【基于設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的研究10000字（論文）】

基于設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的研究目錄TOC\o"1-3"\h\u9293第一章引言 419409第二章工程造價(jià)及造價(jià)控制的相關(guān)理論 5122082.1工程造價(jià)的概念 5261142.2造價(jià)控制的意義 524762.3造價(jià)控制的目標(biāo) 6177912.4工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 628029第三章工程概預(yù)算與造價(jià)控制——以建筑工程為例 7131373.1工程造價(jià)控制的內(nèi)涵 7306843.2工程概預(yù)算的內(nèi)涵 8148023.3工程造價(jià)控制影響分析 841263.4工程概預(yù)算影響分析 961133.5工程造價(jià)控制與概預(yù)算的關(guān)系 9788第四章建筑工程概預(yù)算的影響因素 1047844.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響因素 1097744.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響因素 11171354.3工程造價(jià)管理影響因素 12195654.4概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響 128290第五章設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制改進(jìn)建議 12256365.1提高概預(yù)算編制的效率 12264125.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響因素改進(jìn)建議 1329775.3造價(jià)管理對(duì)概預(yù)算影響因素改進(jìn)建議 1331445.4概預(yù)算對(duì)成本控制影響因素改進(jìn)建議 147215第六章結(jié)論 1525362參考文獻(xiàn) 16第一章引言在我國(guó)的改革開(kāi)放之后，國(guó)內(nèi)的情況發(fā)生了很多的變化，其中就包括國(guó)家的管理理念發(fā)生了改變，從計(jì)劃、分解以及控制方面慢慢的變成了調(diào)控、監(jiān)管等等的一些非常自由的角色。在這些的改變當(dāng)中，使得有些情況慢慢的被改變，導(dǎo)致政策方面的規(guī)定也被推翻，自此就發(fā)生了更上一層的調(diào)控以及下層的開(kāi)放。在政府的自我轉(zhuǎn)變的這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，在早期就開(kāi)始引入了大部分的經(jīng)濟(jì)體制，但是很早就已經(jīng)不適合國(guó)內(nèi)的發(fā)展了，由于一些政策法規(guī)沒(méi)有得到很好的及時(shí)的調(diào)整，慢慢的就造成了上下脫節(jié)的局面。正是因?yàn)檫@樣的一種不合理才會(huì)讓基層的細(xì)節(jié)方面工作沒(méi)有得到很好的實(shí)踐，與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的脫節(jié)，從計(jì)劃轉(zhuǎn)型為調(diào)控角色的政府，慢慢的改變一些根深蒂固的制度是當(dāng)前必須要做的事情。在工程設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算的體系當(dāng)中，在早期的歷史問(wèn)題深深的影響著今天的概預(yù)算，致使多方面的結(jié)構(gòu)是極其的不合理的。我們知道的是，這個(gè)體制是發(fā)展過(guò)程當(dāng)中最為重要的一方面，是國(guó)家的建設(shè)投資的重點(diǎn)中的重點(diǎn)【1】。之前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)模式的改革有了重大的突破，慢慢的形成了一些新的體制，然后可以照著國(guó)外的成功的經(jīng)驗(yàn)，以及已經(jīng)研究了成功的結(jié)果，給到國(guó)內(nèi)的概預(yù)算的體系和發(fā)展指出明確的方向。正是因?yàn)槿绱?，這一體系才會(huì)慢慢的跟上時(shí)代和市場(chǎng)的腳步，盡管該體系還是有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，但是社會(huì)在不斷的向前發(fā)展，設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算體制在經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面都有了新的變化。第二章工程造價(jià)及造價(jià)控制的相關(guān)理論2.1工程造價(jià)的概念工程造價(jià)指的是對(duì)建筑施工過(guò)程中所使用的所有固定資產(chǎn)的總值進(jìn)行計(jì)算。該項(xiàng)工作對(duì)于不同的企業(yè)來(lái)講，意義也是不一樣的。比如說(shuō)站在投資者和業(yè)主的角度上面來(lái)講，工程造價(jià)可以幫助他們了解工程項(xiàng)目的后期收益以及總體利潤(rùn)，而對(duì)他們來(lái)講的工程造價(jià)一般是指工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工的整體過(guò)程的資金管理工作。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)一般都是在確定計(jì)劃之后就開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目全程的管控，是對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到后續(xù)竣工這一整體環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，主要是對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行管理，為項(xiàng)目節(jié)省更多的成本【8】。2.2造價(jià)控制的意義房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價(jià)對(duì)建設(shè)施工過(guò)程中的各個(gè)方面都有很大的聯(lián)系，隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使得資本投入越來(lái)越大，建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，為了最大限度地發(fā)揮各方的利益。房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)的成本控制有著不可忽視的重要作用，對(duì)其管理的重要意義主要在以下兩個(gè)方面：第一，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理可以節(jié)省建設(shè)單位資金，增加項(xiàng)目總體收入。為了獲得投資方的預(yù)期回報(bào)，要特別注意整個(gè)項(xiàng)目的成本，對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面都有約束力，有效控制每個(gè)階段的建設(shè)工程造價(jià)，從而達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期收益。第二，國(guó)家還主張管理工程造價(jià)，更好的管控我國(guó)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。因?yàn)楣识ㄙY產(chǎn)項(xiàng)目也是一種投資項(xiàng)目，所以有必要在建設(shè)工程造價(jià)工作當(dāng)中做好固定資產(chǎn)的管理工作。2.3造價(jià)控制的目標(biāo)1、配合企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略房地產(chǎn)企業(yè)的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略包括成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。第一種戰(zhàn)略的重心主要是做好成本控制。該戰(zhàn)略主要利用兩種方法進(jìn)行利潤(rùn)獲取，一種是在不降低產(chǎn)品質(zhì)量的情況下將成本壓到最低，低成本是企業(yè)主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)更低廉的價(jià)格獲得更多的銷量，從而幫助企業(yè)盈利。二是奪取高端市場(chǎng)，用高成本開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、以極致的產(chǎn)品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，為了獲得高端市場(chǎng)和更多的利潤(rùn)。對(duì)于剩下的兩個(gè)戰(zhàn)略也是需要成本控制進(jìn)行配合的，不能單獨(dú)執(zhí)行【9】。由此可見(jiàn)，成本控制不是單一的降低成本，而是在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略下根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略對(duì)調(diào)整成本控制，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)符合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。2、提高效率時(shí)間在價(jià)值鏈中是一個(gè)非常重要的因素。那些傳統(tǒng)企業(yè)的成本管理工作，往往就是壓低企業(yè)的成本來(lái)獲得更多的盈利，沒(méi)有意識(shí)到成本降低會(huì)造成企業(yè)整體生產(chǎn)效率的下滑，并且現(xiàn)在科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，高科技的生產(chǎn)設(shè)備不斷涌現(xiàn)，高效的生產(chǎn)工具短期看導(dǎo)致成本的上升，也有利于產(chǎn)品盡快占領(lǐng)市場(chǎng)，將產(chǎn)品及時(shí)推向顧客，更重要的是對(duì)于顧客反饋的使用意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行對(duì)產(chǎn)品優(yōu)化，既能讓顧客價(jià)值最大化，熟悉市場(chǎng)風(fēng)向，又能為新產(chǎn)品打下良好的口碑。2.4工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)工程條件盡可能的了解，同時(shí)也需要進(jìn)行可行性研究。為了工程施工的順利開(kāi)展，投資者需要取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)和有關(guān)部門的投資計(jì)劃批準(zhǔn)，采用直接委托招標(biāo)的方式選擇和設(shè)計(jì)單位。而在設(shè)計(jì)單位中則會(huì)進(jìn)行方案的內(nèi)部比選、對(duì)工程施工進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，將所能夠使用的各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，既符合項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，又能合理有效地控制工程造價(jià)，進(jìn)而使投資方的投資效益最大化。對(duì)大部分投資者來(lái)講，之所以不重視設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本控制工作，主要有以下幾點(diǎn)原因：第一，業(yè)主在投資項(xiàng)目之前并沒(méi)有明確項(xiàng)目的可行性，委托設(shè)計(jì)沒(méi)有引起重視。業(yè)主往往不愿放棄來(lái)之不易的項(xiàng)目，急于啟動(dòng)，施工計(jì)劃不完整，確定好設(shè)計(jì)單位以后也沒(méi)有詳細(xì)的設(shè)計(jì)委托書(shū)，導(dǎo)致項(xiàng)目在后續(xù)的設(shè)計(jì)階段之中沒(méi)有辦法跟其他更好的方案進(jìn)行成本比較，使得項(xiàng)目的投資成本管理不夠完善。第二，設(shè)計(jì)師沒(méi)有意識(shí)到自己對(duì)項(xiàng)目成本的控制職責(zé)。人們只要求設(shè)計(jì)人員有足夠的專業(yè)性，掌握先進(jìn)的技術(shù)，因此設(shè)計(jì)人員往往會(huì)采取最為保險(xiǎn)的方案，確保設(shè)計(jì)計(jì)劃的安全性。業(yè)主總是將設(shè)計(jì)方面的責(zé)任歸咎于設(shè)計(jì)人員，卻將成本管理交給成本控制人員負(fù)責(zé)，不知道設(shè)計(jì)者也有控制成本的職責(zé)。現(xiàn)在設(shè)計(jì)費(fèi)主要跟工程項(xiàng)目的造價(jià)以及所設(shè)計(jì)建筑的總面積有關(guān)，卻不考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，不注重工程造價(jià)的管理，沒(méi)有讓設(shè)計(jì)師主動(dòng)去管理工程造價(jià)。另外，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候，只是想著讓工程的更加美觀，并不是很注重項(xiàng)目成本的管理。無(wú)法優(yōu)化設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致建筑成本增加，人為地增加項(xiàng)目成本。第三，缺乏設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量低下。由于早期缺乏深入和詳細(xì)的調(diào)查，這使得項(xiàng)目成本控制無(wú)從談起。第三章工程概預(yù)算與造價(jià)控制——以建筑工程為例本文主要研究設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，采用概預(yù)算機(jī)制對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析。因此，本章重點(diǎn)闡述了工程概預(yù)算與造價(jià)控制的具體內(nèi)涵、影響分析，以及工程概預(yù)算與造價(jià)控制之間的關(guān)系。3.1工程造價(jià)控制的內(nèi)涵施工工程造價(jià)管理包括施工過(guò)程中貫穿的許多方面，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本投入越來(lái)越大，建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，為了最大限度地發(fā)揮各方的利益，抓住更好的投資機(jī)會(huì)。施工項(xiàng)目的成本管理非常重要，而施工工程造價(jià)控制主要包含有以下三個(gè)方面【10】：第一，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理可以節(jié)省建設(shè)單位資金，增加項(xiàng)目總體收入。為了獲得投資方的預(yù)期回報(bào)，要特別注意整個(gè)項(xiàng)目的成本，對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面都有約束力，有效控制每個(gè)階段的建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮各方的利益，達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期回報(bào)。第二，國(guó)家還主張管理工程造價(jià)，使固定資產(chǎn)投資得到更好的管理。政府部門和機(jī)構(gòu)可以通過(guò)考慮項(xiàng)目投資，在管理文件成本的各個(gè)階段向有關(guān)部門提交項(xiàng)目編制。由于固定資產(chǎn)是項(xiàng)目的主要投資形式，固定資產(chǎn)監(jiān)管是控制建設(shè)工程造價(jià)的主要手段。另外，各種不同行業(yè)、不同種類的施工項(xiàng)目，導(dǎo)致這些措施靈活的控制，也是國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理給予大力支持的集中體現(xiàn)。第三，有限的資金決定了所能獲取的建設(shè)資源也是有限的，通過(guò)采取適當(dāng)管理措施有限的建筑資源(勞動(dòng)力，建筑材料等)，實(shí)現(xiàn)管理建設(shè)工程造價(jià)的目的。建設(shè)工程造價(jià)合理有效的管理可以平衡超額需求與缺乏國(guó)家建設(shè)資金的矛盾。3.2工程概預(yù)算的內(nèi)涵在工程投入的前期，一般都是根據(jù)工程的概預(yù)算來(lái)決定要投入的項(xiàng)目資金。而工程概預(yù)算又可以幫助項(xiàng)目投資者計(jì)算好項(xiàng)目前期各項(xiàng)成本的開(kāi)銷，確定項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中各項(xiàng)資源的配置，確定所需的原材料的數(shù)量，從而保證項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展下去。同時(shí)，工程的概預(yù)算可以幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理模式，讓企業(yè)的施工管理工作做的更加到位，明確每一個(gè)施工項(xiàng)目所需要的開(kāi)銷，實(shí)現(xiàn)精確的成本管理工作，并且還可以清晰地知道項(xiàng)目所需要消耗的人力資源成本?？偟膩?lái)講，通過(guò)詳細(xì)的概預(yù)算之后，就可以對(duì)工程進(jìn)行全面的管理。工程項(xiàng)目的全面制約就是對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果、工程的造價(jià)以及額外的支出等進(jìn)行更加全面的管理，管理的過(guò)程中要嚴(yán)謹(jǐn)，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的考慮。全面制約就是以各項(xiàng)成本管理理論為基礎(chǔ)，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)工作，確保工程所消耗的成本不會(huì)超過(guò)企業(yè)的預(yù)算。要有一套完善的工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)確保沒(méi)有超支現(xiàn)象、避免工程管理過(guò)程中，各種問(wèn)題的出現(xiàn)，所以這就對(duì)設(shè)計(jì)單位的工程限額管理有了更高的要求，這樣也有助于工程資源的合理配置，在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分運(yùn)用工程造價(jià)的相關(guān)原理，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制約對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的管理作用。3.3工程造價(jià)控制影響分析在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員都會(huì)受到項(xiàng)目合同的約束。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。它在開(kāi)發(fā)和管理上是需要參與各方的全面配合，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程中建筑施工的企業(yè)對(duì)造價(jià)管理。工程施工監(jiān)管的人員沒(méi)有很好的培訓(xùn)，承包方是受委托對(duì)工程進(jìn)行施工，對(duì)工程的質(zhì)量，工程的時(shí)長(zhǎng)，承諾的工程金額負(fù)責(zé)。由于建設(shè)單位擔(dān)心監(jiān)理管的太嚴(yán)格了，不能完全按照自己的意圖，無(wú)法貫徹到行動(dòng)上，也就沒(méi)有完全的放權(quán)給監(jiān)理這邊，工程項(xiàng)目在施工中也很隨意，額外加大了預(yù)算成本，工程的變化和建設(shè)成本的變化是可以看到的，但業(yè)主有單方面的最終決定權(quán)，再就是缺乏專業(yè)的人才，也再次導(dǎo)致工程造價(jià)的失控【11】。首先來(lái)講成本的過(guò)高是就是因?yàn)槿狈芾砗涂刂?，還是認(rèn)識(shí)的不足，盡管如此，它還沒(méi)有得到足夠的重視。相反，盲目地降低成本和節(jié)省開(kāi)支，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，只能獲得一時(shí)的效益，不站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)考慮。員工在成本控制的觀念上沒(méi)有很好的認(rèn)知，大多數(shù)員工認(rèn)為就是財(cái)務(wù)部門，管理者的事情，也沒(méi)有正確的成本意識(shí)，執(zhí)行起來(lái)就會(huì)導(dǎo)致管理過(guò)程中很難落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上，只是追求效益，在細(xì)節(jié)沒(méi)有做到位，不起到?jīng)Q定性作用的就忽視，成本的控制沒(méi)有落實(shí)，只有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在，積極解決，優(yōu)化各部門間協(xié)作才能使事情貫通，成本才會(huì)得到有效控制。當(dāng)前大部分施工企業(yè)都是安排專門的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)算工作：統(tǒng)計(jì)成本數(shù)據(jù)，該工作一般是完工以后開(kāi)始進(jìn)行的。施工單位在進(jìn)行成本管理的時(shí)候，不會(huì)，預(yù)先估算專業(yè)成本，一般都是在工程竣工之后再核算，這使得成本控制難以有效解決，開(kāi)始也沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，這也在管理上制造較大困難，施工過(guò)程中的預(yù)算增加事后也是直接算入到成本之外的，也是合理的。施工企業(yè)進(jìn)行管理的人員專業(yè)素質(zhì)上不夠高，有些領(lǐng)導(dǎo)為了利益也是得過(guò)且過(guò)，在成本管理上也沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。從表面上看，該部門的所有員工都有事情要做，他們的職責(zé)分工明確，但沒(méi)有成本控制的集體意識(shí)。3.4工程概預(yù)算影響分析我們知道工程概預(yù)算在通常的情況下就是指在工程的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于最初的設(shè)計(jì)文件以及最初的階段，事先確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用的技術(shù)相關(guān)的文件。其中就包括了定額、指標(biāo)以及費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等等。建筑工程的設(shè)計(jì)就是為了要對(duì)技術(shù)進(jìn)行金準(zhǔn)的把握以及精確的控制，根據(jù)項(xiàng)目的不同的需要。利用觀察以及測(cè)量等等的方法獲得關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)和信息。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況要非常的清楚才好，基礎(chǔ)資料和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要弄清楚。通過(guò)對(duì)建筑資源的全面了解，能夠很好的判斷短期或者是長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)，這在很大的程度上就決定了設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量問(wèn)題。如果說(shuō)建筑工程是采用的采用兩階段的設(shè)計(jì)時(shí)，預(yù)算的就是必須要包括工程費(fèi)和其他的全部的費(fèi)用，當(dāng)然了這是在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的初級(jí)階段的預(yù)算。在通常的建筑工程當(dāng)中，有一部分的工程里面的維修費(fèi)以及資源錄入費(fèi)用等等都是概預(yù)算總費(fèi)用，同樣的也是每一個(gè)的單項(xiàng)工程的總費(fèi)用之和構(gòu)成。上面所提到的預(yù)算編制部分的內(nèi)容，我們是可以從一般的建筑工程的預(yù)算編制結(jié)構(gòu)里面來(lái)看的。可以看出這個(gè)體系的重點(diǎn)就是在設(shè)備的增加上面，因?yàn)橹挥性黾恿嗽O(shè)備才會(huì)有更多的配套的設(shè)施和資料，以此就加快了施工的速度，在一定的程度上是能縮短工期的。而在設(shè)備的安裝以及主材料等等，可以慢慢的列出工程施工需要的時(shí)間以及需要的哪些工具等，把需要施工的材料需要消耗的時(shí)間以及機(jī)器等等都放到工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)的體系當(dāng)中。把直接費(fèi)用當(dāng)做基礎(chǔ)，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范里面的規(guī)定與之相關(guān)的比例系數(shù)，得出建筑工程所需要的費(fèi)用，根據(jù)這種方法還可以得吃設(shè)計(jì)費(fèi)以及監(jiān)理費(fèi)用等。那么從結(jié)構(gòu)上面來(lái)看的預(yù)算你的最主要的費(fèi)用就是間接費(fèi)與稅金等等。3.5工程造價(jià)控制與概預(yù)算的關(guān)系工程造價(jià)的基礎(chǔ)就是我們知道的概預(yù)算，而現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太過(guò)的激烈，為了爭(zhēng)取更多的工程任務(wù)，還要獲取最大化的利益，工程造價(jià)這方面是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。項(xiàng)目的整個(gè)的成本是控制又影響著概預(yù)算的各種編制和相關(guān)的計(jì)算方法。但是在已經(jīng)施工的工程中，很容的就可以看出概預(yù)算是為工程造價(jià)的預(yù)測(cè)提供了最有利的數(shù)據(jù)信息。只要企業(yè)做好了工程概預(yù)算工作，就能讓企業(yè)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作更加方便。所以在項(xiàng)目開(kāi)始之前，預(yù)算人員必須依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度進(jìn)行工程的概預(yù)算，保證整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本都能夠得到很好的控制。并且對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的控制，可以讓企業(yè)更清楚地知道整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中需要消耗多少資源，并清楚地了解整個(gè)項(xiàng)目的成本。在建設(shè)項(xiàng)目中，概算工作能夠很好地完成項(xiàng)目各階段的評(píng)價(jià)，科學(xué)合理地控制和管理項(xiàng)目成本水平。我們知道的是預(yù)算的一般的計(jì)價(jià)的模式，都有幾個(gè)非常的突出的特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)預(yù)算體系的分析，可以很容易的就得出預(yù)算以及造價(jià)遇到最多的問(wèn)題就是，預(yù)算只是分項(xiàng)工程取費(fèi)計(jì)價(jià)的金額，作為承包商是一定要把這個(gè)作為依據(jù)的。把預(yù)算的工程量轉(zhuǎn)變成為自己的造價(jià)計(jì)劃，才能夠真正的對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。而且采取的方案是一定要選擇正確的實(shí)施是有效的，不嚴(yán)沒(méi)有很好的預(yù)期效果。另外對(duì)于分項(xiàng)的消耗工程量是長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)改變的話，單價(jià)就是根據(jù)政府來(lái)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。如果是過(guò)幾年就變一次，預(yù)算體系就一定會(huì)把工程量和單價(jià)徹底的分離開(kāi)來(lái)，那么自然的計(jì)算的結(jié)果也是一個(gè)固定的值，并沒(méi)有變動(dòng)也就看不到市場(chǎng)中的改變。而項(xiàng)目最終在完成之后，最后的結(jié)算的結(jié)果是和預(yù)算在同一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)體系里面，那么造價(jià)的實(shí)施情況就會(huì)和結(jié)算文件格格不入了。所以在一般的模式下，投標(biāo)降點(diǎn)的方法是可完全可以適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格的波動(dòng)，下面的浮點(diǎn)數(shù)是除了材料之外的所有費(fèi)用外都是可以進(jìn)行打折的。那么折扣率就會(huì)顯現(xiàn)市場(chǎng)的浮動(dòng)價(jià)格。第四章建筑工程概預(yù)算的影響因素4.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響因素在國(guó)內(nèi)的目前使用的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的主要依據(jù)就是固定定額這個(gè)模式了。然而隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度，按照以往的定價(jià)預(yù)算進(jìn)行，以前的很多的弊端就會(huì)出現(xiàn)，要是沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新就會(huì)在實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格方面的費(fèi)用總是和定額的取價(jià)發(fā)生嚴(yán)重的不一樣，問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越多。而定額計(jì)價(jià)從產(chǎn)生一直到完善的這些年中，國(guó)內(nèi)的建筑工程造價(jià)管理都是在運(yùn)用這一套的體系，也發(fā)揮了不可替代的作用。社會(huì)的不斷發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)體制也有著深刻的影響，傳統(tǒng)的定額自然就會(huì)受到?jīng)_擊，預(yù)算細(xì)目的計(jì)算的依據(jù)以及造價(jià)成本沒(méi)有辦法及時(shí)的適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格，沒(méi)有辦法跟上市場(chǎng)的腳步，就更加的不可能會(huì)正確的反映出造價(jià)的以及成本的信息，是對(duì)項(xiàng)目的管理和控制非常的不利的，主要的弊端就是體現(xiàn)在三個(gè)方面的：第一就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于現(xiàn)有的計(jì)價(jià)模式是不適應(yīng)的，現(xiàn)在的市場(chǎng)發(fā)展到今天，最大的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度是很大的，目前的計(jì)價(jià)模式太過(guò)固定的話是沒(méi)有辦法跟上市場(chǎng)的變化，模式固定的話就只會(huì)被市場(chǎng)慢慢的淘汰掉。而概預(yù)算的定額就是按照社會(huì)平均的原則進(jìn)行編制的，法定性的強(qiáng)制執(zhí)行就是費(fèi)用定額的把各種的施工開(kāi)支加到一起的，然后進(jìn)行相關(guān)的編制，如果是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下可以說(shuō)是很完美的運(yùn)行的【12】。第二就是在大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，預(yù)算如果充足的情況下，對(duì)資金沒(méi)有限度的揮霍，這會(huì)造成不必要的浪費(fèi)，當(dāng)預(yù)算緊張時(shí)只會(huì)不斷降低成本，自然質(zhì)量也不會(huì)過(guò)關(guān)了。在一般的情況下，概預(yù)算只是作為一個(gè)建設(shè)的成本基礎(chǔ)，并不能夠當(dāng)成項(xiàng)目的全方位的管控，與市場(chǎng)環(huán)境以及要求是極其不相符合的。第三就是投標(biāo)的單位也是根據(jù)統(tǒng)一的定額來(lái)進(jìn)行計(jì)算，不能夠按著自己的施工條件以及技術(shù)，更加的不能按照企業(yè)的管理水平來(lái)，這樣會(huì)對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)造成不利局面。所以我們可以很容易的就看出，一定要對(duì)定額計(jì)價(jià)的制度進(jìn)行全面的改革，因?yàn)楦蓬A(yù)算是會(huì)被市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一直影響的，只有改革才不會(huì)使得市場(chǎng)的主體之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸變成計(jì)算能力的比拼。4.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響因素首先來(lái)講通過(guò)對(duì)現(xiàn)在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)太過(guò)重視可以操控的簡(jiǎn)單方便的性質(zhì)，在我們進(jìn)入改革開(kāi)放之后，整個(gè)國(guó)家就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心了，所以基本的建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張的速度是非常之快的。工程建設(shè)管理體制的改革很好的使用了這個(gè)節(jié)奏。施工企業(yè)為了尋求更多的利潤(rùn)，就沒(méi)有把質(zhì)量管理制圖當(dāng)成一回事，只是一味的采取外包的形式，引用了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力的人員進(jìn)行相關(guān)的施工。致使工地事故不斷的發(fā)生。通過(guò)上級(jí)管理部門的全面管控預(yù)算的指標(biāo)以及編制可以看出，下面的人員只是在被動(dòng)的接受和執(zhí)行工程的施工，很快就會(huì)反映出消極的抵觸的情緒，也沒(méi)有全員的參與到整個(gè)的項(xiàng)目的建立和項(xiàng)目的模式。這是對(duì)施工進(jìn)度影響極大的原因。企業(yè)的目標(biāo)和個(gè)人的目標(biāo)不一致的時(shí)候，對(duì)工作人員施加壓力的同時(shí)，會(huì)引起敵對(duì)的情緒，甚至是發(fā)生帶有敵意的行為。正是這些種種的原因最終導(dǎo)致造價(jià)的管理方式根本就不能夠反映真實(shí)的施工情況，造價(jià)管理體制沒(méi)有辦法得到真正的指導(dǎo)【13】。最后就是現(xiàn)代的企業(yè)都完全的忽視了項(xiàng)目核算的會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建，這是犯了很大的錯(cuò)誤，企業(yè)會(huì)把可能得到的利潤(rùn)點(diǎn)進(jìn)行降低，這樣就會(huì)導(dǎo)致單位的管理水平降低，攤分管理費(fèi)用降低以及技術(shù)水平也會(huì)大量的消耗實(shí)際的施工天數(shù)，拖長(zhǎng)進(jìn)度。企業(yè)更加不會(huì)進(jìn)行成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等，只要這些內(nèi)容沒(méi)有在預(yù)算中很好的表現(xiàn)出來(lái)的話，整個(gè)工程的進(jìn)度就會(huì)被長(zhǎng)時(shí)間的拖延，造價(jià)的控制也得不到有效的解決。那么在實(shí)際的運(yùn)行的過(guò)程中要攤分各種的費(fèi)用時(shí)，不同的攤分機(jī)構(gòu)的不一致性，就會(huì)讓預(yù)算管理的價(jià)值沒(méi)有辦法得到體現(xiàn)，所以就必須要建立起一套完整的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度。4.3工程造價(jià)管理影響因素一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是最受到投資方關(guān)注的，同樣的更加是投資方最擔(dān)心和憂煩的指標(biāo)。我們可以從以往的失敗案例當(dāng)中獲取兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。一就是沒(méi)有完整的造價(jià)預(yù)警機(jī)制，大家就知道一味的蠻干，不知道工作的實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)，是不是符合相應(yīng)的規(guī)范和規(guī)定，更加的不知道建設(shè)是不是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有被列入管控的范疇等等。而另一方面就是建設(shè)方完全的忽視了前期工程的成本的管控，就知道出方案和設(shè)計(jì)圖紙，出了預(yù)算也沒(méi)有辦法結(jié)算設(shè)計(jì)的費(fèi)用，對(duì)全過(guò)程的工程造價(jià)管理也沒(méi)有前期的預(yù)估，所以最后根本沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)以及成本的控制。4.4概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響根據(jù)編制的不同階段和目的，項(xiàng)目預(yù)算大致可分為初步設(shè)計(jì)預(yù)算和施工圖預(yù)算。政府投資的項(xiàng)目還應(yīng)采用工程清單和控制價(jià)等。在初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目預(yù)算的編制為項(xiàng)目投資者選擇方案及其規(guī)模提供決策依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目預(yù)算的編制為投資者選擇最佳施工單位提供了保證。在具體工程建設(shè)中，概預(yù)算也提供了基本的參考功能，同時(shí)也能有效保證企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的編制，從而加強(qiáng)企業(yè)的施工管理。1.設(shè)計(jì)預(yù)算的影響分析設(shè)計(jì)預(yù)算是根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行的概率計(jì)算。設(shè)計(jì)預(yù)算應(yīng)以設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)規(guī)范和圖紙為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目投資預(yù)算，對(duì)收費(fèi)指標(biāo)的預(yù)算估算工作能夠有效確定整個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算和價(jià)格預(yù)算，對(duì)控制項(xiàng)目成本起著極其重要的作用。2.施工圖預(yù)算影響分析設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，相關(guān)人員將對(duì)施工圖、設(shè)備、材料等進(jìn)行分析。以便編制經(jīng)濟(jì)技術(shù)和預(yù)算價(jià)格。施工圖預(yù)算也是項(xiàng)目的重要組成部分。它為項(xiàng)目成本的確定和項(xiàng)目成本的評(píng)估提供了主要依據(jù)。同時(shí)，還可以保證工程價(jià)格的正確結(jié)算、合同的簽訂和招標(biāo)文件的簽訂。所有這些都具有非常重要的參考意義。第五章設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制改進(jìn)建議5.1提高概預(yù)算編制的效率在工程概預(yù)算編制工作中，有著非常多的特點(diǎn)。當(dāng)難度較大，任務(wù)較多時(shí)，要求這些工作能夠?qū)崟r(shí)跟上任務(wù)需要。然而，如果僅僅依靠工作人員來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作，它將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)，由于員工素質(zhì)不同，也會(huì)造成一些損失。因此，在項(xiàng)目中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以更好地完成編制工作，保證項(xiàng)目的準(zhǔn)確及時(shí)完成，減輕工作人員的壓力。5.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響因素改進(jìn)建議在工作當(dāng)中要為預(yù)算機(jī)制創(chuàng)造一個(gè)比較好的環(huán)境和條件，不然的話就很容易進(jìn)行強(qiáng)制性的任務(wù)下達(dá)，這樣就會(huì)進(jìn)一步的加強(qiáng)員工的抵觸情緒。因?yàn)閱T工的原因就會(huì)造成預(yù)算準(zhǔn)確性的嚴(yán)重失衡，從而致使成本的管理和控制大大的失效。所以必須要建立全員的參與制度，只要有了全員的參與，把現(xiàn)代的企業(yè)管理融合到組織觀念中去，全面的發(fā)揮參與性預(yù)算的優(yōu)勢(shì)，這樣才能夠使得企業(yè)自上而下的了解預(yù)算管理。在實(shí)際的工作當(dāng)中，一定要按時(shí)保質(zhì)的優(yōu)化質(zhì)量管理，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，要嚴(yán)加管控施工程序，不要讓事故頻頻發(fā)生，創(chuàng)造安全的施工條件。按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度等管理體系，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要采取哪些措施方法，如何保障這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是相關(guān)部門應(yīng)重視的內(nèi)容。明確詳細(xì)的規(guī)則，在施工過(guò)程中，對(duì)各個(gè)工序和階段進(jìn)行檢查、評(píng)定，從而掌握好工程整體進(jìn)程、速度和質(zhì)量。將這些評(píng)定的結(jié)果透明化，讓企業(yè)和所有參與施工的人都清楚自己該怎么做才有好的評(píng)定結(jié)果。有利于各個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)和工序銜接，有利于保障施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工安全。只有這樣，才能夠真正有效的使得企業(yè)的成本核算以及造價(jià)方面得到控制，能夠得到準(zhǔn)確真實(shí)的施工情況。由此可見(jiàn)，構(gòu)建質(zhì)量以及安全管理制度就顯得非常的重要了，要指定專門的人員到外協(xié)單位進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，以便進(jìn)行總體管控【14】。5.3造價(jià)管理對(duì)概預(yù)算影響因素改進(jìn)建議通過(guò)授權(quán)的成本以及造價(jià)管理人員，根據(jù)授權(quán)的相關(guān)事宜提醒與分析分配資源的情況，最后在實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，可以有效的針對(duì)一些比較棘手的問(wèn)題或者是沒(méi)有及時(shí)得到解決的事情，很好進(jìn)行反饋和了解，及時(shí)解決掉這些問(wèn)題。另外，還要從源頭上面徹底的解決實(shí)際工程造價(jià)的問(wèn)題，最關(guān)鍵的是加強(qiáng)過(guò)程的管理和預(yù)警。工程質(zhì)量功能的主要內(nèi)容是過(guò)程質(zhì)量管理，管理的焦點(diǎn)是問(wèn)題，控制點(diǎn)包括：過(guò)程質(zhì)量控制的目標(biāo)和計(jì)劃。各項(xiàng)施工過(guò)程均符合規(guī)定，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，每個(gè)施工過(guò)程實(shí)行三檢檢查制度，施工過(guò)程不符合標(biāo)準(zhǔn)，禁止投資建設(shè)下一道工序。關(guān)鍵過(guò)程是在過(guò)程控制中處于核心位置的關(guān)鍵過(guò)程，或者是根據(jù)歷史資料經(jīng)常導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的過(guò)程。另外，全方面的有效的改進(jìn)，要先建立全面的成本管理以及造價(jià)管理的信息預(yù)警機(jī)制。有了這個(gè)有效的預(yù)警的系統(tǒng)，就能夠大大的減少突發(fā)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的難控制性，把這些業(yè)務(wù)活動(dòng)有效的控制在項(xiàng)目的策劃以及計(jì)劃的這個(gè)階段，從而避免給企業(yè)帶來(lái)的不必要的損失。5.4概預(yù)算對(duì)成本控制影響因素改進(jìn)建議首先，要每時(shí)每刻的關(guān)注新預(yù)算的定額的公布。對(duì)預(yù)算的管控是一定要引進(jìn)項(xiàng)目生命周期造價(jià)管理的思想和觀念，要從各個(gè)方面加強(qiáng)前期的工程的前期的預(yù)測(cè)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)有可能會(huì)發(fā)生的不可避免的因素進(jìn)行分析，包括了各種市場(chǎng)的變化信息，以及人為的因素。只有做到預(yù)防和對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，才能夠?qū)嵭懈咝У膶?duì)成本以及造價(jià)的控制。編制預(yù)算時(shí)可以選擇最新的通信方面的定額人工以及材料的價(jià)格，然后進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，從而提高成本控制的準(zhǔn)確性【15】。在國(guó)內(nèi)，招標(biāo)投標(biāo)的方法很早就已經(jīng)實(shí)行了，除了有很嚴(yán)格的投標(biāo)評(píng)審的工作程序之外，還要去做大量的工程招標(biāo)的相關(guān)的工作。要不斷的加強(qiáng)對(duì)各種建筑市場(chǎng)