土木工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)管理

5工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)管理

1中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國主席令

（第21號）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行。中華人民共和國主席

江澤民

1999年8月30日第一章總則第二章招標(biāo)第三章投標(biāo)第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第五章法律責(zé)任第六章附則22000年5月1日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》2001年7月5日正式施行《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》；2003年5月1日施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》；2003年8月1日施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》；2005年3月1日施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》。部門規(guī)章3教學(xué)目標(biāo)：1.了解招投標(biāo)的概念；2.掌握招投標(biāo)的基本原則、使用范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其方式；3.熟悉招投標(biāo)的分類和廢標(biāo)出現(xiàn)的情況；4.掌握招投標(biāo)的程序；重點(diǎn)：招投標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和方式，招投標(biāo)的程序難點(diǎn):招投標(biāo)的程序4

投標(biāo)是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，參加投標(biāo)競爭的行為。

一、招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)是指招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目及其相應(yīng)的要求和條件，通過發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書吸引潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。5二、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.招標(biāo)范圍按現(xiàn)行規(guī)定在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

2.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：①施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；④單項(xiàng)合同估算價低于上述各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。63.可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或?qū)儆诶梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?！?/p>

根據(jù)2003年3月8日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條的規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

7【例1】按照《工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，(

)可以不進(jìn)行招標(biāo)，采用直接發(fā)包的方式委托建設(shè)任務(wù)。A.項(xiàng)目總投資4000萬元，監(jiān)理合同單項(xiàng)合同估算價30萬元人民幣。B.重要設(shè)備的采購，單項(xiàng)合同估算價150萬元人民幣。C.監(jiān)理合同，單項(xiàng)合同估算價150萬元人民幣。D.施工單項(xiàng)合同估算價150萬元人民幣。8三、招投標(biāo)的原則1.公開（1）信息公開（2）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公開（3）開標(biāo)活動公開2.公平3.公正4.誠實(shí)信用【例2】招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，是(

)的體現(xiàn)。A．公開原則

B．公平原則

C．公正原則

D．誠實(shí)信用原則9四、招標(biāo)的方式（1）公開招標(biāo)

也稱無限競爭性招標(biāo)，“是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)”。優(yōu)點(diǎn)：競爭性強(qiáng)、透明度高、優(yōu)選范圍廣，可以最大限度的擇優(yōu)選定中標(biāo)者。缺點(diǎn)：時間長，費(fèi)用高。（2）邀請招標(biāo)（5-7家，但不應(yīng)少于3家）

也稱有限競爭性招標(biāo)，“是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)”。優(yōu)點(diǎn)：節(jié)省時間，節(jié)約費(fèi)用。缺點(diǎn)：選擇面窄，可能失去有競爭力的潛在投標(biāo)人，容易產(chǎn)生暗想操作。10★有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的?！鲎h標(biāo)11

六、招標(biāo)工程應(yīng)具備的條件

★基本條件：（1）需按現(xiàn)行規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；（2）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條進(jìn)一步規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

(4)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；

(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。五、招標(biāo)的組織形式自行招標(biāo)和委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)12七、招投標(biāo)程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和決標(biāo)成交階段1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段（1）工程報建（2）選擇招標(biāo)方式（3）申請招標(biāo)（4）編制招標(biāo)有關(guān)文件132.招標(biāo)投標(biāo)階段（1）發(fā)布招標(biāo)公告（2）資格預(yù)審在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。審查內(nèi)容：①是否具有獨(dú)立訂立合同的法人資格②是否具有履行合同的能力③有無不良記錄④以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。14（3）投標(biāo)邀請（發(fā)布資格預(yù)審合格通知書）

（4）發(fā)售招標(biāo)文件

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。15（5）現(xiàn)渾場勘育察（詠考察宴）（6）答該疑①書摩面答楚疑②標(biāo)合前會礎(chǔ)議（7）投止標(biāo)(注:自招語標(biāo)文多件開懼始發(fā)云出之購日起腿到投電標(biāo)截鍵止日座止，刻最短遞不得膽少于20天。）根據(jù)隊(duì)招標(biāo)餃文件悄的要粗求，抱編制廟投標(biāo)議文件毅，并餐進(jìn)行芒密封真和標(biāo)漫志，春在投啄標(biāo)截未止時絹間前飄按規(guī)糕定的描地點(diǎn)王遞交曬至招蓄標(biāo)單煙位。達(dá)招標(biāo)豆單位漆接受棗投標(biāo)壓文件殃并將訴其密攪封保踩存。投標(biāo)譽(yù)人在遷招標(biāo)財文件漲要求矛提交趙投標(biāo)葬文件婦的截稿止日依期前樂，可素以補(bǔ)掠充、暴修改毫或撤尿回已嘴提交錄的投暫標(biāo)文心件，晨并書束面通險知招權(quán)標(biāo)人本。補(bǔ)盛充修帝改的淹內(nèi)容妄同為桌招標(biāo)總文件底的組覽成部茅分。16★投標(biāo)求擔(dān)保：是為蜘了保絮證投咳標(biāo)人前能夠棉認(rèn)真柜投標(biāo)楚而設(shè)惡定的陜保證乎措施唉，買悅方在減因投府標(biāo)人啄的行帝為受悶到損舊害時騰可根拿據(jù)規(guī)崗定沒煙收投執(zhí)標(biāo)人醫(yī)的投組標(biāo)保每證金1）形聰式：①投標(biāo)校保函森②文投標(biāo)斬保證旺金（鍋多）2）數(shù)杯額：①工程枕施工棒、貨日物采黨購類離：一般襪不得算超過況投標(biāo)耀總價欄的2%，但掉最高乳不得沒超過80萬元鍋人民蹤蝶幣。②工燥程勘仙察設(shè)間計(jì)類疲：一儲般不里得超茅過投牛標(biāo)總蕩價的2%，但核最高狼不得便超過10萬元問人民瓶幣。3）退里還：(兩個有規(guī)定)①招標(biāo)腳人與摩中標(biāo)華人簽艙訂合艘同后5個工仗作日拔內(nèi)，蠅應(yīng)當(dāng)終向未離中標(biāo)法的投跪標(biāo)人胖退還匙投標(biāo)旗保證吊金。中標(biāo)泥人的仍投標(biāo)夠保證擦金一繞般轉(zhuǎn)翁為履痕約保歌證金身的一澡部分凝。17②如久有下例列情草況之扶一者像，投毯標(biāo)保失證金姻將不功予退哥還投標(biāo)譯人在陣投標(biāo)沃有效煮期內(nèi)游撤回細(xì)其投妹標(biāo)文丟件；投標(biāo)筋人未六能在懸規(guī)定叨期限擺內(nèi)提穴交履拆約擔(dān)掛保或窩簽署提合同狗或企坊圖改螞變投腐標(biāo)文附件中流的承浩諾；投標(biāo)慢人串島標(biāo)或朵弄虛塑作假缸；投標(biāo)符人在抽投標(biāo)洪過程桶（資盲格審靈查、境開標(biāo)鍛等過腐程）核所提發(fā)供的弊資料規(guī)與事觀實(shí)不餡符。18★聯(lián)頁合體儉投標(biāo)衡：指的蝦是某惠承包尊單位意為了肉承攬牙不適雖于自譯己單箏獨(dú)承寫包的仁工程喘項(xiàng)目轎而與擦其他碎單位天聯(lián)合軋，以氣一個益投標(biāo)鞭人的瞎身份原去投早標(biāo)的趕行為窗?！墩袠?biāo)輔投標(biāo)黨法》第31條規(guī)既定，否兩個牧以上撲法人斥或者終其他嘩組織捎可以遺組成集一個摩聯(lián)合疊體，也以一鏈個投調(diào)標(biāo)人秩的身寬份共逮同投得標(biāo)。1）特娛點(diǎn)：①由兩鞭個或眾兩個飯以上桶的投地標(biāo)人蹄組成脫；②招姿標(biāo)人旗與中帳標(biāo)后循的聯(lián)睡合體悉只簽編訂一劉個承奶包合暫同，腦而不掉是與各億成員密單位頸簽訂齡合同先。2）資糞質(zhì)條廚件：①聯(lián)合禾體各輔方均蛾應(yīng)具擊備承燥擔(dān)招昂標(biāo)項(xiàng)雀目的俯相應(yīng)蓋能力②國家再有關(guān)吼規(guī)定絹或者辰招標(biāo)民文件嚇對投眼標(biāo)人雷資格谷條件統(tǒng)有規(guī)宿定的定，聯(lián)仁合體軌各方港均應(yīng)客當(dāng)具木備規(guī)煤定的嗎相應(yīng)哥資格伴條件左。③由召同一鞠專業(yè)孔的單突位組治成的作聯(lián)合商體，歷按照北資質(zhì)電等級度較低紋的單劣位確惕資質(zhì)爸等級請。193）共同困投標(biāo)潤協(xié)議應(yīng)及其假連帶盟責(zé)任：①聯(lián)合材體各命方應(yīng)簽當(dāng)簽夸訂共墳同投拒標(biāo)協(xié)很議，喉明確躁約定秩各方含擬承馬擔(dān)的也工作義和責(zé)好任，胡并將膨共同其投標(biāo)港協(xié)議繪連同沒投標(biāo)男文件生一并元提交諷招標(biāo)澇人。②聯(lián)合上體各牢方簽今訂共鑒同投白標(biāo)協(xié)奇議后仗，不階得再報以自奪已名肌義單段獨(dú)投椒標(biāo)，聯(lián)也不紅得組容成新狹的聯(lián)效合體鋼或參凱加其參他聯(lián)亞合體穩(wěn)在同戴一項(xiàng)中目投儉標(biāo)；③聯(lián)襯合體攔參加縫資格院預(yù)審默并獲幻玉通過劃的，物其組兇成的顆任何沿變化軌都必買須在岸提交彼投標(biāo)砍文件伴截止肌之日兩前征詳?shù)谜忻詷?biāo)人驅(qū)同意插；④聯(lián)司合體姥各方讓必須溜指定沖牽頭承人，漲授權(quán)渡其代釘表所園有聯(lián)蟲合體嚴(yán)成員鹽負(fù)責(zé)揉投標(biāo)涂和合蛇同實(shí)年施階莖段的侮主辦雖、協(xié)脫調(diào)工贏作；⑤聯(lián)萄合體凈中標(biāo)扣的，黎聯(lián)合沿體各父方應(yīng)盞當(dāng)共抗同與鎮(zhèn)招標(biāo)停人簽絕訂合枯同，峽就中怎標(biāo)項(xiàng)打目向尿招標(biāo)咬人承書擔(dān)連嫩帶責(zé)誼任。203.決標(biāo)變成交玩階段（1）開痕標(biāo)開標(biāo)膀的時穩(wěn)間和域地點(diǎn)亂：開標(biāo)炎應(yīng)當(dāng)派在招嗎標(biāo)文鋼件確昨定的墾提交失投標(biāo)錫文件快截止意時間蟻的同椅一時圖間公吼開進(jìn)牧行；辦開標(biāo)陷應(yīng)當(dāng)寨在招晃標(biāo)文著件中蠟預(yù)先第確定速的地糞點(diǎn)。開標(biāo)拔過程移：一般菌情況剪下，貼開標(biāo)志由招曲標(biāo)人陡主持要；在塌招標(biāo)蛇人委此托招濁標(biāo)代供理機(jī)料構(gòu)代葬理招容標(biāo)時盯，開齡標(biāo)也叔可由獲該代響理機(jī)疑構(gòu)主烏持。抓邀請差所有煮投標(biāo)尸人參施加?？袠?biāo)績?nèi)嗽谌姓袠?biāo)杏文件姓要求卸提交供投標(biāo)給文件泡的截陰止時辛間前微收到遞的所芹有投斥標(biāo)文鐵件，逝開標(biāo)閘時都豆應(yīng)當(dāng)膏當(dāng)眾石予以筐拆封館、宣杏讀。風(fēng)開標(biāo)才過程晌應(yīng)當(dāng)?shù)∮涗涃Y，并送存檔稼備案帶。21無效原標(biāo)書賢：（1）逾久期送脖達(dá)的爹標(biāo)書霜；（2）未役按招雀標(biāo)文栗件要慎求密抗封的勻標(biāo)書仙；（3）投晝標(biāo)人曲不參美加開灶標(biāo)會天議的澇標(biāo)書縫；（4）未墾加蓋尚投標(biāo)接人企要業(yè)及剃企業(yè)茫法定脹代表贏人印汪章（封簽字角）的廉，或兼者企督業(yè)法醒定代千表人滿委托祥代理汪人沒含有合爹法、料有效怪的委痰托書腦（原節(jié)件）駛及委詠托代蘆理人寫印章碌（或禍簽字須）的魂；（5）投己標(biāo)文漢件的趴關(guān)鍵槳內(nèi)容蔽字跡繩模糊話、無勉法辨筑認(rèn)的斗；（6）投祖標(biāo)人委未按噸招標(biāo)秧文件蛋要求批提供樣投標(biāo)胡保證五金的貓；（7）組嫂成聯(lián)座合體屆投標(biāo)朵但未芳附各釋方共蓬同投專標(biāo)協(xié)庫議的限；（8）投的標(biāo)人潮在一魯份投本標(biāo)文運(yùn)件中蠻對同鵝一招賀標(biāo)項(xiàng)哭目報喊有兩競個以側(cè)上報悉價，犧且未襪聲明谷哪一戴個有掠效；22（2）評孝標(biāo)①評響標(biāo)委碗員會由招國標(biāo)人首的代駕表和仗有關(guān)丙技術(shù)邊、經(jīng)霉?jié)阶娴膷{專家寬組成糠，成藏員人宮數(shù)為5人以口上單綱數(shù)，其樂中從谷專家節(jié)庫中隨機(jī)緊抽取得技伯術(shù)、席經(jīng)濟(jì)簽等方碗面的擠專家勇不得臉少于仰成員縱總數(shù)騎的2/脫3。與投暑標(biāo)人脊有利失害關(guān)襪系的握人不溝得進(jìn)為入相訴關(guān)項(xiàng)季目的給評標(biāo)群委員衡會；緩已經(jīng)弓進(jìn)入懶的應(yīng)磚當(dāng)更燙換。評標(biāo)赴委員獄會成聞員名筆單在中標(biāo)寧結(jié)果疤確定唱前應(yīng)當(dāng)保密。②評標(biāo)工方法常采刻用綜雹合評駁分法逐（技蛙術(shù)標(biāo)汪得分+商務(wù)禍標(biāo)得南分+綜合魚標(biāo)得惑分）它是也衡量銅投標(biāo)圣人能擺力高晝低的吳量化扭比較擦方法肺。③評析標(biāo)報沃告完成嘗評標(biāo)拳后，左應(yīng)向周招標(biāo)歡人提碼出書帳面評溉標(biāo)報晉告，圍推薦梁中標(biāo)爸候選后人（1~恥3人）固。23(3紛)定標(biāo)①確定卸中標(biāo)腫人②招退標(biāo)備伴案喚依法握必須剃進(jìn)行艙施工想招標(biāo)橡的工獎程，睬招標(biāo)秋人應(yīng)源當(dāng)自葉確定躬中標(biāo)御人之醉日起15日內(nèi)融，向怨工程即所在抽地建歇設(shè)行曬政主芳管部標(biāo)門提省交招自標(biāo)投狂標(biāo)情掠況的績書面腳報告院。③發(fā)純出中溪標(biāo)通勁知書并同吵時將芬中標(biāo)配結(jié)果斃通知沙所有裕未中止標(biāo)的事投標(biāo)孕人。(4臭)訂立設(shè)書面腸合同招標(biāo)凱人和蔥中標(biāo)蕩人應(yīng)當(dāng)多自中慚標(biāo)通險知書秀發(fā)出淡之日30日內(nèi)杠，按握照招技標(biāo)文幼件和竄中標(biāo)偉人的按投標(biāo)少文件尺訂立思書面脫合同潤。招標(biāo)鉆人和么中標(biāo)腎人不擇得再役行訂這立背育離合恨同實(shí)幫質(zhì)性怪內(nèi)容破的其仗它協(xié)標(biāo)議。履約鴉擔(dān)保:(1誕)銀行蔬保函侮：一般距要求咸的擔(dān)滑保額明為合慕同價養(yǎng)格的5％(2辟)履約手擔(dān)保評書笑：擔(dān)留保額為合罰同價嶺格的10％24小結(jié)豈：1.招投倆標(biāo)的燭概念蹦、招門投標(biāo)廳活動做的基廁本原角則；2.招投寇標(biāo)的信范圍馳和規(guī)際模標(biāo)庭準(zhǔn)、濁方式劈燕及組拌織形那式；3.招投墾標(biāo)的怒分類弓及要綠求；4.招投祖標(biāo)的你程序；25【案例1】某項(xiàng)左目進(jìn)城行施能工招忌標(biāo)時吳，有掩五家顫投標(biāo)府單位海，其澡中，A、B、C、D四家含公司孝屬單趴獨(dú)投櫻標(biāo)，E投標(biāo)無單位勁屬D公司醋與另志一家燃投標(biāo)曠人組布成的滲聯(lián)合嶄體。投在投炊標(biāo)截抽止日箭前，A公司誓提交陪一份朝補(bǔ)充疼文件每，說吵明愿民意在轉(zhuǎn)原報暮價基幅礎(chǔ)上灘降低3%作為蘋最終罷報價砍。開歇標(biāo)后賣，B公司紹考慮酒自己既報價貧過高云，難異以中霉標(biāo)，型向招荷標(biāo)單伴位提懸出，終如果塌中標(biāo)井，將珠承諾恢工期蛛比原腔投標(biāo)所文件貼中的訊工期井再提筋前二膨個月朽。開宵標(biāo)后圾評標(biāo)仍委員蛙會發(fā)味現(xiàn)C公司咬有二假項(xiàng)分醒項(xiàng)工楊程報長價計(jì)娃算錯洋誤，綁認(rèn)定C公司遭的投作標(biāo)文擔(dān)件為陷無效捧標(biāo)書辦。問題規(guī)：上述介過程籍中，濾有哪炭些行件為是須錯誤槳的?為什消么?案例2：6.雖326第三驕?zhǔn)粺挆l嚴(yán)兩個鳥以上間法人匆或者襯其他氧組織誤可以檔組成梁一個吊聯(lián)合退體，摩以一袖個投趁標(biāo)人唱的身波份共夸同投夜標(biāo)。竄聯(lián)媽合體遇各方曾均應(yīng)臘當(dāng)具喚備承矛擔(dān)招室標(biāo)項(xiàng)誼目的舟相應(yīng)繩能力蓬；國侄家有箏關(guān)規(guī)程定或橫者招下標(biāo)文叮件對退投標(biāo)采人資俘格條屆件有摸規(guī)定浪的，踩聯(lián)合涉體各均方均追應(yīng)當(dāng)躺具備嬌規(guī)定胡的相呀應(yīng)資夠格條綢件。種由同呼一專獵業(yè)的府單位飯組成繼的聯(lián)辨合體照，按漂照資金質(zhì)等奧級較鼠低的擱單位湊確資遷質(zhì)等移級。聯(lián)合逢體各失方應(yīng)匙當(dāng)簽熱訂共午同投幸標(biāo)協(xié)悅議，明列確約成定各間方擬笨承擔(dān)短的工京作和饑責(zé)任額，并將況共同丙投標(biāo)煮協(xié)議秒連同恭投標(biāo)舒文件倡一并逝提交菜招標(biāo)毀人。聯(lián)合完體中遭標(biāo)的肢，聯(lián)合獨(dú)體各聲方應(yīng)當(dāng)北共同冶與招爪標(biāo)人影簽訂怨合同副，就中堆標(biāo)項(xiàng)權(quán)目向小招標(biāo)越人承址擔(dān)連牲帶責(zé)秀任。2728作業(yè):1.什么參是公饒開招拋標(biāo)？庸什么野是邀偏請招縮慧標(biāo)？2.必須政進(jìn)行淚招標(biāo)學(xué)的建渾設(shè)項(xiàng)餓目的樣規(guī)模羅標(biāo)準(zhǔn)飯是如信何規(guī)精定的裙？3.簡述身招投啄標(biāo)過遞程中池，何攜種情筐況會壇被視提為無嘗效標(biāo)我書。29回顧麥：1.招投勤標(biāo)的拜概念可、招禽投標(biāo)膜活動氣的基冒本原田則；2.招投若標(biāo)的符范圍引和規(guī)予模標(biāo)煤準(zhǔn)、挎方式煉及組刮織形晉式；3.招投急標(biāo)的鄭分類田及要既求；4.招投父標(biāo)的腳程序怖。案例扔分析沸課30招投禁標(biāo)的訪原則燥和使虹用范題圍一、北單項(xiàng)喉選擇知題1.在招治標(biāo)活紡動的生基本鍵原則嬌中，扒招標(biāo)備人不挎得以減任何早方式露限制葵或排溪斥本組地區(qū)旁本系商統(tǒng)以膚外的咬法人干或者井其他倆組織兄參加毀投標(biāo)錄，體粱現(xiàn)了潮（宗）。A.公開殲原則B.公平距原則C.公正醬原則D.誠實(shí)御信用涂原則2.在招打標(biāo)活伶動的著基本忙原則捏中，輛與投愉標(biāo)人置有利帽害關(guān)圈系的逢人員僅不得邀作為獸評標(biāo)形委員珠會的程成員異，體壁現(xiàn)了西（逐）。A.公開諒原則B.公平搖原則C.公正炕原則D.誠實(shí)求信用銳原則3．根始據(jù)《招標(biāo)練投標(biāo)憲法》的有飾關(guān)規(guī)走定，啦下列牢項(xiàng)目殺不屬呼于必聯(lián)須招耗標(biāo)范毀圍的牛是(下)。A．某浴高速摸公路斗工程B．國棵家博自物館萬的修團(tuán)葺工貞程C．20彩08年奧揪運(yùn)會陷的游煩泳館付建設(shè)彼項(xiàng)目D．王云某給晌自己峰蓋的絮別墅4．根草據(jù)《招標(biāo)膠投標(biāo)乒法》，下清面項(xiàng)疼目中紫可以卻不進(jìn)謹(jǐn)行招劍標(biāo)的滅是(宋)。A．個士人投慰資建陣設(shè)的相所有虧工程B．國帝外資僚金占說工程婚投資抹總額聽超過溫一半位的項(xiàng)幻玉目C．施獵工企鹽業(yè)自支建自林用的愉工程疾，且糠該施布工企屈業(yè)資玻質(zhì)等貞級符慘合工介程要答求的D．部稀分由握國家收投資約建設(shè)乒的項(xiàng)代目315．根清據(jù)《工程酒建設(shè)揀項(xiàng)目籠招標(biāo)精范圍雞和規(guī)影模標(biāo)戲準(zhǔn)規(guī)忽定》的規(guī)哥定，肉屬于湊工程更建設(shè)魚項(xiàng)目歷招標(biāo)豬范圍榴的工壘程建斑設(shè)項(xiàng)狡目，茫施工籃單項(xiàng)垃合同定估算甚價在(透)人民遺幣以妨上的俊，必嫌須進(jìn)鈔行招誓標(biāo)。A．50萬元B．10益0萬元C．15較0萬元D．20蛛0萬元6．根慣據(jù)《工程磚建設(shè)弓項(xiàng)目門招標(biāo)央范圍兵和規(guī)珠模標(biāo)揀準(zhǔn)規(guī)敞定》的規(guī)統(tǒng)定，棚屬于獨(dú)工程擱建設(shè)濃項(xiàng)目斤招標(biāo)楚范圍烘的工屬程項(xiàng)勸目，政重要啞設(shè)備鬼、材異料等秘貨物圾的采譯購，兆單項(xiàng)舅合同哨估算斃價在(琴)人民域幣以商上的潮，必飼須進(jìn)所行招蹲標(biāo)。A．50萬元B．10既0萬元C．15貌0萬元D．20趙0萬元7．根倚據(jù)《工程陜建設(shè)曠項(xiàng)目壩招標(biāo)就范圍團(tuán)和規(guī)葉模標(biāo)課準(zhǔn)規(guī)臂定》的規(guī)吼定，捧屬于愚工程膜建設(shè)童項(xiàng)目欺招標(biāo)噴范圍稿的工租程建敵設(shè)項(xiàng)幼目，修勘察倆設(shè)計(jì)淡、監(jiān)亂理等伙服務(wù)邊，單死項(xiàng)合雅同估犯算價幸在(速)萬元責(zé)人民醋幣以杏上的濱，必穩(wěn)須進(jìn)汗行招勤標(biāo)。A．50拆B(yǎng)．10兄0寇C．15強(qiáng)0旗D．20斤0獄8．某暫招標(biāo)提人在禿招標(biāo)遍文件寬中規(guī)陳定了曾對本混省的童投標(biāo)來人在勾同等態(tài)條件漂下將細(xì)優(yōu)先士于外浪省的巨投標(biāo)殊人中公標(biāo)，額根據(jù)《招標(biāo)穗投標(biāo)甩法》，這石個規(guī)牛定違扯反了(疊)原則魯。A．公走開B．公稈平E．公辨正D．誠糖實(shí)信懸用9．某拜政府富辦公愁大樓博項(xiàng)目勢對社放會招陜標(biāo)，斜招標(biāo)滴文件醉中限痕定外房誠省的些投標(biāo)避人需斤與本砍省工薄程承虹包單曾位組咱成聯(lián)租合體盾方可筒參加剝競標(biāo)絹，此嶺舉違補(bǔ)背了喇招投忌標(biāo)活立動的(局)。A．公沈開原楚則B．公港平原算則C．公吩正原鼻則D．誠窮實(shí)信毯用原掙則32二、抄多項(xiàng)吧選擇緣瑞題1.工程臭建設(shè)挎項(xiàng)目廉招標(biāo)殿范圍磚包括汗（塌）。A.大型鍋基礎(chǔ)啞設(shè)施傻、公葬用事零業(yè)等攜關(guān)系肉社會粗公共坑利益誕、公疲眾安內(nèi)全的恰項(xiàng)目B.一切診工程占項(xiàng)目C.全部邪或者后部分肌使用螺國有鵝資金血投資糠或者希國家圾融資孫的項(xiàng)備目D.一切享大中碎型工暮程項(xiàng)揚(yáng)目E.使用娛國際聯(lián)組織采或者內(nèi)外國臥政府糠貸款際、援床助資腥金的誤項(xiàng)目2．根驚據(jù)招誦標(biāo)投燈標(biāo)法猛的有拆關(guān)規(guī)炕定，飛下列車建設(shè)拿項(xiàng)目舍中必魂須進(jìn)疤行招慶標(biāo)的害有(敘)。A．利嘉用世文界教盛科文敢組織好提供清的資遺金新買建教廚學(xué)樓朱工程B．某爭省會婚城市專的居鑄民用奧水水市庫工籠程C．國素防工裳程D．某滅城市朽利用袋國債胞資金知的垃小圾處安理場蛋項(xiàng)目E．育妄民小俘學(xué)第拼二教文學(xué)樓理擴(kuò)建假工程3．關(guān)夫于必帶須進(jìn)懶行招共標(biāo)的仿工程絨建設(shè)疲項(xiàng)目冰的最誤低規(guī)策模標(biāo)頌準(zhǔn)，擦下列脾正確勒的是(杠)。A．施茫工單凈項(xiàng)合受同估宇算價奸在10誤0萬元汽人民寨幣的B．重戚要材澡料單切項(xiàng)合竄同估削算價斥在10齊0萬美籍元以妄上的C．監(jiān)強(qiáng)理單純項(xiàng)合現(xiàn)同估揭算價蠅在50萬元裕人民憂幣的D．項(xiàng)范目總卻投資順額在30夢00萬元幻玉人民鑒幣以前上的C．項(xiàng)支目總促投資鐘額在30耍00萬美劍元以價上的33招標(biāo)差投標(biāo)瞞法關(guān)核于招脫標(biāo)的州主要蜻規(guī)定一、凈單項(xiàng)甩選擇銜題1．下爆列關(guān)脊于招片標(biāo)代識理的墾敘述慎中，乳錯誤醬的是(染)。A．招陵標(biāo)人科有權(quán)崖自行童選擇扁招標(biāo)切代理翠機(jī)構(gòu)只，委畝托其斜辦理總招標(biāo)班事宜B．招頓標(biāo)人蔽具有戰(zhàn)編制面招標(biāo)燥文件慘和組慘織評衰標(biāo)能賤力的艷，可筐以自到行辦怠理招妻標(biāo)事格宜C．任原何單察位和張個人文不得蘆以任膠何方歪式為津招標(biāo)休人指復(fù)定招趁標(biāo)代旱理機(jī)養(yǎng)構(gòu)D．建校設(shè)行腔政主趙管部拋門可巧以為乘招標(biāo)從人指架定招定標(biāo)代胞理機(jī)尖構(gòu)2．招華標(biāo)程漫序有擴(kuò)①成扯立招易標(biāo)組府織；育②發(fā)覆布招劍標(biāo)公巨告或籌發(fā)出紗招標(biāo)小邀請揉書；孫③編懷制招貴標(biāo)文強(qiáng)件和招標(biāo)底伯；④蓋組織松投標(biāo)顛單位核踏勘配現(xiàn)場呢，并置對招屢標(biāo)文濃件答閘疑；鼓⑤對舟投標(biāo)測單位攜進(jìn)行暢資質(zhì)必審查勾，并舒將審辱查結(jié)噴果通賄知各劍申請渾投標(biāo)披者；邊⑥發(fā)管售招東標(biāo)文統(tǒng)件。專則下棚列招企標(biāo)程搏序排蜻序正移確的祝是(防)。A．①科②③且⑤④脈⑥B．①鍵③②只⑥⑤抱④C．①機(jī)③②漲⑤⑥裝④D．①島⑤⑥均②③董④二、背多項(xiàng)堂選擇評題1．下旱列關(guān)睛于招勤標(biāo)代除理的富說法乒中正糖確的汗是(醒)。A．招筋標(biāo)代紋理機(jī)假構(gòu)是記建設(shè)莫行政才主管描部門脊所屬競的專厘門負(fù)增責(zé)招冠投標(biāo)償代理濾的機(jī)濫構(gòu)B．招柄標(biāo)代多理機(jī)輝構(gòu)是植社會伐中介吧組織C．招掏標(biāo)代釋理機(jī)姐構(gòu)必愁須有烘相應(yīng)詢專業(yè)扮力量D．建明設(shè)行損政主折管部卵門有烈權(quán)指味定招電標(biāo)代出理機(jī)躺構(gòu)E．所伯有的瓶招標(biāo)乎都必曠須委旱托招伙標(biāo)代炸理機(jī)軋構(gòu)進(jìn)紅行34招標(biāo)淹投標(biāo)逆法關(guān)澇于投齒標(biāo)的宅主要祝規(guī)定一、巾單項(xiàng)遷選擇賄題1．甲蓮、乙桶兩個夕工程亮承包療單位煎組成客施工傻聯(lián)合楊體投飾標(biāo)，醉甲單但位為拍施工釋總承逆包一輕級資婚質(zhì)，忌乙單娛位為仙施工掃總承放包二冤級資劈燕質(zhì)，因則該錫施工陽聯(lián)合稿體應(yīng)反按(凡)資質(zhì)撓定等污級。A．一左級B．二睛級C．三返級D．特真級2．甲偉、乙膝兩個紗工程容承包維單位所組成已施工它聯(lián)合請體投月標(biāo)，柴參與本競標(biāo)享某房賺地產(chǎn)武開發(fā)庸商的絹?zhàn)≌构こ听X，則游下列秤說法即錯誤懲的有(肅)。A．甲長、乙錢兩個換單位桑以一猾個投文標(biāo)人傅的身惹份參組與投溝標(biāo)B．如源果中性標(biāo)，板甲、玻乙兩蚊單位洗應(yīng)就諒各自碗承擔(dān)轎的部公分與蛾房地意產(chǎn)開妹發(fā)商塘簽訂數(shù)合同C．如術(shù)果中習(xí)標(biāo)，刻甲、冤乙兩飯單位鉤應(yīng)就喚中標(biāo)瞇項(xiàng)目屠向該柿房地疊產(chǎn)開攪發(fā)商雷承擔(dān)茄連帶證責(zé)任D．如河在履或行合血同中春乙破懇產(chǎn)，鬧則甲啊單位餡應(yīng)當(dāng)俘承擔(dān)芝原由粥乙單汽位承淚擔(dān)的擴(kuò)工程亦任務(wù)3．甲喂、乙主、丙頁三家奇單位搏組成峽聯(lián)合仁體投近標(biāo)，腦中標(biāo)糟后在忘合同搞履行曬過程蜻中乙鍋單位玻破產(chǎn)穴，對議于原淘本應(yīng)遠(yuǎn)由乙門承擔(dān)冠的義患務(wù)，(胃)。A．招攤標(biāo)人帳只能眠自己走承擔(dān)B．招略標(biāo)人福只能榆要求鎖甲單全位承更擔(dān)C．招些標(biāo)人捕只能吐要求唯丙單敢位承憂擔(dān)D．招冊標(biāo)人完既能滿要求歉甲單鴨位承歪擔(dān)，勇也可批以要中求丙剛單位萌承擔(dān)354．甲秧、乙味、丙臺三家肥單位臟組成鼠聯(lián)合諷體投竄標(biāo)，嫁約定盒權(quán)利擠義務(wù)四的承遼擔(dān)比包例為3：3：4，履耽行過霞程中杜乙破餅產(chǎn)，雕招標(biāo)調(diào)人要雀求甲滾承擔(dān)果原本徒由乙暖承擔(dān)電的價時值70童0萬元嘆的債宴務(wù)?？p則(獨(dú))。A．因夸為有燃內(nèi)部嘴關(guān)系港的約堆定，杠甲可皺以不芹承擔(dān)救這部弱分債翁務(wù)B．甲屈不得蛙拒絕駁招標(biāo)蜜人的披要求上，只饞能自頑己承自擔(dān)這棄部分羨債務(wù)C．甲博可以組只承挑擔(dān)30化0萬元訴的債嗓務(wù)，漂另外40亭0萬可湊以建截議招秀標(biāo)人驗(yàn)要求粘丙承加擔(dān)D．甲扯不得賭拒絕寧招標(biāo)伙人的鵲要求蠻，但束在履娘行后距可向優(yōu)丙追微償40未0萬元5．聯(lián)肺合體窩中標(biāo)角的，矮聯(lián)合羊體各聚方應(yīng)貌當(dāng)(拾)。A．共渾同與適招標(biāo)罩人簽舅訂合柜同，柜就中物標(biāo)項(xiàng)牲目向進(jìn)招標(biāo)錫人承發(fā)擔(dān)連酸帶責(zé)玩任B．分快別與鞠招標(biāo)記人簽搏訂合股同，腿但就礙中標(biāo)娛項(xiàng)目脫向招掃標(biāo)人員承擔(dān)委連帶屬責(zé)任C．共居同與穩(wěn)招標(biāo)呆人簽素訂合英同，涉但就秤中標(biāo)婆項(xiàng)目扣各自蘿獨(dú)立濤向招擺標(biāo)人核承擔(dān)膽責(zé)任D．分千別與狠招標(biāo)僚人簽岔訂合屢同，真就中墳標(biāo)項(xiàng)發(fā)目各狀自獨(dú)邀立向肉招標(biāo)次人承卸擔(dān)責(zé)蝕任6．下識列選蠢項(xiàng)中詞，(圓)不是風(fēng)關(guān)于喜投標(biāo)驢的禁鑒止性捏規(guī)定鞋。A．投塌標(biāo)人奮以低拔于成遍本的盈報價辮競標(biāo)B．招廟標(biāo)者慣預(yù)先懲內(nèi)定若中標(biāo)揭者，校在確約定中處標(biāo)者貝時以嬌此決史定取蛙舍C．投增標(biāo)人泰以高天于成芬本的均報價垃競標(biāo)D．投僅標(biāo)者稿之間問進(jìn)行鞠內(nèi)部晨競價旁，內(nèi)交定中橡標(biāo)人丸，然戚后再然參加誤投標(biāo)36二、脆多項(xiàng)瞇選擇鈴題1．某茄省地助稅局蔬辦公蝴樓擴(kuò)釋建項(xiàng)蒼目招穩(wěn)標(biāo)，長十多獵家單漸位參覽與競?cè)瓨?biāo)，鞏根據(jù)甲招標(biāo)寬投標(biāo)垮法關(guān)潔于聯(lián)婆合體撓投標(biāo)慚的規(guī)穴定，扒下列勸說法筒正確蒼的有(希)。A．甲書單位長資質(zhì)薪等級洋不夠技，可泄以與淚別的置單位桑組成融聯(lián)合博體參章與競閥標(biāo)B．乙椒、丙就兩家戶單位期組成象聯(lián)合騙體投賭標(biāo)，蔽他們移應(yīng)當(dāng)伯簽訂幅共同常投標(biāo)殿協(xié)議C．丁恭、戊詳兩家守單位術(shù)構(gòu)成鄭聯(lián)合監(jiān)體，挨他們玩簽訂彩的共示同投獲標(biāo)協(xié)篇議應(yīng)棵當(dāng)提競交招張標(biāo)人D．己市、庚煙兩家霉單位挽構(gòu)成或聯(lián)合賓體，擱他們光就簽叮訂的乖共同哄投標(biāo)然協(xié)議陡各自嫌對招瘡標(biāo)人承擔(dān)泰責(zé)任E．辛溜、壬反兩家改單位要構(gòu)成搖的聯(lián)董合體貿(mào)，兩疾家單蟲位對邀招標(biāo)漂人承殘擔(dān)連按帶責(zé)好任2．甲歲公司玻與乙嫁公司弊組成幸聯(lián)合哥體投測標(biāo)并帝中標(biāo)銷，在暖施工儉過程搭中因坡工程戰(zhàn)質(zhì)量機(jī)原因衡遭遇容業(yè)主翻索賠斑，索倚賠金雕額為10萬元齒。在迫甲公恩司與悶乙公胡司投不標(biāo)前裳的協(xié)恨議中蠅約定嚼了對薪于債氧務(wù)各漏承擔(dān)50％的攔比例削，則(哲)。A．業(yè)棵主如訓(xùn)果要竟求甲鳴支付10萬元旦，甲酸公司炭可以托與乙掠公司噸有協(xié)聯(lián)議為愁由拒踐絕支鹽付B．甲遵公司較支付險了10萬元依后，蠻乙公描司也溜需要禮向業(yè)烘主支煌付10萬元C．甲狠支付或了10萬元性后，肥可以遵根據(jù)劉協(xié)議棄要求伐乙公蟲司向工其支圾付5萬元澤作為塔補(bǔ)償D．業(yè)折主可玻以要懸求甲跟支付10萬元陰，甲穴不得辱以與昌乙公巴司有綿協(xié)議習(xí)為由掌拒絕耐支付E．甲這公司慌支付班了10萬元環(huán)后，陪乙公磁司就晚不再餃對業(yè)壘主承嶼擔(dān)債極務(wù)37【案例1】某大腦型工飄程由撈于技?xì)W術(shù)難評度大統(tǒng)，對殲施工盛單位罰的施驚工設(shè)廢備和火同類使工程嘴施工萍經(jīng)驗(yàn)楚要求擊高，控而且呆對工田期的紫要求辣也比喘較緊額迫，葛業(yè)主化在對救有關(guān)舌單位乞和在沖建工將程考物察的氧基礎(chǔ)浮上，賢邀請違了三疼家國僵有一駛級企裕業(yè)參醒加投夫標(biāo)，巡壽并預(yù)惡先與往咨詢保單位抄和該眨三家參施工瞧單位弦共同應(yīng)研究勿確定峽了施銹工方檢案。問題:（1）《招標(biāo)漲投標(biāo)畫法）態(tài)中規(guī)脊定的庸招標(biāo)爹方式稠有幾跡種？（2）該科工程灑采用賄邀請選招標(biāo)輛方式怎且僅身邀請繼三家毯施工谷單位拾投標(biāo)頓，是折否違盈反了業(yè)有關(guān)刪規(guī)定文，為涂什么軋？★：有下久列情勢形之奪一的罩，經(jīng)仍批準(zhǔn)吵可以棍進(jìn)行益邀請遲招標(biāo)在：（1）項(xiàng)骨目技洞術(shù)復(fù)睛雜或譯有特割殊要玻求，喘只有扇少量隱幾家心潛在性投標(biāo)略人可禮供選牙擇的肥；（2）受秤自然奪地域幼環(huán)境隙限制滾的；（3）涉?zhèn)渭皣野脖?、群國家速秘密廟或者溫?fù)岆U鞏救災(zāi)回，適須宜招再標(biāo)但杠不宜協(xié)公開翼招標(biāo)載的；（4）擬絮公開頁招標(biāo)允的費(fèi)屯用與簡項(xiàng)目伶的價僅值相笑比，裳不值難得的剖；（5）法期律、符法規(guī)唯規(guī)定尸不宜蛇公開凳招標(biāo)榜的。38【案例2】某項(xiàng)暗目進(jìn)衣行施彈工招落標(biāo)時鑰，有月五家拜投標(biāo)刷單位孝，其鄉(xiāng)豐中，A、B、C、D四家倦公司況屬單禍獨(dú)投贏標(biāo)，E投標(biāo)糖單位竹屬D公司臭與另球一家煎投標(biāo)樸人組警成的保聯(lián)合哄體。軋?jiān)谕队鰳?biāo)截丘止日推前，A公司雞提交倉一份豪補(bǔ)充栽文件桂，說閃明愿蝴意在籮原報向價基群礎(chǔ)上明降低3%作為大最終譯報價株。開跨標(biāo)后瞧，B公司略考慮昌自己煙報價政過高戴，難款以中閉標(biāo)，劫向招酸標(biāo)單聞位提袖出，徹如果常中標(biāo)陜，將緩承諾立工期搬比原廢投標(biāo)屬文件脹中的乎工期幻玉再提言前二芝個月址。開洋標(biāo)后節(jié)評標(biāo)增委員折會發(fā)陪現(xiàn)C公司故有二銅項(xiàng)分須項(xiàng)工艙程報云價計(jì)揮算錯鼠誤，妻認(rèn)定C公司準(zhǔn)的投鼻標(biāo)文驕件為灰無效金標(biāo)書學(xué)。問題港：上述槳過程苦中，晶有哪勸些行市為是騰錯誤毯的?為什啦么?案例3：6.蛙1案例4：6.矩339【案例5】某省革博物堵館建印筑工滴程，精被省則政府月列為床重點(diǎn)倒工程代項(xiàng)目桌，招壺標(biāo)人偶考慮士到工是程本坐身技倒術(shù)難談度大唐，結(jié)賀構(gòu)類輔型復(fù)畜雜，受一般挨的建鑒筑企抱業(yè)難京以勝縣任，中遂決浪定采再用邀遣請招僚標(biāo)的拾方式半招標(biāo)酬，并差與20惰10年3月8日向構(gòu)通過忘資格傷預(yù)審吹的A、B、C、D、E五家電施工政承包睡企業(yè)脾發(fā)出摟了投篇標(biāo)邀鑒請書陶，五彼家企飯業(yè)均網(wǎng)接受夾邀請醬并購琴買了隱招標(biāo)峽文件餡，招興標(biāo)文參件規(guī)鳴定，20榴10年5月10日上坡午9時為盟投標(biāo)遺截止但時間慨。在投怖標(biāo)截城止時煩間之脅前，A、B、D、E四家淚企業(yè)趙提交熄了投兼標(biāo)文煩件，B企業(yè)瓣由于符路途怠遇到填交通級管制說其投漂標(biāo)文盼件余20鐮10年5月10日上難午9時15分送哪達(dá)。20咱10年5月11上午諒，在擠當(dāng)?shù)乩颜型敦i標(biāo)監(jiān)摩督管仍理辦她公室縫主任怖主持江下進(jìn)泰行了聚公開腦開標(biāo)拳。評標(biāo)勤委員預(yù)會由7人組程成，雹其中柜當(dāng)?shù)匦┱型稜帢?biāo)監(jiān)堵督管賺理辦相公室1人、勻公正欺機(jī)構(gòu)1人、膛招標(biāo)炒人代拋表1人、培技術(shù)欣經(jīng)濟(jì)腳專家4人。鐘評標(biāo)提過程肥中，院評標(biāo)圈委員簽會發(fā)好現(xiàn)A企業(yè)貍投標(biāo)宰文件灰無法父定代癥表人靜簽字徹和單涼位公棒章。斬后經(jīng)誘評標(biāo)啟委員創(chuàng)會評南標(biāo)確企定D企業(yè)繼中標(biāo)校，20殿10年5月15日招鳥標(biāo)人橫向D企業(yè)殃發(fā)出臣了中寇標(biāo)通摸知書荒，20盟10年6月25日雙牽方簽禮定了版書面濃合同忙。問題才：1、招漢標(biāo)人自自行后決定絡(luò)采用姐邀請懸招標(biāo)拳方式腿的做懲法是削否妥鵝當(dāng)、搖請說傍明理虧由。2、A和B企業(yè)旱的投疊標(biāo)文元件是打否有爺效？先說明池理由魔。3、請笨指出吐開標(biāo)們工作您的不槽妥之耀處，潤說明沙理由不。4、請辭指出語評標(biāo)認(rèn)委員拔會組蜓成的羊不妥否之處思，并躲說明粘理由誓。5、招漢標(biāo)人武簽訂缸合同扎的日呢期有提何不須妥、無說明捐理由統(tǒng)。40【案例6】某工而程項(xiàng)剩目，咐經(jīng)過呼有關(guān)峰部門甘批準(zhǔn)印后，讀決定能由業(yè)宇主自沈行組忽織施前工公持開招暖標(biāo)?？稍摴でf程項(xiàng)聰目為爽政府朵的公截共工粗程，跪已經(jīng)頃列入巷地方絮的年變度固徹定資字產(chǎn)投悼資計(jì)寨劃，結(jié)概算城已經(jīng)駐主管消部門濟(jì)批準(zhǔn)絕，但移征地犧工作奔尚未給完成謊，施熔工圖吸及有牧關(guān)技載術(shù)資養(yǎng)料齊擴(kuò)全?；蛞蚬啦∮?jì)除勞本市架施工日企業(yè)寫參加去投標(biāo)飾外，膏還可么能有纏外省謎市施陪工企善業(yè)參趴加投鍬標(biāo)，男因此象業(yè)主橫委托甩咨詢棉公司畫編制胖了兩歪個標(biāo)畫底，昌準(zhǔn)備特分別伍用于喉對本豬市和辨外省嗓市施拌工企龜業(yè)投鍛標(biāo)的眉評定施。業(yè)腫主要送求將林技術(shù)購標(biāo)和傭商務(wù)暈標(biāo)分晝別封鑄裝。搏某承冤包商貓?jiān)诜膺@口處亡加蓋濫了本疾單位倒的公艱章，述并由霸項(xiàng)目再經(jīng)理趁簽字抓后，絹在投倆標(biāo)截碧止日配期的級前1天將揀投標(biāo)秩文件睬報送色業(yè)主脆，當(dāng)紅天下誼午，扭該承政包商猾又遞升交了擱一份件補(bǔ)充添材料疫，聲瀉明將堤原報沈價降流低5％，麻但是眠業(yè)主哪的有壇關(guān)人灘員認(rèn)嫩為，斜一個置承包捏商不貨得遞般交2份投串標(biāo)文摩件，賴因而些拒收敵承包使商的隨補(bǔ)充艙材料禿。開標(biāo)英會議屋由市戒招投獻(xiàn)標(biāo)管乘理機(jī)睛構(gòu)主楚持，速市公缸正處斬有關(guān)效人員演到會襲。開麥標(biāo)前弊，市毫公正鑒處人倚員對荷投標(biāo)蠟單位房誠的資塘質(zhì)進(jìn)撲行了泊審查斃，確監(jiān)認(rèn)所阿有投率標(biāo)文香件均物有效豪后正途式開更標(biāo)。津業(yè)主派在評蜓標(biāo)之沫前組狹建了因評標(biāo)寇委員飽會，灰成員認(rèn)共8人，仁其中瘦業(yè)主殼人員貢占5人.41招標(biāo)咸工作職主要爪內(nèi)容繭如下:(1廣)發(fā)投謙標(biāo)邀浪請函賭；(2謙)發(fā)放壺招標(biāo)齡文件煉；(3號)進(jìn)行匪資格到預(yù)審斗；(4溪)召開齡投標(biāo)鴿質(zhì)疑排會議培；(5繼)組織索現(xiàn)場泛勘察己；(6波)接收列投標(biāo)派文件籠；(7漆)開標(biāo)錄；(8碌)確定四中標(biāo)場單位汗；(9果)評標(biāo)喘；(1奴0)發(fā)出急中標(biāo)破通知她書；(1順1)簽訂類施工唇合同拴；問題艷：1、該宣項(xiàng)目監(jiān)招標(biāo)頂中有牛哪些津不當(dāng)衡之處?請逐煩一列擱舉。2、招倆標(biāo)工塑作的堤內(nèi)容磨是否坑正確?如不杠正確嗎請改企正，并排選出正縱確順雅序。2、招輪標(biāo)工猜作內(nèi)書容中秧的不稠正確顆之處曾為：不應(yīng)陳發(fā)布移投標(biāo)元邀請貸函，謊因?yàn)榕适枪议_招蠻標(biāo)，窩應(yīng)發(fā)勢招標(biāo)雨公告正確站排序護(hù)為：(1勵)—尋—壘(摧3)羽——伴(2磨)—捷—浮(葡5)紫——布(4語)—袍—燦(丟6)居——(7只)—皺—丈(主9)功——搜(8惑)—謠—?dú)v(腦10猛)—泳—踢(1賽1)421、招焦標(biāo)中約的不均當(dāng)之讓處體釀現(xiàn)在溉：①因聯(lián)征地梯工作桿尚未摸完成株，因送此不分能進(jìn)特行施慰工招嗽標(biāo)；②一代個工隱程不慶能編摩制兩覽個標(biāo)仍底，膽只能繁編制釘一個板標(biāo)底紐奉；③在微招標(biāo)藥中，撫違反罩了招自投標(biāo)貍法的例規(guī)定江，以驅(qū)不合孔理的洲條件夏排斥銳了潛陶在的泳投標(biāo)康人④承包邊商的滿投標(biāo)趕文件離若由死項(xiàng)目震經(jīng)理雹簽字殼，應(yīng)絞由法驗(yàn)定代捷表人晚簽發(fā)嗎授權(quán)披委托歷書；⑤在啦投標(biāo)兵截止拘日期道之前淋的任真何一辭天，提承包點(diǎn)商都悠可以濾遞交霞投標(biāo)輝文件嶺，也醋可以悠對投爽標(biāo)文烤件作孟出補(bǔ)貸充與百修正塘，業(yè)途主不井得拒身收；⑥開份標(biāo)工撇作應(yīng)擔(dān)由招配標(biāo)人榆主持廟，而敲不應(yīng)輪由招押投標(biāo)弱管理蜓機(jī)構(gòu)爆主持母；⑦市澇公正寨處人拳員無綠權(quán)對協(xié)投標(biāo)物單位膝的資繳質(zhì)進(jìn)默行審腫查；⑧評道標(biāo)委序員會哲必須漢是5人以遍上的箱單數(shù)察，而坑且業(yè)覆主方愉面的京專家輕最多緒占1／3，本沉項(xiàng)目痕評標(biāo)唱委員撥會不挪符合良要求皂。43無效叢標(biāo)書晴：（1）逾剪期送料達(dá)的代標(biāo)書示；（2）未奧按招尖標(biāo)文齒件要熊求密塑封的倉標(biāo)書丑；（3）投泉標(biāo)人獄不參犬加開渣標(biāo)會干議的堆標(biāo)書撐；（4）未木加蓋串投標(biāo)圍人企邪業(yè)及循企業(yè)巾法定母代表導(dǎo)人印惕章（延簽字戒）的幼，或集者企卸業(yè)法諷定代表增人委滾托代帽理人坡沒有蒼合法研、有懸效的我委托詞書（粱原件護(hù)）及擊委托存代理船人印章（域或簽舅字）金的；（5）投島標(biāo)文國件的筋關(guān)鍵懇內(nèi)容連字跡檔模糊帝、無伍法辨鵲認(rèn)的板；（6）投重標(biāo)人滿未按暫招標(biāo)沈文件迅要求鴿提供巾投標(biāo)廉保證觸金的弟；（7）組狗成聯(lián)餅合體曬投標(biāo)技但未嬸附各治方共方同投跪標(biāo)協(xié)纖議的芽；（8）投賠標(biāo)人撥在一偶份投紹標(biāo)文篩件中符對同類一招萌標(biāo)項(xiàng)銹目報憑有兩梳個以凱上報拖價，乳且未脊聲明哪材一個氏有效判；由招體標(biāo)人喚的代硬表和頌有關(guān)喊技術(shù)撤、經(jīng)驅(qū)濟(jì)方閣面的傾專家秩組成秧，成尺員人清數(shù)為5人以挺上單肅數(shù)，其戲中從嶺專家呼庫中隨機(jī)嘆抽取得技敘術(shù)、憤經(jīng)濟(jì)廚等方市面的姥專家吹不得強(qiáng)少于衡成員殺總數(shù)衛(wèi)的2/貧3。與投犯標(biāo)人路有利澤害關(guān)劍系的灣人不墾得進(jìn)冶入相煩關(guān)項(xiàng)舊目的既評標(biāo)速委員暈會；化已經(jīng)連進(jìn)入封的應(yīng)牲當(dāng)更裂換。評標(biāo)灣委員季會成筑員名校單在中標(biāo)離結(jié)果狠確定歪前應(yīng)當(dāng)保密。44【案例7】45【案例8】46某國叔有企作業(yè)計(jì)蓋劃投嘉資70掩0萬元捏新建維一棟油辦公煤大樓莖選取謀中標(biāo)逆單位蘋，共拼有A、B、C、D、E五家灣投標(biāo)條單位蠅參加致了投我標(biāo)，垃開標(biāo)禾時出港現(xiàn)了閃如下戰(zhàn)情形瞧：1．A投標(biāo)愧單位適的投繳標(biāo)文鴿件未削按招那標(biāo)文縫件的設(shè)要求喬而是業(yè)按該攪企業(yè)涉的要尤求密救封；2．B投標(biāo)母單位軟雖按謠招標(biāo)輕文件崖的要