(quán)：這個(gè)授權(quán)是根據(jù)職員本身的屬性或狀態(tài)授權(quán)。比如：根據(jù)員工狀態(tài)授權(quán)（試用員工和正式員工的權(quán)限不同），根據(jù)級(jí)別（科級(jí)干部和廳級(jí)干部的權(quán)限不同），直接授權(quán)不應(yīng)指定代理人。所以分配權(quán)限時(shí)應(yīng)以第一種方式為主，第二種方式只是輔助性的，是對(duì)第一種方式進(jìn)行補(bǔ)充操作。以角色為基礎(chǔ)的訪問(wèn)控制模型（RBAC）對(duì)象模型圖如下；流程定義“參與者”和實(shí)際的組織模型對(duì)應(yīng)，并使三者的關(guān)聯(lián)關(guān)系盡量簡(jiǎn)單，降低耦合度，方案見(jiàn)下圖產(chǎn)品