環(huán)境管理課后題及答案

第一章1、 環(huán)境問題的概念及其分類：環(huán)境問題是指一切危害人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)或狀態(tài)的變化。包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題（環(huán)境污染和生態(tài)破壞）2、 環(huán)境問題的發(fā)展歷程包括哪幾個階段？各階段環(huán)境問題的特點是什么？a遠古時代：基本上不存在環(huán)境問題b農(nóng)業(yè)文明：水土流失和土地荒漠化生態(tài)環(huán)境問題c工業(yè)文明：環(huán)境污染和生態(tài)破壞d當(dāng)代文明：環(huán)境文明全球化、多樣化、復(fù)雜化。3、 當(dāng)代全球環(huán)境問題包括哪些？簡單介紹一下。a局部污染和生態(tài)破壞：局部污染和生態(tài)破壞對人們生活和生產(chǎn)造成的影響更為直接，更為嚴(yán)重。b溫室效應(yīng)：溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、一氧化碳、水蒸氣、氟利昂等，溫室氣體能讓太陽短波輻射自由通過，同時強烈吸收地面和空氣放出的長波輻射，從而造成近地層增溫的作用稱為溫室效應(yīng)。c臭氧層破壞：人類過多地使用氟氯烴類化學(xué)物質(zhì)（CFCS）是破壞臭氧層的主要原因臭，氧層破壞的危害一損害人類健康和破壞生態(tài)平衡，控制臭氧層破壞的方法是找到氟利昂等的替代物質(zhì)和替代技術(shù)。d酸雨：引起酸雨的物質(zhì)是SO2和氮氧化物，酸雨的危害包括1.形成酸湖，魚蝦難存2土壤酸化，農(nóng)作物減產(chǎn)3危害動植物4腐蝕建筑材料5影響人類健康。e自然資源的短缺和耗竭f生物多樣性減少：物種正以前所未有的速度從地球上減少。g固體廢棄物堆棄4、 環(huán)境問題產(chǎn)生的根源？a人類思想或人類哲學(xué)深處的不正確的自然觀和人一地關(guān)系觀。b在這些基本觀念的支配下，人類的發(fā)展觀、倫理道德觀、價值觀、科學(xué)觀和消費觀等都存在根本性的缺陷和弊端。第二章環(huán)境管理的概念、目的和任務(wù)。概念:依據(jù)國家的環(huán)境法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手，運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)和教育等手段，調(diào)控人類的各種行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護之間的關(guān)系，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。目的:通過可持續(xù)發(fā)展思想的傳播，使人類社會的組織形式、運行機制以至管理部門和生產(chǎn)部門的決策、計劃和個人的日常生活等各種活動，符合人與自然和諧協(xié)進的要求，并以規(guī)章制度、法律法規(guī)、社會體制和思想觀念的形式體現(xiàn)出來。具體說來就是創(chuàng)建一種新的生產(chǎn)方式、新的消費方式、新的社會行為和新的發(fā)展方式。任務(wù):轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣囊幌盗嘘P(guān)于自然環(huán)境基本觀念；調(diào)整人類作用于自然環(huán)境的社會行為；控制“環(huán)境-社會系統(tǒng)”中的物質(zhì)流；創(chuàng)建人與自然和諧的生存方式，建設(shè)人類環(huán)境文明。環(huán)境管理的對象是什么？人類社會經(jīng)濟活動：個人（公眾）行為企業(yè)行為，政府行為環(huán)境管理包括哪些內(nèi)容？a從環(huán)境管理的范圍來劃分：資源（生態(tài)系統(tǒng)）管理區(qū)域環(huán)境管理專業(yè)環(huán)境管理b從環(huán)境管理的性質(zhì)來劃分：環(huán)境計（規(guī)）劃管理環(huán)境質(zhì)量管理環(huán)境技術(shù)管理c按環(huán)境物質(zhì)流劃分：自然資源管理（環(huán)境管理的起點和首要環(huán)節(jié)）產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理廢棄物環(huán)境管理區(qū)域環(huán)境管理（環(huán)境管理學(xué)的核心內(nèi)容，是環(huán)境管理工作的重點和中心）環(huán)境管理學(xué)的概念和特點？概念：環(huán)境管理學(xué)是綜合運用管理科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的理論和方法研究人類一環(huán)境系統(tǒng)的管理過程和運動規(guī)律，以調(diào)整經(jīng)濟、社會與環(huán)境的關(guān)系，優(yōu)化資源配置，正確處理國民經(jīng)濟各部門、各社會團體和個體間有關(guān)環(huán)境問題的一門學(xué)科。特點：綜合性：內(nèi)容與對象的綜合復(fù)雜性發(fā)展性我國環(huán)境教育的種類？a基礎(chǔ)環(huán)境教育b專業(yè)環(huán)境教育c成人環(huán)境教育d公眾環(huán)境教育環(huán)境管理包括哪些政策和方法？法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段、環(huán)境信息公開、環(huán)境績效管理環(huán)境監(jiān)測的定義、目的、分類、特點、基本原則、質(zhì)量保證和技術(shù)進展。定義：環(huán)境監(jiān)測：就是通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢。也可表示為用科學(xué)的方法監(jiān)測和測定代表環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展變化趨勢的各種數(shù)據(jù)的全過程。目的：a、測定環(huán)境質(zhì)量-評價環(huán)境質(zhì)量b追尋污染源--監(jiān)督管理控污染c收集、積累數(shù)據(jù)-研究環(huán)境容量--實施總量控制--目標(biāo)管理預(yù)測、預(yù)報環(huán)境質(zhì)量d保護人類健康保護環(huán)境合理使用資源--制訂環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃分類：按監(jiān)測目的分類a、監(jiān)視性檢測（環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督監(jiān)測）、b特定目的性監(jiān)測（污染事故監(jiān)測、糾紛仲裁監(jiān)測、考核驗證監(jiān)測、咨詢服務(wù)監(jiān)測）c研究性監(jiān)測（標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)樣品研制監(jiān)測、污染規(guī)律研究監(jiān)測、背景調(diào)查監(jiān)測、綜合研究監(jiān)測）按監(jiān)測介質(zhì)分類a大氣污染監(jiān)測b水質(zhì)污染監(jiān)測c土壤和固廢監(jiān)測d生物污染監(jiān)測e生態(tài)監(jiān)測f物理污染監(jiān)測（噪聲振動污染監(jiān)測、放射性污染監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、其它）特點：a環(huán)境監(jiān)測的綜合性；*監(jiān)測手段：化學(xué)、物理、生物、物理化學(xué)、生物化學(xué)及生物物理等*監(jiān)測對象：空氣、水體（江、河、湖、海及地下水）、土壤、固體廢物、生物等*監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理、綜合分析，涉及該地區(qū)的自然和社會各個方面情況b環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性（時序性）；c.環(huán)境監(jiān)測的追蹤性?；驹瓌t：環(huán)境監(jiān)測的原則一一優(yōu)先監(jiān)測質(zhì)量保證：（1）準(zhǔn)確性：測量數(shù)據(jù)的平均值與真實值的接近程度（2）精確性：測量數(shù)據(jù)的離散程度；（3）完整性：測量數(shù)據(jù)與預(yù)期的或計劃要求的符合程度；（4）可比性：不同地區(qū)、不同時期所得的測量數(shù)據(jù)與處理結(jié)果要進行比較研究；（5）代表性技術(shù)進展：（1）化學(xué)、物理技術(shù)（2）生物監(jiān)測（3）生物技術(shù)4）環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（5）環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)的發(fā)展3S技術(shù)的發(fā)展遙感（RemoteSensing，RS）地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem，簡稱GIS）全球定位系統(tǒng)（GlobalPositioningSystem,GPS）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義、分類和分級。定義：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（environmentalstandards）就是為了保護人群健康,防治環(huán)境污染，合理利用資源，促進經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)環(huán)境保護法和有關(guān)政策，對環(huán)境中有害成分含量及其排放源規(guī)定的限量閾值和技術(shù)規(guī)范。分類：（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：為了保護人類健康，維持生態(tài)良性平衡和保障社會物質(zhì)財富，并考慮技術(shù)條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染治理的技術(shù)經(jīng)濟條件，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生危害的各種因素所作的限制性規(guī)定，是對污染源排放進行控制的標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):對環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、制圖方法及其他通用技術(shù)要求所作的技術(shù)規(guī)定。（4）環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)：指為統(tǒng)一環(huán)境保護工作中的各項試驗、檢驗、分析、采樣、統(tǒng)計、計算和測定等方法所作的技術(shù)規(guī)定。（5）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護工作中，用來標(biāo)定儀器、驗證測量方法，進行量值傳遞或質(zhì)量控制的材料或物質(zhì)，對這類材料或物質(zhì)必須達到的要求所作的規(guī)定。它是檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確的主要手段。（6）環(huán)保儀器、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：為了保證污染治理設(shè)備的效率和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和可比性，對環(huán)保儀器、設(shè)備的技術(shù)要求所作的規(guī)定。分級：我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二級。環(huán)境預(yù)測的概念、程序和方法。概念：環(huán)境預(yù)測是根據(jù)已掌握的情報資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)，對未來的環(huán)境發(fā)展趨勢進行的估計和推測，為提出防止環(huán)境進一步惡化和改善環(huán)境的對策提供依據(jù)。預(yù)測工作的程序可以大致分為四個階段和十一個步驟：1.準(zhǔn)備階段2.收集并分析信息階段3.預(yù)測分析階段4.輸出預(yù)測結(jié)果十一個步驟確定預(yù)測目的、確定預(yù)測時間、制定預(yù)測計劃、收集預(yù)測資料、資料分析檢驗、選擇預(yù)測方法、建立預(yù)測模型、進行預(yù)測計算、預(yù)測結(jié)果檢驗、輸出預(yù)測結(jié)果、提交預(yù)測結(jié)果環(huán)境預(yù)測的方法：（一）根據(jù)預(yù)測方法的特性分類定性預(yù)測方法有：專家評估法、特爾非法、主觀概率法、集合意見法、層次分析法、先導(dǎo)指標(biāo)預(yù)測法等.定量預(yù)測方法有：趨勢外推法、回歸分析法、投入產(chǎn)出法、模糊推理法、馬爾柯夫法等。.綜合預(yù)測方法：（二）根據(jù)預(yù)測方法的原理分類1.直觀法：即定性預(yù)測方法2.因果型預(yù)測方法：用相關(guān)性原理來分析預(yù)測對象與有關(guān)因素的相互關(guān)系，并以此關(guān)系構(gòu)造模型進行預(yù)測。環(huán)境審計的概念和類型。環(huán)境審計是對環(huán)境管理的某些方面進行檢查，檢驗和核實。環(huán)境審計的類型:司法審計技術(shù)審計組織審計第三章可持續(xù)發(fā)展的概念是什么？如何理解發(fā)展和可持續(xù)的概念？可持續(xù)發(fā)展概念來源于生態(tài)學(xué)，最初應(yīng)用于林業(yè)和漁業(yè)，指的是如何合理地收獲全部資源中的一部分，使得資源不受破壞，而逐漸成長的資源數(shù)量足以彌補所收獲的數(shù)量。理解概念a可持續(xù)發(fā)展一一發(fā)展的內(nèi)涵（發(fā)展既有量的增長，又有質(zhì)的提高）b可持續(xù)性的內(nèi)涵反映可持續(xù)性的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟的、生態(tài)的和社會的?？沙掷m(xù)發(fā)展包括哪些基本原則？a公平性原則b持續(xù)性原則c共同性原則可持續(xù)發(fā)展理論的研究方向和主要理論流派？a經(jīng)濟學(xué)方向b生態(tài)學(xué)方向c社會學(xué)方向d系統(tǒng)學(xué)方向a資源永續(xù)利用理論b外部性理論c財富代際公平分配理論d三種生產(chǎn)理論可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵？可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三種生產(chǎn)理論的內(nèi)涵和聯(lián)系？物質(zhì)生產(chǎn)指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。該過程生產(chǎn)出生活資料去滿足人類的物質(zhì)需求，同時產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。人口生產(chǎn)指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。環(huán)境生產(chǎn)指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。聯(lián)系：a三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。b任何一種“生產(chǎn)”不暢都會危害世界系統(tǒng)的持續(xù)運行；反過來可以說，人和環(huán)境這個大系統(tǒng)中物質(zhì)流動的暢通程度取決于三種生產(chǎn)之間的和諧程度。用三種生產(chǎn)理論解釋環(huán)境問題的產(chǎn)生。a原始文明時代世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的是環(huán)境生產(chǎn)，此時人口數(shù)量非常少，物質(zhì)生產(chǎn)能力非常微弱，基本上都包含在環(huán)境生產(chǎn)中。b農(nóng)業(yè)文明時代人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運行主導(dǎo)。c工業(yè)文明時代物質(zhì)生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強大，從而成為能與人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)并列的一個子系統(tǒng)，它們通過環(huán)狀聯(lián)結(jié)構(gòu)成了世界系統(tǒng)。三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理學(xué)中的地位和作用？（一）三種生產(chǎn)理論闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)（二）三種生產(chǎn)理論揭示出了環(huán)境問題的實質(zhì)及其產(chǎn)生的根源（三）三種生產(chǎn)理論指明了環(huán)境管理的主要目標(biāo)和任務(wù)（四）三種生產(chǎn)理論明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象（五）三種生產(chǎn)理論奠定了環(huán)境管理學(xué)的方法論基礎(chǔ)環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展原理及其基本內(nèi)涵？原理：指在環(huán)境管理中所要面對的系統(tǒng)實質(zhì)是“環(huán)境社會系統(tǒng)”，而這個系統(tǒng)又不斷地處于發(fā)展變化之中。內(nèi)涵一“環(huán)境社會系統(tǒng)”、“發(fā)展”：環(huán)境社會系統(tǒng)的動態(tài)性環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展原理的主要內(nèi)容？（1）一般系統(tǒng)的特征；（2）強調(diào)人類社會系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用及其構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)的整體性；（3）強調(diào)環(huán)境社會系統(tǒng)的動態(tài)性。什么是共贏原理？如何用共贏原理解釋環(huán)境與經(jīng)濟的沖突？共贏原理指在制定處理環(huán)境利益沖突的雙方（也可以是多方）關(guān)系的方案時，必須注意使各方都得利，而不是犧牲一方的利益去保障另一方獲利。解釋環(huán)境&經(jīng)濟的沖突：要既能保護環(huán)境又能促進經(jīng)濟發(fā)展何為“三生共贏”原理？指生活、生產(chǎn)與生態(tài)的共同發(fā)展。什么是界面？界面的特征？界面概念：是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)的共同部分或聯(lián)系渠道，它可以是空間上的、也可以是時間上的；可以是直接的，也可以是間接的。基本特征：界面只存在與相互聯(lián)系的事物之間；界面是相互作用事物之間的通道，它是相互作用的事物或系統(tǒng)所共有的。環(huán)境問題源自人類界面上的活動的原因？（1） 界面是相互聯(lián)系、相互作用的事物或系統(tǒng)之間最活躍、最容易發(fā)生變化的部分；（2） 界面是不同組成部分共同追求利益的所在，而又不屬于任何一方，其權(quán)力、義務(wù)難以落實。界面活動的方法學(xué)原則？a正確判定界面b.全面掌握不同系統(tǒng)在邊界上的活動及其價值目標(biāo)；c.準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)的“度”。何為沖突協(xié)同理論？用排污許可證制度闡述沖突協(xié)同理論在環(huán)境管理中的應(yīng)用。沖突協(xié)同理論：指在人類社會理性行為的作用下，通過子系統(tǒng)之間的協(xié)同，將沖突控制在一定的程度和范圍內(nèi)，充分發(fā)揮沖突的積極作用，限制沖突消極作用的發(fā)揮。應(yīng)用1.人類社會與自然環(huán)境之間的沖突區(qū)域上；組織上；時間上；自然環(huán)境的需求上排污許可證交易制度管理的基本職能以及管理科學(xué)的基礎(chǔ)、層次和領(lǐng)域。計劃：制定目標(biāo)并確定為達到這些目標(biāo)所必須的行動，計劃職能包括定義目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和子計劃以及必要的協(xié)調(diào)活動等具體內(nèi)容。組織：為了實現(xiàn)計劃目標(biāo)，對需要做什么，怎么做，誰去做等問題進行安排的一種行動。計劃的執(zhí)行需要多人的合作，通過組織的行動，具有比各個個體行動的總和更大的力量、更高的效率。領(lǐng)導(dǎo)：管理者通過指導(dǎo)和激勵整合組織中所有群體和個體的行動，以實現(xiàn)組織的目標(biāo)的職能?？刂疲和ㄟ^監(jiān)控、評估等活動，并排除各種因素的干擾，以保證計劃得以實施的行動。創(chuàng)新：在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動中，面對新問題新情況時采取的新方式和新方法。第四章1環(huán)境法體系的概念和結(jié)構(gòu)？概念：指一國現(xiàn)行的有關(guān)保護和改善環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的各種法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系、補充和協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。體系結(jié)構(gòu)：是以憲法關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定為它的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，還包括：環(huán)境保護基本法；保護環(huán)境和自然資源、防治污染和破壞的一系列單行法規(guī)；規(guī)范性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及其他部門法中的環(huán)境法律規(guī)范。憲法中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定主要有哪些方面？（1）規(guī)定環(huán)境保護和維護生態(tài)平衡是國家的一項基本職責(zé)。（2）規(guī)定了公民環(huán)境權(quán)的基礎(chǔ)。（3）規(guī)定對自然資源和一些重要的環(huán)境要素的所有權(quán)保護。3環(huán)境保護基本法中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定主要有哪些方面？主要包括六個方面：1.規(guī)定了環(huán)境法的任務(wù)和目的是為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。2.規(guī)定了環(huán)境保護的對象是那些直接或間接影響人類生存和發(fā)展的環(huán)境要素的總體。3.規(guī)定了環(huán)境保護的基本原則和基本制度。例如：環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則；以及環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、許可證制度等。4.規(guī)定了保護自然環(huán)境、防治環(huán)境污染的基本要求和相應(yīng)的法律義務(wù)。例如：向大氣中超標(biāo)排放污染物為違法行為，防治水土流失、建立環(huán)境保護責(zé)任制等5.規(guī)定了環(huán)境管理機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)督管理的權(quán)限、任務(wù)以及公民個人保護環(huán)境的義務(wù)。例如：《環(huán)境保護法》第六條規(guī)定：一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境單位和個人進行檢舉和控告環(huán)境保護單行法從內(nèi)容上可以分為哪四個部分？（1） 污染防治法：包括針對大氣、海洋、水的污染以及噪聲、震動、放射性、電磁輻射以及有害化學(xué)品和危險物品的危害等制定的污染防治法等。例如：2001年制定的《防沙治沙法》、2000年修訂的《大氣污染防治法》、1996年制定的《環(huán)境噪聲污染防治法》等。（2） 自然保護法：以保護某一環(huán)境要素為主要內(nèi)容，也包括對自然資源管理和防治對該類自然資源污染和破壞的法律規(guī)范。例如：《水法》、《土地管理法》、《野生動物保護法》、《自然保護區(qū)條例》和《土地復(fù)墾規(guī)定》等。（3） 土地利用規(guī)劃法：a區(qū)域開發(fā)整治法：農(nóng)業(yè)區(qū)域整治法、城市規(guī)劃法、村鎮(zhèn)規(guī)劃法等。b國土整治法：包括整個國土的開發(fā)、利用、治理和保護。（4）環(huán)境管理行政法規(guī)：指由國務(wù)院依照憲法和法律的授權(quán)，依照法定權(quán)限和程序頒布或通過的關(guān)于環(huán)境保護方面的行政法規(guī)。1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測管理的行政法規(guī)。2各種建設(shè)項目和經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境行政管理法規(guī)3對企業(yè)的環(huán)境行政管理法規(guī)。4關(guān)于環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)及行政處罰程序的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以分為哪五類？a環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：指對一定區(qū)域內(nèi)，限制有害物質(zhì)和因素的最高允許濃度所作的綜合規(guī)定。b污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：是為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟條件和環(huán)境特點，規(guī)定污染源允許排放的污染物的最高限額。c.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：是對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、指南、導(dǎo)澤、代碼及信息編碼等所做的規(guī)定。d.環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)：指為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)而制定的技術(shù)規(guī)范。e環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：是為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實物樣品而制定的技術(shù)規(guī)范。環(huán)境法的基本原則有哪些？如何理解和貫徹這些原則？（一） 環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)發(fā)展原則）是指：：“三建設(shè)、三同步、三效益”。經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一;核心思想和理論基礎(chǔ)是協(xié)調(diào)發(fā)展這一原則，正確地反映了環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，同時也指出了如何正確對待和處理它們之間的關(guān)系。貫徹：加強環(huán)境與發(fā)展的綜合決策。把環(huán)境保護切實納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究。強化環(huán)境監(jiān)督管理（二） 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則是指采取各種預(yù)防措施，防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化，或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護人體健康和社會物質(zhì)財富及保障經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi)。防治環(huán)境污染和破壞，要以預(yù)防為主，做到“防患于未然”同時，應(yīng)采取各種措施，綜合治理已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞貫徹：⑴全面規(guī)劃、合理布局、宏觀調(diào)控：環(huán)境污染和生態(tài)破壞同生產(chǎn)的不合理布局有重要的內(nèi)在聯(lián)系。⑵嚴(yán)格控制新的環(huán)境污染和破壞：通過執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，把環(huán)境問題解決在建設(shè)之前或建設(shè)過程之中。（3）積極治理老的環(huán)境污染和破壞對已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞，要采取綜合措施積極治理對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位，要限期治理，對逾期末完成治理任務(wù)的，應(yīng)依責(zé)令其關(guān)閉、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)⑷實行城市環(huán)境綜合整治把環(huán)境保護規(guī)劃納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，改善城市能源結(jié)構(gòu)，減少污染物排放總量，不斷完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。⑸加強環(huán)境監(jiān)測通過環(huán)境監(jiān)測，掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢，為加強環(huán)境監(jiān)督管理和治理提供科學(xué)依據(jù)。（三）污染者負擔(dān)、利用者補償、開發(fā)者養(yǎng)護、破壞者恢復(fù)的原則“污染者付費”，是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)，而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國家和社會。“利用者補償”，是指開發(fā)利用環(huán)境資源者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟補償?shù)呢?zé)任?！伴_發(fā)者養(yǎng)護”，是指開發(fā)利用環(huán)境資源者，不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)利，同時還有保護環(huán)境資源的義務(wù)。“破壞者恢復(fù)”，是指因開發(fā)環(huán)境資源而造成環(huán)境資源破壞的單位和個人，對其負有恢復(fù)整治的責(zé)任。貫徹：⑴結(jié)合技術(shù)改造、治理工業(yè)污染這是從我國國情出發(fā)，解決我國工業(yè)污染的一條根本途徑。⑵對超標(biāo)排放污染物的單位，加大限期治理力度實行限期治理是分期分批解決我國環(huán)境污染問題的一項重要制度和措施。⑶開發(fā)利用環(huán)境資源的單位和個人，必須按照建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，防止在開發(fā)建設(shè)活動中對自然資源和生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。⑷運用經(jīng)濟手段，促使污染、破壞者積極治理污染和保護生態(tài)環(huán)境。主要有征收排污費；征收資源費和資源稅；征收生態(tài)環(huán)境補償費。（四）依靠群眾保護環(huán)境的原則（公眾參與原則）依靠群眾保護環(huán)境的原則，是指各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)動和組織廣大群眾參與環(huán)境管理，并對污染、破壞環(huán)境的行為依法進行監(jiān)督。執(zhí)行這一原則，就是把對環(huán)境的國家管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，把依法保護環(huán)境和人民群眾的自覺維護相結(jié)合。貫徹：1）加強環(huán)境保護宣傳教育。（2）轉(zhuǎn)變思想觀念。要明確認(rèn)識到公眾參與環(huán)保是公眾的權(quán)利，而這樣的權(quán)利和權(quán)益是國家法律賦予的，政府和部門有義務(wù)來回應(yīng)和保護。（3）環(huán)境信息公開化。環(huán)境信息公開又稱環(huán)境信息披露，是一種全新的環(huán)境管理手段。它承認(rèn)公眾的環(huán)境知情權(quán)和批評權(quán)，通過公布相關(guān)信息，借用公眾輿論和公眾監(jiān)督，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的制造者施加壓力。（4）建立公眾參與環(huán)境保護的具體制度協(xié)調(diào)發(fā)展原則與“可持續(xù)發(fā)展原則”有什么關(guān)系？可持續(xù)發(fā)展是世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出的基本指導(dǎo)原則協(xié)調(diào)發(fā)展：著重從橫向的關(guān)系上。即制約發(fā)展的基本因素的關(guān)系上，對發(fā)展提出要求；可持續(xù)發(fā)展：則從縱向歷史發(fā)展的過程中，即當(dāng)前需要與未來需要的關(guān)系上，對發(fā)展提出要求；兩者的目的都是為了保證社會的可持續(xù)發(fā)展。從某種意義上說，協(xié)調(diào)發(fā)展原則是可持續(xù)發(fā)展原則在環(huán)境保護法中的體現(xiàn)和具體化。第五章1環(huán)境影響評價的概念和特點？環(huán)境影響評價制度？環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。特點⑴預(yù)測性⑵客觀性⑶綜合性環(huán)境影響評價制度是指有關(guān)環(huán)境影響評價的范圍、內(nèi)容、編（填）報和審批環(huán)境影響報告書（表）的程序等方面所作的規(guī)定的總稱。2簡述規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容？規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價有什么不同？規(guī)劃的環(huán)境影響評價在環(huán)境影響評價法中，把土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等一系列規(guī)劃納入環(huán)境影響評價范圍，并相應(yīng)規(guī)定了必要的程序和法律責(zé)任。其中將規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。對于綜合規(guī)劃以及指導(dǎo)性的專項規(guī)劃，在編制規(guī)劃時應(yīng)編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明（實施后對環(huán)境影響較大的，用“篇章”的形式，對環(huán)境影響較小的用“說明”或者“專項說明”的形式）；對于非指導(dǎo)性的專項規(guī)劃，應(yīng)該編寫環(huán)境影響報告書建設(shè)項目環(huán)境影響評價1.評價依據(jù)、建設(shè)項目概況；2.建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；3.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；4.環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；5.環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；6.對環(huán)境監(jiān)測制度的建議；7.環(huán)境影響評價結(jié)論。不同：1） .環(huán)評的時間不同。規(guī)劃環(huán)評是在編制過程中進行的。對于建設(shè)項目的環(huán)評是在建設(shè)項目的可行性階段完成的。2） .法律形式不同規(guī)劃環(huán)評只有一種即環(huán)境影響評價報告書；建設(shè)項目環(huán)境影響評價成果包括環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表；3） .內(nèi)容和要求不同（環(huán)評法中明確地引入了公眾參與）公眾參與是規(guī)劃環(huán)評的必經(jīng)程序（除國家規(guī)定需要保密的情形外）。對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。）。3建設(shè)項目環(huán)境影響評價的程序？a.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的編制程序b.建設(shè)項目環(huán)境影響評價書（表或登記表）的報批和重新報批c.建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表或登記表）的審批4什么是“三同時制度是指新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、區(qū)域或自然資源開發(fā)項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的制度。5三同時制度的內(nèi)容（執(zhí)行要求）a設(shè)計階段（1）應(yīng)按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），在保護篇章中落實環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。（2）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施施工圖的設(shè)計，必須按已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及其環(huán)境保護篇章中所確定的各項措施和要求進行。（3）建設(shè)項目的工藝設(shè)計應(yīng)積極采用無毒無害或低毒低害的原料，采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實行清潔生產(chǎn)。（4）最大限度地提高資源和能源的利用率，最大限度地把污染控制和消除在生產(chǎn)過程中。b.施工階段（1）建設(shè)項目施工時，要保護好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止對自然環(huán)境造成破壞，防止或減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活區(qū)的污染和危害。（2）建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行c.竣工驗收階段（1）建設(shè)項目正式投產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須向負責(zé)審批的環(huán)境保護部門提交“環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告書”說明環(huán)境保護設(shè)施運行的情況，治理的效果和達到的標(biāo)準(zhǔn)。（2）經(jīng)驗收合格并頒發(fā)給《環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證》后，方可正式投入生產(chǎn)或使用。（3）環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進行。（4）需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。牛含第六章1城市環(huán)境的特點有哪些？1）在城市環(huán)境中，社會經(jīng)濟系統(tǒng)起著決定性的作用，它使原有的自然生態(tài)系統(tǒng)組成和結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。2）城市環(huán)境中的自然生態(tài)系統(tǒng)是不獨立和不完全的生態(tài)系統(tǒng)。3）城市環(huán)境的地域?qū)哟涡韵鄬γ鞔_城市環(huán)境有明確的行政管理界限及法定范圍4）城市環(huán)境構(gòu)成要素的復(fù)雜多樣性5）城市環(huán)境的氣象特征6）城市環(huán)境限制條件多7）城市環(huán)境污染類型的復(fù)雜性。2簡述我國城市環(huán)境問題現(xiàn)狀一是城市環(huán)境污染邊緣化問題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染，城市周邊地區(qū)的水體、土壤、大氣污染問題更為突出。二是機動車污染問題更為嚴(yán)峻。中國已成為世界汽車第四大生產(chǎn)國和第三大消費國，2004年汽車保有量達到2742萬輛。三是城市生態(tài)失衡問題不斷嚴(yán)重?！俺鞘袩釐u”“城市荒漠等問題突出。同時，城市自然生態(tài)系統(tǒng)的退化，加劇了資源環(huán)境供給和城市社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。3簡述我國葉一五”環(huán)境保護規(guī)劃中環(huán)境保護目標(biāo)和指標(biāo)。在國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃中，制定了環(huán)境保護的總體目標(biāo)：讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。2010年目標(biāo)：到2010年，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制，重要生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)功能開始恢復(fù)；環(huán)境法規(guī)、政策體系和監(jiān)督管理能力進一步得到加強，健全具有中國特色的環(huán)境司法體系。 _2020年目標(biāo)：到2020年，工業(yè)污染得到全面控制，城市環(huán)境污染得到有效治理；大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，基本滿足小康社會的要求，初步實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市環(huán)境保護指標(biāo)：80%的重點城市空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)大于292d/a；大江大河國控和省界斷面水質(zhì)達標(biāo)率大于80%；區(qū)域噪聲達標(biāo)率大于85%；交通道路噪聲達標(biāo)率大于75%；城市人均公共綠地面積大于6m2；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率大于70%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率大于60%；重點城市機動車尾氣排放達標(biāo)率達到80%；80%城市（地極及以上）環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力達到標(biāo)準(zhǔn)化水平。4目前我國城市環(huán)境管理的對策和措施有哪些？對策（一）城市環(huán)境管理的機構(gòu)（二）制訂城市環(huán)境規(guī)劃（三）城市污染物濃度指標(biāo)管理（四）城市污染物總量指標(biāo)管理（五）城市環(huán)境綜合整治具體措施1）調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，改善城市環(huán)境限制工業(yè)，特別是污染較重的產(chǎn)業(yè)在城區(qū)內(nèi)發(fā)展；在城區(qū)內(nèi)實施“退二進三”戰(zhàn)略，將污染較重的工業(yè)企業(yè)整體或部分實施搬遷；對遷出地區(qū)進行再開發(fā)，扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進城市經(jīng)濟的整體發(fā)展；同時，遷出地的土地銷售收入，也可以為新廠建設(shè)和運行更加有效的污染治理措施提供資金支持。2）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)保設(shè)施水平加強城市污水處理廠建設(shè)：1999年以來全國城市污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入不斷加大，但城市生活污水排放量以年均5%的速度遞增，現(xiàn)有污水處理能力仍無法適應(yīng)城市數(shù)量與規(guī)模的迅速擴張。抓好大氣污染治理工作：城市能源結(jié)構(gòu)向良性轉(zhuǎn)變，城市集中供熱和氣化率不斷提高，控制機動車尾氣污染，以及植樹綠化等。城市垃圾的無害化處理：城市政府應(yīng)根據(jù)實際情況綜合考慮經(jīng)濟承受能力、土地資源、垃圾質(zhì)量等因素，選用適宜的垃圾處理技術(shù)，提高城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和處理技術(shù)水平。5、了解綠色生態(tài)城市的建設(shè)綠色生態(tài)城市一一是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求，擴大到保護自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境生態(tài)化的區(qū)域范圍，將生態(tài)學(xué)、美學(xué)、社會學(xué)原理與城市園林綠化工作相結(jié)合，從自然生態(tài)和社會心理去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動的最優(yōu)環(huán)境，激發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力，提高較高的物質(zhì)和文化生活水平綠色生態(tài)城市建設(shè)的原則與途徑1） 人類生態(tài)學(xué)的滿意原則2）經(jīng)濟生態(tài)學(xué)的高效原則3）自然生態(tài)學(xué)的和諧原則途徑1）制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃2） 推行以循環(huán)經(jīng)濟為核心的經(jīng)濟運行模式；3）建設(shè)功能齊全的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；4）建立快捷便利和清潔的城市交通體系；5）建立以清潔能源為主體的城市能源體系；6）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)配套和高品質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)居住區(qū)；7）開發(fā)和研制對環(huán)境有利的技術(shù)支撐體系；8）完善可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)體系；9）提高全社會的環(huán)境保護意識和資源節(jié)約意識。綠色生態(tài)城市建設(shè)的內(nèi)容.自然環(huán)境建設(shè)綠色生態(tài)城市就要參照城市環(huán)境容量，使人類生產(chǎn)、生活以不打破自然生態(tài)平衡為限度，制定科學(xué)合理而又切實可行的生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。綠色生態(tài)城市建設(shè)要有良好的城市綠色空間，即要有公共綠地和生產(chǎn)防護綠地，又要有城郊的農(nóng)田、菜地、果園、水面、自然山林及交通干線等生態(tài)綠地。2.社會環(huán)境1）持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展2）安定的社會秩序3） 開放民主的社會環(huán)境4）健全的社會保障體系5）全面的文化發(fā)展6）綠色的生活社區(qū)7）生態(tài)化的城市空間環(huán)境6簡述我國農(nóng)村環(huán)境問題的狀況。1）農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)惡化，自然災(zāi)害頻繁水土流失：土地荒漠化：鹽堿化和潛育化草地退化：土壤鹽堿化自然災(zāi)害：、2）農(nóng)業(yè)面源污染日益突出排放主體的分散性和隱蔽性隨機性和不確定性不易監(jiān)測性化肥污染，農(nóng)藥污染，畜禽養(yǎng)殖污染，農(nóng)膜污染，秸稈污染，3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染不斷加劇4）農(nóng)村地區(qū)生活污染逐年增加農(nóng)村生活垃圾，生活污水5）城鎮(zhèn)工業(yè)廢物、建筑生活垃圾等向農(nóng)村蔓延6）農(nóng)村道路、交通對農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染7農(nóng)村環(huán)境問題的特點。8農(nóng)村環(huán)境的改善途徑與管理方法？（一） 加強農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)建設(shè)（二） 加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理（三） 防治農(nóng)藥、化肥的污染（四）推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)（五）制定農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃（六）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（七）完善法律保障與監(jiān)督體系（八）加強監(jiān)管與宣傳力度流域、區(qū)域開發(fā)行為的概念；流域：一般以某一水體為主，包括水體鄰近的陸域，它往往分屬于多個不同級別和層次的行政單元管轄。區(qū)域開發(fā)行為：在一個較大區(qū)域范圍內(nèi)開展的資源開發(fā)、大型工程建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)等的重大發(fā)展行為和活動。流域環(huán)境問題及其主要特征；1）.表現(xiàn)在水量方面的環(huán)境問題；水量過多導(dǎo)致的環(huán)境問題、水量過少導(dǎo)致的環(huán)境問題2）.表現(xiàn)在水質(zhì)方面的環(huán)境問題3）.水量方面的環(huán)境問題和水質(zhì)方面的環(huán)境問題兩者是聯(lián)系在一起的，在研究水域水環(huán)境問題時應(yīng)該把兩者綜合起來考慮。流域環(huán)境問題的主要特征：流域環(huán)境問題及管理的復(fù)雜性和綜合性1）流域水體組成的復(fù)雜性；（流域自然單元）2）任何一部分水體都同時屬于兩個不同的環(huán)境單元，同時兼負多種不同的功能;（流域水體功能）3）水體的不同部分，分屬于不同的行政單元，同一水體的不同部分就會有不同的功能安排。（流域行政單元）11流域環(huán)境管理的基本原則；整體性原則2.界面控制原則3.沖突協(xié)同原則4.共贏原則在制定具體的流域環(huán)境管理方案是，必須把基本原則具體化，即：“開發(fā)者保護，損害者負擔(dān)，享用者付費，整治者得利”。流域環(huán)境管理的主要途徑和方法；1）建立新的流域環(huán)境管理體制：從管理體制上必須設(shè)立一個統(tǒng)一的有權(quán)威的環(huán)境管理機構(gòu)2）在管理方法上必須堅持全流域環(huán)境規(guī)劃優(yōu)先。3）在全流域環(huán)境規(guī)劃中，必須把資金政策、技術(shù)政策和經(jīng)濟政策等有關(guān)內(nèi)容包括在內(nèi)。4）在全流域環(huán)境規(guī)劃中，必須附有保證規(guī)劃得以有效實施的法律法規(guī)體系的設(shè)計與審批程序。5.）建立流域水資源保護和污染補償機制6）.建立流域水事糾紛裁決制度7）.加強流域突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理區(qū)域開發(fā)行為引起環(huán)境問題的主要特征；1） 環(huán)境問題影響的范圍廣、強度大；2） 持續(xù)時間長；3）一定程度的不可逆轉(zhuǎn)性；4）不確定性和風(fēng)險性。14編制開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的具體原則和主要內(nèi)容1）防治結(jié)合，以防為主原則；2）環(huán)境規(guī)劃實施主體必須兼具行政職能和經(jīng)濟職能；3）實行污染物總量控制原則；4）以發(fā)展高新技術(shù)項目為主，實行清潔生產(chǎn)的原則；5）將環(huán)境管理手段溶入項目管理全過程的原則。內(nèi)容1）確定規(guī)劃區(qū)范圍和環(huán)境保護目標(biāo)；2）進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價，并在此基礎(chǔ)上劃分環(huán)境功能區(qū)；3）確定開發(fā)區(qū)主要控制污染物及其允許排放總量；4）將排污總量按環(huán)境功能區(qū)合理分配；5）進行區(qū)域環(huán)境承載力研究，確定實施總量控制的技術(shù)、經(jīng)濟路線，制定相應(yīng)的技術(shù)措施；6）提出環(huán)境規(guī)劃投資概算分析和資金來源分析，并對各方案進行比較分析，最終提出優(yōu)化方案；7）提出保證規(guī)劃實施的政策、制度、法律措施與運行機制。15.區(qū)域開發(fā)行為環(huán)境管理的基本途徑和方法。1）.重大區(qū)域開發(fā)行為的科學(xué)決策2.）開展戰(zhàn)略環(huán)境評價3）.制定環(huán)境規(guī)劃4）.開展環(huán)境檢測和預(yù)警及監(jiān)察和審計工作第七章1什么是工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理？工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，也是國家環(huán)境管理的主要內(nèi)容之一，具體有兩方面的含義：一方面，企業(yè)作為管理的主體對企業(yè)內(nèi)部自身進行管理；另一方面，企業(yè)作為管理的對象而被其它管理主體如政府職能部門所管理。2什么是工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體制？其特點是什么？工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體制，是在企業(yè)內(nèi)部建立全套從領(lǐng)導(dǎo)、職能科室到某層單位，在污染預(yù)防與治理，資源節(jié)約與再生，環(huán)境設(shè)計與改進以及遵守政府的有關(guān)法律法規(guī)等方面的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度甚至操作規(guī)程等，并有相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度，以保證在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中得到執(zhí)行。特點：1）企業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者同時也必須是環(huán)境保護的責(zé)任者；2）企業(yè)環(huán)境管理要同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合3）企業(yè)環(huán)境管理的基礎(chǔ)在基層3簡述作為管理主體工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理的主要途徑和方法（一）.制定企業(yè)環(huán)境政策（二）.在企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境管理體系（三）.綠色設(shè)計制造和綠色營銷四）治理廢棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（五）企業(yè)環(huán)境報告書方法1.治理廢棄物 2.推行清潔生產(chǎn) 3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟簡述環(huán)境管理體系的五大要素？（1）環(huán)境方針：闡述組織環(huán)境工作宗旨和原則，為制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和措施提供依據(jù)。（2）規(guī)劃（策劃）：為實施環(huán)境方針而確定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、工作重點、行動步驟、資源、措施和時間安排。（3）實施和運行：執(zhí)行環(huán)境計劃，是環(huán)境管理體系正常運行。（4）檢查和糾正措施：檢查運行中出現(xiàn)的問題并加以糾正。（5）管理評審：依據(jù)對環(huán)境管理審核的結(jié)果以及不斷變化的形勢，提出方針、目標(biāo)和程序變動的要求，以求不斷完善及保持環(huán)境管理體系的持續(xù)適應(yīng)性。5清潔生產(chǎn)的概念、要素和內(nèi)容概念：清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要義可合理性用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能源消耗最少的人類生產(chǎn)活動規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程中。同時對人體和環(huán)境無害的綠色新產(chǎn)品的生產(chǎn)也將隨著可持續(xù)發(fā)展進程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向?！币兀喝椩瓌t：1）“不斷運用”原則：不限于一個局部和一段時間，需要不斷運用到社會生產(chǎn)全部領(lǐng)域和持續(xù)不斷的發(fā)展過程。2）“預(yù)防性”原則：清潔生產(chǎn)將社會經(jīng)濟生產(chǎn)全過程對人和環(huán)境的影響從末端治理追溯到源頭，闡明要減少最終的影響而不是如何消除，采取預(yù)防性措施將污染物產(chǎn)生機會減至最小，實現(xiàn)用最少資源得最大利益。3）“一體化”原則：將環(huán)境因素一體化（空氣、水、土地等），防止污染在不同的介質(zhì)中轉(zhuǎn)移。內(nèi)容：1）.清潔生產(chǎn)包括清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的服務(wù)等方面的內(nèi)容:即a采用清潔的原材料和能源；b實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或少污染；c生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在使用和最終報廢處理過程中也不會對環(huán)境造成損害。2）企業(yè)層次實施清潔生產(chǎn)3）.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟變傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的經(jīng)濟發(fā)展模式為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式。6簡述作為管理對象的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑1） .工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程的環(huán)境管理2） .產(chǎn)品生產(chǎn)過程的環(huán)境管理3.）對產(chǎn)品生命周期的環(huán)境管理4）.對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理5）、對企業(yè)其他環(huán)境行為的管理7清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容“清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要義可合理性用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種物料和能源消耗最少的人類生產(chǎn)活動規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程中。同時對人體和環(huán)境無害的綠色新產(chǎn)品的生產(chǎn)也將隨著可持續(xù)發(fā)展進程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向?！眱?nèi)容：清潔生產(chǎn)包括清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的服務(wù)等方面的內(nèi)容:即1）采用清潔的原材料和能源；2）實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或少污染；3）生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在使用和最終報廢處理過程中也不會對環(huán)境造成損害。8環(huán)境審計、企業(yè)清潔生產(chǎn)審計和環(huán)境管理體系審核的概念環(huán)境審計概念：是指審計機構(gòu)接受政府授權(quán)或其他有關(guān)機關(guān)的委托，依據(jù)國家的環(huán)境法律、法規(guī)，對排放污染物的企業(yè)的污染狀況、治理狀況以及污染治理專項資金的使用情況，進行審查監(jiān)督，并向授權(quán)人或委托人提交書面報告和建議的一種活動。企業(yè)清潔生產(chǎn)審計：通過對企業(yè)生產(chǎn)過程的重點環(huán)節(jié)及工序產(chǎn)生的污染進行定量監(jiān)測，找出高物耗、高能耗及高污染的原因，并有針對性地提出對策、制定解決的方案，以減少和防止污染物的產(chǎn)生。環(huán)境管理體系審核：指客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷一個企業(yè)的環(huán)境管理體系是否符合該企業(yè)所規(guī)定的環(huán)境管理體系準(zhǔn)則的一個系統(tǒng)化、文件化的核查過程。9產(chǎn)品生命周期評價概念和組成部分。UNEP中概念：是評價一個產(chǎn)品系統(tǒng)生命周期整個階段一一從原材料的提取和加工，到產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、市場營銷、使用、再使用和產(chǎn)品維護，直至再循環(huán)和最終廢物處置——的環(huán)境影響的工具。組成部分：一個完整的生命周期評價應(yīng)該由三個既獨立、又相互聯(lián)系的部分組成:生命周期清單分析、生命周期影響分析和生命周期改善分析.刀"17I。第八章1土地資源、水資源、海洋資源、森林資源、草原資源、生物多樣性和自然保護區(qū)的概念。土地資源：指地球表層土地中，現(xiàn)在和可預(yù)見的將來，能在一定條件下產(chǎn)生經(jīng)濟價值的部分。水資源:專指自然形成的淡水資源。此處僅指在一定時期內(nèi)能被人類直接或間接開發(fā)利用的那一部分水體，有河流、湖泊、地下水和土壤水等淡水，個別地方還包括微咸水，僅占全球總水量的0.32%左右海洋資源：狹義海洋資源是指生存于海水中的生物，溶解于海水中的化學(xué)元素和淡水、海水運動所產(chǎn)生的能量，海水中貯藏的熱量，深海底蘊藏的礦物資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等；廣義的海洋資源海還包括海洋上空的風(fēng)，海底的地?zé)?，海上航運能力與景觀以及海上設(shè)施等森林資源：是森林和林業(yè)生產(chǎn)地域上的土地和生物的總稱。包括林木、林下植物、野生動物、微生物、土壤和氣候等自然資源。草原資源：草原是在溫帶干旱氣候下，以叢生禾草為主的多年生草本植物群落分布的地區(qū)生物多樣性：生物多樣性是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和。它包括數(shù)以百萬計的動物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及與它們的生存環(huán)境所組成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。自然保護區(qū)：自然保護區(qū)是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特種意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。2土地資源、水資源、海洋資源、森林資源、草原資源的特征。土地資源特征：1）土地資源是自然的產(chǎn)物；2）土地位置的固定性；）地區(qū)位的差異性；4）土地總量的有限性；5）土地資源的可塑性；6）土地利用的可持續(xù)性；7.）地經(jīng)濟供給的稀缺性；8）土地報酬（收入）遞減的可能性；9）土地利用方向變更的困難性。。水資源特征：1）資源分布與人口分布不一致；2）資源在不同地區(qū)、不同年份和不同的季節(jié)分配是極不均衡的。海洋資源特征：1.）類大2）開采技術(shù)難度高；3）地域差異性；4）利弊雙重性森林資源特征：1.）間分布廣，生物生產(chǎn)力高；2）結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多樣性高；3）再生能力強，資源豐富；4）明顯的區(qū)域性和復(fù)雜的空間結(jié)構(gòu)。草原資源特征：1）自然生態(tài)特征（物質(zhì)資源和環(huán)境資源）；2）經(jīng)濟特征3我國土地資源、水資源、森林資源、生物多樣性的概況土地資源的概況土地資源總量大，但人均占有土地少，人均占有耕地更少；2.土地類型多，但山地多于平地；3.土地資源的地區(qū)分布不平衡，耕地資源總體水平差；4.土地資源利用程度低，土地浪費嚴(yán)重，人地矛盾尖銳；難以利用的土地資源面積大，后備土地資源潛力不足，特別是耕地后備資源不足?！笆终湎А⒑侠砝猛恋睾颓袑嵄Ｗo耕地”是我國的基本國策水資源概況：1.總量多，人均占有量少；2.水資源在地區(qū)上分布極不均勻；3.年內(nèi)分配不均、年際變化很大；4.水土資源區(qū)域分布與生產(chǎn)力布局不相匹配；5.部分河流含沙量大。森林資源的概況1.自然條件好，樹種和森林類型豐富；2.林產(chǎn)獨特豐富；3.森林覆蓋率低；4.森林資源絕對數(shù)量大，相對數(shù)量少，分布不均；森林資源結(jié)構(gòu)欠佳，采伐利用不便；6.森林資源質(zhì)量較差，利用率低。物種多樣性概況：1.物種高度豐富，是全球12個（墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、巴西、扎伊爾、馬達加斯加、中國、印度、馬來西亞、印度尼西亞和澳大利亞）”巨大多樣性國家”之一；2.中國的特有屬和特有種十分豐富；3.區(qū)系起源古老；4.栽培和家養(yǎng)動物及野生親緣種質(zhì)資源異常豐富；5.中國有豐富的生態(tài)系統(tǒng)；6.空間格局繁雜多樣。森林資源、草原資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題。森林資源（一）導(dǎo)致涵養(yǎng)水源能力下降，引發(fā)洪水災(zāi)害；（二）引發(fā)水土流失，導(dǎo)致土地沙化；（三）導(dǎo)致調(diào)節(jié)能力下降，引發(fā)氣候異常;（四）野生動植物的棲息地喪失，生物多樣性銳減；草原資源：（一）草場退化嚴(yán)重;（二）不少地方出現(xiàn)沙化；（三）部分草場鹽堿化；（四）水土流失加劇；（五）珍稀動植物減少，鼠蟲害增加;（六）工礦業(yè)發(fā)展引起草原生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。土地資源、水資源、海洋資源、森林資源、草原資源環(huán)境管理的原則與方法。土地資源：（一）土地資源環(huán)境管理的原則保護水源；加強宏觀調(diào)控，制定經(jīng)濟刺激政策，合理分配用水；鼓勵節(jié)約用水、提高水量的利用率；綜合整治受污染的水體；不斷完善水資源保護利用的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。方法（一） 綜合利用各種技術(shù)手段對土地利用現(xiàn)狀開展調(diào)查和評價；（二） 制定各個層次的科學(xué)、合理的土地利用規(guī)劃體系；（