公路工程施工招標資格預審辦法

交通部為規(guī)范公路工程施工招標資格預審工作制定的辦法公路工程施工招標資格預審辦法01第一章總論第三章資格預審申請第五章資格評審報告第二章資格預審程序和要求第四章資格評審第六章附則目錄0305020406基本信息《公路工程施工招標資格預審辦法》是交通部為規(guī)范公路工程施工招標資格預審工作制定的辦法。第一章總論第一章總論第一條為規(guī)范公路工程施工招標資格預審工作，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《公路工程施工招標投標管理辦法》，制定本辦法。第二條公路工程施工招標實行資格預審的，適用本辦法。第三條公路工程施工招標資格預審是指招標人在發(fā)出投標邀請前，對潛在投標人的投標資格進行的審查。只有通過資格預審的潛在投標人，方可取得投標資格。第四條潛在投標人是具有獨立法人資格、持有營業(yè)執(zhí)照、具有與招標項目相應的施工資質(zhì)和施工能力的施工企業(yè)。第五條資格預審工作由招標人負責，任何單位和個人不得非法干預。第六條資格預審工作應遵循公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，不得實行地方保護和行業(yè)保護，不得對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標人設定不同的資格標準。第二章資格預審程序和要求第二章資格預審程序和要求第七條資格預審按下列程序進行：（一）招標人編制資格預審文件；（二）發(fā)布資格預審公告；（三）出售資格預審文件；（四）潛在投標人編制并遞交資格預審申請文件；（五）對資格預審申請文件進行評審；（六）編寫資格評審報告；（七）發(fā)出資格預審結(jié)果通知。第八條資格預審文件應當載明以下主要內(nèi)容：（一）資格預審公告；（二）資格預審須知；第三章資格預審申請第三章資格預審申請第十五條潛在投標人應當按照資格預審文件的要求，編制資格預審申請文件，并應載明以下內(nèi)容：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）相關工程施工資質(zhì)證書；（三）法人證書或法定代表人授權(quán)書及公證書；（四）財務資信和能力的證明文件（包括近三年來財務平衡表及財務審計情況等）；（五）擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、相關資格證書及業(yè)績證明，并按要求提供備選人員的相關信息；（六）擬用于完成投標項目的主要施工機械設備；（七）初步的施工組織計劃，包括質(zhì)量保證體系、安全管理措施等內(nèi)容；（八）近五年來完成的類似工程施工業(yè)績情況及履約信譽的證明材料；（九）正在承擔和已經(jīng)中標的全部工程情況；第四章資格評審第四章資格評審第二十五條資格評審工作由招標人組建的資格評審委員會負責。第二十六條資格評審委員會由招標人代表和有關方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)應不少于成員總數(shù)的二分之一。第二十七條資格評審委員會的專家從國務院交通主管部門或省級交通主管部門設立的評標專家?guī)熘谐槿?。但有下列情形之一者，不得進入資格評審委員會：（一）與潛在投標人的主要負責人或授權(quán)代理人有近親屬關系的人員；（二）當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或行政監(jiān)督部門的人員；（三）與潛在投標人有利害關系，可能影響公正評審的人員；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。資格評審委員會成員名單在評審工作結(jié)束前應當保密。第二十八條資格評審委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第五章資格評審報告第五章資格評審報告第四十一條資格評審工作結(jié)束后，由資格評審委員會編制資格評審報告，其內(nèi)容包括：（一）工程項目概述；（二）資格審查工作簡介；（三）資格審查結(jié)果；（四）未通過資格審查的主要理由及相關附件證明；（五）資格評審表等附件。第四十二條招標人應在資格評審工作結(jié)束后15日內(nèi)，按項目管理權(quán)限，將資格評審報告報交通主管部門備案。第四十三條交通主管部門在收到資格評審報告后5個工作日內(nèi)未提出異議的，招標人可向通過資格審查的潛在投標人發(fā)出投標邀請書，向未通過資格審查的潛在投標人告知資格審查結(jié)果。第四十四條招標人不得向他人透露已通過資格審查的潛在投標人名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。第四十五條資格預審工作出現(xiàn)下列情況之一的，招標人負責組織重新評審。第六章附則第六章附則第四十六條對于公路工程附屬設施以及工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單、工期特別緊的工程或潛在投標人數(shù)量較少的，招標人如采取資格后審的方式，可參照本辦法執(zhí)行。第四十七條利用國際金融組織貸款、外國政府貸款和采用合資、合作、獨資方式融資的公路項目，有特殊規(guī)定的從