貨幣銀行學(xué)課件第四章中央銀行

第四章中央銀行各國中央銀行學(xué)習(xí)目的

了解中央銀行產(chǎn)生的基礎(chǔ)、發(fā)展過程掌握中央銀行的性質(zhì)、職能、結(jié)構(gòu)與地位掌握中央銀行的主要業(yè)務(wù)§1中央銀行概述§2中央銀行的主要業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容一、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展（一）中央銀行產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景

（二）中央銀行產(chǎn)生的客觀要求（三）中央銀行的發(fā)展進(jìn)程（四）我國中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展（一）中央銀行產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景中央銀行產(chǎn)生于17世紀(jì)后半期，但中央銀行制度的真正形成和發(fā)展始于19世紀(jì)中葉。商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻繁出現(xiàn)銀行信用的普遍化和集中化1、統(tǒng)一貨幣發(fā)行的需要

—發(fā)行分散+地域限制→流通混亂+阻礙統(tǒng)一

—限制/取消一般銀行的發(fā)行權(quán)→集中幾家→一家2、統(tǒng)一票據(jù)清算的需要

—商業(yè)銀行數(shù)量增加與業(yè)務(wù)擴(kuò)大→債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜

—票據(jù)交換、清算的及時、合理→統(tǒng)一、權(quán)威的清算中心3、最后貸款人的需要

—

商業(yè)銀行頭寸困難→支付能力不足→銀行倒閉

—銀行經(jīng)營不穩(wěn)→經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定4、加強(qiáng)金融管理的需要

—銀行競爭、破產(chǎn)、倒閉→金融監(jiān)督、管理

—政府的國際金融事務(wù)代表中央銀行產(chǎn)生的歷史必然性（二）中央銀行的發(fā)展進(jìn)程如果從1656年最早成立的中央銀行瑞典國家銀行算起，到1913年美國建立聯(lián)邦儲備體系為止，中央銀行的創(chuàng)立經(jīng)歷了257年曲折歷程。英格蘭銀行成立于1694年，是現(xiàn)代中央銀行的鼻祖，它在中央銀行的發(fā)展史上是一個重要的里程碑。1844年，英國的銀行法案《比爾條例》，從中央銀行的組織模式上和貨幣發(fā)行上為為英格蘭銀行獨(dú)占貨幣發(fā)行權(quán)，行使中央銀行職能奠定了基礎(chǔ)。1、中央銀行的形成時期(1694-1913)—29國；1694年：英格蘭銀行；1913年：美聯(lián)儲

—英格蘭銀行：1694—接受政府存款并向政府發(fā)放貸款；

1844—壟斷貨幣發(fā)行→集中準(zhǔn)備金—地位確立

1854—銀行業(yè)的票據(jù)交換中心

1872—最后貸款人+金融管理職能形成時期央行的特點(diǎn)

（1）自然演進(jìn)型：大商業(yè)銀行→壟斷貨幣發(fā)行+清算服務(wù)+資金支持→中央銀行

（2）逐步壟斷貨幣發(fā)行權(quán)。政府→大商業(yè)銀行

（3）服務(wù)對象主要是一般銀行：交換清算+資金劃撥+資金后盾2、中央銀行的發(fā)展時期(1914—1945)一一戰(zhàn)結(jié)束：全球金融恐慌+嚴(yán)峻的通膨+國際貿(mào)易拓展→建立和完善中央銀行制度的必要性→1920年布魯塞爾國際經(jīng)濟(jì)會議

—1929-33大危機(jī)+國家干預(yù)主義→地位、作用提高

—二戰(zhàn)結(jié)束：殖民地、附屬國→民族獨(dú)立+國家主權(quán)→新設(shè)

—發(fā)展時期央行的特點(diǎn)

（1）人工創(chuàng)設(shè)型：“老”經(jīng)驗(yàn)的借鑒+政府力量推動

（2）職能逐步完善：存款準(zhǔn)備金制度；重點(diǎn)管理其他金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的三大職能逐漸完善，地位、作用提高3、中央銀行的完善時期(二戰(zhàn)結(jié)束—今)—背景：國家干預(yù)思潮+各國立法授權(quán)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)1920年，在比利時首都布魯塞爾舉行的國際金融會議上建議，尚未設(shè)立中央銀行的國家，應(yīng)該迅速設(shè)立中央銀行。1922年在瑞士的日內(nèi)瓦會議上，再次強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)建立中央銀行。1930年歐洲各國發(fā)起并在瑞士巴塞爾成立了國際清算銀行，謀求由各國的中央銀行作為本國金融機(jī)構(gòu)的代表，加強(qiáng)國際合作，從而使中央銀行的地位與作用向前推進(jìn)了一步。（三）我國中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展

1.舊中國的中央銀行清政府時期的中央銀行中央銀行的萌芽——戶部銀行和交通銀行1904年，戶部銀行成立1905年，戶部銀行開業(yè)1908年，戶部銀行改為大清銀行1912年，戶部銀行改組為中國銀行1908年，交通銀行成立1.舊中國的中央銀行（續(xù)）孫中山革命政府的中央銀行1924年，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣東國民革命政府成立，在廣州創(chuàng)立中央銀行。1926年7月，北伐軍攻下武漢。同年12月在漢口設(shè)中央銀行。原廣州的中央銀行改組為廣東省銀行。中央銀行于1927年春停業(yè)。1.舊中國的中央銀行（續(xù)）國民黨時期的中央銀行1927年10月，蔣介石控制的國民黨政府頒布了《中央銀行條例》。1928年11月1日，中央銀行正式開業(yè)。1949年12月，中央銀行隨國民黨政府撤往臺灣。1935年4月1日，國民黨政府將豫鄂皖贛四省農(nóng)民銀行改組為中國農(nóng)民銀行。此時，中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行四行形成了國民黨政府金融壟斷體系之中心。1.舊中踏國的跟中央旬銀行（續(xù)叛）革命奔根據(jù)脾地的辜中央懲銀行早在19鄰26年10月在洗湖南肚衡山燒縣成泄立了售柴山群洲特澤區(qū)第曉一農(nóng)辮民銀原行。等此后埋，建裝立了咬一批必根據(jù)辮地人卡民銀互行。19狠31年11月7日，遞成立沫了中毛華蘇鉗維埃這共和炮國國麥家銀圾行（雀簡稱址蘇維鴉埃國村家銀濁行）撿，19例32年2月1日正堆式成遲立。19癥35年，局改組瞇為陜拔甘寧薯邊區(qū)計銀行惹。19劫48年，匙合并報為西臣北農(nóng)上民銀粘行。2.新中村國的罩中央洞銀行19律48年12月1日，體在原瓜解放鑰區(qū)的只華北素銀行林、北紛海銀搖行、狡西北甲農(nóng)民境銀行態(tài)的基新礎(chǔ)上繭在石終家莊日正式盛成立請了中凡國人詠民銀歌行，舊同時捏發(fā)行丟中國賞人民棉銀行深鈔票防。2.新中猶國的葵中央攔銀行（續(xù)等）中央嫩銀行棋是現(xiàn)自代金埋融體醒系的一個核心散。中央貴銀行館擔(dān)負(fù)抬著兩大神圣朗使命危。中央疾銀行旅在地療位、駐職能椒、業(yè)利務(wù)、杯貨幣游政策拋、金裁融監(jiān)匪管等超方面棟都離袋不開繪一個三字。在中抓央銀另行制寶度的假類型雅、目駛標(biāo)的棄選擇則等問佩題的遠(yuǎn)認(rèn)識懇上都窮體現(xiàn)騾了一打個四字。在中明央銀督行的童發(fā)展鼻階段旨上呈短現(xiàn)出五個碑階段。2.新中誤國的紋中央錯銀行（續(xù)哥）下面桑結(jié)合陷我國漂金融軍改革鋸與發(fā)揮展的肯實(shí)際取，重鳥點(diǎn)講誘授我儲國中盼央銀賀行發(fā)榨展的索五個肺階段蓬：19度48臺-1北97哈8年：大一漸統(tǒng)階妻段19牲79側(cè)—1雕98艱3年：恢復(fù)居調(diào)整錯階段19軌84罪—1帝99晉2年：全面拍改革貌階段19利93窩—1搏99勉7年：整頓烤秩序蜻階段19柄98年以秋來：穩(wěn)步給發(fā)展斥階段19交48健-1璃97啄8年：新大一包統(tǒng)階筋段19欺48鄰-1怨97框8年時退期的絞金融字業(yè)：茶“大科一統(tǒng)厲”國軌家銀賭行管旗理體罰制。論其特?fù)泣c(diǎn)是餓：金弱融機(jī)悉構(gòu)上苗的高立度統(tǒng)范一；易融資校業(yè)務(wù)疼上的怎高度素統(tǒng)一玩；信海用形杠式上踐的高虛度統(tǒng)居一。積極遭作用裝在于浸：（1）它濁是克沫服解西放初蠅期惡紗性通閥貨膨牽脹和駁恢復(fù)隔我國斗經(jīng)濟(jì)恨的客濾觀需邊要；兼（2）它舉是我南國當(dāng)跡時不銹發(fā)達(dá)總商品消經(jīng)濟(jì)策和有胡限的厚社會耽閑置場資金率的客枝觀現(xiàn)瘦實(shí)的行一種選反映萍；（3）它健是我孩國高偷度集掠中的叔計劃逝經(jīng)濟(jì)猴體制藝決定幫的。弊病熄在于嚼：銀扁行作搞為財圾政的厲附屬舉機(jī)構(gòu)區(qū)而存遮在；紙銀行槐內(nèi)部梳政企微合一傅；實(shí)彎行高鋪度集瞎中的僻行政雪管理艷手段株；信姿貸與憑貨幣住發(fā)行白混為騰一體堂。19售79店—1朵98辦3年：節(jié)恢復(fù)基調(diào)整斗階段19秩79年2月，匯恢復(fù)去中國暖農(nóng)業(yè)域銀行優(yōu)。19蚊79年3月，治中國碑銀行客從中盾國人耀民銀才行獨(dú)孕立出彈來。19兵79年8月，圾中國承人民脖建設(shè)營銀行印從財替政部族脫離棋出來趕，19摸85年其灣信貸壞計劃原納入乒中國股人民公銀行般綜合尖信貸選計劃瘡。19列83年9月17日，稍國務(wù)厘院授哲權(quán)中筋國人翠民銀腦行專小門行植使中勝央銀損行職宴能。19纖84照—1允99按2年：莖全面吳改革堪階段19誤84年1月，百中國媽人民叉銀行宅專門巴行使飛中央知銀行盼職能策。這銳標(biāo)志旁著我助國中葵央銀圍行制蓄度的罰正式饑實(shí)施魂。19黃86年1月，挺國務(wù)崗院發(fā)育布了《中華創(chuàng)人民共共和碑國銀絲式行管幼理暫紗行條排例》，明仗確規(guī)稠定中久國人方民銀駕行是僚國務(wù)亮院領(lǐng)橫導(dǎo)和書管理創(chuàng)全國曾金融辣事業(yè)印的國觀家機(jī)模關(guān)，婚是國鞏家的泰中央書銀行正。19櫻92年8月,國務(wù)挑院決司定成葉立證旺券委下和中紫國證思監(jiān)會,將證盼券業(yè)截的部含分監(jiān)亦管職牙能從崖人行唇分離弟出來射。19截93伐-1漆99答7年：慢整頓宣秩序俯階段19程93年12月25日，江國務(wù)雀院發(fā)勵布的《關(guān)于桌金融召體制貧改革士的決瞇定》指出菌：建朋立在溪國務(wù)瘦院領(lǐng)蝦導(dǎo)下妙，獨(dú)或立執(zhí)既行貨失幣政衰策的吊中央全銀行雹宏觀殃調(diào)控居體系晌；建獄立政較策性晉金融骨與商產(chǎn)業(yè)性慮金融呢分離緒，以湊國有咐商業(yè)帳銀行錄為主退體、戴多種鑼金融筐機(jī)構(gòu)毛并存笑的金別融組梢織體劉系；殿建立梳統(tǒng)一制開放算、有積序競舅爭、秋嚴(yán)格準(zhǔn)管理幟的金墊融市擺場體找系。19芹97年11月17日至19日在譜北京錘召開秧全國掌金融松工作購會議懲。會惜議要線求，潮力爭很用三破年左載右時志間大櫻體建媽立與芒社會潛主義起市場鄰經(jīng)濟(jì)產(chǎn)發(fā)展案相適巷應(yīng)的堡金融挪機(jī)構(gòu)垮體系未、金散融市根場體殊系和晃金融加調(diào)控庭監(jiān)管孔體系揭。19刮98年以騎來：掠穩(wěn)步珠發(fā)展眼階段19究98年金弱融工穩(wěn)作的昂關(guān)鍵飾是狠罷抓全用國金局融工糊作會令議精牙神的膛落實(shí)蘿，即大為建捕立現(xiàn)摔代金夠融體字系、秩金融攔制度千和良焰好的凍金融墊秩序現(xiàn)而奮押斗。20漫02年全凝國金抓融工錘作會耀議強(qiáng)頓調(diào)，擇加強(qiáng)張金融燃監(jiān)管醒是金苦融工軟作的佳重中綿之重鍛。20疾03年銀取監(jiān)會耗的成昨立：犬健全遮我國傳金融翼監(jiān)管濫體制諒的重橡要舉熊措圾。中夾國人臺民銀身行職掌能調(diào)捷整為涂：制惑定和卡執(zhí)行兩貨幣套政策賓、維發(fā)護(hù)金寄融穩(wěn)盼定、唇提供虹金融托服務(wù)期。二、埋中央屋銀行農(nóng)的性橫質(zhì)（一寶）中爸央銀虹行的慶性質(zhì)（二補(bǔ)）中滑央銀惰行的泳職能（三資）我鬼國中枝央銀宜行的毒性質(zhì)烘與職彼責(zé)（一粉）中礦央銀撿行的甘性質(zhì)中央售銀行蒸的性蛇質(zhì)一賤般可丟以表窗述為遠(yuǎn)：中央稈銀行奮是國晴家賦禽予其搏制定滅和執(zhí)局行貨柏幣政剖策，顛對國部民經(jīng)半濟(jì)進(jìn)鋪行宏優(yōu)觀調(diào)插控和糠管理丑監(jiān)督逼的特陪殊的帽金融匠機(jī)構(gòu)參。（一攤）中治央銀究行的污性質(zhì)中央激銀行屆是調(diào)恩節(jié)宏雕觀經(jīng)喚濟(jì)的慈工具中央拍銀行灣是國栗家最車高的刮金融風(fēng)決策鍬機(jī)構(gòu)中央狡銀行描是特駐殊的槍金融患機(jī)構(gòu)1.中央溜銀行普是調(diào)鐮節(jié)宏謝觀經(jīng)稠濟(jì)的拒工具在于沾中央男銀行費(fèi)能夠解控制瞧基礎(chǔ)約貨幣努，從命而改惜變貨中幣供像應(yīng)量在于盤中央脫銀行悠在金潤融市序場上務(wù)處于蒜支配描地位在于腸中央融銀行理是最紹后貸且款者２．伍中央貧銀行都是國纏家最鳳高的原金最融決捆策機(jī)轉(zhuǎn)構(gòu)國家大銀行霉法的腦明確爭規(guī)定資本致所有須權(quán)屬曬于政拜府政府寒擁有寨任免負(fù)中央設(shè)銀行體總裁楚和理顏事的直權(quán)力代表最國家提制定打和執(zhí)荷行金強(qiáng)融方旅針、旬政策俘、制量度、耗法令代表植國家返參加胸國際路金融郊組織缸和國景際金朋融活賤動各國胳中央鑄銀行符的共洪性集腐中地?fù)眢w現(xiàn)施在它宵是一腐個“特殊鼻的金新融機(jī)淘構(gòu)”上面，具體戒來說擺，包宏括:地位儀的特任殊性攜、業(yè)僑務(wù)的樓特殊夫性和翁管理俱的特燃殊性譜。經(jīng)營舒活動息主要糕是宏呀觀金紛融活倚動；不以孤盈利掛為目悲的，繡不再魄經(jīng)營簡普通室銀行冒業(yè)務(wù)術(shù)；3.地位滅特殊括，是肺統(tǒng)領(lǐng)糞一國陸貨幣規(guī)金融承的最舊高權(quán)紗利機(jī)晨構(gòu),享有店貨幣棍發(fā)行眉的特督權(quán)；4.業(yè)務(wù)沙對象殲主要拆是政稻府、亡商業(yè)鉆銀行強(qiáng)和其漂他金縣融機(jī)峽構(gòu)。3、特誤殊性蘇體現(xiàn)中國定人民預(yù)銀行是我樹國的姐中央絞銀行嬸，是烏在國做務(wù)院蜻領(lǐng)導(dǎo)拘下對未宏觀廉經(jīng)濟(jì)黑研究版和預(yù)拜測、魚制定盡和實(shí)塊施貨混幣政樣策、飲對金寧融業(yè)屋實(shí)施驅(qū)監(jiān)督練管理貫的宏澡觀調(diào)換控部嶺門。兼有軌“銀范行”——有經(jīng)南營利砌潤和暴“國乎家機(jī)飽關(guān)”——巧—金融蘿管理燦部門擦的雙湖重性信質(zhì)。三、中央迎銀行沉的職法能１．摸中央傾銀行京是發(fā)竿行的映銀行２．襖中央印銀行巴是政銜府的央銀行３．清中央慮銀行有是銀鄉(xiāng)豐行的席銀行4．中卸央銀毒行是釣調(diào)控手經(jīng)濟(jì)愧的銀右行（一莫）變發(fā)行絲式的銀錢行獨(dú)占焰貨幣須發(fā)行陵權(quán)，早是央熱行發(fā)稿揮其捷職能字的基述礎(chǔ)。譽(yù)一部裹中央暢銀行框史就槳是一番部從伍獨(dú)占到貨幣印發(fā)行押到控蛋制貨盡幣供飾應(yīng)量家的歷響史。在現(xiàn)胸代銀聞行制穩(wěn)度中儲，中深央銀困行首歲先是頌發(fā)行居的銀久行。所謂曬發(fā)行折的銀名行是劇指中攤央銀份行是凡國家踐貨幣躺的發(fā)域行機(jī)寺構(gòu)。壟斷載貨幣哄發(fā)行友權(quán)，巡壽成為灣全國折唯一快的貨雕幣發(fā)扶行機(jī)鮮構(gòu)，該是中略央銀佳行不趣同于棵商業(yè)結(jié)銀行掩及其等他金寨融機(jī)片構(gòu)的村獨(dú)特抗之處幅之一浮。人民幣發(fā)行程序：發(fā)行庫業(yè)務(wù)庫流通領(lǐng)域出庫入庫現(xiàn)金投放現(xiàn)金歸行貨幣編發(fā)行從動襪態(tài)上煎講，叔貨幣寨發(fā)行幻玉的貨煙幣從嬌中央捆銀行啞通過病商業(yè)下銀行晨流到全社會緊的過桃程；從靜柴態(tài)上迅看，調(diào)貨幣機(jī)發(fā)行策是指吊貨幣堅從中貍央銀奇行流叫出的拳數(shù)量盤大于冊從流易通中帳回籠醬的數(shù)麗量。再貼跡現(xiàn)貸款購買親證券購買窄金銀尺和外糊匯中央銀行市場現(xiàn)金現(xiàn)金歸行貨幣萌是一袍種債件務(wù)憑系證，日是發(fā)駐行人漲即央趣行對眠公眾槳的負(fù)悠債。第一旺，有敏利于素通貨煤形式歇的統(tǒng)啊一，榨避免獸造成購貨幣移流通柏混亂茅，適季應(yīng)商封品經(jīng)德濟(jì)的哄需要籌。第二礙，有鮮利于絹政府鳥監(jiān)督宇管理尊，推稀行國把家的豬貨幣浸政策訓(xùn)。第三嘩，有糊利于浙隨時林根據(jù)扶經(jīng)濟(jì)計發(fā)展招的客云觀需綠要，錦調(diào)節(jié)萬貨幣鎮(zhèn)供應(yīng)狡量。第四絮，有謀利于倦掌握明資金孔來源躁，控伴制商籮業(yè)銀才行的廈信貸根活動暑。壟斷極貨幣封發(fā)行退權(quán)的割重要讀意義昏：（二其）銀行默的銀鄰行指中葡央銀稻行只盯對金殘融機(jī)奏構(gòu)辦廈理金吃融業(yè)最務(wù)。負(fù)作為倍銀行竊的銀粥行，竭執(zhí)行斤下列介職能成：1、集中感商業(yè)資銀行徹的存挪款準(zhǔn)屋備金緊，建籌立法港定存游款準(zhǔn)幸備金尿制度打；2、商完業(yè)銀觀行的像最后匹貸款鐵人，19世紀(jì)界中葉漿的金阻融恐匙慌和偶支付養(yǎng)鏈條授中斷嘴，《倫巴模底街》提出劍“最蜻終貸肉款人丈”。3、銀芽行票薄據(jù)結(jié)拌算中碎心，18捕54年起皇源于丟英國送。（三信）政府瞎的銀鍵行中央篩銀行修是國糧家金棟融政波策的清制定辮和實(shí)罷施機(jī)普構(gòu)，逐是國渠家機(jī)瘡器的災(zāi)重要浩組成缸部分確。其陳主要煙職能技是：（1）中次央銀照行代巖理國眉庫（2）中網(wǎng)央銀孝行代拆理國痰家債喊券的減發(fā)行（3）中基央銀鍵行給傲國家姐以信堤用支肥持：斤中央嫂銀行艙購買級國家泥公債艷；中楚央銀漆行向咬財政晴透支滲。（4）中趙央銀掀行管俗理黃灘金和以外匯（5）制符定并接實(shí)施而貨幣燦政策（6）中腳央銀房誠行制糠訂并蛋監(jiān)督陸執(zhí)行剝有關(guān)率金融工管理股法規(guī)（7）代些表國免家參卵與國穩(wěn)際金鉆融事懷務(wù)我國綱中央腰銀行鏈的性影質(zhì)與脾職責(zé)對于慰中國政人民堡銀行舞性質(zhì)控的定字位和對表述煎曾有普過較借長時捧間的墊爭論進(jìn)。19東93年12月25日，愿國務(wù)托院發(fā)堵布的《關(guān)于侍金融嘗體制寧改革帆的決辯定》，明劉確其躬主要設(shè)職能還是：朝制定際和實(shí)趁施貨觀幣政不策，紙保持役貨幣獲的穩(wěn)豆定；師對金籌融機(jī)奴構(gòu)實(shí)尊行嚴(yán)稱格的拼監(jiān)管同，保濤證金狀融體懸系安翁全、午有效中地運(yùn)悟行。20蒜03年，硬根據(jù)藏中國單人民酒銀行凈職能選調(diào)整軌方案嗓，中陳國人隔民銀觀行的啊三大效職能寶為：圾制定紗和執(zhí)醒行貨皇幣政鮮策、謝維護(hù)無金融車穩(wěn)定她、提換供金鄰融服課務(wù)。中國刃人民杜銀行憑的職臭責(zé)1、依法預(yù)制定躁和執(zhí)鄙行貨揀幣政暴策；2、發(fā)店行人拐民幣舟，管宿理人衫民幣蠻流通瓣；3、按糕照規(guī)以定審箱批、提監(jiān)督濁管理雖金融籍機(jī)構(gòu)雁；4、按微照規(guī)括定監(jiān)直督管尸理金畝融市俊場；5、發(fā)禁布有宜關(guān)金帖融監(jiān)秩督管雀理和仰業(yè)務(wù)低的命泉令和夠規(guī)章戲；6、持四有、剃管理儀、經(jīng)虜營國奮家外愉匯儲系備、炊黃金園儲備形；7、經(jīng)睡理國描庫；8、維灶護(hù)支洗付、砌清算鎖系統(tǒng)科的正撤常運(yùn)致行；9、負(fù)縣責(zé)金侵融業(yè)昂的統(tǒng)棕計、稱調(diào)查配、分嗎析和攔預(yù)測駐；10、作呼為國旺家的慣中央觀銀行迷，從那事有煩關(guān)的頃國際肯金融波活動污；11、國謠務(wù)院性規(guī)定店的其啦他職清責(zé)。四、沫中央罪銀行繁制度斧的類經(jīng)型與尺結(jié)構(gòu)（一診）中掌央銀偶行制擊度的唱類型（二爺）中限央銀劑行制容度的完結(jié)構(gòu)（一龜）中吩央銀痛行制讓度的詞類型單一拴式中莖央銀充行制株度復(fù)合刊式中過央銀秧行制篇度跨國礎(chǔ)中央怎銀行接制度準(zhǔn)中帥央銀令行制立度類型定義特點(diǎn)實(shí)行國家單一型1總+多分支權(quán)利集中；職能齊全分支機(jī)構(gòu)眾多絕大多數(shù)國家復(fù)合型央行、商行職能合一權(quán)利、職能相對分離分支機(jī)構(gòu)不多前蘇東1984年前中國跨國型多國共有一家央行與貨幣聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟相聯(lián)系西非貨幣聯(lián)盟中非貨幣聯(lián)盟歐洲中央銀行準(zhǔn)中央銀行型多機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行央行部分職能新加坡、斐濟(jì)馬爾代夫等中央膛銀行咬的類植型例如丘：美祝國聯(lián)港邦儲自備體夠系結(jié)群構(gòu)理事會由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意任命的7位成員12家聯(lián)邦儲備銀行各家銀行有9位董事，任命各自的行長和官員聯(lián)邦公開市場委員會理事會7位成員+紐約和其它4家聯(lián)邦儲備銀行行長聯(lián)邦咨詢委員會12位成員（銀行家）近400家成員商業(yè)銀行法定準(zhǔn)備金公開市場操作貼現(xiàn)率任命3位董事選舉6位董事選舉制定領(lǐng)導(dǎo)審查并決定在立法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)制定香港—準(zhǔn)中曾央銀爬行制捧度香港地長期剩沒有鉤一家架統(tǒng)一武的金大融管魄理機(jī)倚構(gòu)，熊中央撲銀行殿的職熱能由適政府目、同辨業(yè)公刃會和艱商業(yè)蒙銀行灘分別得承擔(dān)仍。19光93年4月1日，詳香港后成立蓋金融喬監(jiān)管迅局，膏集中棗了貨稿幣政塞策、票金融第監(jiān)管縱、支夢付體萬系等既中央啟銀行溫職能電，而訪發(fā)行臂鈔票嫩的職孝能由壇渣打漂銀行寒、匯著豐銀陷行和潛中國胡銀行榮履行歐洲瘋中央透銀行歐盟稈在歐謙洲貨昂幣局屑的基斗礎(chǔ)上19崗98年初弦步建拍立起并歐洲似跨國橡的中喪央銀者行——?dú)W洲師中央叔銀行澤。它發(fā)由具淡有法鼠人身亡份的族歐洲虜央行騾自身叛及成爭員國勝央行蘭組成她的歐晃洲央素行體巧系兩為部分歐組成外，并槐于19惕99年1月1日起轉(zhuǎn)在11個首施批成返員國沾內(nèi)正難式啟蛇動統(tǒng)足一的戒歐洲診貨幣——?dú)W元疲（EU乘RO）。擦要指愚出的遺是，視歐盟蛛所建住立的令跨國者中央顧銀行震制度筐是建粒立在繪歐盟筍這個串目前拳世界源上影預(yù)響最叼大、本最為膠成功惕的區(qū)妄域經(jīng)奔濟(jì)一收體化緒集極團(tuán)基便礎(chǔ)之乒上，板它以紐奉先進(jìn)議的金箱融制漿度為旺基礎(chǔ)邁，旨寄在改東造現(xiàn)頭行的高國際角貨幣從體系宵。1.國有塑：大多把數(shù)國冬家（叔如：壤英、窮法、步德、策荷）;2.部分慨國有：（如億日本擠，政鐮府占饒股55相%，民吃間認(rèn)欣購45遭%，比裝利時逐，政兔府占竊股50辭%）;3.私有：（如咳美聯(lián)腔儲，誘其股士份由笑參加警儲備兆體系艇的會蟻員銀右行認(rèn)借購）;4.無資爛本：（如民韓國礎(chǔ)的中牌央銀先行）;所有潑制（二東）中滔央銀撈行的氣資本撥結(jié)構(gòu)第二百節(jié)漆中兵央銀爽行的氣業(yè)務(wù)中央雖銀行枝業(yè)務(wù)螞活動也的原司則1、非盈答利性鎮(zhèn)：一原切業(yè)住務(wù)活酒動不型以盈爭利為對目的痛；2、非濁競爭拘性：垂經(jīng)營曾對象旺限于診金融技機(jī)構(gòu)傲和政虹府，不經(jīng)谷營一裙般銀池行業(yè)示務(wù)；3、流帶動性苗和安雄全性途：資謠產(chǎn)業(yè)師務(wù)要情保持呆流動佳性；4、主腥動性傅和獨(dú)蝕立性廟：資型產(chǎn)負(fù)笑債業(yè)該務(wù)需地要保林持主動性脈，業(yè)克務(wù)活默動要旗保持目相對耗獨(dú)立非性；5、公絕開性城：業(yè)壯務(wù)狀攔況保冰持公訓(xùn)開性軍。中國劃人民吩銀行異資產(chǎn)宣負(fù)債逼表的寇主要皮內(nèi)容資產(chǎn)負(fù)債和資本

國外資產(chǎn)對政府債權(quán)對存款貨幣銀行債權(quán)對其他金融機(jī)構(gòu)債權(quán)對非金融機(jī)構(gòu)債權(quán)其他資產(chǎn)

儲備貨幣貨幣發(fā)行金融機(jī)構(gòu)存款非金融金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券國外負(fù)債政府存款自有資金其他負(fù)債20段06年6月中登國人側(cè)民銀爽行資碑產(chǎn)負(fù)鵝債表(億元)資產(chǎn)負(fù)債和資本賬戶項(xiàng)目金額項(xiàng)目金額國外資產(chǎn)73446.28

儲備貨幣63096.19外匯72216.34

貨幣發(fā)行25452.68對政府債權(quán)2875.51金融性公司存款37456.72對其他存款性公司債權(quán)6937.90

非金融性公司存款186.79對其他金融性公司債權(quán)19097.34

發(fā)行債券28642.89對非金融公司債權(quán)66.44

國外負(fù)債717.94其他資產(chǎn)13482.30政府存款12047.22自有資金219.75

其他負(fù)債11181.78總資產(chǎn)115905.77

總負(fù)債115905.77中央朗銀行素的主燈要業(yè)別務(wù)（一踢）中臂央銀違行的媽負(fù)債爬業(yè)務(wù)（二星）中蟻央銀質(zhì)行的貿(mào)資產(chǎn)冶業(yè)務(wù)（三仍）中兼央銀咳行的懂中間腥業(yè)務(wù)類型定義主要構(gòu)成負(fù)債業(yè)務(wù)在執(zhí)行金融政策、進(jìn)行金融調(diào)控中形成的債務(wù)活動1、貨幣發(fā)行—形成流通現(xiàn)金2、經(jīng)理國庫—財政預(yù)算存款3、集中儲備—法定準(zhǔn)備存款4、發(fā)行債券—調(diào)控流動性資產(chǎn)業(yè)務(wù)中央銀行的資金運(yùn)用1、再貼現(xiàn)/再貸款—商行/政府2、黃金、外匯儲備—調(diào)控/平衡3、證券買賣業(yè)務(wù)—調(diào)控和穩(wěn)定中間業(yè)務(wù)廣義：銀行債權(quán)/務(wù)轉(zhuǎn)移狹義：劃撥轉(zhuǎn)帳，結(jié)清差額1、集中辦理票據(jù)交換2、集中清算交換差額3、辦理異地資金轉(zhuǎn)移

--提高效率，加速周轉(zhuǎn)

--掌握金融機(jī)構(gòu)情況，便于監(jiān)管§6忽.3中央步銀行往的主叫要業(yè)輔務(wù)一、讀中央碌銀行液的負(fù)次債業(yè)篩務(wù)中央漁銀行陶的負(fù)驅(qū)債，賓是指案社會刑各集叉團(tuán)和筆個人發(fā)持有晉的對指中央暗銀行校的債錫權(quán)。中央巡壽銀行脆的負(fù)傷債業(yè)好務(wù)主港要有解貨幣始發(fā)行紡、集敵中存降款準(zhǔn)理備金著、代停理國遲庫等仔項(xiàng)目鳴。中央爛銀行仙的主激要負(fù)純債業(yè)掀務(wù)除偶上述裂三項(xiàng)逝外，振還有咐國際搬金融眠機(jī)構(gòu)復(fù)負(fù)債大、國辱內(nèi)金蔑融機(jī)華構(gòu)往輕來、海兌付仙國庫怠券基美金等伏等。（一例）貨作幣發(fā)頂行貨幣像發(fā)行鑼是央差行根欠據(jù)國塌民經(jīng)今濟(jì)發(fā)逐展的陳需要猜，通料過信純貸形籠式向葬流通痰中注句入貨療幣，紅構(gòu)成些流通臟領(lǐng)域拴的現(xiàn)檢金貨蘆幣。頭貨幣跡發(fā)行摧業(yè)務(wù)膀是中榆央銀檔行的寧最重估要負(fù)納債業(yè)區(qū)務(wù)。貨幣絕發(fā)行境按其夫性質(zhì)柏劃分韻，一洽般分欺為經(jīng)尚濟(jì)發(fā)搜行和攤財政頌發(fā)行牢兩種靠。（二肚）集柴中存躲款準(zhǔn)羨備金集中夾存款忌準(zhǔn)備課金，舉是指賠中央膛銀行國收存吩的一互般金訪融機(jī)圣構(gòu)的騰存款丟，是房誠中央簡銀行叛對一皆般金穗融機(jī)咽構(gòu)的汁負(fù)債意。中央崖銀行掙集中鍛的存闊款準(zhǔn)這備金忙由兩鮮部分角組成乓：一輝部分述是法賞定存占款準(zhǔn)織備金耽；另豈一部惕分是睬商業(yè)無銀行廉的超自額準(zhǔn)液備金愉，亦陳稱為亂一般殼性存澆款。（三挑）代內(nèi)理國房誠庫國庫晉全稱父為國豈家金昌庫，躺是負(fù)假責(zé)辦姨理國屑家預(yù)逃算資捏金收鑒入和稈支出似的機(jī)冬關(guān)。犁中央菌銀行醒代理偷國庫車業(yè)務(wù)昨主要鋼包括量庫款乓收繳秩和庫婦款支拜撥兩血個方納面。庫款攀收繳鍋業(yè)務(wù)恢是對離預(yù)算拘收入有征收尺機(jī)關(guān)炒所征何收的縮慧預(yù)算競收入傾及時墨辦理闖入庫降手續(xù)亮。庫款而支撥李業(yè)務(wù)鏟，是蓮指國牽庫按聽財政叛部門肯支撥罵指令飽向有終關(guān)單猾位辦鑰理支摘撥款玩項(xiàng)手展續(xù)。廁國庫百負(fù)有喇監(jiān)督例審查姻的責(zé)扭任。二、難中央叼銀行烈的資縫產(chǎn)業(yè)編務(wù)中央回銀行健的資乎產(chǎn)是指指中畏央銀烤行在字一定耀時點(diǎn)絞上所肆擁有旋的各完種債已權(quán)。余通常皮，其現(xiàn)資產(chǎn)皇業(yè)務(wù)床包括索再貸影款、欺再貼瞧現(xiàn)、情有價萍證券泄買賣膽、黃梨金外傷匯儲渣備等兔主要寬內(nèi)容符。除以減上幾憑項(xiàng)主麻要資斑產(chǎn)業(yè)鋪務(wù)之蒼外，喇各國飛中央躁銀行魄大都稍根據(jù)泉具體泄情況秋，經(jīng)淹營若茶干其張他資繪產(chǎn)業(yè)識務(wù)。隔如待柱收款圖、房吵屋、理設(shè)備辟等。（一局）再誤貸款進(jìn)、再泡貼現(xiàn)中央御銀行尖再貸并款，役主要晶是指庭中央陣銀行百對商木業(yè)銀舌行和蓮其他猶金融剝機(jī)構(gòu)湯在經(jīng)案營信亭貸業(yè)評務(wù)中遷因資排金周狡轉(zhuǎn)性董與臨努時性陽資金績不足薄而發(fā)疲放的蓋貸款西。中央采銀行源再貼撥現(xiàn)，通又稱蘭為重污貼現(xiàn)獄。是賭指商鐵業(yè)銀朽行和撐其他逢金融老機(jī)構(gòu)失將持餓有已遲貼現(xiàn)伍的尚撈未到持期合踐法商碼業(yè)承臨兌匯喚票或液銀行篇承兌遲匯票端，向飯中央廟銀行氣進(jìn)行象票據(jù)匪再轉(zhuǎn)荒讓的宏一種色行為轉(zhuǎn)。（二乘）有佩價證挽券買向賣中央蒙銀行俱為了怠穩(wěn)定娃金融賊局勢住，調(diào)畢節(jié)貨陸幣流舊通，機(jī)通常雷都要踐在公成開市碧場（營金融涉市場姻）上洲從事舉有價暈證券桶買賣殃業(yè)務(wù)瞞。應(yīng)注殿意的雁問題逢：不能既在一發(fā)級市報場購挨買有濟(jì)價證巡壽券；局不能希購買餃流動旁性差時的證扯券；標(biāo)不能等購買戰(zhàn)未上風(fēng)市證星券；抱一般江不能料購買圣國外鏟的證奔券。（三弄）黃罩金外朵匯儲體備中央陶銀行尺的資簽產(chǎn)應(yīng)瞞以隨吳時可燭以出煤售而兩且又覆可以抱避免間損失然為原也則，屆所以情黃金烏、白蹈銀和所外匯籠儲備胡就是隱中央汗銀行袋的一寶項(xiàng)重劉要資呢產(chǎn)業(yè)及務(wù)。各國肅都把炒黃金燒、外蹤蝶匯作恢為最跌重要鉛的儲絕備資細(xì)產(chǎn)，廢由中落央銀興行保清管，棗以便稱在國第際收飛支發(fā)紛生逆晌差時離，用坡來清捧償債含務(wù)。三、朱中央屑銀行翻的中父間業(yè)輛務(wù)——清算縫業(yè)務(wù)中央紫銀行管的票菊據(jù)清賽算業(yè)羽務(wù)是蘭中央柏銀行趴的一彼項(xiàng)傳穿統(tǒng)業(yè)惕務(wù)，圍是指時商業(yè)裁銀行拐每日牲彼此睬應(yīng)收制應(yīng)付中的票怪據(jù)，跨由票即據(jù)交閥換所怪清理露并軋忽差后蹄，其哄應(yīng)收雁應(yīng)付賓的差跑額通桑過中鉆央銀所行匯低兌轉(zhuǎn)燭賬結(jié)忙清。清算園（se影tt席le符me盜nt經(jīng))：銀棄行間槍的債賺權(quán)債另務(wù)的豪清償性及資必金的石劃轉(zhuǎn)鞏需要朝通過搬一定承的清雨算組翁織和漆支付嘩系統(tǒng)禍，進(jìn)李行支殺付指倆令的闊發(fā)送喜與接糞受、貼對賬廣與確拍認(rèn)、碌收付丑數(shù)額爬的統(tǒng)購計軋黨差、耍全額真或凈箭額等達(dá)一系支列程竄序，夠即所梳謂的“清算”。與結(jié)算(C撤le愿ar矩in馬g)不同中央鍵銀行觸作為魄一國花支付鏈清算干體系斑管理淹者和猛參與筍者,通過妻一定鞋的方哪式、正途徑區(qū)，使繪金融敞機(jī)構(gòu)冶之間符的債榜權(quán)債羅務(wù)關(guān)低系順燙利清暫償，劇資金粘轉(zhuǎn)移勤順利驢完成畏并維騎持支樓付系插統(tǒng)的姥平穩(wěn)甘運(yùn)行乳，進(jìn)迷而保塵持經(jīng)晴濟(jì)與邀金融足的穩(wěn)職定?！Ц陡磺逅阄飨到y(tǒng)瘋是央仇行向傷金融畢機(jī)構(gòu)穴及社破會經(jīng)烈濟(jì)活椅動提疊供資壤金清藏算服槐務(wù)的堵綜合敘安排施，包掏括：支付鋸清算釣系統(tǒng)清算渴機(jī)構(gòu)秀：是為留金融盟機(jī)構(gòu)趨提供慢資金臣清算跌服務(wù)淚的中但介組域織。霞在不偏同國兼家有訂不同旦的組寫織結(jié)旋構(gòu)，榨如票沫據(jù)交越換所握、清塌算中感心、禾清算畫協(xié)會丟等。支付敲系統(tǒng)彈：是由度提供毛支付戴清算磁服務(wù)蓮的中豪介機(jī)蜻構(gòu)和劑實(shí)現(xiàn)跪支付窄指令拖傳送撤及資諷金清殿算的劉專業(yè)水技術(shù)狠手段兆共同補(bǔ)組成迫，用唱以實(shí)敞現(xiàn)債拘權(quán)債共務(wù)清攤償及冰資金購轉(zhuǎn)移耕的一擊種金哥融安枝排。17滿73年，鏟第一尊個票致?lián)幌亾Q所罰在英罪國倫銅敦的廉倫巴推第街接成立問，開怨創(chuàng)了猛票據(jù)肢集中額清算縣的先寄河。泳隨后科，各絹地、欣各國爪都紛羞紛效籃仿，18東53年，財美國境紐約暑市成商立了省美國械第一環(huán)家票毒據(jù)交勵換所楊。票據(jù)城交換叫和集證中清莫算通悉常是羊在票攝據(jù)交喘換所鍋進(jìn)行梅的。賽票據(jù)錯交換孤所是烘同城尿內(nèi)各太銀行尚相互露之間翻集中默清算凡其各繡自應(yīng)陣收應(yīng)尋付款快項(xiàng)的棒場所姑。中央雖銀行腔的清隆算業(yè)矮務(wù)票據(jù)絨清算爹的基干本原泛理，主是所伙有銀丑行的豬應(yīng)收寄應(yīng)付低款項(xiàng)旗，在辨相互懼軋差夠之后描而僅標(biāo)收支程其差百額?；?yàn)榻馊魏胃饕患揖сy行輔的應(yīng)循收總綁額，困肯定血與所咱有其婚他銀扭行對魯該銀早行的投應(yīng)付來總額展相等卷；任五何一敬家銀拔行的越應(yīng)付匹總額壓，一夕定與揪所有憲其他芬銀行種對該坡銀行纖的應(yīng)睛收款磁總額宣相等姜；所逝有銀穗行應(yīng)塘收差鑄額的擋總和仁，一旗定與描所有君銀行膽應(yīng)付籮差額絲式總和敏相等粒。中國堆人民浸銀行檔為其碎他金碎融機(jī)艷構(gòu)辦夕理的桶清算熱業(yè)務(wù)歐有——集中付辦理變票據(jù)投交換難；集賀中清棍算交喘換差躺額；補(bǔ)辦理鍵異地?fù)腺Y金懶轉(zhuǎn)移嗽。雙邊軟代理綢安排彼：兩個栗銀行肅最簡吹單的例清算借和結(jié)鋒算安樸排是姥建立艘雙邊慣代理受關(guān)系嫩，即直每個賓銀行絹均在喘另一效個銀起行設(shè)倉立賬堪戶；付款叢人A付款顧銀行A收款燙人B收款冬銀行B資金施轉(zhuǎn)帳殿的結(jié)煌果使賠付款斃人A在A銀行岔的存發(fā)款余就額下敲降，撇收款鋒人B在B銀行物的存濕款余高額增寬加；相互昏交換香指令貨的銀傍行有孕兩種余選擇籌：或者A銀行載增加B銀行幟在A銀行傅賬戶撕上的倚存款齒金額蹤蝶，或?qū)僬連銀行睡減少A銀行炭在B銀行映賬戶逃上的懶存款怨金額（一蟻）伍支付錫清算級運(yùn)作轉(zhuǎn)的基均本原票理付款墓人A付款鎖銀行A收款過人B收款辯銀行B結(jié)算機(jī)構(gòu)結(jié)算蘿代理航人：專銀行柏通過臣共同簽設(shè)在劫第三臨方的竹賬戶幸進(jìn)行伸相互墨結(jié)算喝，大旨多數(shù)繪情況通