實驗小學防踩踏事件應急預案

實驗小學防踩踏事件應急預案吸取**的慘痛教訓，為了最大限度地減輕事故造成的損失，切實保證師生的生命安全，維護學校的穩(wěn)定為迅速、有序、高效處理好學校樓梯踩踏事件，最大限度地減少人員傷亡，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，保障學校教育教學工作順利進行，根據(jù)有關法律法規(guī)和上級主管部門的要求，結合我校實際，特制定我校預防樓梯踩踏事件應急預案一、指導思想根據(jù)《中小學公共安全教育指導綱要》、《關于加強全省中小學應急疏散演練工作的意見的通知》，結合本校實際，制定預防樓梯踩踏事件應急預案。二、適用范圍適用于發(fā)生在學校內(nèi)各種突發(fā)事件工作目標堅持以人為本、預防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分工負責，反應迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在校師生的應急疏散工作。加強學生的安全意識，確保突發(fā)事件發(fā)生后應急處工作迅速、高效、有序地進行。最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失三、組織機構其職責學校防止樓梯擁擠踩踏事件應急處置領導小組：組長：副組長：組員：組長工作職責：及時聽取事故匯報，立即召集領導小組成員研究、制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的應急處置工作。副組長工作職責：在組長的統(tǒng)一部署下，負責指揮有關單位人員開展事故現(xiàn)場救援，事故調查善后處理等工作。全面負責學校突發(fā)事件應急疏散工作，進行應急知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識和自救互救能力。執(zhí)行上級有關指示和命令，領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責，認真做好應急疏散工作。理劃定學校及周邊應急疏散場地（避險場所）、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；接到預警時，負責對學生進行應急避險知識的強化宣傳，組織學校師生安全有序疏散；突發(fā)事件發(fā)生時，按照分工和職責，迅速開展應急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。及時調查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況。妥善做好突發(fā)事件的善后工作。7?應急疏散總指揮不在場地時，副總指揮代行總指揮職責。疏散小組組長：組員：年級組長、各班班主任、任課教師職責：負責組織師生快速、安全、有序疏散；編制張貼學校應急疏散平面圖、各班級疏散路線等；有特殊情況的班級班主任自行安排好特殊學生疏散工作，妥善安置受傷師生。突發(fā)事件發(fā)生時的教師崗位，按照本級部日常值班時段的安排。各樓層值班人員負責引導，各班級學生按照班主任的原來要求，由當時上課的教師負責引導，必須等到本班學生完全撤離后隨學生隊伍之后撤離。通訊聯(lián)絡組組長：組員：職責：承擔領導小組的日常事務；制定（修訂）學校應急疏散預案、應急疏散演練方案和工作程序；協(xié)調各工作組之間的工作；負責組織應急知識的宣傳教育，組織應急疏散演練；安排應急期間的值班工作；完成領導小組交辦的其他工作。搶險救護組組長：組員：職責：第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；視情搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；負責輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；負責預防次生災害的發(fā)生。協(xié)調小組組長：組員：職責：負責學校治安保衛(wèi)工作，維護應急疏散秩序；妥善安排學生生活保障等工作；盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；及時調度應急物資和資金；協(xié)助開展傷員救治和次生災害處工作。善后工作組組長：組員：職責：及時調查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。四、預防辦法和措施（一）、加強日常管理儀式、上專用室上課、放學、社會實踐活動等等，規(guī)劃各班學生上、下樓的路線，向全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的樓道。護導老師按要求準時到崗，認真到位，隨時注意學生課間活動的安全。各班行規(guī)安全監(jiān)督員，每日在教室、班級門樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為（二）宣傳教育加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力；向學生強調上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時教育提醒學生過道及樓梯要慢行，并設置防滑設施和防滑標（三）檢查整改要定期不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患要及時安裝教學、生活設施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期對學校建筑物、電器線路進行檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題限時解決；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固；對學校無能力排除的安全隱患要及時上報。（四）培訓演練經(jīng)常要開展校園擁擠踩踏事件應急處置人員的培訓，切實提高他們應對和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時學校還要不定期地組織全校師生開展專項演練五、應急處置（一）信息報告可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。1?目擊者第一時間內(nèi)報告校長室或事故負責人。—般事故。學校發(fā)生無人員死亡，重傷1人以下的安全事故后，學校應當在半小時內(nèi)頭向局應急辦報告，事故處理結束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學校應當在半小時內(nèi)頭向區(qū)、局應急辦報告，事故處理結束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應急辦。安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。（二）事故處置程序啟動處置預案。發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學校應急工作小組啟動本預案；按照學校應急預案的指令開展工作。應急處置現(xiàn)場指揮。進入崗位。現(xiàn)場指揮部的人員進入現(xiàn)場指揮部后，根據(jù)職責分工，迅速開展工作；情況匯總。參與現(xiàn)場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現(xiàn)場處置教師迅速向學?，F(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，并由指揮聯(lián)絡組負責匯總；分析判斷。學校負責人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見；指揮決策。在分析判斷的基礎上，現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場處置措施，果斷作出指揮決策。學校負責人按照決策、職責分工，認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。組織疏散、救護。迅速發(fā)出報警鈴聲，直至全體師生安全撤離；立即打“120”、“110”急救電話，請求有關部門立即組織救護；立即頭報告、各保險公司；依就近原則疏散，疏散路線按平時班級早操進場秩序線路下樓；現(xiàn)場疏散、救護分工。注：疏散時視當時情況進行必要的調度，班主任教師負責好對本班學生進行疏導、保護、管理。關閉場所。事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關場所，并保護好現(xiàn)場。配合調查取證。配合有關部門對現(xiàn)場目擊的師生進行詢問，做好事故的調查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。善后處置措施。評估分析。學校擁擠踩踏事故應急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關人員對學校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對社會政治穩(wěn)定可能構成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護社會政治穩(wěn)定。收集動態(tài)。學校成立善后領導小組，努力做好當事學生及家長的情緒穩(wěn)定工作，預防事態(tài)延伸擴展。一旦發(fā)生受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的，學校將報公安機關依法處理，造成損失的，依法要求理賠。撫慰師生。學校迅速派出有關人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。其他工作。學校配合有關部門做好事故的處理、調解工作；處置工作基本完成后，應急管理領導小組組長立即匯總情況上報。六、注意事項應急隊伍保障。不斷增強學校應急隊伍的總體力量、處置能力，若進行重大調整和人事變更，及時報局應急辦備案。開展應急演練。學校應急隊伍要制訂相應的處置方案，并積極開展應急處置技能培訓和應急演練。突發(fā)事件的宣傳徑學校主要負責人的手機應保持暢通。學校不接受任何新聞采訪，不對外宣傳。七、事故報告、要求及現(xiàn)場保護（一）報告程序要求：事故發(fā)生后，政教處除立即撥打120急救電話外，必須立即向學校報告，再由學校在第一時間報縣。學校應在事故發(fā)生后的8小時內(nèi)將應急處理情況書面報告縣，縣及時書面報告上級有關部門。任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現(xiàn)場的，按國家有關規(guī)定對有關負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生時，在組織搶救工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。八、事故調查處理按照國家、縣有關政策和法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。本預案在實施過程中，有關責任部門如不履行職責或玩忽職守，并造成后果，應追究其負責人相應的責任。預防校園擁擠踩踏事件疏散方案為了進一步加強學生安全工作，預防學生擁擠踩踏事故，提高學生的安全意識，現(xiàn)制定本學校預防校園擁擠踩踏事件疏散方案。一、成立“預防校園擁擠踩踏事件”應急工作領導小組組長：副組長：組員：二、建立安全管理1、分時段分走樓梯為避免學生集中上下樓梯時過于擁擠，采取學生分時段分走樓梯制度。2、在上操、集合等上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排值日教師在樓梯間負責維持秩序，管理學生。3、學生集中進出教學樓高峰時間全部打開大門。4、在學生集中進出宿舍樓高峰時間全部打開大門三、教學樓緊急疏散方案當教學樓發(fā)生危機時啟動本方案當教學樓發(fā)生緊急情況時，由值周領導負責指揮全校學生緊急疏散，政教處主任協(xié)助組織學生緊急疏散。危機發(fā)生時，各班老師分工各負其責學生緊急疏散2、當教學樓發(fā)生緊急情況時，由專人迅速打開教學樓所有大門。3、各班由任課教師、班長指揮按照制定路線、制定樓梯迅速疏散。4、在疏散過程中學生們要服從指揮、聽從命令。5、在疏散過程中學生們要做到“三不，二要”，即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇，要互相禮讓、安全疏散。四、建立“預防校園擁擠踩踏事件”安全教育制度1、開學初，班主任要在班會上強調分走樓梯的制度。2、經(jīng)常性地教育學生要文明上下樓梯，做到“三不，二要”即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇，要互相禮讓、安全疏散。3、通過各種豐富多彩的活動，如：班隊活動、主題班會、黑板報等多種途徑和形式對學生深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育。4、每學期開學初組織一次專題班會，班主任與學生一起參與討論如何防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。5、每學期組織一次緊急疏散演習，使學生掌握緊急情況下疏散的路線，適應危機狀態(tài)下的心理氛圍和環(huán)境，提高學生應對突發(fā)事件的實際能力。小學防擁擠、踩踏應急預案一、指導思想認真領會貫徹《關于進一步加強中小學安全工作，預防學生擁擠踩踏事故的通知》，進一步增強學校安全工作的緊迫感和責任感。確保學生在校期間的生命安全，為廣大學生創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境。保證青少年學生的健康成長，維護社會的穩(wěn)定，努力營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，為學生撐起一片安全的藍天，讓學生放心，讓家長放心。二、領導小組組長：張副組長：成員：三、加強宣傳，做好預防由政教處負責向全體師生進行宣傳教育，希望各班深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育，充分認識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施，同時能做到以下幾點：（一）不在樓梯間打鬧、搞惡作劇。（二）上下樓梯相互禮讓，靠右行走，在出操、集合等上下樓梯的活動中，不強調快速，希望能遵守秩序，注意安全。（三）各班開展主題班會、黑板報等多種途徑和形式，教師與學生一起參與，進行主題討論，如何防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。四、加強組織和檢查，杜絕隱患（一）由教導處、政教處負責落實相關教師做好預防工作，具體安排如下：學生上操時由各班上早自修的任課老師指揮所教班級整隊出操，教師在樓梯做好護導工作。學生集合時，由各班主任負責，指揮自己班級的學生整隊，有序的上下樓梯，班主任在樓梯做好護導工作。（二）由總務處負責對相關工作進行檢查和整改：檢查學校各樓梯、樓道的各項設施和照明設備，消除安全隱患。清理各樓道、樓梯間堆積物，確保樓梯、樓道的通暢。在各樓梯、樓道設置安全警示標志、指示標志和宣傳標志。五、事故應急處理程序（一）事故發(fā)生后，活動組織者應迅速通知校保健教師，在第一時間內(nèi)采