高中歷史人民版專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展英國代議制的確立和完善（省一等獎）

課標要求：了解《權利法案》的制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。

何為君主立憲制？

君主立憲制是資本主義國家以世襲的君主(國王、天皇、皇帝)為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。它的產生是資產階級與封建地主階級互相妥協的結果。何為代議制？

公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。代議制分為君主立憲制和民主共和制兩種類型。《權利法案》、《王位繼承法》責任內閣制1832年議會改革爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主英國資產階級民主政治的確立和完善內閣權力的膨脹閱讀第一目的內容回答下列問題：

1、英國爆發(fā)資產階級革命的根本原因；2、英國資產階級革命的過程；3、英國資產階級革命的意義。一、爭取民主——資產階級革命爭取民主——資產階級革命1.根本原因：2.過程：3.意義：斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治阻礙了資本主義的發(fā)展。為民主政治的建立創(chuàng)造了條件?！稒嗬ò浮?、《王位繼承法》責任內閣制1832年議會改革爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主英國資產階級民主政治的確立和完善內閣權力的膨脹《權利法案》《王位繼承法》1689年1701年二、確立民主——限制王權的法案（奠基）立法權征稅權司法權軍事權限制了國王哪些權力？凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。《權利法案》議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。保證了議會哪些權力？選舉權言論自由權集會權《權利法案》議會至上1701年通過的《王位繼承法》規(guī)定王位的繼承是由議會來決定的，而非君主本人。以后法官的任免權不再屬于國王而屬于議會；以后凡議會譴責、定罪的人，國王都不能任意赦免?！锻跷焕^承法》進一步限制了國王的什么權力？王位繼承權法官任免權王位繼承法（1701）資產階級和新貴族頒布這些法案的目的是什么？體現哪些原則？有什么影響？法律至上議會至上法律至上司法獨立原則限制王權，擴大議會的權力目的影響奠定了君主立憲制的法律基礎特別提醒：1.此時的英國國王并非虛君，握有行政權；2.《權利法案》不是憲法，屬憲法性的法律文件：英國雖是最早確立君主立憲制的國家，但《權利法案》不是憲法，至今英國也沒有成文憲法。限制王權法案頒布后，英國政府權力結構圖：

英國立法權議會國王獨立司法權行政權《權利法案》、《王位繼承法》責任內閣制的形成1832年議會改革爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主英國資產階級民主政治的確立和完善內閣權力的膨脹過程：樞密院小密室(內閣)責任內閣制第一位首相二、確立民主——責任內閣制的形成（最終確立）光榮革命前光榮革命后喬治一世18世紀中葉內閣受到下院反對，首相辭職，或解散下院提前大選，由新選出的下院決定內閣的去留。標志著君主立憲制在英國確立國王不參加內閣會議的慣例；開創(chuàng)了多數黨領袖任首相并組建內閣的慣例；讀史感悟：英國君主立憲制確立是人類從專制到民主、從人治到法治的過程。君主上院下院內閣(首相)選民任命(貴族世襲)選舉議會多數黨組閣形式任命負責（立法權）（行政權）英國君主立憲制的特點國家象征

統(tǒng)而不治英國政體結構示意圖1、國王“統(tǒng)而不治”；2、內閣掌握行政權并對議會負責；3、議會是權力中心，擁有最高立法權；4、權力制衡；5、司法獨立。司法獨立（司法權）監(jiān)督一大標志、三大慣例、五大特點１、“英國追隨美國出兵伊拉克”內閣成員大體上是贊成還是反對？２、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會不會為此而撤兵？為什么？３、如議會中大多數極力反對，結果又會如何？贊成。集體負責，共同進退。不會。內閣掌握行政大權，不對國王負責。議會可以通過對內閣的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。學以致用：2003年春英國追隨美國出兵伊拉克。你認為：《權利法案》、《王位繼承法》責任內閣制1832年議會改革爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主英國資產階級民主政治的確立和完善內閣權力的膨脹

1832年改革法案規(guī)定，取消人口不滿2000人的56個“衰敗選區(qū)”的議席，另31個人口在2000至4000之間的選區(qū)分別減少一個議席，空出的143個席位中，65個給了新興大工業(yè)城市?！虧h大《英國政治制度史》閱讀材料并結合教材分析1832年議會改革的原因及對1832年議會改革的評價。三、完善民主——1832年議會改革1.原因（1）英國現有的議會選舉制度,激起工業(yè)資產階級的不滿，他們?yōu)橹\取參政權進行積極斗爭；（2）歐洲大陸革命潮流的沖擊，英國群眾斗爭的高漲。2.評價根本原因（1）政治上：工業(yè)資產階級獲得更多的參政權和選舉權；（2）經濟上：促進了資本主義經濟的發(fā)展；（3）思想上：促進了民主思想在英國的傳播?！稒嗬ò浮贰ⅰ锻跷焕^承法》責任內閣制1832年議會改革內閣權力的膨脹爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主英國資產階級民主政治的確立和完善1.19世紀70年代后，內閣和議會的發(fā)展趨勢？2.內閣權力膨脹的具體表現。3.什么是議會的“第三院”？議會權力和作用開始縮小內閣權力膨脹，逐步凌駕于議會之上（1）幾乎壟斷立法提案權

（2）控制部分立法權（3）掌控議會的財政權

（4）加強對議會下院的控制

19世紀70年代以后，英國議會中許多權力轉向內閣，內閣權力膨脹，英國人稱內閣為議會中的第三院。四、強化民主——內閣權力的膨脹《權利法案》、《王位繼承法》責任內閣制1832年議會改革內閣權力的膨脹課堂小結：爭取民主資產階級革命確立民主完善民主強化民主讀史感悟：民主的漸進性

18世紀英國內閣與中國明朝的內閣有什么區(qū)別？【課堂延伸】英國中國職權君主權力性質掌握最高行政權咨詢權，無決策權君主“統(tǒng)而不治”資產階級民主政治的產物君主專制的產物君主專制大權獨攬

啟示？拓展探究傳承創(chuàng)新和平漸進謝謝大家！

再見！

1660年1688年英國資產階級革命曲線圖1640年1649年幾經曲折、反復專制復辟（查理二世、詹姆士二世）兩次內戰(zhàn)革命開始1653年光榮革命克倫威爾任“護國主”處死國王（查理一世）建共和國①工場手工業(yè)時期，資本主義發(fā)展不充分；②封建勢力還是比較強大，不甘心退出歷史舞臺。資產階級和新貴族新貴族：脫胎于封建貴族，采用資本主義生產方式，與資產階級有共同利益。釋疑：1.英國資產階級革命的領導階級？沒有流血而實現資產階級掌握政權2.光榮革命的含義？光榮革命留下最深刻的遺產是：制度變遷可以用非革命的手段完成。

——錢乘旦3.“