《國(guó)土空間規(guī)劃》-課程教學(xué)大綱

PAGEPAGE12ADDINCNKISM.UserStyle《國(guó)土空間規(guī)劃》課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：20080313課程名稱：國(guó)土空間規(guī)劃英文名稱:LandSpatialPlanning總學(xué)時(shí)：48（含實(shí)驗(yàn)16學(xué)時(shí)）學(xué)分：3適用專業(yè)：地學(xué)類、規(guī)劃類課程類別：專業(yè)必修課先修課程：城市規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)、地圖學(xué)、智能規(guī)劃與應(yīng)用二、課程簡(jiǎn)介《國(guó)土空間規(guī)劃》是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，必修課。其理論知識(shí)是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)理論基礎(chǔ)的重要組成內(nèi)容。在生態(tài)文明建設(shè)與國(guó)家空間治理能力與治理體系現(xiàn)代化背景下，國(guó)土空間規(guī)劃作為多規(guī)合一形成的新型規(guī)劃，在理論上對(duì)其如何解讀，在實(shí)踐中如何將其開(kāi)展？本課程作為一門前瞻性的課程，將帶領(lǐng)同學(xué)們思索與探討如何實(shí)現(xiàn)舊的多規(guī)向新的國(guó)土空間規(guī)劃之轉(zhuǎn)型。課程將從規(guī)劃的邏輯、本質(zhì)與原理出發(fā)，結(jié)合新時(shí)代新發(fā)展需求，演繹國(guó)土空間規(guī)劃的原則與導(dǎo)向、模式與體系、技術(shù)方法與實(shí)施以及其差異化開(kāi)展方式，致力于推動(dòng)新理論與新知識(shí)的傳播、培養(yǎng)能夠服務(wù)于國(guó)家空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化的新型規(guī)劃人才。課程主要內(nèi)容包括國(guó)土空間規(guī)劃的核心概念，國(guó)土空間規(guī)劃的理論基礎(chǔ)，國(guó)土空間規(guī)劃的技術(shù)方法，國(guó)土空間總體規(guī)劃，國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃，城市地區(qū)空間規(guī)劃，鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃，特別地區(qū)空間規(guī)劃，國(guó)土空間單元和詳細(xì)規(guī)劃，國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)管和國(guó)外國(guó)土空間規(guī)劃等。三、課程性質(zhì)與教學(xué)目的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)必修課。國(guó)土空間規(guī)劃是研究合理組織土地利用規(guī)律的學(xué)科，使土地在一定歷史時(shí)期內(nèi)得到充分、科學(xué)、合理、有效的利用，保持土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，獲得系統(tǒng)的最佳結(jié)構(gòu)和功能。國(guó)土空間規(guī)劃是一項(xiàng)多部門、多學(xué)科、多時(shí)序的系統(tǒng)工程，是一門涉及自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多學(xué)科知識(shí)的綜合性學(xué)科。因此，它既有屬于軟科學(xué)的一面，又有屬于工程技術(shù)的一面，既包含社會(huì)科學(xué)的內(nèi)容，又包含自然科學(xué)的內(nèi)容，屬于應(yīng)用性綜合邊緣學(xué)科。通過(guò)該課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠深刻理解國(guó)土空間規(guī)劃，全面掌握國(guó)土規(guī)劃的核心概念、理論基礎(chǔ)、技術(shù)方法和規(guī)劃原理，并能應(yīng)用于實(shí)踐性規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，以培養(yǎng)學(xué)生理解和分析國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)際問(wèn)題的能力。四、教學(xué)內(nèi)容及要求第一章導(dǎo)論目的與要求理解和掌握基本概念認(rèn)識(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的意義教學(xué)內(nèi)容介紹規(guī)劃和空間規(guī)劃、國(guó)土和國(guó)土空間的基本概念國(guó)土空間規(guī)劃的內(nèi)涵國(guó)土空間規(guī)劃的體系國(guó)土空間規(guī)劃的類型國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)思考與實(shí)踐1、什么是國(guó)土空間規(guī)劃2、土地合理利用的基本途徑3、國(guó)土空間規(guī)劃體系教學(xué)方法與手段課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的體系授課目標(biāo)：比較分析國(guó)內(nèi)外的相關(guān)體系和程序，凸顯我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)（制度自信）第二章國(guó)土空間規(guī)劃的理論基礎(chǔ)目的與要求理解和掌握各種理論依據(jù)的科學(xué)原理和基本原則的含義教學(xué)內(nèi)容介紹國(guó)土空間規(guī)劃的理論依據(jù)（地域分異規(guī)律；地租和地價(jià)理論；土地區(qū)位理論；持續(xù)利用理論；生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論；人地協(xié)調(diào)理論；系統(tǒng)工程理論）。介紹國(guó)土空間規(guī)劃中遵循的基本原則（區(qū)域協(xié)同發(fā)展原則；空間正義原則；以人為本；生態(tài)文明導(dǎo)向）。國(guó)土空間規(guī)劃的邏輯、本質(zhì)和理念。思考與實(shí)踐1、區(qū)位理論對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃編制有何指導(dǎo)意義？2、國(guó)土空間規(guī)劃中如何貫徹生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想？3、編制國(guó)土空間規(guī)劃的基本原則有哪些？教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹國(guó)土空間規(guī)劃中遵循的基本原則授課目標(biāo)：突出以人為本的新發(fā)展理念第三章國(guó)土空間總體規(guī)劃概述目的與要求掌握國(guó)土空間總體規(guī)劃的概念、內(nèi)容和程序認(rèn)識(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的意義教學(xué)內(nèi)容國(guó)土空間總體規(guī)劃的概念國(guó)土空間總體規(guī)劃的內(nèi)容國(guó)土空間總體規(guī)劃的程序國(guó)土空間總體規(guī)劃的方案編制案例——鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃思考與實(shí)踐通過(guò)實(shí)驗(yàn)使學(xué)生認(rèn)識(shí)和熟悉國(guó)土空間總體規(guī)劃中相關(guān)資料調(diào)查分析的方法教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：認(rèn)識(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的意義授課目標(biāo)：通過(guò)比較分析國(guó)內(nèi)外的相關(guān)程序，凸顯我國(guó)制度自信及生態(tài)優(yōu)先的理念第四章土地利用現(xiàn)狀分析與“雙評(píng)價(jià)”目的與要求能夠?qū)σ粋€(gè)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析掌握國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”的基本方法教學(xué)內(nèi)容土地利用現(xiàn)狀分析的基本原理土地利用現(xiàn)狀分析的基本方法資源環(huán)境承載力分析國(guó)土空間適宜性分析思考與實(shí)踐通過(guò)實(shí)驗(yàn)自主完成土地利用現(xiàn)狀分析與“雙評(píng)價(jià)”。教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹國(guó)土空間現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容和主要過(guò)程授課目標(biāo)：家國(guó)情懷第五章空間需求與預(yù)測(cè)目的與要求理解和掌握空間需求量預(yù)測(cè)的基本原理能夠通過(guò)供需平衡分析找出供需問(wèn)題教學(xué)內(nèi)容空間需求量預(yù)測(cè)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)農(nóng)用地預(yù)測(cè)建設(shè)空間需求量預(yù)測(cè)生態(tài)空間預(yù)測(cè)思考與實(shí)踐通過(guò)實(shí)驗(yàn)自主完成空間需求量預(yù)測(cè)教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：講解空間需求量預(yù)測(cè)的基本原理授課目標(biāo)：科學(xué)求真第六章國(guó)土空間布局規(guī)劃目的與要求理解和掌握國(guó)土空間布局的概念理解和掌握國(guó)土空間布局在國(guó)土空間總體規(guī)劃中的作用教學(xué)內(nèi)容規(guī)劃布局概述生活空間布局生產(chǎn)空間布局生態(tài)空間布局交通規(guī)劃思考與實(shí)踐通過(guò)實(shí)驗(yàn)自主完成國(guó)土空間總體規(guī)劃圖的編制教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹國(guó)土空間布局方案擬訂的方法和優(yōu)化的模型授課目標(biāo)：社會(huì)主義價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧第七章國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃目的與要求掌握國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃的類型、生態(tài)保育規(guī)劃、全域土地綜合整治規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃主要內(nèi)容及編制辦法熟悉水利工程規(guī)劃、交通港口規(guī)劃的主要內(nèi)容及編制要點(diǎn)了解國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)教學(xué)內(nèi)容國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃的概念和類型國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃——生態(tài)保育規(guī)劃國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃——交通港口規(guī)劃國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃——水利工程規(guī)劃國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃——全域土地綜合整治規(guī)劃國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃——土地復(fù)墾規(guī)劃教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：1、介紹各類交通用地的布局（特別是中國(guó)高鐵）2、介紹各類水利工程用地規(guī)劃（特別是中國(guó)的水利大壩工程及在海外建設(shè)的工程）授課目標(biāo)：技術(shù)革新（科技發(fā)展和基建強(qiáng)國(guó)）第八章城市地區(qū)規(guī)劃目的與要求掌握城市地區(qū)空間規(guī)劃的重要內(nèi)容理解城市地區(qū)空間規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和空間優(yōu)化方法了解具有代表性的城市地區(qū)空間規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容對(duì)城市地區(qū)空間規(guī)劃的新認(rèn)識(shí)城市地區(qū)空間規(guī)劃的理論基礎(chǔ)城市地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化城市地區(qū)空間規(guī)劃的重要內(nèi)容城市地區(qū)空間規(guī)劃的若干重大關(guān)系城市地區(qū)空間規(guī)劃的案例教學(xué)方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹城市地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化典型案例授課目標(biāo)：凸顯制度自信第九章農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃目的與要求掌握鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的原則目標(biāo)和工作內(nèi)容理解鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的邏輯了解鄉(xiāng)村規(guī)劃的技術(shù)模式和代表性案例教學(xué)內(nèi)容鄉(xiāng)村地區(qū)的概念和特性鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的邏輯鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的原則目標(biāo)鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的工作內(nèi)容鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的技術(shù)模式鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—村莊規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—風(fēng)貌規(guī)劃和旅游規(guī)劃 課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容授課目標(biāo)：制度自信（以人為本、和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化）第十章國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施目的與要求掌握國(guó)土空間規(guī)劃的評(píng)估和修改重要內(nèi)容熟悉國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管的監(jiān)管體系、政策工具了解國(guó)土空間規(guī)劃編制的質(zhì)量監(jiān)管教學(xué)內(nèi)容國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管的概念國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的政策工具國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管體系國(guó)土空間規(guī)劃的評(píng)估和修改國(guó)土空間規(guī)劃編制的質(zhì)量監(jiān)管永久基本農(nóng)田保護(hù)制度國(guó)土空間用途管制教學(xué)方法與手段課堂講授為主、輔之以提問(wèn)學(xué)生。采用多媒體教學(xué)手段。課程思政設(shè)計(jì)課程思政點(diǎn)：介紹永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線及堅(jiān)守18億畝耕地紅線授課目標(biāo)：家國(guó)情懷（清醒地認(rèn)知基本國(guó)情）五、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時(shí)數(shù)課程內(nèi)容講課習(xí)題課討論課實(shí)驗(yàn)其他教學(xué)環(huán)節(jié)小計(jì)第一章22第二章22第三章448第四章448第五章448第六章448第七章44第八章22第九章44第十章22考試合計(jì)321648六、課程思政教學(xué)融合安排教學(xué)進(jìn)度（章節(jié)講/知識(shí)單元）課程思政點(diǎn)融入方式與教學(xué)方法思政育人預(yù)期成效第一章介紹我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的體系法律法規(guī)比較分析國(guó)內(nèi)外的相關(guān)體系和程序，凸顯我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)（制度自信）第二章介紹國(guó)土空間規(guī)劃中遵循的基本原則法律法規(guī)和案例突出以人為本的新發(fā)展理念第三章認(rèn)識(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制的意義法律法規(guī)和案例通過(guò)比較分析國(guó)內(nèi)外的相關(guān)程序，凸顯我國(guó)制度自信及生態(tài)優(yōu)先的理念第四章介紹國(guó)土空間現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容和主要過(guò)程法律法規(guī)和案例家國(guó)情懷第五章講解空間需求量預(yù)測(cè)的基本原理方法講解科學(xué)求真第六章介紹國(guó)土空間布局方案擬訂的方法和優(yōu)化的模型項(xiàng)目案例社會(huì)主義價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧第七章1、介紹各類交通用地的布局（特別是中國(guó)高鐵）2、介紹各類水利工程用地規(guī)劃（特別是中國(guó)的水利大壩工程及在海外建設(shè)的工程）項(xiàng)目案例技術(shù)革新（科技發(fā)展和基建強(qiáng)國(guó)）第八章介紹城市地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化典型案例項(xiàng)目案例凸顯制度自信第九章介紹精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目案例制度自信（以人為本、和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化）第十章介紹永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線及堅(jiān)守18億畝耕地紅線法律法規(guī)和案例家國(guó)情懷（清醒地認(rèn)知基本國(guó)情）七、推薦教材和教學(xué)參考資源1、教材：吳次芳、葉艷妹、吳宇哲、岳文澤著.國(guó)土空間規(guī)劃，地質(zhì)出版社，北京，2019.2、參考教材：王萬(wàn)茂等.土地利用規(guī)劃學(xué)（第八版），中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，北京，2013.聶艷等.土地利用規(guī)劃學(xué)實(shí)驗(yàn)教程，華中師范大學(xué)出版社，武漢，2014.樊杰著.資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)方法指南，科學(xué)出版社，北京，2019.田志強(qiáng)等.市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制理論方法與實(shí)踐，科學(xué)出版社，北京，2019.3、建議閱讀的法律法規(guī)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《文物保護(hù)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》等。4、建議閱讀期刊《城