《國土空間規(guī)劃》-課程教學大綱

PAGEPAGE12ADDINCNKISM.UserStyle《國土空間規(guī)劃》課程教學大綱一、課程基本信息課程代碼：20080313課程名稱：國土空間規(guī)劃英文名稱:LandSpatialPlanning總學時：48（含實驗16學時）學分：3適用專業(yè)：地學類、規(guī)劃類課程類別：專業(yè)必修課先修課程：城市規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)、地圖學、智能規(guī)劃與應用二、課程簡介《國土空間規(guī)劃》是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，必修課。其理論知識是人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)理論基礎的重要組成內(nèi)容。在生態(tài)文明建設與國家空間治理能力與治理體系現(xiàn)代化背景下，國土空間規(guī)劃作為多規(guī)合一形成的新型規(guī)劃，在理論上對其如何解讀，在實踐中如何將其開展？本課程作為一門前瞻性的課程，將帶領同學們思索與探討如何實現(xiàn)舊的多規(guī)向新的國土空間規(guī)劃之轉(zhuǎn)型。課程將從規(guī)劃的邏輯、本質(zhì)與原理出發(fā)，結合新時代新發(fā)展需求，演繹國土空間規(guī)劃的原則與導向、模式與體系、技術方法與實施以及其差異化開展方式，致力于推動新理論與新知識的傳播、培養(yǎng)能夠服務于國家空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化的新型規(guī)劃人才。課程主要內(nèi)容包括國土空間規(guī)劃的核心概念，國土空間規(guī)劃的理論基礎，國土空間規(guī)劃的技術方法，國土空間總體規(guī)劃，國土空間專項規(guī)劃，城市地區(qū)空間規(guī)劃，鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃，特別地區(qū)空間規(guī)劃，國土空間單元和詳細規(guī)劃，國土空間規(guī)劃的實施監(jiān)管和國外國土空間規(guī)劃等。三、課程性質(zhì)與教學目的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)必修課。國土空間規(guī)劃是研究合理組織土地利用規(guī)律的學科，使土地在一定歷史時期內(nèi)得到充分、科學、合理、有效的利用，保持土地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，獲得系統(tǒng)的最佳結構和功能。國土空間規(guī)劃是一項多部門、多學科、多時序的系統(tǒng)工程，是一門涉及自然、社會、經(jīng)濟、技術等多學科知識的綜合性學科。因此，它既有屬于軟科學的一面，又有屬于工程技術的一面，既包含社會科學的內(nèi)容，又包含自然科學的內(nèi)容，屬于應用性綜合邊緣學科。通過該課程學習，使學生能夠深刻理解國土空間規(guī)劃，全面掌握國土規(guī)劃的核心概念、理論基礎、技術方法和規(guī)劃原理，并能應用于實踐性規(guī)劃設計項目，以培養(yǎng)學生理解和分析國土空間規(guī)劃實際問題的能力。四、教學內(nèi)容及要求第一章導論目的與要求理解和掌握基本概念認識國土空間規(guī)劃的意義教學內(nèi)容介紹規(guī)劃和空間規(guī)劃、國土和國土空間的基本概念國土空間規(guī)劃的內(nèi)涵國土空間規(guī)劃的體系國土空間規(guī)劃的類型國土空間規(guī)劃相關法律法規(guī)思考與實踐1、什么是國土空間規(guī)劃2、土地合理利用的基本途徑3、國土空間規(guī)劃體系教學方法與手段課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：介紹我國國土空間規(guī)劃的體系授課目標：比較分析國內(nèi)外的相關體系和程序，凸顯我國的制度優(yōu)勢（制度自信）第二章國土空間規(guī)劃的理論基礎目的與要求理解和掌握各種理論依據(jù)的科學原理和基本原則的含義教學內(nèi)容介紹國土空間規(guī)劃的理論依據(jù)（地域分異規(guī)律；地租和地價理論；土地區(qū)位理論；持續(xù)利用理論；生態(tài)經(jīng)濟理論；人地協(xié)調(diào)理論；系統(tǒng)工程理論）。介紹國土空間規(guī)劃中遵循的基本原則（區(qū)域協(xié)同發(fā)展原則；空間正義原則；以人為本；生態(tài)文明導向）。國土空間規(guī)劃的邏輯、本質(zhì)和理念。思考與實踐1、區(qū)位理論對國土空間規(guī)劃編制有何指導意義？2、國土空間規(guī)劃中如何貫徹生態(tài)經(jīng)濟學的思想？3、編制國土空間規(guī)劃的基本原則有哪些？教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：介紹國土空間規(guī)劃中遵循的基本原則授課目標：突出以人為本的新發(fā)展理念第三章國土空間總體規(guī)劃概述目的與要求掌握國土空間總體規(guī)劃的概念、內(nèi)容和程序認識國土空間總體規(guī)劃編制的意義教學內(nèi)容國土空間總體規(guī)劃的概念國土空間總體規(guī)劃的內(nèi)容國土空間總體規(guī)劃的程序國土空間總體規(guī)劃的方案編制案例——鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃思考與實踐通過實驗使學生認識和熟悉國土空間總體規(guī)劃中相關資料調(diào)查分析的方法教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學、實驗手段。課程思政設計課程思政點：認識國土空間總體規(guī)劃編制的意義授課目標：通過比較分析國內(nèi)外的相關程序，凸顯我國制度自信及生態(tài)優(yōu)先的理念第四章土地利用現(xiàn)狀分析與“雙評價”目的與要求能夠?qū)σ粋€區(qū)域土地利用現(xiàn)狀進行分析掌握國土空間規(guī)劃“雙評價”的基本方法教學內(nèi)容土地利用現(xiàn)狀分析的基本原理土地利用現(xiàn)狀分析的基本方法資源環(huán)境承載力分析國土空間適宜性分析思考與實踐通過實驗自主完成土地利用現(xiàn)狀分析與“雙評價”。教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學、實驗手段。課程思政設計課程思政點：介紹國土空間現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容和主要過程授課目標：家國情懷第五章空間需求與預測目的與要求理解和掌握空間需求量預測的基本原理能夠通過供需平衡分析找出供需問題教學內(nèi)容空間需求量預測分析基礎數(shù)據(jù)預測農(nóng)用地預測建設空間需求量預測生態(tài)空間預測思考與實踐通過實驗自主完成空間需求量預測教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學、實驗手段。課程思政設計課程思政點：講解空間需求量預測的基本原理授課目標：科學求真第六章國土空間布局規(guī)劃目的與要求理解和掌握國土空間布局的概念理解和掌握國土空間布局在國土空間總體規(guī)劃中的作用教學內(nèi)容規(guī)劃布局概述生活空間布局生產(chǎn)空間布局生態(tài)空間布局交通規(guī)劃思考與實踐通過實驗自主完成國土空間總體規(guī)劃圖的編制教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學、實驗手段。課程思政設計課程思政點：介紹國土空間布局方案擬訂的方法和優(yōu)化的模型授課目標：社會主義價值觀：富強、民主、文明、和諧第七章國土空間專項規(guī)劃目的與要求掌握國土空間專項規(guī)劃的類型、生態(tài)保育規(guī)劃、全域土地綜合整治規(guī)劃、土地復墾規(guī)劃主要內(nèi)容及編制辦法熟悉水利工程規(guī)劃、交通港口規(guī)劃的主要內(nèi)容及編制要點了解國土空間專項規(guī)劃的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)教學內(nèi)容國土空間專項規(guī)劃的概念和類型國土空間專項規(guī)劃的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)國土空間專項規(guī)劃——生態(tài)保育規(guī)劃國土空間專項規(guī)劃——交通港口規(guī)劃國土空間專項規(guī)劃——水利工程規(guī)劃國土空間專項規(guī)劃——全域土地綜合整治規(guī)劃國土空間專項規(guī)劃——土地復墾規(guī)劃教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：1、介紹各類交通用地的布局（特別是中國高鐵）2、介紹各類水利工程用地規(guī)劃（特別是中國的水利大壩工程及在海外建設的工程）授課目標：技術革新（科技發(fā)展和基建強國）第八章城市地區(qū)規(guī)劃目的與要求掌握城市地區(qū)空間規(guī)劃的重要內(nèi)容理解城市地區(qū)空間規(guī)劃的基礎理論和空間優(yōu)化方法了解具有代表性的城市地區(qū)空間規(guī)劃教學內(nèi)容對城市地區(qū)空間規(guī)劃的新認識城市地區(qū)空間規(guī)劃的理論基礎城市地區(qū)的空間結構優(yōu)化城市地區(qū)空間規(guī)劃的重要內(nèi)容城市地區(qū)空間規(guī)劃的若干重大關系城市地區(qū)空間規(guī)劃的案例教學方法與手段 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：介紹城市地區(qū)的空間結構優(yōu)化典型案例授課目標：凸顯制度自信第九章農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃目的與要求掌握鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的原則目標和工作內(nèi)容理解鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的邏輯了解鄉(xiāng)村規(guī)劃的技術模式和代表性案例教學內(nèi)容鄉(xiāng)村地區(qū)的概念和特性鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的邏輯鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的原則目標鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的工作內(nèi)容鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的技術模式鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—村莊規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃的案例—風貌規(guī)劃和旅游規(guī)劃 課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：介紹精準扶貧與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關內(nèi)容授課目標：制度自信（以人為本、和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化）第十章國土空間規(guī)劃實施目的與要求掌握國土空間規(guī)劃的評估和修改重要內(nèi)容熟悉國土空間規(guī)劃實施監(jiān)管的監(jiān)管體系、政策工具了解國土空間規(guī)劃編制的質(zhì)量監(jiān)管教學內(nèi)容國土空間規(guī)劃實施監(jiān)管的概念國土空間規(guī)劃實施的政策工具國土空間規(guī)劃實施的監(jiān)管體系國土空間規(guī)劃的評估和修改國土空間規(guī)劃編制的質(zhì)量監(jiān)管永久基本農(nóng)田保護制度國土空間用途管制教學方法與手段課堂講授為主、輔之以提問學生。采用多媒體教學手段。課程思政設計課程思政點：介紹永久基本農(nóng)田保護紅線及堅守18億畝耕地紅線授課目標：家國情懷（清醒地認知基本國情）五、各教學環(huán)節(jié)學時分配教學環(huán)節(jié)教學時數(shù)課程內(nèi)容講課習題課討論課實驗其他教學環(huán)節(jié)小計第一章22第二章22第三章448第四章448第五章448第六章448第七章44第八章22第九章44第十章22考試合計321648六、課程思政教學融合安排教學進度（章節(jié)講/知識單元）課程思政點融入方式與教學方法思政育人預期成效第一章介紹我國國土空間規(guī)劃的體系法律法規(guī)比較分析國內(nèi)外的相關體系和程序，凸顯我國的制度優(yōu)勢（制度自信）第二章介紹國土空間規(guī)劃中遵循的基本原則法律法規(guī)和案例突出以人為本的新發(fā)展理念第三章認識國土空間總體規(guī)劃編制的意義法律法規(guī)和案例通過比較分析國內(nèi)外的相關程序，凸顯我國制度自信及生態(tài)優(yōu)先的理念第四章介紹國土空間現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容和主要過程法律法規(guī)和案例家國情懷第五章講解空間需求量預測的基本原理方法講解科學求真第六章介紹國土空間布局方案擬訂的方法和優(yōu)化的模型項目案例社會主義價值觀：富強、民主、文明、和諧第七章1、介紹各類交通用地的布局（特別是中國高鐵）2、介紹各類水利工程用地規(guī)劃（特別是中國的水利大壩工程及在海外建設的工程）項目案例技術革新（科技發(fā)展和基建強國）第八章介紹城市地區(qū)的空間結構優(yōu)化典型案例項目案例凸顯制度自信第九章介紹精準扶貧與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關內(nèi)容項目案例制度自信（以人為本、和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化）第十章介紹永久基本農(nóng)田保護紅線及堅守18億畝耕地紅線法律法規(guī)和案例家國情懷（清醒地認知基本國情）七、推薦教材和教學參考資源1、教材：吳次芳、葉艷妹、吳宇哲、岳文澤著.國土空間規(guī)劃，地質(zhì)出版社，北京，2019.2、參考教材：王萬茂等.土地利用規(guī)劃學（第八版），中國農(nóng)業(yè)出版社，北京，2013.聶艷等.土地利用規(guī)劃學實驗教程，華中師范大學出版社，武漢，2014.樊杰著.資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價方法指南，科學出版社，北京，2019.田志強等.市縣國土空間規(guī)劃編制理論方法與實踐，科學出版社，北京，2019.3、建議閱讀的法律法規(guī)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《文物保護法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《環(huán)境影響評價法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《自然保護區(qū)條例》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》等。4、建議閱讀期刊《城