西安大明宮規(guī)劃詳細資料內參

西安大明宮規(guī)劃詳細資料內參演示文稿目前一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點優(yōu)選西安大明宮規(guī)劃詳細資料內參目前二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第一章總則目前三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃背景

唐代大明宮遺址位于西安市區(qū)中心地帶，是唐皇城的重要組成部分。大明宮地區(qū)改造可以促進保護古遺址，帶動經濟發(fā)展，改善居民生活條件，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和和諧社會。此次規(guī)劃以唐大明宮遺址保護與開發(fā)為契機，改善大明宮地區(qū)城市面貌和生態(tài)環(huán)境為目標，提高當?shù)鼐用裆钯|量，尋求新的經濟發(fā)展增長點，促進該地區(qū)社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。目前四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》2、《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GBJ137—90)3、《西安市第四次城市總體規(guī)劃》（2004年—2020年）4、《中華人民共和國文物保護法》5、《陜西省文物保護法》6、《西安市歷史文化名城保護條例》7、《唐大明宮遺址保護規(guī)劃》目前五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃范圍

大明宮地區(qū)保護與改造總體規(guī)劃范圍南起隴海鐵路線北側；北至紅廟坡路、常青路；西起星火路、未央路，東至東二環(huán)及其延伸線。土地面積29.08平方公里。根據(jù)市委、市政府指示，由曲江管委會負責啟動大明宮地區(qū)先期改造范圍南起隴海鐵路線北側；北至紅廟坡路、北二環(huán)路、環(huán)園中路；西起星火路、未央路、太華路；東至東二環(huán)及其延伸線。土地面積23.2平方公里，其中城市道路用地4.04平方公里，城市建設用地(含城市綠地)19.16平方公里。目前六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃期限近期：2007年——2010年遠期：2010年——2020年目前七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第二章現(xiàn)狀概況目前八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點地理位置

大明宮地區(qū)位于西安市明城的北部，隴海鐵路線以北，城市中軸線未央路兩側，距鐘樓3公里。該區(qū)包括四大遺址之一的“大明宮遺址”，規(guī)劃區(qū)地跨未央區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)共四個行政轄區(qū)，總用地面積29.08平方公里，現(xiàn)狀總人口約36.64萬人。此外，19.16平方公里范圍內，現(xiàn)狀總人口約29.89萬人。目前九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點社會經濟條件自清朝以后，大明宮地區(qū)一直人煙稀少，北梢門外，荒野一片，常有狐狼出沒。數(shù)十年中經歷了兩次大的房屋自改自建，二馬路一帶仍然街道狹窄，房屋擁擠。主要居民是在解放初期由河南移民而來的，后隨經濟發(fā)展，又有其他外來人口入住，所以該地區(qū)人員組成結構復雜，教育程度相對較低。該區(qū)聚落以簡易房為主，景觀性差，街道窄小且不規(guī)整，存在一定的安全隱患，對外交通聯(lián)系也非常不方便。地區(qū)發(fā)展模式一直以工業(yè)為主，農業(yè)為輔，經濟水平落后。伴隨城市的再度開發(fā)建設，造成了城中村分布密集，新建居住區(qū)與舊區(qū)混雜，人群素質差異巨大，雖然圍繞大明宮遺址，但文化氛圍消失殆盡。目前十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點土地利用現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)內用地較為復雜，除遺址保護用地外，用地性質以居住、商業(yè)為主。居住用地分為兩類，一類是二類居住用地，主要為多層居住建筑用地，含少量高層建筑用地。另一類為三類居住用地，為現(xiàn)狀村宅和一些鐵路職工住宅用地。商業(yè)用地主要集中在太華路和未央路兩側，太華路主要為大明宮建材市場，未央路主要是為城市服務的一些商業(yè)服務設施用地。區(qū)域內工業(yè)以小型企業(yè)為主，大型工業(yè)有大華紗廠和漢斯啤酒廠兩家，分布在太華路以東。目前十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點序號用地代號用地名稱29.08平方公里19.16平方公里用地面積（公頃）百分比（％）用地面積（公頃）百分比（％）1R居住用地516.117.74344.618.02C公共設施用地279.29.6214.211.2其中行政辦公30.51.0515.60.8商業(yè)金融187.96.46149.67.8文化娛樂23.30.817.70.9體育用地————————醫(yī)療衛(wèi)生4.00.143.50.2教育科研24.40.8422.91.2文物古跡4.90.174.90.3其它公共設施用地4.20.14——3M工業(yè)用地148.15.0991.64.84W倉儲用地119.44.11114.76.05T對外交通用地53.41.8453.42.86S道路廣場用地360.212.3842.92.27U市政公用設施用地33.31.1422.11.18G綠地36.71.2620.11.0其中：公共綠地10.60.410.60.59D特殊用地19.10.665.30.310E村鎮(zhèn)用地1343.146.181007.152.6合計總用地2908.61001916.0100目前十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點對外交通現(xiàn)狀目前十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點現(xiàn)狀道路系統(tǒng)該區(qū)域現(xiàn)狀的道路狀況比較差，路網密度低，道路的聯(lián)通性差，通行能力小，使得這一區(qū)域經常發(fā)生交通擁堵。從道路系統(tǒng)上來講，未央路、太華路、自強路是主干道，北二環(huán)和含元路屬于城市快速路，形成了大的路網骨架。但由于大明宮保護范圍內不能進行建設，使得保護范圍內的次干道、支路密度很低，在南北兩公里多的范圍內只有次干路玄武路穿過，而玄武路正在按規(guī)劃寬度30米進行擴建，東西向交通現(xiàn)狀只能通過自強路解決。目前十四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點建筑質量現(xiàn)狀

大明宮遺址為國家級文物保護單位，但現(xiàn)狀周邊環(huán)境較差，自搭自建情況嚴重，建筑雜亂無章，大多數(shù)為三層以下的老式樓房、平房、簡易臨時住房，對唐大明宮遺址的格局、風貌帶來較大的影響。區(qū)域內已建成有一定量的永久性建筑，其中部分多層建筑靠近遺址保護區(qū)，存在一定程度的影響。

目前十五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點現(xiàn)狀公共設施

區(qū)域內公共設施分布不均勻，尤其公共教育設施分布不合理，市政公用設施不完全。北二環(huán)以北區(qū)域因大量村莊存在，公共設施配置不齊。至2007年末，規(guī)劃區(qū)域內共有普通中學10所，大專院校及技工學校14所，小學22所，幼兒園14所，醫(yī)療衛(wèi)生機構10個。目前十六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點現(xiàn)狀綠地分布

大明宮區(qū)域目前綠化較少，除現(xiàn)狀村莊農耕地及園地以外，現(xiàn)僅有一條軸狀綠化帶，位于北二環(huán)路南北兩側各25米，長約1.8公里。目前十七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點現(xiàn)狀可建設用地分布目前十八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點“城市總體規(guī)劃”和相關規(guī)劃與本次規(guī)劃有關的基本內容設施名稱方位主要的規(guī)劃銜接要求西安火車站地區(qū)南部應配套規(guī)劃城市廣場、客運、公交站場、社會停車場，可配套一些商業(yè)服務設施西安汽車站地區(qū)南部應配套公交站場、社會停車場，可配套一些商業(yè)服務設施新筑物流園地區(qū)東部適應建材物流交易、儲備要求的倉儲供應設施地鐵二號線穿越本區(qū)沿途站點公交設施、社會停車場配合，沿站點上發(fā)展商業(yè)地鐵四號線穿越本區(qū)沿途站點公交設施、社會停車場配合，沿站點上發(fā)展商業(yè)新行政中心地區(qū)北部支撐城市北區(qū)政治、經濟、文化等方面，推動區(qū)域建設發(fā)展目前十九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第三章開發(fā)條件分析目前二十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點優(yōu)勢條件分析1、隨著即將動工的大明宮遺址公園建設，地鐵二號線、四號線的規(guī)劃建設，以及以高端商務辦公、旅游服務和房地產開發(fā)為主導，家居建材物流業(yè)為輔助的地區(qū)改造建設，使投資環(huán)境進一步優(yōu)化，為改善區(qū)域內狀況提供了較好的物質基礎。2、由于規(guī)劃區(qū)在西安市城市建設發(fā)展過程中起步較晚，存在大量工業(yè)企業(yè)，并且規(guī)模較大。隨著該地區(qū)的城市建設及旅游業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)將會相繼關、?；虬徇w，因此，該地區(qū)工業(yè)呈萎縮發(fā)展的趨勢。3、隨著城市功能及社會生活層次的提升，現(xiàn)有舊區(qū)改造建設方興未艾。由于土地級差的影響，工廠外遷，并將其原有土地改作民用的過程也在加快。在近年，大明宮遺址公園的建成和一些已建成或擬建的大型建設項目，成為區(qū)內空間或功能布局上新的控制點。目前二十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點制約因素分析1、大明宮遺址保護對其周圍地區(qū)建筑高度與建筑容量的限制和制約。2、唐城綠帶對控制區(qū)內建筑高度的限制和制約。3、鐵路線對兩側用地的建設控制限制和制約。目前二十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點總體規(guī)劃對本規(guī)劃區(qū)的要求1、保護自然歷史環(huán)境：保護“八水繞長安”的自然歷史環(huán)境及臺塬地形地貌；保護和凸顯唐長安“六崗”自然形態(tài)；保護和恢復歷史興慶池、太液池、曲江池、昆明池等“十一池”；保護明清西安護城河水系。2、保護城市歷史格局：重點展現(xiàn)與保護隋唐長安城的棋盤式格局，重點展現(xiàn)與保護歷史城市的城廓及重要軸線，新建道路保持與歷史路網在肌理、寬度和尺度的一致。3、保護大遺址區(qū)：確定大遺址文物保護范圍和建設控制地帶，在總體規(guī)劃的基礎上，進一步制定具體遺址公園詳細規(guī)劃，目前二十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第四章規(guī)劃原則、目標、理念目前二十四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃原則1、落實總體規(guī)劃，解決存在的主要問題，要求：①保持與整個城市的有機結合。②完善地區(qū)的用地配置、補充公共設施、基礎設施。③解決地區(qū)人口密度、建筑密度、交通密度的“三高”現(xiàn)象。④處理好遺址保護與改造建設之間的矛盾。⑤解決據(jù)家居建材市場問題和遺址保護區(qū)內人口遷移問題。⑥加強環(huán)境治理，促進可持續(xù)發(fā)展。2、加強規(guī)劃的可操作性，要求：①現(xiàn)狀調查工作要周密細致，不出現(xiàn)大訛誤。②尊重地區(qū)的發(fā)展歷史。③結合地區(qū)的規(guī)劃管理事實。④明晰土地、建筑的產權關系，確保規(guī)劃內容根據(jù)充足。⑤規(guī)劃項目定點、定范圍、定界線。⑥明確公用市政服務設施位置、規(guī)模。⑦逐步建立動態(tài)要素編輯的規(guī)劃電腦信息庫。⑧統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、政府主導、市場運作。3、合理利用土地，在滿足規(guī)范、創(chuàng)造良好生活空間的條件下，提高土地利用率。4、支持有關部門有建設意義的規(guī)劃構思。目前二十五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃目標1、以大明宮國家遺址公園為核心，繼承、保護與發(fā)揚傳統(tǒng)文化，構建完整的文化體系與生態(tài)體系，帶動區(qū)域經濟與社會更新發(fā)展，創(chuàng)造多層次、多元化、高品質的城市新形態(tài)；2、建立和完善城市生態(tài)基礎設施，優(yōu)化產業(yè)結構，整合各功能用地布局，集約建材市場用地，遷移污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)體系維護與城市開發(fā)、歷史文化遺存繼承與城市現(xiàn)代化的和諧統(tǒng)一，建立區(qū)域經濟和生態(tài)保護相結合的城市空間發(fā)展良性格局，保持城市的可持續(xù)發(fā)展；3、根據(jù)區(qū)域的現(xiàn)狀特征，結合城市發(fā)展戰(zhàn)略，徹底解決本區(qū)域內城中村與棚戶區(qū)的改造問題，改善居民的生活居住和交通條件，加強基礎設施和公共設施的配套建設，建成與城市發(fā)展相協(xié)調的以居住為主的城市有機體，塑造一個具有時代特征、文化品位、環(huán)境優(yōu)美的北城區(qū)改造示范新形象。目前二十六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃指導思想1、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。2、堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，加強環(huán)境保護和生態(tài)基礎設施建設，推進大明宮地區(qū)的建設與發(fā)展。3、按照合理布局，集約發(fā)展的原則，配置城市資源，完善公共服務設施和城市功能。4、堅持把歷史文化名城保護放在突出位置，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凸現(xiàn)城市特色，妥善處理歷史文化名城保護與經濟發(fā)展、城市建設的關系。5、注重對大明宮國家遺址公園的保護和利用，實現(xiàn)歷史文化傳承和現(xiàn)代城市建設的和諧共生。目前二十七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第五章規(guī)劃區(qū)定位、規(guī)模

目前二十八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點

根據(jù)大明宮地區(qū)的職能、地位、特點及發(fā)展方向，功能定位為：突出唐大明宮遺址保護，是西安市中心城市的改造發(fā)展新區(qū)，具有鮮明的歷史文化特色，擔負著西安市旅游商貿次中心、城北地區(qū)文化中心、居住核心的功能。規(guī)劃功能定位目前二十九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃區(qū)規(guī)模

大明宮地區(qū)29.08平方公里范圍內，現(xiàn)狀人口為366400人，現(xiàn)狀居住用地為516.1公頃，人均居住用地指標為14.08㎡/人；19.16平方公里范圍內，現(xiàn)狀人口為298900人，現(xiàn)狀居住用地為344.6公頃，人均居住用地指標為11.53㎡/人，遠低于國家居住用地標準18—28㎡/人。規(guī)劃29.08平方公里范圍內居住用地為1287.4公頃，規(guī)劃19.16平方公里范圍內居住用地為911.9公頃,比現(xiàn)狀居住用地增加，而地區(qū)城市職能為西安市旅游商貿次中心、城北地區(qū)文化中心、居住核心，根據(jù)區(qū)域用地結構，大幅度增加居住用地是必然的。再有，該地區(qū)現(xiàn)狀人均建設用地指標為65.48㎡/人，略高于國家標準60㎡/人。因此，可通過協(xié)調疏導區(qū)域內人口，妥善解決區(qū)內外人口遷移和安置問題。根據(jù)國家標準人均居住用地18—28㎡/人，人均建設用地不低于60㎡/人，綜合考慮地區(qū)人均居住用地指標取27㎡/人，到2020年規(guī)劃29.08平方公里范圍內人口為476815人，人均建設用地指標為61㎡/人；規(guī)劃19.16平方公里范圍內人口為337741人，人均建設用地指標為68.69㎡/人。目前三十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第六章土地利用規(guī)劃

目前三十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點規(guī)劃功能結構規(guī)劃功能結構分為一心、四軸六大片區(qū)。一心：遺址核心四軸：未央路、太華路、北二環(huán)、隴海鐵路四大發(fā)展軸六大片區(qū)：遺址保護區(qū)、盛唐文化區(qū)、核心商務區(qū)、改造示范區(qū)、中央居住區(qū)、城市車站廣場區(qū)市井里坊：現(xiàn)代之坊目前三十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點用地布局

本規(guī)劃以西安市2004-2020年總體規(guī)劃為依據(jù)，本著合理布局，完善城市配套設施，確定合理的土地開發(fā)強度，提高土地利用率的原則，對區(qū)域用地的用地性質作適當調整：遺址區(qū)內:

遷出保護區(qū)內村莊、居民住宅和商業(yè)市場，恢復為遺址保護用地。遺址周邊地區(qū):

調整用地性質，以居住、商業(yè)、文化娛樂為主；區(qū)內工業(yè)、倉儲用地外遷，變更用地性質。目前三十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點序號用地代號用地名稱29.08平方公里19.16平方公里用地面積（公頃）百分比（％）用地面積（公頃）百分比（％）1R居住用地1287.444.3911.947.62其它公共設施用地公共設施用地708.224.4607.531.7其中行政辦公32.11.110.30.5305.510.5255.613.436.81.328.21.516.90.66.50.314.80.510.80.629.11.023.11.2272.89.4272.814.20.2——0.2——3M工業(yè)用地25.40.925.41.34W倉儲用地————5T對外交通用地68.22.368.23.66S道路廣場用地638.221.9147.67.77U市政公用設施用地14.30.56.60.38G綠地138.14.7120.06.3其中：公共綠地129.04.491.64.89D特殊用地28.81.028.81.510E水域及其他————————合計總用地2908.61001916.0100目前三十四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點公共設施分布

依據(jù)與城市發(fā)展水平相適應的原則，規(guī)劃采用主次分明、相對集中、分級配套、均勻分布的原則，將公共服務設施按一級、二級和三級系統(tǒng)考慮。其中一級中心服務于整個中心城區(qū)范圍；二級中心是作為一級公共服務設施的補充，服務于各個功能區(qū)；三級公共服務設施主要是滿足居住區(qū)內部的需要。規(guī)劃共布置小學30所，中學11所，醫(yī)療衛(wèi)生機構7個，行政辦公機構8處，文化娛樂設施14處，教育科研機構10處，市政公用設施13處。目前三十五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點1、商業(yè)軸：未央路城市商業(yè)軸和北二環(huán)城市商業(yè)軸2、商業(yè)中心:在西安市城市總體規(guī)劃的基礎上，本規(guī)劃用地內商業(yè)體系分為四個級別：市級商業(yè)中心：老城區(qū)商業(yè)中心。以鐘樓為中心，以老（明）城為依托，形成集高尚購物、休閑娛樂、觀光旅游為特色的城市核心商業(yè)區(qū)域。區(qū)域商業(yè)中心：張家堡商業(yè)中心、北二環(huán)商業(yè)中心、建材物流中心。這四個商業(yè)中心的建設服務本規(guī)劃區(qū)的同時，也利于二環(huán)商業(yè)網形成居住區(qū)級商業(yè)中心：規(guī)劃居住區(qū)級商業(yè)中心工四個，服務于各大居住片區(qū)。商業(yè)中心用地由內向外依次為商業(yè)設施和商務設施，商業(yè)中心的外圍為居住用地。大明宮商務圈：規(guī)劃大明宮遺址公園外圍約一個街區(qū)的用地為大明宮核心商務圈。該商圈內安排商業(yè)服務、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代商務等功能設施。商業(yè)發(fā)展規(guī)劃目前三十六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第七章歷史文物古跡保護規(guī)劃目前三十七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點

唐大明宮地處唐長安城東北的龍首原前沿，地勢高曠。大明宮的平面北部呈梯形，南部呈東西長方形。宮城內除了三座正殿——含元殿、宣政殿、紫宸殿外，共有50多座殿堂及亭臺樓閣。遺址范圍內，保護工作主要為遷出保護區(qū)內村宅和鐵路職工住宅，恢復遺址保護用地。在遺址西側規(guī)劃70綠化帶，北側100至190米綠化帶，東側為一楔形綠地和太華路兩側各20綠化帶，在遺址周邊形成一個綠環(huán)，為遺址營造了一個完整的綠色屏障。在遺址外圍，對建筑物年代久，建筑質量低、建筑密度高、建筑容積率低，安全隱患比較多、居住及生活環(huán)境惡劣，水、電、氣等基礎設施不完備的區(qū)域按照建筑風貌分區(qū)的控制，進行更新改造，并調整用地性質，以居住、商業(yè)、文化娛樂為主；對區(qū)內工業(yè)、倉儲用地進行外遷，變更用地性質。目前三十八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點

第八章建設控制

目前三十九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點開發(fā)強度控制

規(guī)劃將該區(qū)土地強度提至最高，既促進了該地域的復合使用，打造出獨具特色的地區(qū)名片，同時大大提升了地區(qū)的土地經濟，以平衡和支持大明宮周邊地區(qū)中低密度開發(fā)模式。分為：高密度開發(fā)區(qū)中高密度開發(fā)區(qū)低密度開發(fā)區(qū)遺址保護區(qū)城市車站廣場目前四十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點建筑高度控制目前四十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點建筑高度控制目前四十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點建筑風貌控制

唐大明宮是雄偉壯麗的宮殿群,是中國古代宮廷建筑代表之作,也是當時中華民族協(xié)和萬幫的重要場所，象征著開放、包容、大氣、和諧、向上的盛唐精神,建筑形式追求雄渾大氣、和諧統(tǒng)一。因此，大明宮區(qū)域的開發(fā)建設時，應特別注意建筑形式、空間形態(tài)及人文形態(tài)等方面的傳承、統(tǒng)一、延續(xù)。根據(jù)區(qū)位、現(xiàn)狀及遺址保護原則，將大明宮遺址區(qū)域建筑風貌控制劃分為四個區(qū)域：遺址保護區(qū)城市車站廣場風貌協(xié)調區(qū)城市建設區(qū)目前四十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點

第九章道路系統(tǒng)規(guī)劃

目前四十四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點交通發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先發(fā)展社會化公共運輸體系并實施有效的交通需求管理政策，在提高城市居民生活質量的同時，通過引入快速軌道交通方式，優(yōu)化交通出行結構，合理控制個體機動化交通的出行規(guī)模，建立以公共運輸網絡為主體、城市快速軌道交通為骨干，地面和地下交通協(xié)調配合的高效、便捷、安全、無公害的現(xiàn)代化城市綜合運輸系統(tǒng)，促進城市空間結構布局的形成和社會經濟發(fā)展。目前四十五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點現(xiàn)狀交通問題1.交通流量過于集聚，交通設施規(guī)模不足。大明宮周邊地段土地開發(fā)強度、日均出行強度持續(xù)提高，路網密度和公交系統(tǒng)都不適應城市用地的拓展。

2.交通設施容量有限，系統(tǒng)整體功能不完善。道路交通的需求的增長遠遠超過道路容量的增長，客運系統(tǒng)換乘效率低。

3.交通結構不盡合理，個體機動化發(fā)展過快。出租車、家用轎車、運輸車輛的出行比重快速提高，而軌道交通和公共汽車的出行比重較低。目前四十六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點區(qū)域交通組織

快速的軌道交通規(guī)劃穿越大明宮地區(qū)的為地鐵二號線、三號線、四號線。使其成為大明宮地區(qū)的對外快速交通干線，和主城區(qū)其它區(qū)域的交通聯(lián)系也更加緊密。地面交通提升現(xiàn)有對外聯(lián)系道路等級及道路斷面寬度，增對對外聯(lián)系道路。使其形成與地鐵相銜接配套，干支結合，內外暢通，布局合理的立體交通體系。目前四十七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點道路系統(tǒng)

路網格局呈“三橫三縱”的道路網格。具體為：三橫：鳳城五路（三一零國道）、北二環(huán)路、自強路-含元路三縱：未央路、太華路、東二環(huán)路-東二環(huán)路北延伸段城市道路分為快速路、主干道、次干道、支路四級標準，規(guī)劃建設多處互通式立交，增加城市主干路、次干路，尤其是支路。同時強化城市交通與對外交通的便捷聯(lián)系，緩解城市交通擁堵的矛盾。目前四十八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點道路斷面與寬度

快速路：紅線寬60－100米，設計車速80千米/小時，機動車道設雙向六車道，與主干道相交設互通式立交，與次干道相交設分離式立交或采用右進右出形式。主干路：紅線寬40－60米，設計車速40－60千米/小時，機動車道設雙向6－8車道。主干道與次干道相交設燈控，與支路相交采用右進右出，道路橫斷面采用三塊板或四塊板形式。次干路：紅線寬30－40米，機動車道設雙向4－6車道，一、三塊板形式，設計車速40千米/小時，為主要的生活服務性道路。支路：紅線寬15－20米，設計車速30千米/小時，設混合車道，一塊板形式，2－4車道。目前四十九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點目前五十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點目前五十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點目前五十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點具體實施措施

規(guī)劃提升自強路的等級，紅線寬度定為60米，斷面形式定為雙向6車道，在火車站北廣場范圍內下穿通過，下穿長度為600米，下穿車道為雙向六車道，地面部分僅做人流疏散用。提升太華南路的等級，紅線寬度定為60米，且兩側各留20米綠帶，斷面形式定為雙向6車道。提升建強路的等級，紅線寬度定為40米，且西側保留20米綠帶，斷面形式定為雙向4車道。在玄武路以南、大明宮遺址北側新規(guī)劃一條道路，紅線寬度為30米，北側留20米綠帶，該路能緩解玄武路的壓力，分擔部分東西向車流量。火車站北廣場和大明宮產生的大量交通量基本上由自強路疏散，自強路雖然拓寬，但是與未央路和太華路交叉口的通行能力沒有提高，將會對自強路的交通形成一個瓶頸，所以應對這兩個交叉口進行處理。規(guī)劃在未央路交叉口建設一分離式立交，自強路主線下穿；在太華路交叉口設置分離式立交，地面設置轉盤；通過兩個交叉口的改造，提高交叉口通行能力，使自強路的交通量能迅速疏散。拓寬他數(shù)條支路，并加大路網密度，以適應將來高強度的土地利用開發(fā)。目前五十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點道路交叉口形式

城市快速路與對外高速公路、主要干道、城市出入口道路相交處設置互通式立交，與其他道路相交設置分離式立交；規(guī)劃鐵路與城市道路相交設置分離式立交；其它道路相交交叉口均為平交，主次干道相交或次干道之間相交均設信號控制并進行渠化處理，次干道與支路相交設減速或讓行標志。

具體為未央路和太華路之間與自強路相交的支路全部采用右進右出，禁止直行的交通組織方式，從而減少對自強路交通流的干擾。前往火車站的社會車輛和出租車可通過自強路或南側支路進入兩側停車場，在停車場內部接送乘客；前往大明宮的車輛可以通過太華路直接進入東側停車場，或通過未央路，經二馬路進入西側停車場，游客在停車場下車后步行至丹鳳門，或乘坐景區(qū)內的電動游覽車進入，景區(qū)內禁止機動車通行。目前五十四頁\總數(shù)七十二頁\編于二點重點區(qū)域交通組織與管理措施

規(guī)劃范圍內的火車站北廣場和丹鳳門廣場的區(qū)域，因人流量較大，易形成交通擁堵點，本次規(guī)劃針對火車站北廣場和丹鳳門廣場作了較詳細的交通組織規(guī)劃。交通組織的目的是解決兩大區(qū)域人流的疏散問題，設計時重點突出“交通疏散”性。廣場同時為火車站和大明宮服務，所以要保證廣場的完整和連通性，規(guī)劃該廣場為人行廣場，禁止機動車通行。以此為前提，對該區(qū)域的交通流進行組織。目前五十五頁\總數(shù)七十二頁\編于二點公交站點

公交首末站設在火車站兩側的公交車專用停車場內，乘客在停車場內上下車；對于經過火車站的公交車，由于下穿段過長，為減少乘客的步行距離，在自強路兩側不設站，所有公交車先行駛到停車場，在停車場外設停靠站，上下客后從南側支路再繞行至自強路，經下穿地道離開。

在未央路和太華路設立交通誘導標志，并通過必要的宣傳措施，讓過境交通流提前擇路行駛到含元路，減少自強路上各種交通流的沖突。目前五十六頁\總數(shù)七十二頁\編于二點停車場規(guī)劃

公共停車場設置分兩類：一是按照停車需求均勻分布，滿足各種用地性質的不同停車要求；二是在城市核心區(qū)周圍附近設置，滿足各核心區(qū)停車需求。

規(guī)劃公共機動車停車場共計40處，小型停車場每處泊位50～100個，用地面積1500～3000m2，大中型停車場每處泊位在100～200個，用地面積3000～5000m2。其中北二環(huán)以南規(guī)劃26處停車場，北二環(huán)以北規(guī)劃14處停車場，沿大明宮遺址周邊采用地下停車設計方式；火車站兩側地下停車場的地上部分設為出租車停車場和公交車停車場，所有出租車和公交車進入停車場內上下乘客。目前五十七頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第十章綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃目前五十八頁\總數(shù)七十二頁\編于二點綠地系統(tǒng)規(guī)劃

以大明宮遺址公園為核心，以十字形景觀軸為骨架，將公園、游園、林蔭道、專用綠地等串聯(lián)起來，用景觀軸、綠帶、綠心及中心開放空間等控制要素襯托城市肌理，組成城市綠地景觀系統(tǒng)。目前五十九頁\總數(shù)七十二頁\編于二點景觀系統(tǒng)規(guī)劃井字形景觀軸：結合太華路、北二環(huán)、鳳城五路、未央路四條主要道路兩側用地的城市功能需求，密集布置行政、金融、商業(yè)、辦公等高檔建筑群，形成豐富的天際線變化，串聯(lián)起整個區(qū)域，提升大明宮地區(qū)景觀品質。歷史景觀綠帶：利用貞觀路兩側各15米綠帶串聯(lián)大明宮遺址公園及其南、北入口廣場，同時在遺址周邊形成一綠環(huán)，為遺址營造了一個完整的綠色屏障，體現(xiàn)大明宮入口歷史空間序列。生態(tài)景觀綠帶：在居住區(qū)內部，結合城市綠帶設立的方便居民游憩的景觀綠帶。景觀節(jié)點：在主要歷史遺址節(jié)點，結合富有文化特色的小品，設置較大面積的綠化開敞空間，體現(xiàn)原有文化肌理，烘托歷史氛圍。居住綠心：在居住區(qū)內部設置集中公共綠化，優(yōu)化人居環(huán)境。目前六十頁\總數(shù)七十二頁\編于二點景觀水系規(guī)劃唐代河流水系分布圖唐代河流水系與現(xiàn)代河流關系目前六十一頁\總數(shù)七十二頁\編于二點景觀水系規(guī)劃

水系是大明宮地區(qū)歷史上最重要的景觀元素，根據(jù)歷史水系特征，局部修復歷史水系，全面恢復歷史太液池勝景，是對大明宮遺址本身的一種有效保護及其歷史環(huán)境的合理展示。目前再恢復龍首渠輸水已無可能，距太液池最近的水系為護城河，而目前的輸水量距護城河的正常需水量還差454萬立方米，更不要說太液池及其附屬水系（差591萬立方米包括護城河缺水）。因此除保留原有輸水水源外，需規(guī)劃新的輸水水源。本次規(guī)劃由大峪水系沿雁翔路輸水至興慶湖，興慶湖退水至護城河，護城河的一部分水至太液池及其附屬水系。同時將北石橋、鄧家村污水廠的中水通過管道輸至太液池，恢復其水面。同時向北部延伸，用統(tǒng)一的水景及綠化元素有效地組織城市景觀空間序列，串聯(lián)整個大明宮地區(qū)，目前六十二頁\總數(shù)七十二頁\編于二點第十一章市政公用設施規(guī)劃目前六十三頁\總數(shù)七十二頁\編于二點給水工程規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)目前供水設施基本良好，供水管道分布城區(qū)各個角落，規(guī)劃用水將以石砭峪、黑河水源為主，以第四水廠及其它水源為輔，同時在城區(qū)設置高位水池及清水庫，增加管網調節(jié)能力，以保證其供水可靠，管網除沿主干道進行環(huán)狀主管網布置外，在城市支路上設置給水聯(lián)絡管，以保證供水的平衡及安全，城區(qū)內實行統(tǒng)一供水。目前六