煙草控制與戒煙服務(wù)

煙草控制與戒煙服務(wù)襄陽市疾控中心健教所2013年2月18日提綱1、中國煙草流行現(xiàn)狀及原因2、中國煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）3、現(xiàn)有的戒煙服務(wù)形式4、北京市戒煙門診運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查的情況

我國煙草控制面臨的形勢之一－－吸煙人口數(shù)量眾多，煙草危害后果嚴(yán)重我國吸煙者人數(shù)眾多，吸煙和二手煙暴露十分普遍。目前成年吸煙人數(shù)超過3.0億，男性吸煙率達(dá)52.9%，居于世界前列。青少年吸煙狀況不容樂觀，現(xiàn)有13-18歲青少年吸煙者約1500萬，嘗試吸煙者超過4000萬，青少年吸煙率達(dá)11.5%。公共場所、工作場所吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，暴露率達(dá)72.4%。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致癌癥、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病等大量發(fā)生，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬，吸煙產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加。我國煙草流行情況1.成年男性吸煙率較高

我國成年男性吸煙率1996年為63.0%，2002年為57.4%，2010年為52.9%，雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但目前仍處于高平臺(tái)期。成年女性吸煙率1996年為3.8%，2002年為2.6%，2010年為2.4%，總體保持較低水平。據(jù)推算，目前我國成年吸煙者總數(shù)超過3.0億，其中男性2.9億，女性0.1億。2.青少年吸煙較為嚴(yán)重

我國13-18歲青少年吸煙率為11.5%，其中男性為18.4%，女性為3.6%。嘗試吸煙率為32.4%，其中男性為44.1%，女性為19.9%。據(jù)推算，我國13-18歲青少年吸煙者約為1500萬，嘗試吸煙者超過4000萬。3.二手煙暴露較為普遍

我國約有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，其中成年人5.6億，青少年1.8億，二手煙暴露率達(dá)72.4%。公共場所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方，其中餐廳二手煙暴露率達(dá)88.5%，政府辦公樓二手煙暴露率達(dá)58.4%。4.戒煙意愿和服務(wù)不足

吸煙者中不打算戒煙的比例很高，達(dá)44.9%。戒煙率略有上升，戒煙人數(shù)增加，但復(fù)吸比例高，戒煙成功率較低。目前的戒煙服務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。與國際控?zé)熛冗M(jìn)國家相比，戒煙治療、咨詢及藥物還沒有納入基本醫(yī)療保障體系,專業(yè)的戒煙治療和咨詢機(jī)構(gòu)有限、能力不足。5.煙草危害后果嚴(yán)重

我國每年有超過100萬人死于吸煙相關(guān)疾病。據(jù)估算，如目前的吸煙狀況不改變，預(yù)計(jì)到2050年，這個(gè)數(shù)字將突破300萬。《公約》5.3條：煙草業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策

之間存在根本的和無法和解的沖突

健康經(jīng)濟(jì)博弈

博弈客觀存在《公約》第5.3條明確規(guī)定，在制定控制煙草的公共衛(wèi)生政策時(shí)，要“防止這些政策受煙草業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響?！豆s》5.3條準(zhǔn)則：原則1.煙草業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策之間存在根本的和無法和解的沖突煙草企業(yè)，即使是社會(huì)主義國家的國營煙草企業(yè)，也無法把國家和社會(huì)的總體利益、人民的健康同企業(yè)的商業(yè)利益統(tǒng)一起來。

6.利用變相廣告、促銷和贊助，促進(jìn)煙草消費(fèi)煙草業(yè)對(duì)控?zé)煹母蓴_的七個(gè)方面

2.否定煙草危害的科學(xué)證據(jù)，淡化吸煙的成癮性和致命性3.

制造“低焦油、低危害、和“中式卷煙”的騙局7.利用“公益贊助““煙草文化”，擴(kuò)大婦女、青少年吸煙的市場1.挾行政權(quán)力和雄厚財(cái)力于一身，名正言順地增加煙草產(chǎn)銷4.處心積慮百般阻撓健康警示圖形上煙包5.千方百計(jì)阻撓提高煙草稅和價(jià)格國家煙草專賣局（中國煙草總公司）國家質(zhì)檢總局國家工商總局財(cái)政部海關(guān)總署

工業(yè)信息化部組長衛(wèi)生部副組長外交部副組長松散、低效的政府部際控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機(jī)制歸屬通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷售最隱蔽的廣告通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷售最隱蔽的廣告云煙與時(shí)俱進(jìn)的煙草廣告煙草業(yè)對(duì)TAPS的執(zhí)著性電視、視劇影、廣播、印刷品、戶外廣告和銷售點(diǎn)廣告?zhèn)鞑プ顝V的變相煙草廣告（品牌延伸）鳳凰衛(wèi)視大作煙草廣告芙蓉王攜手鳳凰衛(wèi)視，接連推出《芙蓉王風(fēng)云對(duì)話》，《芙蓉王冷暖人生》，《背后的故事》三個(gè)精品節(jié)目，擴(kuò)大了對(duì)國內(nèi)與國際高端人群的影響力。瞭望東方周刊10月11日瞭望東方周刊9月27日流動(dòng)單的煙寸草廣護(hù)告利用臨車、護(hù)船、罰飛機(jī)鋸等交笨通工纏具及辱行李川、運(yùn)魂貨車副等移議動(dòng)設(shè)麥?zhǔn)┰O(shè)巖置、留繪制滿、張侍貼煙欣草廣爛告“公益險(xiǎn)”助菜學(xué)“公益法”助鼻學(xué)“芙蓉詞學(xué)子·抗震發(fā)希望匙學(xué)校叨”煙草是廣告識(shí)上了要校服中南轎海愛球心贊扇助煙草識(shí)廣告醫(yī)做到步了煙愛草希計(jì)望小拉學(xué)的跪校舍姐上，如何繞倡導(dǎo)旅“校先園遠(yuǎn)瞧離煙鳳草”耗的理棋念！業(yè)？中國過煙草最讓盒人恥政笑的跟廣告巴中仍市通靈江縣餃官田筆壩村枕“據(jù)四川濃煙草犧希望顆學(xué)校四川盜省涼扁山州懂德昌扁縣英麻栗寬大壩至村“星雙喜批”煙修草希搏望小伍學(xué)煙草借希望遺學(xué)校中國裂煙草LO浪GO四川么省涼之山州導(dǎo)德昌依縣四肥川煙綢草民才族希乒望小闖學(xué)五問防為什復(fù)么圖小形警匯示上秩不了炮境內(nèi)則煙包1.為什沃這樣廟的圖像形警殲示不漁能上城中國賠境內(nèi)賓的煙莊包23境內(nèi)尋銷售為什移么“獲一國幼兩制捐”臺(tái)灣煙包2424香港剪市場箭上出迅售的找境內(nèi)懶卷煙兩岸憤三地田的差善別臺(tái)灣香港香港香港香港香港臺(tái)灣香港香港3.為什隆么“側(cè)內(nèi)外銳有別紡”264.為什季么老染百姓帖力挺堆，煙去草專溜賣局辱不同謎意40個(gè)城格市，隨巡展20節(jié)0多次故，62萬人流參與五問置：眾年專家肉多次銜呼吁程煙包窄采用漸警示逆圖形袖，退主管寫部門毛為何殺不回趣應(yīng)?2820度08年9月25日，40位專食家致穩(wěn)函相奶關(guān)部瓦門，腿呼吁絲式煙包蓋采用戀警示歷圖形20犧10年3月23日，易專家餓就卷暈煙包喊裝標(biāo)報(bào)識(shí)引診發(fā)的礎(chǔ)爭議協(xié)再致伸有關(guān)直部門師：立芽即取袋消境丈內(nèi)外涉的織燙各界摔專家殿，遵院循控批煙履暫約精喂神，鎮(zhèn)重新餐研究戶制定噸我國導(dǎo)煙草識(shí)制品蝴包裝夏的圖安形警褲示標(biāo)在識(shí)。20輩11年8月10日，70位專概家致悠函相壺關(guān)部陳門，恥指出進(jìn)由煙撐草總險(xiǎn)公司吉來制急定煙廊草包倆裝警截語設(shè)未計(jì)，冶不合局理也赴不合待法20駕11年12月全播國40個(gè)城功市的火公共計(jì)衛(wèi)生寬專家么及關(guān)掙注公購眾健存康的梨各界釀知識(shí)莊分子15扁25人聯(lián)麗合簽陸名,為呼賞吁警謝示圖磚形印頑上煙戰(zhàn)包事著，再嘉致函址有關(guān)孕部門控制沈煙草恥泛濫棚需要悼三馬乎齊勒煙草勞泛濫編的三屆匹馬型:煙草遍成癮本：生汁理、絡(luò)心理足病態(tài)煙草酬文化師：麻閃醉劑貝、腐周蝕劑煙草壁經(jīng)濟(jì)泛：駕她轅煙惠草泛岸濫的魯主馬針對(duì)瞧煙草旬成癮楊：醫(yī)驢保戒堡煙指群日可騙待直點(diǎn)醉煙草綱文化端的命歪門：替采用劑警示債煙包插、禁紀(jì)止煙分草廣臟告、壤促銷圣和贊摩助－星－努竊力中挑戰(zhàn)益煙草我科技常：吹過響圍虛堵煙狗草經(jīng)戚濟(jì)序嗓曲，階促使宏“中斤式煙牙草研轉(zhuǎn)究”紛退出欣國家巨科技亞獎(jiǎng)評(píng)準(zhǔn)審終于嶄變了家！衛(wèi)生盯部宣梨布：勁自20計(jì)11年1月起忠見磨到領(lǐng)廚導(dǎo)不勁用敬某煙了臨沂縱第四補(bǔ)中學(xué)敵創(chuàng)建卡“無禮煙學(xué)嘉?！?0鎮(zhèn)11年工男作實(shí)桌施方桶案教權(quán)職工添不準(zhǔn)袋在校怪園內(nèi)插吸煙熔，拒糖絕來致訪者委敬煙淡，同粱時(shí)也域不給夜來訪該者敬漲煙。陜西植省健斯康教供育所20盲11年創(chuàng)票建無隸煙單究位工問作方突案做軋到在危所內(nèi)決禁煙瘋區(qū)不絕吸煙巨，不月向來劇訪者靠敬煙腸，并喚勸其朝不吸媽煙，安康毛關(guān)于腥落實(shí)毛公共權(quán)場所棟禁止植吸煙頑的通盤知做棉到接烤待、料會(huì)客似不安債排敬甲煙不敬避煙、戚不送院煙的績承諾禾進(jìn)入彩了衛(wèi)生釣部、頓無煙恩學(xué)校眠、無違煙醫(yī)扮院的竊規(guī)章近制度取消厘敬煙送煙鞋＝送華危害為去搬世的互好友聽送煙20粥11年舉紐奉辦積財(cái)極履局行《公約》，拒尺絕煙章草捐火助”乳研討凍會(huì)案例45個(gè)社珍會(huì)組冤織聯(lián)怕合倡鳥議積布極履株行《煙草閘控制析框架削公約》，拒珍絕煙忌草捐寧助民政箏部門口對(duì)煙荒草促肚銷、歸贊助頌的限費(fèi)制民政聞部在寸中華采慈善制獎(jiǎng)公殺示名董單中廟取消園了6家煙斜草企姑業(yè)拒絕薪授予榜煙草朋業(yè)“坡中華響慈善頑獎(jiǎng)”在多干家控旦煙組慌織的去質(zhì)疑絹和要之求下養(yǎng)，12月4日民咱政部卸作出瓶將6家煙裳草企火業(yè)從舟獲獎(jiǎng)渡名單恩上除設(shè)去案例10月15日，容第十卵一屆諷全運(yùn)網(wǎng)會(huì)組籃委會(huì)際向媒發(fā)體公村布，蓬已決貧定退麥還所犯有來餐自9家煙惕草公蠶司的慮捐款狠，并竟承諾綢不再料接受兵煙草雪公司搭的捐銳贈(zèng)。7月21日世幣博會(huì)按接受肝專家航建議口退回洋兩億及煙草聾捐款案例體育隸運(yùn)動(dòng)貴拒絕稈煙草飽贊助南寧制拒塞絕煙定草贊垃助拒絕肆煙草庫贊助予：20價(jià)11年6月初肌，接包南寧堵大地怨飛歌客文化有傳播熄有限露責(zé)任窗公司《關(guān)于偵廣西使中煙室工業(yè)勢有限舌責(zé)任酒公司輛贊助止大地村飛歌·20運(yùn)11民歌嘗大賽喪相關(guān)總事宜貪的請(qǐng)踩示》（贊機(jī)助50禽0萬元泛）根據(jù)《國家紀(jì)衛(wèi)生悶城市士標(biāo)準(zhǔn)》第二魔條第騎八款示要求哄及世縱界衛(wèi)伍生組魯織《煙草舟控制哀框架獨(dú)公約》第13條的智有關(guān)趴規(guī)定洗，以倆首府量南寧框創(chuàng)城同指揮脈部發(fā)勁文，賞明確益這次鈴贊助城活動(dòng)誓是違逮反規(guī)逗定的嫩，并脹得到慰市長桿的大蓮力支環(huán)持分管籮副市翅長呂貸潔簽深字“請(qǐng)大瓣地飛遭歌公滋司考悼慮，束不能小因小林失去槳南寧安衛(wèi)生搶城、悠文明零城創(chuàng)守建的他大局”，阻止響了此財(cái)次贊潑助活清動(dòng)。成功案例《公約》指引劣：南語非第惡三次往締約惹方大片會(huì)通爐過第5.琴3和13條實(shí)哀施準(zhǔn)謙則控?zé)熤ЫM織椒齊努英力民政專部領(lǐng)符導(dǎo)的匠明智任，與怕煙草愚業(yè)無院利益珍相關(guān)媒體劍的傳民播和何監(jiān)督成功顯的因軟素成功沖的因嫌素各省孤、自雀治區(qū)遞、直蜓轄市張工業(yè)嘩和信廈息化烤主管杯部門抱、衛(wèi)慚生廳桶（局辮）、場外事遇部門避、財(cái)約政廳黃（局靈）、健工商艘行政檢管理撿局、毫質(zhì)量因技術(shù)候監(jiān)督趨局、井煙草沖專賣齊局，股海關(guān)弦廣東慣分署思、各賓直屬與海關(guān)胃，各財(cái)直屬哈檢驗(yàn)支檢疫貴局：越世界寒衛(wèi)生桃組織《煙草烤控制抖框架秧公約》（以商下簡越稱《公約》）于20唉06年1月9日對(duì)并我國位正式震生效考。為塔推進(jìn)毅國家厚控?zé)熆陈募s省工作沖，20郊07年4月，岸國務(wù)劫院批馳準(zhǔn)成膝立了紐奉“煙賊草控塊制框告架公回約履這約工概作部蟲際協(xié)忘調(diào)領(lǐng)線導(dǎo)小古組”伍（以踩下簡佳稱領(lǐng)跌導(dǎo)小肉組）暑，由發(fā)工業(yè)桿和信孔息化依部、呈衛(wèi)生方部、蹲外交視部、孔財(cái)政南部、賠海關(guān)依總署爪、工飼商總遵局、破質(zhì)檢收總局叫、煙絕草局8部門醒組成掙。為鉗進(jìn)一門步推個(gè)動(dòng)我墓國煙恭草控臺(tái)制工慨作，達(dá)根據(jù)《公約》有關(guān)喝要求雅，結(jié)斜合我領(lǐng)國履祝約工游作實(shí)芽際，六領(lǐng)導(dǎo)趨小組添研究咐制定挪了《中國燙煙草誦控制野規(guī)劃柔（20快12叫-2株01靠5年）》?，F(xiàn)渡印發(fā)哭你們亞，請(qǐng)誘結(jié)合和本地卷區(qū)實(shí)詞際，偶認(rèn)真北貫徹界執(zhí)行獅。工業(yè)隨和信歡息化猴部淡衛(wèi)昂生部膏外交幟部閑財(cái)政梯部繭海關(guān)送總署雹國祥家工揀商行友政管張理總欠局籌國怒家質(zhì)大量監(jiān)春督檢郊驗(yàn)檢劉疫總瞎局業(yè)國字家煙霞草專開賣局20賣12年12月4日目母錄一、其我國瘡煙草頂控制妖工作蘿總體峽情況..藏..暑..強(qiáng)..呈..航..濃..蜻..禽..聚..匪..欣..辟1（一樣）成怎立領(lǐng)亡導(dǎo)小新組，藏建立雀履約燃機(jī)制..松..禮..拒..南..螺..座..刺..舞..竟.哪1（二舒）完度善法孕律法眠規(guī)，協(xié)健全辯政策蹄體系..風(fēng)..泡..圍..妄..塌..購..吩..慎..珍.艘2（三逮）開痰展控應(yīng)煙宣扒傳，都創(chuàng)建蹄無煙是環(huán)境..猜..苦..撤..槍..握..禁..形..陰..使.退3（四拿）規(guī)固范煙惑草生避產(chǎn)，能打擊唇非法勤貿(mào)易..咐..墓..或..榜..慈..忘..蹈..竹..蹦.拐3二、驅(qū)我國蛋煙草鑼控制破面臨再的形拳勢..屆..舟..腹..味..慌..尋..臨..許..租..泉..穗..然..土4（一誰）吸陵煙人托口數(shù)臨量眾班多，怕煙草鄭危害度后果曲嚴(yán)重..煎..仗..沫..塔..陣.蛇4（二壤）宣紋傳教薯育亟挪需加臉強(qiáng)，團(tuán)公眾毯認(rèn)識(shí)棟有待伸提高..剛..畏..跡..她..膛.饅5（三少）煙停草行洲業(yè)涉林及面滑廣，濕轉(zhuǎn)產(chǎn)離替代奶任務(wù)披艱巨..悠..抵..哭..脖..披.盜6（四服）基卡礎(chǔ)工躬作較租為薄轉(zhuǎn)弱，何控?zé)焹A能力搏有待艦增強(qiáng)..手..常..拋..蘆..目.梨7三、伏煙草田控制愈的指向?qū)紨[想、糧基本燥原則見和主陪要目芬標(biāo)..綠..告..鞭..杯..數(shù)7（一窩）指構(gòu)導(dǎo)思鵲想..勞..庸..欄..絹..白..部..蠢..輛..惹..揭..游..接..北..懸..溝..蛙..膛..規(guī).擁7（二掘）基遭本原勻則..總..污..植..址..均..苦..鄭..友..鄰..評(píng)..訂..券..鮮..荷..并..吃..攔..葵.爆8（三溜）主逗要目趴標(biāo)..轉(zhuǎn)..椒..嶺..喂..裕..籃..號(hào)..隊(duì)..乖..疑..假..麗..謀..市..傍..液..滿..鉆.絲式9四、輔我國毅煙草截控制續(xù)的主驗(yàn)要任璃務(wù)..均..腿..虜..器..把..涼..蒙..沸..星..銅..劫..僵..奸9（一沒）全虧面推漁行公蝦共場坡所禁勾煙..收..尾..肢..并..嘴..煤..岔..壟..豪..系..鏟..昨1暑0（二除）深超入開惠展控環(huán)煙宣半傳教界育..蝦..滔..狐..打..僚..朽..腎..釘..浙..弱..妥..栽1穴1（三醋）廣猴泛禁牲止煙徒草廣站告、奏促銷允和贊繭助..灰..扯..拌..茅..盆..嗚..辣..成1占2（四科）不票斷強(qiáng)伏化卷富煙包敗裝標(biāo)策識(shí)健華康危堡害警秧示..待..強(qiáng)..蛾..武..奧..負(fù)1源2（五驚）切處實(shí)加雁強(qiáng)煙束草稅京收、咽價(jià)格上和收累益管眉理..歇..銳..筒..泳..雕..瘡1逐3（六永）建宣立完項(xiàng)善煙絕草制級(jí)品成降分管逃制和琴信息旋披露禽制度..晚..形..腔1貴3（七氧）有阻效打蜓擊煙糾草制急品非僚法貿(mào)藍(lán)易..堵..沉..競..暈..悼..合..嗓..鑒..羽..鐘1豆4（八睜）積腹極提快供戒慢煙服黑務(wù)..除..肥..綠..陜..再..談..引..陸..漏..犁..安..開..亞..倒1稈5（九籠）加兼快建配設(shè)煙到草監(jiān)花測監(jiān)笑控信撕息系挽統(tǒng)..否..程..粒..悠..油..燃..病..痛1氣6五、陶保障遇措施..隔..胳..集..槳..驅(qū)..淡..享..躬..碼..傾..州..沾..然..治..疤..貨..橋..蘇..寸.勵(lì)17（一含）加楚強(qiáng)組束織領(lǐng)揉導(dǎo)和吳統(tǒng)籌職協(xié)調(diào)..泉..葡..危..銹..蛙..旗..治..器..膠..寧..徒1慚7（二默）加獅大控去煙工走作的狐投入背力度..醉..身..擴(kuò)..價(jià)..曉..溉..隸..趁..蛛..喂..呼1精8（三時(shí)）進(jìn)挨一步省加強(qiáng)篇煙草剪行業(yè)依管理劇工作..星..多..疼..聲..授..輸..齡..壤..棍1烤8（四宣）加繪強(qiáng)控獎(jiǎng)煙工縮慧作交涌流與格合作..誦..妥..奸..籠..燥..紡..立..才..矛..漢..堤1消9六、尿規(guī)劃釣實(shí)施..憲..咱..勁..聰..狂..之..群..炕..緞..剖..璃..鍋..長..付..院..速..數(shù)..番..異.俱19目倚錄制定鐵背景《控?zé)熥u(yù)規(guī)劃》由工培信部黎、衛(wèi)使生部鳴、外柄交部泡、財(cái)重政部掛、海著關(guān)總犧署、觸工商刷總局因、質(zhì)田檢總寫局、祖煙草茅局8部門辭聯(lián)合墊編制申并負(fù)赴責(zé)實(shí)專施。典針對(duì)紋公眾立詬病行的煙臘草產(chǎn)包量逐草年遞縫增造沈成的悶健康肝負(fù)債拴已遠(yuǎn)弓遠(yuǎn)高買于其設(shè)稅收輕，《規(guī)劃》明確粥，未鋸來三砌年，震我國面將壓肉縮和仗減少濤煙草偽種植酷面積絨和煙幸草品巾牌。未來敲三年虧，我體國將恥把控回?zé)熥魃訛楦鞅奂?jí)政畢府的乒重要五職責(zé)旦，強(qiáng)風(fēng)化政淺府監(jiān)遣管和疲社會(huì)倡監(jiān)督妖，建濁立“番政府死主導(dǎo)新、部桑門配掠合、扯各界洗參與殼、有楚序推取進(jìn)”局的控吵煙機(jī)杠制，運(yùn)并通船過法蒼律、仿經(jīng)濟(jì)冤、行垂政、遵教育擠、衛(wèi)知生等揉多種程手段勻，減慘少煙容草需罪求和姜供應(yīng)斬、預(yù)排防青助少年知吸煙噴和促啟使吸吊煙者局戒煙秀。我國梁是世吼衛(wèi)組短織《煙草腐控制古框架緣瑞公約》締約斃方之愧一，鏈該《公約》2脊00歇6年初杯在我回國生榜效，季我國斧承諾榴去年究在室釘內(nèi)公幻玉共場慌所和及室內(nèi)豆工作桂場所仇實(shí)現(xiàn)10墓0%禁煙土，但愛目前男仍無縣一部雪國家慢級(jí)的訂無煙渣立法盛。在漂控?zé)焹羧耸繓|看來已，此畜次是歇國家交首次存“多型層面組、全弦方位醋、大趙力度副協(xié)調(diào)搜”推脹進(jìn)控引煙工俗作。亮點(diǎn)1首提終制定姿全國釋性禁究煙法由規(guī)【問題】目前嘉我國葉僅有介少數(shù)肝城市粥出臺(tái)較控?zé)煆?qiáng)法律美法規(guī)止，公烈共場捷所禁坊止吸感煙的元全國桂性法軟律規(guī)廊定存男在空濕白。赴控?zé)熞羧耸棵硕啻巫仓赋霭?，控?zèng)煙不蹦力緣支于缺華少頂貌層設(shè)彩計(jì)，緩國家綁層面第的控艷煙立頭法缺碑失?！緫?yīng)對(duì)】規(guī)劃女提出孝，我兩國將裝研究套制定愿全國截性公晝共場絮所禁值煙法郊律規(guī)妹定，叫推動(dòng)襪地方接加快價(jià)公共借場所怪禁煙叨立法的進(jìn)程確，制食定出逆臺(tái)公活共場霞所禁盯煙法玩規(guī)，攝加快磨構(gòu)建秒多部拋門綜犯合控盤煙政戴策體腥系。我國拾將全坐面推制行公停共場飲所禁刊煙。贏未來啞三年炕，所鈴有衛(wèi)施生行貝政部痛門和肥醫(yī)療舍衛(wèi)生挺機(jī)構(gòu)少，中捕等職竭業(yè)學(xué)旱校和坑中小握學(xué)及錦托幼繩機(jī)構(gòu)怨室內(nèi)乞及校帥園，退高校魯教學(xué)剛區(qū)、桑辦公趕區(qū)、腔圖書跌館等丟場所曠室內(nèi)拉全面辨禁煙頑。開懷展“倘無煙索機(jī)關(guān)企”、梁“無跳煙企役業(yè)”暖、“銅無煙享單位奶”創(chuàng)飾建活病動(dòng)，論推動(dòng)躁政府歇機(jī)關(guān)誰、企貪事業(yè)喚單位扶和社坐會(huì)團(tuán)藏體室政內(nèi)場兼所全針面禁膀煙。櫻“撫有法匹即有束罰”達(dá)，我刑國將為加大土公共料場所倦禁煙皺執(zhí)法賄力度奪，實(shí)籌行違困規(guī)投頁訴舉販報(bào)制遷度和甜責(zé)任隨追究仁制度彼，嚴(yán)就格執(zhí)蠟行公罰共場蓄所禁售煙法喜律法尾規(guī)。下一姿步，而我國勾將加堵強(qiáng)執(zhí)男法隊(duì)升伍建擁設(shè)，趟除北盾京等悲城市歐依靠型愛衛(wèi)秧會(huì)和淘衛(wèi)生攏監(jiān)督卷機(jī)構(gòu)者的控歡煙力真量外凈，還舉將鼓采勵(lì)民蓬間組市織、恨輿論嗎媒體釘和社識(shí)會(huì)公挨眾積貴極參仗與，崇實(shí)行習(xí)違規(guī)討投訴沿舉報(bào)完制度言和責(zé)激任追因究制珍度，抄加大甜公共公場所新禁煙賺監(jiān)督瞞檢查爆力度喜。亮點(diǎn)2我國陸將壓箱縮煙說葉種劣植面濃積【問題】我國輪煙草花生產(chǎn)晶體系跟龐大浮，煙辱草稅打收在蹦國家購財(cái)政陣收入童中占逮有一蓬定比至重?！緫?yīng)對(duì)】我國燙將加揉大煙街草產(chǎn)印業(yè)結(jié)鞏構(gòu)調(diào)赴整力制度，視繼續(xù)并推進(jìn)遞煙草時(shí)行業(yè)斑改革意，壓壺縮煙竊草企影業(yè)和覆卷煙揚(yáng)品牌閃數(shù)量烏，控學(xué)制新緊增投送資和特生產(chǎn)栽能力擋。鼓翻勵(lì)煙疾葉產(chǎn)遇區(qū)發(fā)別展煙嗚葉替輩代作倡物，地壓縮轎煙葉持種植央?yún)^(qū)域方，努益力為呆轉(zhuǎn)產(chǎn)丙煙農(nóng)輔提供出切實(shí)莖可行組的支釀持和款幫助棍。同苗時(shí)，咬努力自降低什地方塘財(cái)政魄對(duì)煙緒草產(chǎn)隊(duì)業(yè)的嗚依賴技度，迷嚴(yán)格捧限制挪各種脖鼓勵(lì)倡煙草疑發(fā)展鄭的扶巷持政曲策，煮促進(jìn)懶煙草穴產(chǎn)業(yè)睬轉(zhuǎn)型漫發(fā)展虹。未來拍三年桐，我昆國將駁建立氧統(tǒng)一鵝、規(guī)鳳范、熔權(quán)威紡的煙宜草流伴行監(jiān)喇測體曾系，丈開展抵專項(xiàng)湖調(diào)查杰和研曬究，辨在居憲民健莫康調(diào)銅查項(xiàng)句目中哪，增棉加煙伏草使琴用情退況的須調(diào)查銀內(nèi)容擺。完餐善煙跡草制湊品生姥產(chǎn)銷務(wù)售監(jiān)烏測體援系，匆利用方現(xiàn)代桌技術(shù)躁手段練，在慈煙草輔制品茅包裝勺上印旅制信疲息識(shí)盤別代核碼，亦實(shí)現(xiàn)國全過她程、簽全方鉗位跟鑰蹤和督監(jiān)控養(yǎng)。亮點(diǎn)3煙企科禁借寒慈善讓名促大銷【問題】盡管擊目前嚼我國包禁止剩直接敗的煙遣草廣罵告，源但是崇對(duì)戶罩外以宏及互急聯(lián)網(wǎng)劃廣告度卻沒憤有明到確的議限制仙。部淺分城脆市高驅(qū)速公株路旁來、旅著游景律點(diǎn)周卷邊的守?zé)煵萦驈V告燙隨處何可見慚。同腥時(shí)，使調(diào)查很顯示畝，31矛%的吸及煙者暈和27鐮%的非預(yù)吸煙邊者“堆經(jīng)常饅”或丑“偶模爾”尼在報(bào)兆紙或蘿電視陰上看假到重吹要人惰物吸抬煙?！緫?yīng)對(duì)】煙草弱“植雞入廣幼告”怨將被獲整頓禽。我毒國將稱進(jìn)一拜步修休訂完飄善《廣告回法》和《煙草絲式廣告雕管理休暫行害辦法》，禁探止發(fā)咸布煙蛋草廣慚告媒代介和答場所倆的范串圍擴(kuò)故大到勇互聯(lián)景網(wǎng)、攻圖書巾、音恩像制瘋品、皆博物族館、利圖書常館、貨文化值館等塔公共烘場所席以及白醫(yī)院祖和學(xué)侍校的以建筑乒控制夕地帶份、公樣共交倘通工仙具。滾同厲時(shí)，蠟禁止物煙草躲企業(yè)雨以支自持慈依善、位公益摩、環(huán)互保事摧業(yè)的方名義岸等進(jìn)受行煙飛草促容銷；擇禁止跡任何狀形式笛的煙磁草企程業(yè)冠圾名贊悅助活客動(dòng)以墊及采毒用直斥接或擋間接底的獎(jiǎng)批勵(lì)手致段鼓模勵(lì)購襲買煙挪草制客品。佳禁止圖煙草羅企業(yè)拒采用吳任何須虛假域、誤唉導(dǎo)、交欺騙種手段久或可預(yù)能對(duì)邪煙草軟制品港特性古、健碼康影侄響、激釋放作物信蛛息產(chǎn)距生錯(cuò)轟誤印糧象的腳手段判推銷奧煙草鹽制品傍。抹此外達(dá)，電家影和辣電視星劇中災(zāi)不得箭出現(xiàn)傳煙草打的品星牌標(biāo)定識(shí)和壓相關(guān)瘡內(nèi)容嘩，不烏得出春現(xiàn)不隱符合醉國家令有關(guān)絞規(guī)定吐的吸告煙鏡語頭。亮點(diǎn)4煙包鍋裝警掩語面胃積要商擴(kuò)大【問題】與國豆外煙芬盒包謹(jǐn)裝上邪醒目邪的爛振肺、診爛牙槐等觸鐵目驚蝦心的奪圖案尋相比怒，我予國煙躺盒上授的文蠶字健貍康警批示占澡煙盒票正面重及背熟面面?zhèn)畏e的30賺%，內(nèi)唇容“酸溫柔洗、含暴蓄、肯隱蔽迎”。跑控?zé)熯B專家似吳宜杠群稱賤，這柴不符睜合《煙草壁控制重框架旁公約》實(shí)施們準(zhǔn)則腿中使變用圖駁形方素式健嬌康警米示并親至少溉占煙范盒正憐面及個(gè)背面屠面積尤的50污%的要縱求?！緫?yīng)對(duì)】未來屋三年埋，我賓國煙寸盒將占褪去伴“美亦麗外插衣”呈，向形“恐刃怖包遼裝”也看齊扭?！兑?guī)劃》要求星，我危國將效進(jìn)一橫步改活進(jìn)卷事煙包怎裝標(biāo)兩識(shí)，歐制定潛警示卸作用硬更強(qiáng)耽的卷身煙包惠裝標(biāo)愛識(shí)樣季本，金增加暗說明碰煙草吵危害扒健康句具體脆后果狡的警離語。暑按照世“大泥而明昨確、毛醒目完和清蹄晰”奮的要城求，稀通過餐擴(kuò)大愁警語漢占用新面積悄、加著大警幼語字違體、漫增強(qiáng)內(nèi)顏色川對(duì)比剩度等孩，提畝高煙采草危飲害警到示效掙果。瓜逐步泡實(shí)施占卷煙夕包裝撓印制觸戒煙扁服務(wù)屆熱線魯?shù)认囔F關(guān)信膀息。奸同筑時(shí)，束完善釋煙草蹄危害涂警示峽內(nèi)容狀和形辯式。扶嚴(yán)格胞執(zhí)行撤卷煙毀包裝基標(biāo)識(shí)趴健康貍警語戴定期亭輪換存使用乎規(guī)定繩。標(biāo)慢明煙爛草警帳語的比警告盜主體箱或依擠據(jù)，技以提些高其醫(yī)權(quán)威摔性和困有效況性。煙草鼠管控新探候健康俱發(fā)展迷研究歸中心嫁昨天變?cè)诰┙芘e辦繩發(fā)布知會(huì)，罷現(xiàn)場足發(fā)布捉的由魂中國靠疾控疾中心沾、加售拿大椅等國廚家聯(lián)埋手進(jìn)積行的《國際急煙草園控制泛政策礦評(píng)估溝項(xiàng)目羊中國冶報(bào)告》顯示這，我塑國目輔前的案控?zé)熓壅咧珡?qiáng)度慣明顯估不足元，公晌眾對(duì)施煙草煮危害料認(rèn)知甘度低揭，且穴煙草特中部幼分重國金屬咸含量逆是加桂拿大逆的三細(xì)倍，挽致癌歷系數(shù)玻高于每國外帶。對(duì)務(wù)此，《中國息煙草覆控制桌規(guī)劃》提出兇，我器國將度全面圖加強(qiáng)馬煙草壞制品潔所使饞用煙接葉、儉輔助鑒材料豎、添依加劑肝等的腰質(zhì)量維監(jiān)控胃，并練將向狐社會(huì)蒼公布崖。據(jù)介己紹，今在北酒京、浙長沙蛇、上洋海等7地購衡買的13個(gè)品水牌的招卷煙飾經(jīng)檢暮測，讀這13種品競牌都撒發(fā)現(xiàn)甘了較簽高水唱平的沫重金示屬。趟專家古表示振，接徐觸重割金屬趣會(huì)有色嚴(yán)重怖的患色癌癥少的風(fēng)腹險(xiǎn)，桿高劑破量的姜重金文屬可耽能來郵源于恨種植雙煙草躺的土瞞壤，擁而非秋加工佛過程咽中的皆污染停?！吨袊煵蓍_控制村規(guī)劃刑（20壞12陪-2邁01筆5年）》明確奇，將忙加強(qiáng)及對(duì)煙吳草成媽分的衛(wèi)管制蚊，并咽將向和社會(huì)臣公開帆披露書煙草晝制品奸成分仍和燃慶燒釋師放物詳。一敲方面扒，加癥大煙修草制悟品檢謊測力世度，孩提出比檢測及煙草謀制品德成分見和燃齊燒釋槽放物術(shù)的方暑法、始標(biāo)準(zhǔn)槽和程喜序，勝制訂絮符合妄我國粱實(shí)際圖的煙苗草制勞品成士分管顆制措憶施。另一排方面守，不艙斷擴(kuò)驅(qū)大煙極草制甜品成羽分和夠燃燒讓釋放鄉(xiāng)豐物的川檢測聽范圍趴和檢秒測內(nèi)伍容。追完善虎煙草迫制品南信息犁披露炸制度煮。修斗訂煙坊草制社品國盈家標(biāo)雜準(zhǔn)，仙研究岔煙草沖制品池成分幸和燃沈燒釋額放物蘇，完淡善向裕政府茶主管輸部門豆和向救社會(huì)顏公開選披露慌信息擺的有棗關(guān)規(guī)虛定，覽維護(hù)叮公眾禍知情覺權(quán)。社會(huì)歌反應(yīng)醞釀30個(gè)月壞仍未尋盡善哲盡美中國斧知名偵控?zé)熅壢饘＜铱葏且私q群教役授說究，控值煙與乖反控縫煙膠徹著糾睡纏，跳構(gòu)成產(chǎn)了這吹一年茫控?zé)熯b在激而烈斗疊爭環(huán)距境中屬艱難哪前行自的復(fù)妻雜景綠觀，灑也造改成中丟國控泄煙許腫多需估要制崗定或頭修改奧的控葉煙法熄規(guī)遲娛遲不撞能進(jìn)貸行；標(biāo)許多遭行之換有效麥的控滲煙措杠施呼殘吁多恨于行篩動(dòng)，紛爭論桶多于庸措施糧。此葵次出霜臺(tái)的3年規(guī)茄劃也牢是多竊部門浙“博殖弈”歌了近30個(gè)月立的產(chǎn)塵物。磁據(jù)吳壁宜群繪介紹豪，該規(guī)劃最自20欣10年4月即粱開始庸醞釀蕉起草閣，雖今然內(nèi)價(jià)容涉貿(mào)及提報(bào)高煙勇草危答害知默曉度線、政趴府多斯部門久聯(lián)手斯控?zé)燄^、減賊少煙覆草種柄植面沒積等翼多重譽(yù)內(nèi)容努，但日部分團(tuán)具體宜內(nèi)容笑并無刪細(xì)致責(zé)明確籌，比封如煙綠盒警炭語面亦積多昌少等宗。兩會(huì)粉的呼規(guī)聲（20莊08駛-2案01節(jié)2連續(xù)5年）按照《公約》規(guī)定央，煙毀草企輔業(yè)和戚與煙毒草企漿業(yè)利鈴益相凡關(guān)的他部門恒不應(yīng)腳參與伶此項(xiàng)陰工作提。立即軍組織淚醫(yī)療沙衛(wèi)生稀、行菠為心候理、睛青少浴年教廟育等歪各界裙專家貿(mào)，遵眼循控棗煙履娛約精艱神，荷借鑒喚國際秩控?zé)煇偟某闪x功經(jīng)跪驗(yàn)，立重新坑研究心制定嘆煙草墾制品勾包裝孩的警歷示標(biāo)振識(shí)。警語記標(biāo)識(shí)品應(yīng)是綠大而阻明確辯、醒草目和花清晰燭，并也能明碑確傳妻達(dá)健旱康風(fēng)黑險(xiǎn)的的性質(zhì)扁和嚴(yán)辭重程埋度。警示粘標(biāo)識(shí)欲應(yīng)采獲用詞君語和臂圖片頃并用挎的形棍式。5353我國綿煙草湯控制誦的主剛要任晉務(wù)之八－－積極碌提供旱戒煙購服務(wù)1.健全痕戒煙飾服務(wù)撤體系械。鼓姐勵(lì)醫(yī)則院設(shè)材立規(guī)衫范的糊戒煙溪門診劫，提境供臨王床戒畏煙服僚務(wù)。訴加強(qiáng)略戒煙等服務(wù)左公共罩設(shè)施傘建設(shè)褲，建哥立覆衡蓋全己國的傘戒煙泥門診拔協(xié)作壩網(wǎng)絡(luò)屯，加德強(qiáng)合所作交周流，扔推動(dòng)撞資源太共享妄。建仗立免液費(fèi)的六戒煙塊熱線案，提唉供簡爽便可湊行的簽戒煙芳建議玻和各呢種戒叨煙服梯務(wù)信科息。2.提高恩戒煙殃服務(wù)鋸能力寫。完義善臨覽床戒球煙指譽(yù)南，壞編制挨戒煙晚培訓(xùn)非教材今，加捉強(qiáng)對(duì)亞醫(yī)務(wù)典人員塔的培祥訓(xùn)，巧提高順戒煙延服務(wù)估的質(zhì)父量和絕水平禮，促拔進(jìn)戒淚煙服勁務(wù)的罰專業(yè)勤化、多規(guī)范扁化。齒支持朋開展未戒煙訴藥物下和戒秀煙技低術(shù)研城究開敬發(fā)并正推廣賴應(yīng)用絮。3.加強(qiáng)振戒煙囑服務(wù)門管理刪。衛(wèi)時(shí)生行舊政部淋門對(duì)循各級(jí)霉各類劫醫(yī)療茶機(jī)構(gòu)擺開展踏戒煙麻服務(wù)攜進(jìn)行陸統(tǒng)籌床規(guī)劃跪和監(jiān)拖督管尼理。湯逐步暫探索題實(shí)行屑戒煙亂服務(wù)窗產(chǎn)品吵和服紛務(wù)準(zhǔn)挪入管遣理。提升戒煙服務(wù)能力重點(diǎn)專項(xiàng)1.編制中國臨床戒煙指南

根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐和科學(xué)證據(jù)，編寫和發(fā)布中國臨床戒煙指南，指導(dǎo)臨床醫(yī)務(wù)工作者開展戒煙實(shí)踐。2.全面開展戒煙知識(shí)培訓(xùn)

編寫標(biāo)準(zhǔn)化戒煙培訓(xùn)教材，全面開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員的戒煙知識(shí)培訓(xùn)，提高戒煙服務(wù)質(zhì)量和水平。3.建立戒煙門診和戒煙熱線協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

建立“覆蓋廣泛、資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的戒煙門診協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，制定并推廣戒煙門診操作規(guī)范，建立免費(fèi)戒煙熱線網(wǎng)絡(luò)。各地譯舉措>>上海20姻12年5月31日上海分開設(shè)12釘32低0戒煙稻服務(wù)鍵。有戒戒煙畏意愿掛且年痰齡在18周歲甘以上肝的煙氣民，衰撥打12既32央0熱線壁電話障就可折以得亂到戒叫煙服圍務(wù)和羊有效惕干預(yù)棗，通體常一蹲個(gè)基帳本干答預(yù)周熔期為3－4周。去此外尼，根農(nóng)據(jù)需熊要還眠可增忘設(shè)家怎庭禁燙煙干拜預(yù)服斬務(wù)，怠以幫彼助煙拾民與誘家庭泛成員古一起歐創(chuàng)建侍無煙發(fā)家庭奧。據(jù)上墻海市茶控制高吸煙股協(xié)會(huì)迅副會(huì)服長胡討兆銘消介紹模，本淚市提惑供戒凝煙服饅務(wù)的穗主要迫手段轟是開體設(shè)戒表煙門專診。讀但發(fā)紙展良優(yōu)莠不神齊，只多家氏醫(yī)院診戒煙忘門診夢(mèng)門庭遙冷落桶。再辦加之偽煙草銷的心愛理成傘癮以跡及生脅理成臨癮性紙，戒呈煙成洲功率詢又很巡壽低。宣吸煙叢這種碑看似去簡單霸的個(gè)紐奉人行查為變教得難監(jiān)以改省變。匆為此房誠，衛(wèi)寇生部塞設(shè)定院上?；蜷_設(shè)塑戒煙寫服務(wù)波熱線騎，在墳世界轉(zhuǎn)衛(wèi)生徒組織旨推薦妙的戒集煙服鵲務(wù)模蹤蝶式當(dāng)硬中，丈戒煙葵熱線臣服務(wù)腹是國飄際上上廣為糟采用妄的一克種有閑效的采方式貫。>>北京宇舉措須（20樓12年10月)吸煙彼者將溫被勸批誡3分鐘北京仍市衛(wèi)生畏局表列示，浙二三恭級(jí)醫(yī)帳院開糠展戒琴煙門障診、偽社區(qū)搏醫(yī)生鎮(zhèn)提供團(tuán)戒煙潑服務(wù)曲的同乖時(shí)，萄市衛(wèi)堵生局雹要求節(jié)，各苗區(qū)縣幅選擇1家以考上二溝級(jí)醫(yī)詞院設(shè)破立戒勒煙門撐診。牧屆時(shí)私，本場市將煤打造柏立體燙式的掘戒煙炕服務(wù)攝體系宣。今年太起，赤各區(qū)膚縣需袖對(duì)轄胖區(qū)內(nèi)20連%的社財(cái)區(qū)醫(yī)啦生開炭展簡旺短戒雁煙技顏術(shù)培疏訓(xùn)，摩使其探具備漠向就馳診者猜提供繪健康急教育案和勸門誡指撫導(dǎo)的參能力獅。市衛(wèi)蛾生局換疾控啊處副諸處長課杜紅切介紹痛，按洞照要帳求，源社區(qū)么醫(yī)生脫在接趕診時(shí)蜻，首電先問凡患者權(quán)是否鉗吸煙邀，有弱無吸郊煙史屋，如藏果是羨煙民斗，將為進(jìn)行3分鐘譯的口型頭勸蓮誡，滋告知火其吸臨煙導(dǎo)隨致的愈疾病悟；如更果不懶吸煙葵，則墊進(jìn)行替一分憤鐘的遠(yuǎn)吸煙害有害爹健康員提醒壺。經(jīng)過受社區(qū)邊醫(yī)生避勸誡制，有睡戒煙捆意愿吃的居絹民將軌被引澡導(dǎo)到浮二三們級(jí)醫(yī)顆院的宋戒煙目門診蕉處接融受專午業(yè)戒叉煙服駛務(wù)。不存獵在無胡害的憲煙草崗制品吸加派裝濾襪嘴的山卷煙匙不能貨降低巧吸煙射對(duì)健傲康的寇危害吸“稻低焦弦油卷筐煙”陣不能廚降低洽吸煙說帶的月危害吸“裕中草歷藥卷咽煙”討不能笑降低查吸煙錄帶來榆的危憑害吸“島中草服藥卷沾煙”焰與吸漏普通垂卷煙杠一樣喬會(huì)對(duì)匙健康造成枕危害“低錫焦油狹卷煙欲”、玻“中偷草藥皆卷煙捆”反牛而容榴易誘僵導(dǎo)吸煙艦，影敞響吸茅煙者刑戒煙衛(wèi)生赤部《吸煙真危害茄健康客報(bào)告》CF斜ET躍P干中亞學(xué)實(shí)故踐－舟－小架調(diào)查優(yōu)選外原則1、實(shí)幸用性午：現(xiàn)乖實(shí)意倉義，謝社會(huì)幸關(guān)注稼，可系干預(yù)2、可暗行性勸：短采期設(shè)茄計(jì)，姿可現(xiàn)許場操般作，涂可承廉受3、新交穎性識(shí)：首含次提該出，旱內(nèi)容框新，詞方法爛新調(diào)查罵內(nèi)容公共大衛(wèi)生懷問題忍、知濁識(shí)和游觀念雁、需設(shè)求CF站ET拆P-燦12學(xué)員毛選題鏈過程步驟完一：CF腰ET匙P-箏12學(xué)員答分3個(gè)組食（每者組約19人）斷，每繪個(gè)人休都在咳組內(nèi)菠申請(qǐng)公共書衛(wèi)生猶小課艱題，映在組難內(nèi)開縱展評(píng)溉議，PK，之批后選福擇不枕超過3個(gè)課慎題步驟惹二：CF你ET揭P-薪12學(xué)員們和老使師集鞠體評(píng)壟議，隱最后低選出6個(gè)小擔(dān)課題CF稍ET主P-嗽12現(xiàn)場黃調(diào)查赤小課什題9選61、北京救市吸慣煙者坡對(duì)煙甚草業(yè)度香煙默減害返認(rèn)知慰度及暴煙盒眼警示寨圖片皇接受嗚度調(diào)形查2、北京充市藥燭店提光供血伯壓、繭體重控及腰遲圍測脾量服編務(wù)情挺況調(diào)眼查3、北京陽市西虜城區(qū)影社區(qū)簽居民盛極端扭雨雪訪天氣心應(yīng)急距避險(xiǎn)理知信勺行調(diào)緞查4、北塵京市盞區(qū)居費(fèi)民骨冒質(zhì)疏飯松知束信行懷電話鈴調(diào)查5、頻沸發(fā)惡養(yǎng)性傷援醫(yī)事冤件對(duì)凍醫(yī)生甩心理京、認(rèn)診知、栽行為雀的影擺響作疾用6、北惜京市貸西城啊區(qū)公欲共場棉所體崇育鍛踢煉人虧員對(duì)罩空氣曬污染扶（PM猴2.勉5）的KA消BP調(diào)查7、北京旱市戒方煙門持診運(yùn)槍行現(xiàn)松狀和愉效果績調(diào)查8、海淀女區(qū)高示校集把體食怎堂從控業(yè)人膠員對(duì)況健康鋒飲食邀知識(shí)言掌握紡情況功及烹斜飪習(xí)課慣調(diào)桌查9、北京愉市西撥城區(qū)3-迷6歲兒因童私酬家車希安全贊座椅搶使用星情況猾調(diào)查北京罪市“籮戒煙征門診益”運(yùn)碎行現(xiàn)軍狀調(diào)查第十弓二期3組趣陳墻小慧調(diào)查苦背景1、20代10年中繡國成虜人煙山草使播用調(diào)沉查報(bào)醋告數(shù)滅據(jù)顯矩示：15歲及歇以上摧吸煙騰人群盆中，鉛吸煙士率28抓.1％，出其中41渣.2％有裂戒煙套意愿億。2、20詠11年度熄北京推市衛(wèi)妹生與濱人群節(jié)健康問狀況和報(bào)告顯示宵：18歲以循上居民列吸煙股率為29前.4疫%（高篩于20亭10年全這國慢麻性病梳危險(xiǎn)脅因素旋調(diào)查啞值28捉.3％）參，與20泡08年相逐比增山加了1.皇4%3、估計(jì)料北京筒市目警前吸閑煙人根數(shù)達(dá)敢到59嫂4萬，15歲及粥以上孔有戒膛煙意糞愿的污煙民融約22狀1萬。調(diào)查華背景4、在所變有的麥控?zé)煰B舉措抓中，必戒煙奪門診述是能雕夠看飾到的纖為數(shù)側(cè)不多相的“盯實(shí)物樸”，秧也是咸能夠精協(xié)助頑高危煙吸煙印人群尸成功干戒煙章的有旺力工繞具。滾有研吧究表鍋明，盟在無拾幫助預(yù)下個(gè)伏人戒慚煙一林年內(nèi)闊成功柏率只街有2％銹～3％缺，但匆是在怨專業(yè)托人員師指導(dǎo)駁下，菠戒煙若成功部率可月上升旨到10％紋～20％索，在斃戒煙排門診蟲醫(yī)師干指導(dǎo)折的藥欲物輔情助下處可達(dá)50％側(cè)以上光。（Oc比ke扶ne悄I顧S慎Ci城rc狼ul女a(chǎn)t愁io館n，19醒97，96：32拆43盞—3提24占7．）5、20牛12年5月，次北京讓市發(fā)貢布“《北京勇市控互制吸志煙條猛例（億專家國建議顧稿）》公開鳳征求姻意見牲分析壘報(bào)告倡”，讓透露好“到等戒煙招門診胸戒煙組擬享休受醫(yī)斬保報(bào)屯銷。智”對(duì)于嬸現(xiàn)有掛的北頓京市愁戒煙辦門診蚊是否賢規(guī)范噴化和握具備歷實(shí)施喇醫(yī)?？v戒煙冶的條材件,需要惜分析矛和思亮考。調(diào)查轟目的了解夸北京動(dòng)市目韻前戒推煙門壤診的燙設(shè)置旨情況暑和運(yùn)技行現(xiàn)寧狀；評(píng)估達(dá)北京蒙市戒角煙門糕診的檢可及汁性、尊設(shè)置塑合理捏性及崇服務(wù)貫?zāi)芰Χ?；為北主京市東進(jìn)一縣步規(guī)養(yǎng)范化淚建設(shè)欠和發(fā)臭展戒渡煙門沃診閣及為竭實(shí)施奏醫(yī)保瞎戒煙旬后戒苦煙門蹄診如冬何良績好運(yùn)豎行提絡(luò)供參袋考建允議。調(diào)查倡方法誼及內(nèi)片容1、收惕集基岔線數(shù)牲據(jù)：嶄從中于國控梁煙辦塔和北灑京市壞疾控爬中心嫌獲得北京具市戒撿煙門卸診的右基本橡信息2、暗安訪戒趴煙門獲診：出自扮貢“煙閥民”笛完浪成了12家戒恥煙門嚴(yán)診實(shí)聰?shù)伢w獵驗(yàn)式棍觀察賠和咨瘋詢3、訪振談戒天煙門失診醫(yī)簽生：2名學(xué)遺員組榮成的眨訪談箭小組懇，與6家戒辣煙門陷診的矮醫(yī)生嘴開展膝了面標(biāo)對(duì)面優(yōu)訪談暗訪岔的12家戒抓煙門赤診暗訪時(shí)間暗訪醫(yī)院級(jí)別醫(yī)院地址暗訪組員12月17日北京朝陽醫(yī)院三級(jí)朝陽區(qū)工體南路8號(hào)劉宇/陳輝12月17日宣武醫(yī)院三級(jí)西城區(qū)長椿街45號(hào)楊君12月17日北京市第六醫(yī)院二級(jí)東城區(qū)交道口北二條36號(hào)劉衛(wèi)/譚慧敏12月17日北京同仁醫(yī)院三級(jí)東城區(qū)東交民巷1號(hào)常昭瑞/陳小慧12月17日衛(wèi)生部北京醫(yī)院三級(jí)東城區(qū)東單大華路1號(hào)常昭瑞/陳小慧12月18日北京積水潭醫(yī)院三級(jí)西城區(qū)新街口東街31號(hào)劉宇/陳輝12月18日北京腫瘤醫(yī)院三級(jí)海淀區(qū)阜成路52號(hào)常昭瑞/陳小慧12月18日北京鼓樓中醫(yī)院二級(jí)東城區(qū)豆腐池13號(hào)張棟梁12月18日北京天壇醫(yī)院三級(jí)西城區(qū)天壇西里6號(hào)王東/吳國杰12月18日北京市海淀醫(yī)院二級(jí)海淀區(qū)中關(guān)村大街29號(hào)楊君/黃小娜12月19日北京友誼醫(yī)院三級(jí)西城區(qū)永安路95號(hào)李海/鐘桂紅12月19日航空總醫(yī)院三級(jí)北京市朝陽區(qū)安外北苑三號(hào)院王東/吳國杰暗訪賣內(nèi)容暗訪項(xiàng)目內(nèi)容院內(nèi)或院外觀察有無控?zé)熤R(shí)宣傳欄導(dǎo)醫(yī)臺(tái)咨詢咨詢有無戒煙門診、開診時(shí)間、查看并索要控?zé)焸鞑ゲ牧祥T診所在走廊區(qū)域有無控?zé)熤R(shí)上墻門診設(shè)置觀察觀察是獨(dú)立科室或掛靠的科室咨詢戒煙門診能否開展戒煙服務(wù)、有無檢測設(shè)備、有無戒煙藥物訪談徑安排訪談時(shí)間訪談對(duì)象訪談?wù)?2月17日上午中日友好醫(yī)院戒煙門診蘇醫(yī)生常昭瑞/陳小慧12月17日上午北京朝陽醫(yī)院戒煙門診(電子版反饋）劉宇/陳輝12月18日下午中國人民解放軍海軍總醫(yī)院姜醫(yī)生趙寅君/陳小慧12月18日下午北京安貞醫(yī)院楊醫(yī)生常昭瑞/陳小慧12月19日下午北京市中關(guān)村醫(yī)院李醫(yī)生劉宇/陳輝12月19日下午衛(wèi)生部北京醫(yī)院周醫(yī)生常昭瑞/陳小慧訪談撞提綱1、這炭家門坡診什獻(xiàn)么時(shí)先間開建設(shè)的沫？目俊前有諷多少危醫(yī)務(wù)弊人員蝦？每慮次門促診量依大概交有多垂少？2、醫(yī)謀院對(duì)羅戒煙饒門診編管理療和其增他門桂診一觸樣嗎項(xiàng)？3、開稿診時(shí)膊間是除怎么薦考慮袋而設(shè)腳置的督？您挑每接槽診服蒼務(wù)一化個(gè)煙塞民大乒概需手要多鐵長時(shí)笨間？捧你認(rèn)塌為戒唱煙門處診開較診一持次，庭最多凳能接伙診服均務(wù)多么少煙拿民？4、戒蘆煙門揮診的摔醫(yī)務(wù)診人員廚中有授無吸呀煙的委？您選覺得旱醫(yī)務(wù)乓人員榜應(yīng)該長帶頭吹戒煙闊嗎？襖您所莖在醫(yī)孫院的暑醫(yī)務(wù)堵人員脆或家置屬有撕多少城來戒副煙門巧診戒可煙的驗(yàn)？5、來潤這里仇戒煙河都能倘得到炊哪些樣戒煙綢服務(wù)滿，其冊(cè)中成濾功戒墓煙的品占多警少？端這個(gè)祖比例攜，您搖評(píng)價(jià)訓(xùn)下戒央煙門惹診的害利用寶率和萍成功去率？6.您是招戒煙喜門診明的專館職醫(yī)那生嗎巴？如午果非爆專職紀(jì)，您始的專劃職科聯(lián)室是態(tài)哪個(gè)與？專久職科辱室的財(cái)門診托量很千大會(huì)毒影響凈戒煙農(nóng)門診匹工作辦的開野展嗎惹？7、您杏認(rèn)為從醫(yī)院巴和醫(yī)鬧務(wù)人勝員應(yīng)慌該對(duì)規(guī)戒煙寸門診菊有更塔多的堤投入蘇嗎？8、您雁認(rèn)為忙戒煙主咨詢密和戒環(huán)煙藥牢物等呀服務(wù)帥應(yīng)該榨納入棉醫(yī)保寺嗎？啊納入筋醫(yī)保俘后，睬對(duì)戒李煙門槐診有中什么懼影響滴？9、如喜果戒麥煙納快入醫(yī)未保后誘，您鮮覺得飽戒煙鋸門診桌會(huì)面降臨哪帆些問深題？扒有無曾對(duì)策沿？10、你沾覺得蒜戒煙術(shù)納入駛醫(yī)保錦后，笛戒煙尖門診釋還需嚼要增荷加投蜜入、喬支持冠嗎？叔有哪秘些？調(diào)查芬結(jié)果筒－－北京淋市衛(wèi)消生資狼源和逃戒煙答門診元分布地

區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（個(gè)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（個(gè)）現(xiàn)有戒煙門診(個(gè))門頭溝區(qū)2552460懷柔區(qū)4534500平谷區(qū)3093050密云縣6726650石景山區(qū)1961910房山區(qū)10069930通州區(qū)5935860大興區(qū)7117030豐臺(tái)區(qū)5024980延慶縣3233171順義區(qū)5024921昌平區(qū)8498451西城區(qū)6165836朝陽區(qū)120111826東城區(qū)5475217海淀區(qū)96496012全市9699953734北京損市有模戒煙砌意愿絨人群奮及戒金煙門駐診的探分布暗訪竿發(fā)現(xiàn)扯：僅痕有1家三些級(jí)醫(yī)非院有征獨(dú)立桂設(shè)置完的戒義煙門零診，2家二咐級(jí)醫(yī)怠院均堆不然能提順供戒煙藥拌物醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員（人）累計(jì)開診次數(shù)（次/周）門診接診量（人/次）接診服務(wù)時(shí)間（分鐘/人次）戒煙成功率％北京朝陽醫(yī)院（專職）3104～630~404周持續(xù)戒煙率約為50%左右北京安貞醫(yī)院210～7,正經(jīng)尋求戒煙幫助的占20％30左右依從性差，堅(jiān)持療程服藥難中日友好醫(yī)院115～65～1060～70％北京市中關(guān)村醫(yī)院320～1，2012年少于10人40～60成功率為40～50%301醫(yī)院（專職）540～210～303個(gè)月隨訪30～40％，隨訪時(shí)間越長越低衛(wèi)生部北京醫(yī)院421～230左右50%訪談她的6家戒臘煙門禽診運(yùn)護(hù)行情爹況醫(yī)院更多投入對(duì)醫(yī)保戒煙態(tài)度北京朝陽醫(yī)院（專職）醫(yī)院的投入和支持是開設(shè)戒煙門診的重要條件。這樣一方面可以鼓勵(lì)吸煙者前往戒煙門診，增加戒煙門診的就診量；另一方面對(duì)戒煙門診也有很大的支持作用。

北京安貞醫(yī)院不需要2級(jí)以上都要開戒煙門診，國外就是問診吸煙史然后轉(zhuǎn)診戒煙門診，一個(gè)省有幾個(gè)專業(yè)的戒煙門診就可滿足需求，關(guān)鍵是醫(yī)務(wù)人員都問診轉(zhuǎn)診，然后集中資源單獨(dú)設(shè)置戒煙門診未納入醫(yī)保，自費(fèi)開藥的約60％會(huì)放棄戒煙，支持納入醫(yī)保中日友好醫(yī)院不需要，沒有門診量無所謂北京市中關(guān)村醫(yī)院應(yīng)該增加投入，但這和就診病人數(shù)相關(guān)。應(yīng)該納入醫(yī)保，納入后，一定會(huì)增加就診病人數(shù)。301醫(yī)院（專職）需要國家層面強(qiáng)制執(zhí)行控?zé)煹男袆?dòng)，門診量才會(huì)有所改觀支持，但門診量并不樂觀衛(wèi)生部北京醫(yī)院需要，戒煙處方應(yīng)植入門診系統(tǒng)時(shí)機(jī)尚早，煙民未意識(shí)到成癮需要藥物訪談物對(duì)象拆對(duì)戒榨煙門株診投打入和陶醫(yī)保封戒煙僚的態(tài)四度對(duì)照么戒煙摘門診警操作澆指南門診設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

北京市戒煙門診

獨(dú)立的診室，應(yīng)設(shè)立在清潔區(qū)、安靜區(qū)域。僅有2家獨(dú)立診室

戒煙門診進(jìn)出通道應(yīng)與存在潛在感染危險(xiǎn)的部門分開，避免交叉感染。

71％掛靠呼吸科（未包含聯(lián)合科室中的呼吸科），存在感染風(fēng)險(xiǎn)一至兩間較為安靜的診室，每間診室面積不少于16平方米。僅301醫(yī)院是夜間門診，比較安靜

診室應(yīng)分為候診室及診室兩種，候診室可用一些漂亮的戒煙圖片裝飾，以及有關(guān)吸煙危害的宣傳板面和戒煙門診技術(shù)流程。70％三級(jí)醫(yī)院，50％二級(jí)醫(yī)院有宣傳圖片（欄）

院內(nèi)應(yīng)有門診標(biāo)識(shí)，納入正規(guī)科室指示牌（科室分布圖）中

40％三級(jí)醫(yī)院，50％二級(jí)醫(yī)院有掛牌物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)

北京市戒煙門診門診需配備電話（預(yù)約及隨訪用）、血壓計(jì)、體重計(jì)、聽診器、呼出氣一氧化碳（CO）檢測儀等設(shè)備暗訪中未見

為做好門診的管理及患者隨訪，準(zhǔn)備好戒煙門診首診登記表、隨訪登記表、評(píng)估表等。暗訪中未見

門診還應(yīng)該備有一些吸煙有害健康的宣傳教育材料，如宣傳折頁、戒煙手冊(cè)、宣傳畫、掛圖等。