中學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX中學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保持正常的教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和區(qū)安委會印發(fā)的《XX區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處置工作原則（一） 以人為本，減少危害。學(xué)校要切實履行教育管理和服務(wù)職能，把保障師生員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),充分依靠群眾，釆取有效措施，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。（二） 預(yù)防為主，及時控制。學(xué)校要立足于防范，抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展矛盾糾紛、信訪隱患排查調(diào)處工作，強化信息收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，把突發(fā)公共事件、信訪群體事件控制在最小范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。（三） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。學(xué)校要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一旦發(fā)生突發(fā)公共事件、信訪惡性突發(fā)事件，要在所屬黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并快速報告上級有關(guān)部門。（四） 系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校要立即協(xié)調(diào)各相關(guān)部門深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面，形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對的處置工作格局。（五） 區(qū)分性質(zhì)，依法處置。學(xué)校在處置突發(fā)公共事件、信訪惡性或群體事件過程中，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可分不可結(jié)"的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事,維護師生的合法權(quán)益。（六） 依靠科技，提高素質(zhì)。學(xué)校要積極開展公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，釆用先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生和衍生災(zāi)害;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高廣大師生員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。二、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）學(xué)校突發(fā)公共事件和信訪等群體性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)?？傊笓]：作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)?？傊笓]：XXX集團總校長副總指揮：XXX成員：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校內(nèi)各類突發(fā)公共事件和信訪等群體性事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向黨委、政府，上級教育主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由相修國兼任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)：接報、掌控、匯報各類突發(fā)公共事件和群體性事件信息；組織、實施領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各種應(yīng)急處置工作任務(wù);各項輿情的處理與發(fā)布。（二）學(xué)校系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急各處置工作組及主要職責(zé)。針對各類突發(fā)公共事件，應(yīng)急處置指揮部下設(shè)五個工作組：1.綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)是：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作方案；負(fù)責(zé)向上級和相關(guān)部門報告情況；傳達上級有關(guān)部門的處置指示，協(xié)助事故搶救和處理有關(guān)事宜；總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后評估工作。宣傳報道組主要職責(zé)是：指導(dǎo)事故單位展開宣傳報道工作，決定對外公布、公開的口徑及發(fā)布時間、方式等；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對學(xué)校重大突發(fā)事件的報道和關(guān)注社會、師生對學(xué)校重大突發(fā)事件發(fā)生、處置等的議論；密切關(guān)注網(wǎng)上輿情。信息收集與預(yù)警組主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)學(xué)校對外交流合作安全穩(wěn)定情況，做好信息收集工作，對不穩(wěn)定因素進行摸排,關(guān)注事件主要人員的動向，防止擴大影響；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校安全穩(wěn)定情況。后勤保障組主要職責(zé)是：建立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金,并實行?？顚Ｓ茫鶕?jù)情況動用資金；負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)撥和運輸工作，管理物資儲運和分配，車輛保障。醫(yī)療救護組主要任務(wù)是配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救、醫(yī)治傷員。三、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序（一） 特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，召集相關(guān)人員，在當(dāng)?shù)卣徒腆w局領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,并將處置情況及時上報。（二） 重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案,召集相關(guān)人員，在當(dāng)?shù)卣徒腆w局領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，并將處置情況及時上報。（三） 較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)較大事件（III級）發(fā)生后，由事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校開展處置工作。區(qū)教體局隨時掌握情況，并將情況上報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局，必要時啟動本級預(yù)案。（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)一般事件（IV級）發(fā)生后，由事發(fā)地學(xué)校開展處置工作，并將處置情況報區(qū)教體局。四、應(yīng)急保障（-）信息保障學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。（二） 預(yù)案保障學(xué)校要建立規(guī)范有效的社會安全、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、考試安全等各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動，根據(jù)演練暴露出的問題，對預(yù)案進一步完善。（三） 技術(shù)保障加強維護學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強校園報警點、警務(wù)室的建設(shè)，不斷完善人防、物防和技防一體的校園治安防控體系，提高校園整體防范水平。（四）物質(zhì)保障堅持應(yīng)急物質(zhì)常備，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項人力、物力、財力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后，要做好相應(yīng)的后勤保障工作，確保處置工作順利進行。（五） 資金保障學(xué)校要將應(yīng)急資金納入年度經(jīng)費預(yù)算，要保障突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。（六） 人員保障學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整成員組成。學(xué)校的預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。五、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.社會安全突發(fā)事件包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。社會安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX集團總校長副組長：XXX主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，下達應(yīng)急處置任務(wù)；及時前往事發(fā)地點配合地方和有關(guān)部門現(xiàn)場指揮；進行事件處置工作。社會安全突發(fā)事件分級及處置響應(yīng)特別重大事件(I級)：未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等事件失控，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的恐怖襲擊事件；視情需要作為I級對待的事件。處置：立即向事發(fā)地政府和上級主管部門報告，并請求公安出警，采取措施，避免沖突加劇和師生受傷。學(xué)校立即啟動本預(yù)案，社會安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組立即趕赴事發(fā)地、學(xué)校，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場指揮部，開展工作，并將處置情況報鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)教體局。學(xué)校要派人勸阻，并配合有關(guān)部門維持好秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人尋釁滋事，及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出現(xiàn)過激的違法行為。如公安部門必須釆取堅決措施，學(xué)校要組織干部進一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。如學(xué)校必須做出處理學(xué)生決定時，要掌握好時機和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結(jié)大多數(shù)學(xué)生，使事件得到盡快平息。針對師生的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置按照《國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。重大事件(II級)：校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，事態(tài)失控，未經(jīng)批準(zhǔn)校內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情需要作為II級對待的事件。處置：若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，學(xué)校立即啟動本預(yù)案，組成工作組，配合當(dāng)?shù)卣⒔腆w局和有關(guān)部門，及時深入事發(fā)現(xiàn)場，化解矛盾，采取措施，有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。較大事件(III級)：單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活秩序的群體性事件；視情需要作為III級對待的事件。處置：事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急工作處置小組報告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立即研究決定啟動工作預(yù)案，并立即報告上級教育行政部門，對原因清楚、能夠立即解決的問題，馬上依法、及時、妥善地加以處理。一般事件(IV級)：事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事件呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件己引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)傾向性、苗頭性言論或宣傳品，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；視情需要作為IV級對待的事件。處置：加強校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時，及時報告，并進行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，區(qū)分情況予以處置。對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學(xué)校安保人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。4.善后與恢復(fù)學(xué)校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。事件結(jié)束后，學(xué)校提出進一步改進的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。(-)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置事故災(zāi)難類突發(fā)事件包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大事故，校園重大交通事故，校園水面、冰面溺水事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX集團總校長副組長：楊學(xué)強東校執(zhí)行校長苗召飛集團副書記主要職責(zé)為：指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機制；組織開展防范火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練；對防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進行督查、指導(dǎo)；收集教體系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息，適時通報，并提出有關(guān)對策和措施；指導(dǎo)學(xué)校對突發(fā)的安全事故，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否停課、通知有關(guān)政府職能部門等事宜；對特大災(zāi)難事故，在接到報告后，要立即赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。事故災(zāi)難類突發(fā)事件事故分級特別重大事件(I級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的公共事件。重大事件(II級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生重大影響的公共事件。（3） 較大事件（III級）：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生較大影響的公共事件。（4） 一般事件（IV級）：對個體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生一定影響的公共事件。根據(jù)事件的發(fā)展動態(tài)調(diào)整事件級別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對性。應(yīng)急響應(yīng)（1） 火災(zāi)事故處理辦法迅速向公安消防119指揮中心報警。及時釆取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施。搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。（2） 房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。迅速釆取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。解救受困人員，搶救傷病員。（3） 校園水面冰面溺水事故處理辦法立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并向醫(yī)療急救部門報告求援。組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置。避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。（4） 樓梯門擁擠踩踏和墜落事故處理辦法迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援。啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作。迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況。（5） 校園爆炸事故處理辦法迅速組織搶救，立即向上級主管部門、公安部門報告。迅速設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員。釆取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,立即釆取有效措施，并報告公安機關(guān)。（6） 突發(fā)危險品污染事故的處理辦法立即向當(dāng)?shù)亟逃陀嘘P(guān)行政管理部門報告，同時設(shè)置污染區(qū)。配合政府有關(guān)專業(yè)部門進行調(diào)查檢測，查明危險品類型和危害程度。查明情況后，迅速制定消除或減輕危害的方案，并組織實施。必要時應(yīng)組織師生撤離。（7） 校園惡性交通事故處理辦法迅速向醫(yī)療急救部門求助，向上級和公安部門報告。保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。（8） 大型群體活動的安全事故處理辦法學(xué)校必須制訂專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。發(fā)生重大安全事故，立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作。穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生。迅速向上級主管部門、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和當(dāng)?shù)卣罢嘘P(guān)部門報告。外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故處理辦法迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，積極開展必要的救助和自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一指揮，做好學(xué)校和事故發(fā)生地兩部分工作。積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故的緊急情況時，學(xué)校要迅速組織人員釆取應(yīng)急措施或請求有關(guān)部門進行搶修和搶救，控制事態(tài)發(fā)展。食堂、餐廳、蓄水池、供水塔等一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護。并請求衛(wèi)生防疫部門的支持，及時進行檢疫、化驗和排污處理。校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。及時向師生員工通報有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。暴力事件的處理辦法立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時迅速組織學(xué)校有關(guān)人員制止非法侵害行為，保護好現(xiàn)場。迅速向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援。組織搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損失。立即向公安和上級主管部門報告。校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法立即向公安部門報警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴大。迅速救治受傷師生，并及時與家長聯(lián)系。將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。5.善后與恢復(fù)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。建立健全學(xué)校安全管理制度，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位。高度重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。配合有關(guān)部門作好事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件包括：突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)衛(wèi)生事件。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX集團總校長副組長：XXX工作組主要職責(zé)為：在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教體系統(tǒng)突發(fā)衛(wèi)生事件的緊急處置工作；提出學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。及時總結(jié)推廣學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法；根據(jù)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。3.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件分級（1）特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件（I級）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新冠肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國己經(jīng)消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)生在學(xué)校的經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（2）重大突發(fā)衛(wèi)生事件（II級）學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、新冠肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；群體性不明原因疾病擴散到XX區(qū)以外的學(xué)校；因預(yù)防接種或預(yù)防服藥造成人員死亡；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（3） 較大突發(fā)衛(wèi)生事件（III級）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（區(qū)）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；在XX區(qū)區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。灰蝾A(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4） 一般突發(fā)衛(wèi)生事件（IV級）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30—100人，無死亡病例；學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)區(qū)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。未達到IV級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照IV級突發(fā)衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)在區(qū)教體局、當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，實施相應(yīng)的應(yīng)急措施，并迅速向上級教育和衛(wèi)生行政部門報告信息。學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。其他學(xué)校接到突發(fā)衛(wèi)生事件情況通報后，要及時部署和落實預(yù)防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。發(fā)生衛(wèi)生事件后，學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎、新冠肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；按照屬地政府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)對措施；對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的預(yù)防與自我保護意識。重污染天氣應(yīng)急處置根據(jù)“區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污染天氣預(yù)警通知，釆取相應(yīng)應(yīng)急措施。（1） 黃色預(yù)警：學(xué)校停止室外課程及活動。（2） 橙色預(yù)警：學(xué)?？刹扇椥越虒W(xué)，停止室外課程及活動。（3） 紅色預(yù)警：學(xué)?？舍娙椥越虒W(xué)，停止室外課程及活動，有條件的學(xué)?？舍娙⊥Ｕn措施。學(xué)校校長可根據(jù)實際情況采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、家長接送、教師護送、校車停運等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預(yù)警后，學(xué)校可以通知學(xué)生臨時停課。善后與恢復(fù)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。會同有關(guān)部門對所發(fā)生的衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。(四)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件包括：氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX集團總校長副組長：XXX主要職責(zé)為：在區(qū)政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合相關(guān)部門進行應(yīng)急處置工作；根據(jù)災(zāi)害情況，認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。自然災(zāi)害類突發(fā)事件分級I級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。11級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。III級事件：是指對個體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急反應(yīng)a預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)區(qū)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，區(qū)教體局宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期。預(yù)報區(qū)學(xué)校的預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布避險通知，必要時組織避災(zāi)疏散，并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況；配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作，做好搶險救援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持社會安定。b災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教體局的統(tǒng)一部署下，學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。I級事件的應(yīng)急反應(yīng)救災(zāi)指揮部立即運作，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作；主動與災(zāi)區(qū)取得聯(lián)系，及時了解災(zāi)情及災(zāi)區(qū)學(xué)校的運轉(zhuǎn)能力，并據(jù)實部署工作；視需要調(diào)用（組織）力量到災(zāi)區(qū)協(xié)助或具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作；在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向當(dāng)?shù)卣蜕弦患壗逃姓块T報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。II級事件的應(yīng)急反應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下迅速組織進行人員搶救工作；組織本區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)教育力量對災(zāi)區(qū)進行援助。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的自然災(zāi)害應(yīng)急工作。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部向上級教育行政部門救災(zāi)指揮部迅速報告災(zāi)情，區(qū)教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)報送的災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，并報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局。Ill級事件的應(yīng)急反應(yīng)學(xué)校負(fù)責(zé)收集本學(xué)校災(zāi)情，并及時報當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教體局。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向區(qū)政府和上一級教育行政部門報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急措施：學(xué)校在教體局和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救災(zāi)及自救互救，同時配合相關(guān)部門做好以下工作：立即開展人員搶救與工程搶險，醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)，糧食食品物資供應(yīng)，災(zāi)民安置，維護社會治安，消防，次生及衍生災(zāi)害防御，災(zāi)害損失評估，應(yīng)急資金調(diào)配和宣傳報道工作。5.善后與恢復(fù)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。及時查明災(zāi)害發(fā)生原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。完善學(xué)校安全管理制度，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位，對學(xué)校自身無力解決的，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)主管部門反映，請求協(xié)助解決。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，完善學(xué)校應(yīng)急管理機制，提高學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力，增強師生安全意識和遇險自救互救與逃生能力。(五)網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政主管部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等。網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX 東校執(zhí)行校長副組長：XXX 安全辦主任XXX后勤保障中心主任XXX 校網(wǎng)絡(luò)安全信息員工作組主要職責(zé)為：組織、指揮網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急處置行動；通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)有害信息實施24小時監(jiān)控；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項；及時處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播、校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件；及時處置和報告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊或不可控制的大型安全事件；報送相關(guān)信息,請求上級部門指示、援助等事項；督查事發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作。網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件分級I級事件：國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，或發(fā)生直接涉及學(xué)校的重大突發(fā)事件，校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息，形成全局性熱點，嚴(yán)重影響學(xué)校和社會穩(wěn)定。II級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息，形成局部熱點，有煽動性信息出現(xiàn)，已形成不穩(wěn)定因素。III級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息，尚未形成熱點，有可能形成不穩(wěn)定因素。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置I級事件應(yīng)急響應(yīng)與處置：學(xué)校要立即向區(qū)教體局及當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進行處置，及時取證并刪除有害信息。區(qū)教體局立即將有關(guān)情況報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局，并將情況通報區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局等，請求協(xié)助處置。學(xué)校在做好有害信息處置的同時，做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，防止被敵對勢力和敵對分子利用。11級事件應(yīng)急響應(yīng)與處置：學(xué)校及時將情況報告區(qū)教體局及當(dāng)?shù)毓膊块T，根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪除有害信息。同時積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒。區(qū)教體局將事件處置情況及時報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局。(3)111級事件應(yīng)急響應(yīng)與處置：學(xué)校及時將情況報告當(dāng)?shù)卣⒆龊萌∽C工作，刪除有害信息。針對有害信息反映的內(nèi)容，有針對性地做好師生的思想工作。學(xué)區(qū)及時將有關(guān)情況報區(qū)教體局。(六)考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組考試安全類突發(fā)事件包括：由區(qū)教體局組織的考試。包括命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施或評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件?？荚嚢踩愅话l(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：XXX 東校執(zhí)行校長副組長：XXX 教師發(fā)展中心主任工作組主要職責(zé)為：確認(rèn)事件等級，啟動相應(yīng)預(yù)案，作出決策，協(xié)調(diào)各部門行動。事件等級確認(rèn)與劃分I級事件：在2個以上(含2個)省級轄區(qū)使用的擬考試題發(fā)生泄密，在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息，性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴散范圍廣。II級事件：情況一：在2個以上(含2個)省級轄區(qū)使用的擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息,性質(zhì)為自用，擴散范圍有限。情況二：在1個省級轄區(qū)使用的擬考試題發(fā)生泄密，在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息，性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴散范圍較廣。III級事件：1個省級轄區(qū)使用的擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，性質(zhì)為自用，擴散范圍有限。IV級事件：在區(qū)教體系統(tǒng)自行組織的考試中，發(fā)生試題泄密與違規(guī)事件，并造成一定的社會影響。確認(rèn)程序國家、省級教育考試出現(xiàn)突發(fā)事件，區(qū)教體局要立即通過市教育局上報省教育廳，由省應(yīng)急處置工作組作出初步判斷,并提出初步意見上報國務(wù)院部際協(xié)調(diào)組，由國務(wù)院部際協(xié)調(diào)組確認(rèn)事件等級。4.應(yīng)急處置措施(1)I級事件：在III級事件所釆取措施的基礎(chǔ)上：由省教育廳啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案開展工作。由省公安廳指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對事件發(fā)生地嚴(yán)密監(jiān)控，釆取措施控制有關(guān)嫌疑人，立案偵查，盡快破案。由省信息產(chǎn)業(yè)廳、省通信管理局立即對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴(yán)密監(jiān)控，防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息立即將其封閉，根據(jù)需要控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關(guān)的情況通報省公安廳和省工作組辦公室。由省委宣傳部采取有效手段，在破案前防止新聞媒體對泄密有關(guān)情況的報道和炒作。由省保密局和省監(jiān)察廳組織、協(xié)調(diào)泄密情況發(fā)生地的保密和監(jiān)察部門參與