四川省阿壩州小金縣三叉水電站環(huán)境影響評價報告書

-19-施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價對水環(huán)境的影響三叉水電站工程河段執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，施工廢水和生活污水處理后盡量回用或達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，不會對工程河段河流水質(zhì)造成影響。對環(huán)境空氣的影響施工期間對大氣環(huán)境的影響主要來自工程活動產(chǎn)生的粉塵、NOx和揚塵等污染物，據(jù)測定計算，工程區(qū)附近環(huán)境敏感點粉塵濃度滿足環(huán)境空氣二級標(biāo)準(zhǔn)。對聲環(huán)境的影響(1)點聲源影響預(yù)測根據(jù)工程平面布置圖及現(xiàn)場調(diào)查，3#生活區(qū)施工人員受影響程度最大；各居民點受施工噪聲的綜合影響較小，夜間略有超標(biāo)現(xiàn)象。(2)交通噪聲影響預(yù)測三叉水電站施工交通車輛以工程物資運輸車輛、砂石骨料以及混凝土拌合站所用自卸汽車為主。由于宅壟鄉(xiāng)及新格鄉(xiāng)居民點均沿原有對外交通道路分布，距離道路約為50～80m，僅一處居民點分布于廠區(qū)場內(nèi)新建道路旁距離約為80m。聲環(huán)境預(yù)測值在某些路段夜間偶有超標(biāo)現(xiàn)象，總體上基本滿足聲環(huán)境質(zhì)量2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，需嚴(yán)格控制施工作業(yè)時段，以降低沿線居民點所受流動噪聲的影響。固體廢棄物的影響預(yù)測本工程施工期間會產(chǎn)生大量棄渣和建筑垃圾，大批施工人員和管理人員的進(jìn)入，產(chǎn)生大量生活垃圾，運行期也將產(chǎn)生少量生活垃圾，對這些固體廢棄物要及時進(jìn)行妥善處置，否則會對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境及社會生活環(huán)境造成影響。對社會環(huán)境的影響本工程建設(shè)工程中，將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供較大的需求市場，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，提高群眾生活水平，利于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；同時工程建設(shè)將極大地改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑼ㄓ?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，對開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源具有較大的促進(jìn)作用；電站建成后，每年將向四川電網(wǎng)提供億kW·h(單獨/聯(lián)合運行)的電量，可增加地方財政稅收收入，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟的發(fā)展；電站施工期間，應(yīng)注意外來人員帶入新傳染病的風(fēng)險和地方性疾病的防治，施工人員應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛龊兔耧L(fēng)民俗，避免引起沖突。運行期環(huán)境影響預(yù)測與評價對水溫的影響三叉水電站水庫正常蓄水位2253.0m時，庫容77.2萬m3，具有日調(diào)節(jié)能力，電站正常運行時水庫水體交換頻繁，交換周期為0.1h。據(jù)計算，水庫的α值為3459對水文情勢的影響三叉水電站為引水式開發(fā)，電站建成后，將形成長約15.0km的減水河段，減水河段內(nèi)水量由區(qū)間支溝來水、閘址處棄水和下泄的生態(tài)流量三部分組成，減水河段流量與建設(shè)前相比將大幅度減少，水位降低。對水質(zhì)的影響(1)水庫水質(zhì)小金川上游除立業(yè)電子廠外，無其他工業(yè)污染源分布，基本不施用化肥和農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)污染輕微，美興鎮(zhèn)居民點分布較為集中，城鎮(zhèn)生活污水經(jīng)原有管網(wǎng)收集后進(jìn)入已建污水處理廠，污水不直接排入河道。根據(jù)小金縣污水管網(wǎng)規(guī)劃，在新建管網(wǎng)建成后，美興鎮(zhèn)生活污水將會得到更有效的處理，更有利于小金川河流干流的水質(zhì)環(huán)境。目前小金川干流河流水質(zhì)現(xiàn)狀良好，基本處于天然狀態(tài)。(2)減水河段水質(zhì)經(jīng)調(diào)查，減水河段區(qū)間無工業(yè)企業(yè)分布，區(qū)間內(nèi)居民生活污水多采用就地潑灑滲入地下，減水河段沿岸無新的工業(yè)發(fā)展計劃，預(yù)計三叉水電站運行后工程減水河段水質(zhì)變化不大。固體廢物影響電站運行期固體廢物主要來自于電站生產(chǎn)和管理人員的生活垃圾，產(chǎn)量較少，妥善處理后不會對電站生產(chǎn)管理人員及附近居民的健康產(chǎn)生不利影響。區(qū)域穩(wěn)定性分析區(qū)內(nèi)構(gòu)造較復(fù)雜，斷層、褶皺發(fā)育，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅶ度，該工程場地屬于區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性較差區(qū)。社會環(huán)境影響三叉水電站占用耕地26.05hm2(永久占用8.90hm2，臨時占用17.15hm2)，臨時占地在施工結(jié)束將采取復(fù)墾、后期扶持等相應(yīng)的措施后；永久占用耕地將進(jìn)行補償。至規(guī)劃年，工程建設(shè)征地涉及生產(chǎn)安置人口55人，均為小金縣農(nóng)業(yè)人口，采取有土安置(種植業(yè)、組內(nèi)調(diào)劑耕地及開發(fā)土地安置)及無土安置(養(yǎng)老保障和自謀職業(yè))兩種安置方式進(jìn)行安置。至規(guī)劃年，涉及搬遷安置人口82人，均規(guī)劃本村組分散或原地建房安置。本階段對立業(yè)電子公司的排污口一期工程排污口采取工程措施進(jìn)行改造處理，規(guī)劃對該公司二期擴建場地采取墊高防護(hù)等工程措施。建設(shè)征地區(qū)涉及等級公路省道S303約0.56km，涉及機耕道路2.39km。省道S303線及機耕道為當(dāng)?shù)刂饕ǖ?，該公路及道路?fù)建完成后，即可恢復(fù)其原有功能，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有利。輸電線路和通訊光纜復(fù)建過程中將影響少數(shù)居民用電或電話通訊等，但輸電線路和通訊光纜復(fù)建工期較短，占用地面積小，所以對當(dāng)?shù)鼐用裼绊戄^小。生態(tài)影響預(yù)測與評價對陸生植物影響(1)對生態(tài)系統(tǒng)完整性的影響本工程建成后，評價區(qū)內(nèi)自然景觀體系的生物量及生產(chǎn)力不會發(fā)生明顯的變化，通過相應(yīng)措施，在一定時間后，能夠從工程造成的干擾中恢復(fù)至生態(tài)系統(tǒng)的正常狀況。(2)對珍稀保護(hù)物種的影響三叉水電站評價區(qū)，分布有國家二級保護(hù)植物岷江柏。三叉水電站主體工程區(qū)與淹沒區(qū)，未發(fā)現(xiàn)有其分布，但部分施工支洞口，可能產(chǎn)生一定影響。工程建設(shè)不會給珍稀保護(hù)物種帶來較大的不利影響。對陸生動物影響(1)對兩棲、爬行動物的影響電站建設(shè)過程中和建成運行后都會對影響范圍內(nèi)的爬行動物和兩棲動物及其賴以生存的環(huán)境帶來不同程度的影響，將使動物的生存空間有所縮小，迫使這些動物向周圍遷徒，在兩棲、爬行動物繁殖期，施工活動對這些動物產(chǎn)生干擾，但由于電站施工期影響范圍有限，且多數(shù)為臨時影響，因此對區(qū)域兩棲、爬行動物的種群數(shù)量、區(qū)系成份和群落結(jié)構(gòu)等不會造成大的影響。(2)對獸類的影響工程評價區(qū)內(nèi)有國家重點保護(hù)動物獼猴、藏酋猴、小熊貓、黑熊、豺、黃喉貂和水獺。小熊貓主要生活在2000～3000m的亞高山林區(qū)或竹林內(nèi)；藏酋猴偶見于河流左岸的山崖處；黃喉貂主要生活在溝谷林區(qū)中；獼猴、黑熊、豺會在農(nóng)耕區(qū)、河谷區(qū)活動、覓食。由于這些獸類活動范圍大，遷徙能力較強，遷徙的途徑較多，不會造成對它們種群的危害。水獺棲息于河谷區(qū)，工程建設(shè)過程中其部分繁殖、棲息地受到破壞，水庫蓄水后，水體加深，使水獺的食物來源受到一定影響，其種群數(shù)量在一定時期內(nèi)會減少。豹貓、伶鼬主要棲息于林區(qū)，有時進(jìn)入農(nóng)耕區(qū)活動，以鼠類為食，活動范圍較廣，從河谷到林區(qū)均能見其蹤跡，在淹沒線以上部分區(qū)域，由于鼠類數(shù)量的增加，豹貓、伶鼬的種群數(shù)量會有一定的增長。(3)對鳥類的影響在工程評價區(qū)內(nèi)有活動的國家重點保護(hù)動物主要有鳶、雀鷹、普通鵟、雀鷹、紅隼、紅腹角雉。因這幾種保護(hù)鳥類大多為林棲種類，多棲息于亞熱帶針闊混交林帶以上，其分布位置較高，且遷徙能力強，因此工程建設(shè)對國家級保護(hù)的鳥類影響較小。對魚類的影響(1)施工期對魚類的影響施工期間人員、機械將產(chǎn)生大量噪音，爆破的地震波將迫使魚類往上下河段遷移，生存空間減小。(2)運行期對魚類的影響電站運行期間水庫蓄水和在閘壩下游形成減水河段，將改變河道原來的自然水域環(huán)境和水文情勢，進(jìn)而會影響到魚類的生命活動。①閘壩對魚類的阻隔效應(yīng)閘壩修建后，將破壞河流原有的連續(xù)的生態(tài)體系，進(jìn)一步使工程影響河段魚類生境出現(xiàn)片段，在一定程度上阻斷上下游魚群之間的基因交流，將對流域魚類產(chǎn)生潛在的生態(tài)影響，使工程影響河段的魚類區(qū)系組成發(fā)生較大的變化。②庫區(qū)對魚類的影響三叉水電站水庫形成后，將導(dǎo)致魚類的生活環(huán)境發(fā)生變化，使適應(yīng)在江河環(huán)境中生活繁衍的魚類失去攝食、生長、繁殖的部分場所，被迫移向干流庫尾上游；水庫形成有利于庫區(qū)魚類資源量增加，但是增加的總量不大。③減水河段對魚類的影響電站建成運行后，減水河段流量將大幅度減少，水位明顯降低，閘址下游河道減水將對魚類的分布、“三場”分布和總的資源量等方面產(chǎn)生不可逆的不利影響。水土流失影響分析(1)擾動原地貌面積工程損壞原地表面積為49.73hm2，損壞水土保持設(shè)施面積47.29hm2。(2)水土流失量預(yù)測本工程水土流失的預(yù)測時段主要為建設(shè)期和運行初期，預(yù)測重點時段為建設(shè)期，預(yù)測年限為6年。三叉水電站工程建設(shè)期和運行初期新增水土流失量約4.77萬t，其中建設(shè)期3.90萬t，自然恢復(fù)期約為0.87萬t。環(huán)境保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施水環(huán)境保護(hù)措施(1)砂石料加工系統(tǒng)廢水廢水處理目標(biāo)：砂石料加工沖洗廢水主要污染物為SS，經(jīng)處理后循環(huán)用于砂石骨料沖洗，工程河段為Ⅲ類水域，廢水盡量回用或者達(dá)標(biāo)排放。廢水處理方法：絮凝沉淀法。砂石加工廠廢水從篩分樓流入沉砂池，由泵將廢水供給螺旋式砂水分離器，將大于0.1mm的粗砂回收用于混凝土骨料，篩濾水流回調(diào)節(jié)池，溢出水自流入斜板式沉淀池，經(jīng)絮凝沉淀后進(jìn)入回用系統(tǒng)，與補充水一起用于篩分樓。兩組沉淀池輪流使用，沉泥經(jīng)過污泥泵抽出后通過壓濾機壓濾、干化脫水，運至就近渣場堆放。(2)混凝土拌合站沖洗廢水采用間歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒，出水處設(shè)一中和池，投加中和劑，使最終出水pH保持在6～9范圍內(nèi)。(3)機械維修和汽車保養(yǎng)站廢水?dāng)M采用小型隔油沉淀池進(jìn)行處理后循環(huán)回用。(4)生活污水生活污水經(jīng)成套處理設(shè)備處理后，出水水質(zhì)符合城市雜用水水質(zhì)要求，可回用于綠化用水，盡量不外排，殘渣定期清運后可用作農(nóng)業(yè)施肥。環(huán)境空氣保護(hù)措施大氣環(huán)境保護(hù)設(shè)計與工程施工總布置密切結(jié)合，從施工工藝、施工技術(shù)、施工設(shè)備及環(huán)境敏感區(qū)防護(hù)等方面減少粉塵、揚塵和廢氣等產(chǎn)生量，從而減少對環(huán)境空氣的污染。主要措施：施工開挖及爆破粉塵的消減與控制、砂石料加工廠與混凝土拌合站粉塵消減與控制、交通粉塵的消減與控制、燃油廢氣的消減與控制、施工現(xiàn)場揚塵控制、施工人員及環(huán)境敏感對象保護(hù)措施等。聲環(huán)境保護(hù)措施聲環(huán)境保護(hù)措施主要從噪聲源控制、傳播途徑控制和敏感對象保護(hù)等多方面著手，最大限度地降低或減免施工噪聲影響。主要措施：交通噪聲控制、爆破噪聲控制、施工機械噪聲控制措施等。固體廢棄物處置措施工程棄渣堆放到規(guī)劃的渣場內(nèi)，各棄渣場后期治理應(yīng)嚴(yán)格按照水土保持工程措施和植物措施的要求進(jìn)行邊坡處理和頂面綠化，減少新增水土流失量。人群健康保護(hù)措施主要措施：進(jìn)場前的衛(wèi)生清理、施工人員衛(wèi)生防疫和健康檢查、環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理與監(jiān)督、飲用水源保護(hù)等。運行期環(huán)境保護(hù)措施水環(huán)境保護(hù)措施(1)庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)措施①水庫清理按照《水電工程水庫庫底清理設(shè)計規(guī)范》(DL/T5381-2007)規(guī)定執(zhí)行，水庫蓄水前，將現(xiàn)存于庫底的生活、建筑垃圾和其他腐殖質(zhì)類廢物等進(jìn)行徹底清理。②庫周環(huán)境管理庫周和工程減水河段沿岸禁止建設(shè)水污染企業(yè)，禁止人畜糞便直接下河或在庫周及工程減水河段沿河岸傾倒各類垃圾。(2)生產(chǎn)廢水處理措施運行期生產(chǎn)廢水采取修建隔油沉淀池進(jìn)行沉淀處理，含油廢水通過埋管或暗渠導(dǎo)入隔油沉淀池集中處理，油水分離后定期清理油污和污泥。(3)生活污水處理措施處理目標(biāo)：生活污水經(jīng)生化處理達(dá)標(biāo)后回用于廠區(qū)林灌或綠化。運行期生活污水處理的工藝流程同施工期生活污水處理方案相同，生活污水處理設(shè)備利用施工期生活區(qū)生活污水處理設(shè)備。(4)減水河段警示設(shè)施電站運行后，為防止運行過程中出現(xiàn)閘下河段內(nèi)流量驟變對河道內(nèi)活動的居民的生命財產(chǎn)安全帶來不利影響，需在水文情勢變化較大的河段采取安全預(yù)警措施。擬采用設(shè)置警示牌和加強群眾安全教育兩種形式。陸生生態(tài)保護(hù)措施電站建設(shè)單位和施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和要求，編制工程區(qū)陸生生態(tài)管理制度，制定施工期施工人員和電站運行期工作人員生態(tài)保護(hù)守則，主要內(nèi)容包括：遵守自然資源保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的各項法律法規(guī)和條例；不得從事破壞植被等對區(qū)域陸生植物有不利影響的活動；嚴(yán)禁非法捕獵捕食野生動物等。水生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施主要措施：包括施工期宣傳、運行期下泄生態(tài)流量和根據(jù)水產(chǎn)部門的要求，結(jié)合流域水電開發(fā)規(guī)劃建設(shè)流域魚類增殖放流站等三個方面。(1)宣傳教育加強對當(dāng)?shù)鼐用窈褪┕と藛T保護(hù)水生生態(tài)環(huán)境的法制宣傳教育，禁止施工人員亂捕魚。(2)下泄生態(tài)環(huán)境流量三叉水電站生態(tài)下泄流量按照壩址處多年平均流量的10%進(jìn)行下泄，下泄流量為8.95m3/s。(3)魚類增殖放流將齊口裂腹魚作為近期重點放流對象，目前對大渡裸裂尻魚的研究有限，為中長期放流對象。水土保持措施水土流失防治分區(qū)共分為7個區(qū)：Ⅰ區(qū)水庫淹沒區(qū)、Ⅱ區(qū)樞紐工程區(qū)(包括首部樞紐、引水系統(tǒng)、地面廠房等)、Ⅲ區(qū)施工道路區(qū)、Ⅳ區(qū)施工生產(chǎn)生活區(qū)、Ⅴ區(qū)料場區(qū)、Ⅵ區(qū)渣場區(qū)和Ⅶ區(qū)移民安置及專項設(shè)施復(fù)建區(qū)。各分區(qū)水土保持措施主要采取工程措施和植物措施相結(jié)合的方法。環(huán)境風(fēng)險分析預(yù)測及防范環(huán)境風(fēng)險分析1、生態(tài)風(fēng)險三叉水電站建成后，在事故和最不利狀態(tài)下，有可能對減水河段水生物造成嚴(yán)重影響，特別是閘址下游長約8.89km的減水河段。本工程在對魚類和植被采取相應(yīng)恢復(fù)措施時，均選擇本區(qū)域原有并適生的魚苗、樹種及草種，因此，不存在當(dāng)?shù)匚锓N演變及外來物種入侵風(fēng)險。2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險水庫封閉條件較好，不存在水庫滲漏和向鄰谷滲漏問題。下閘址河床左側(cè)分布有厚約22m的含卵砂礫石透鏡體，存在地震液化的可能性。廠區(qū)巖體淺表部以弱風(fēng)化為主，板巖、砂質(zhì)板巖風(fēng)化強烈。三叉泥石流溝位于廠房下游880m，廠房對岸；松基滑坡位于廠房下游200m，廠房同岸，由于距離較遠(yuǎn)，不對廠房產(chǎn)生較大影響。工程在設(shè)計階段將進(jìn)行地震安全性評價和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，施工過程中注意及時清除不穩(wěn)定塊體，對開挖邊坡進(jìn)行的支護(hù)和治理，可有效避免因工程建設(shè)產(chǎn)生滑坡、坍塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。3、突發(fā)性污染事故風(fēng)險各種漏油集中于事故集油池后，經(jīng)油水分離器處理后，清水排出，浮油回收。電站在正常運行期間不會發(fā)生油類物質(zhì)溢出；在機組檢修時，工程設(shè)計中已考慮將檢修期含油廢水收集至油處理室進(jìn)行回收處理，含油廢水不會直接排放。4、火災(zāi)與爆破風(fēng)險三叉水電站工程施工期設(shè)1個炸藥庫和1個油庫，按照安全布置原則，炸藥庫距離各工區(qū)和生活區(qū)應(yīng)較遠(yuǎn)，周圍無居民點和建筑物分布，一旦發(fā)生爆炸，對大于200m以外的區(qū)域安全影響較小。風(fēng)險防范措施及應(yīng)急計劃1、地質(zhì)災(zāi)害防治主體工程因自身安全需要，在設(shè)計和施工中對地質(zhì)災(zāi)害的防治已進(jìn)行設(shè)計和考慮，主要采取噴錨支護(hù)、襯砌、圍護(hù)、加固等措施。2、火災(zāi)爆破施工防范措施為避免和減少火災(zāi)危害，設(shè)備及材料的選擇在滿足技術(shù)經(jīng)濟合理的前提下，優(yōu)先選用不燃性或難燃性的電氣設(shè)備和建筑材料。針對水電工程的具體情況，嚴(yán)格考慮防火間距、安全疏散通道、消防設(shè)備配置和對外通道。采用消防水源、設(shè)備事故排油、排煙、消防配電以及自動報警等消防措施，并積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到保障安全、使用方便、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理。3、事故應(yīng)急計劃三叉水電站工程在施工和運行過程中應(yīng)成立應(yīng)急指揮部。在施工過程中，建立各施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、社會各救援機構(gòu)和地方政府之間的通訊網(wǎng)絡(luò)。在遭遇突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮部與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門密切合作，及時組織力量進(jìn)行搶救、救護(hù)和安全轉(zhuǎn)移。同時做好事故后處理工作，及時轉(zhuǎn)移和保護(hù)事故影響范圍內(nèi)財產(chǎn)。電站的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好廠區(qū)內(nèi)的消防安全工作。環(huán)保投資估算與經(jīng)濟損益分析主要編制依據(jù)《水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定》(2007年版)《水電工程設(shè)計概算費用標(biāo)準(zhǔn)》(2007年版)費用構(gòu)成本工程環(huán)境保護(hù)和水土保持投資估算按照項目劃分，分為樞紐工程、建設(shè)征地和移民安置補償、獨立費用等三部分。環(huán)境保護(hù)和水土保持工程總投資估算三叉水電站環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)三總投資4400.30萬元，其中環(huán)保投資為2595.89萬元，水土保持措施投資為1804.41萬元。經(jīng)濟損益分析1、經(jīng)濟效益三叉水電站裝機容量84MW，單獨運行情況下，多年平均年發(fā)電量為為3.691億kW·h；上游電站建成運行后，多年平均年發(fā)電量為3.739億kW·h。三叉水電站內(nèi)部收益率為8.0%，當(dāng)社會折現(xiàn)率為8%時，經(jīng)濟凈現(xiàn)值為124278.61萬元。2、社會效益施工人員大量進(jìn)駐，餐飲商貿(mào)和娛樂等服務(wù)行業(yè)應(yīng)運而生，既可增加就業(yè)機會，又將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮，增加群眾的經(jīng)濟收入；改善交通條件。3、環(huán)境效益三叉水電站建成運行后供電四川電網(wǎng)，正常運行期每年可替代火電裝機容量84MW，替代火電電量為3.691/3.739億kW·h(單獨/聯(lián)合)。每年可使系統(tǒng)節(jié)省標(biāo)煤12.33萬t，減少SO2排放量0.177萬t。4、建設(shè)征地?fù)p失按照國家和地方規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)，計算水庫淹沒和工程占地土地資源損失補償費用，補償費用總計3421.13萬元。5、環(huán)境影響損失三叉水電站工程建設(shè)期征用地造成初級凈生物生產(chǎn)力的損失量為226.72t/a；工程建成運行后閘廠址區(qū)間將形成長約15.0km的減水河段，將使得減水河段內(nèi)水生生物的生物量有所降低。環(huán)境管理與監(jiān)測計劃環(huán)境管理體系三叉水電站工程環(huán)境管理分為外部管理和內(nèi)部管理兩部分。外部管理由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施。內(nèi)部管理工作分施工期和運行期，施工期由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，運行期由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。環(huán)境管理制度包括：建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、監(jiān)測和報告制度、“三同時”制度等。環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容包括：水質(zhì)監(jiān)測、大氣監(jiān)測(僅施工期)、噪聲監(jiān)測(僅施工期)、水土流失監(jiān)測和生態(tài)調(diào)查等。公眾參與公眾參與調(diào)查實施1、問卷調(diào)查本次個人調(diào)查范圍包括工程影響區(qū)域的小金縣、宅壟鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)、新格鄉(xiāng)及各村莊，團體調(diào)查范圍為小金縣各政府部門和社團組織等。調(diào)查對象主要是工程影響區(qū)群眾、小金縣有關(guān)政府部門、宅壟鄉(xiāng)政府、新橋鄉(xiāng)政府和新格鄉(xiāng)政府等。問卷調(diào)查工作針對不同的人群和單位采用不用的調(diào)查內(nèi)容，以分別設(shè)置不同的調(diào)查側(cè)重點，調(diào)查樣表見附件。2、信息公告(1)公共媒體公告(第一次)三叉水電站環(huán)境影響評價公告已刊登在2011年6月17日出版的《阿壩日報》截至報告書編制完成時未收到任何反饋意見。(2)工程區(qū)現(xiàn)場公告(第一次)三叉水電站環(huán)境影響評價公告信息已于2011年8月2日～8月20日公布在小金縣美興鎮(zhèn)、宅壟鄉(xiāng)、新格鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)政府信息公告欄中，其有關(guān)信息在整個征求公眾意見的期限之內(nèi)均保持公開狀態(tài)，同期對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談。信息公告內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1、建設(shè)項目概況；2、可能造成的環(huán)境影響概述；3、環(huán)境保護(hù)對策和措施概述；4、環(huán)境影響報告書初步結(jié)論；5、環(huán)境影響報告書簡本索取方式；6、征求公眾意見的范圍；7、公眾意見征求主要形式；8、公眾意見征求起止日期。插圖9-1宅壟鄉(xiāng)現(xiàn)場公示插圖9-2新格鄉(xiāng)現(xiàn)場公示插圖9-3新橋鄉(xiāng)現(xiàn)場公示插圖9-4報紙公告

(3)環(huán)境影響報告書簡本公示(第二次)三叉水電站環(huán)境影響報告根據(jù)可研階段成果修改后，再次編寫了報告書的簡本，于2013年4月25日發(fā)布在小金縣人民政府網(wǎng)上：/xjyw/gsgg/201304/t20130425_901920.html，并對公眾參與反饋方式進(jìn)行了說明，見插圖9-5。公示期間未收到任何反饋意見。插圖9-5網(wǎng)站公告調(diào)查結(jié)果1、調(diào)查對象統(tǒng)計本次公眾調(diào)查人員年齡從17～58歲不等；民族主要為藏族，另有少量漢族、回族和羌族；職業(yè)主要為農(nóng)民，有部分教師、公務(wù)員和學(xué)生。調(diào)查中個人調(diào)查共發(fā)放問卷80份，有效回收80份，回收率100%；團體調(diào)查共調(diào)查9個單位，調(diào)查問卷回收9份，回收率100%，其中經(jīng)團體蓋章問卷共8份。(1)單位(團體)基本情況針對木里縣政府各部門和有關(guān)團體，本次共調(diào)查9個政府部門，有效收集9份。各單位(團體)具體情況見表9-1。公眾參與團體情況一覽表表9-1序號單位(團體)名稱單位(團體)地址1小金縣城市規(guī)劃建設(shè)和住房保障局小金縣政府街2小金縣林業(yè)局小金縣政府街3小金縣水務(wù)局小金縣美興鎮(zhèn)后街26號4小金縣民族宗教局小金縣政府街5小金縣農(nóng)業(yè)局小金縣政府街6小金縣統(tǒng)計局小金縣美興鎮(zhèn)后街7小金縣環(huán)保局小金縣政府街8小金縣新格鄉(xiāng)人民政府小金縣新格鄉(xiāng)元營村9小金縣新橋鄉(xiāng)人民政府小金縣新橋鄉(xiāng)龍王街(2)調(diào)查人口基本信息本次參與調(diào)查并收回問卷的人口為80人，涉及美興鎮(zhèn)、新格鄉(xiāng)、新橋鄉(xiāng)和宅壟鄉(xiāng)居民。因工程地處農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟和文化教育較落后，調(diào)查人口當(dāng)中藏族占絕大多數(shù)為68.8%；從職業(yè)上看，主要為農(nóng)民占84.2%；從文化程度構(gòu)成上看初中程度所占比重最大為44.3%；從年齡構(gòu)成上看，受訪群體年齡主要在31～50歲。調(diào)查人口構(gòu)成情況見表9-2。

公眾參與調(diào)查個人信息統(tǒng)計表表9-2序號調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果問題答案人數(shù)比例性別男6277.5%女1822.5%1年齡20歲以下11.3%21～301316.3%31～402835.0%41～502733.8%50歲以上1113.8%2民族漢2227.5%藏5568.8%回22.5%羌11.3%3文化程度小學(xué)以下45.7%小學(xué)11.4%初中3144.3%高中2535.7%大專以上912.9%4職業(yè)農(nóng)民6484.2%學(xué)生11.3%醫(yī)生00.0%公務(wù)員1013.2%教師11.3%2、問卷調(diào)查結(jié)果(1)調(diào)查人口問卷結(jié)果三叉水電站環(huán)境影響評價公眾參與問卷調(diào)查結(jié)果見表9-3。

個人調(diào)查問卷結(jié)果統(tǒng)計表表9-3序號調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果問題答案人數(shù)比例1您認(rèn)為電站興建是否會給工程所在區(qū)居民帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入會7391%變化不大79%不會00%2電站興建是否會給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族帶來影響不會6785%會00%不知道1315%3對于工程建設(shè)帶來的不利影響，您最關(guān)心哪方面施工噪聲1620%施工揚塵2835%河水水質(zhì)2531%河道減水2936%水土流失2633%植被破壞3038%干擾野生動物棲息1215%影響景觀911%其他45%4工程建設(shè)受影響最大地區(qū)是施工區(qū)5873%減水河段2025%其他地區(qū)22%5您認(rèn)為工程區(qū)目前主要環(huán)境問題是水土流失4556%水污染1924%空氣污染911%其他79%6您對本工程所持的態(tài)度支持建設(shè)80100%反對建設(shè)00%無所謂00%

個人調(diào)查統(tǒng)計成果(3)團體(單位)調(diào)查結(jié)果三叉水電站環(huán)境影響評價公眾參與(團體)問卷調(diào)查結(jié)果見表9-4。公眾參與(團體)問卷調(diào)查結(jié)果表表9-4序號調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果問題答案人數(shù)比例1是否知道本工程即將建設(shè)知道9100%不知道00%2電站興建是否會給工程所在區(qū)居民帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入會889%變化不大111%不會00%3電站興建是否會給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族帶來影響沒有影響889%會干擾目前的生活方式和習(xí)慣111%不知道00%4對于工程建設(shè)帶來的不利影響，最關(guān)心哪方面施工噪聲222%施工揚塵111%小金川干流水質(zhì)222%河道減水影響222%水土流失778%植被破壞667%干擾野生動物棲息111%影響景觀00%其他111%5工程建設(shè)地區(qū)目前主要的環(huán)境問題是水污染00%空氣污染00%噪聲00%植被破壞444%水土流失556%其他111%6新建水電站影響最大的地區(qū)是工程施工區(qū)444%工程減水河段444%其他地區(qū)111%7電站興建對當(dāng)?shù)貛淼挠欣绊懯谴龠M(jìn)當(dāng)?shù)厮婇_發(fā)，帶動當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的發(fā)展778%使當(dāng)?shù)厮Y源得到充分利用，促進(jìn)地方其他自然資源的開發(fā)667%為本地區(qū)提供較多的就業(yè)機會，增加個人的經(jīng)濟收入667%8對本工程建設(shè)所持的態(tài)度支持建設(shè)9100%反對建設(shè)00%無所謂00%從表9-4中可以看出團體意見當(dāng)中：①在所調(diào)查團體中，知道工程即將建設(shè)的單位達(dá)100%；②達(dá)89%的團體認(rèn)為電站建設(shè)會給工程所在區(qū)居民帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入，另有11%的團體認(rèn)為電站建設(shè)不會給當(dāng)?shù)鼐用袷杖霂硖蟮淖兓?；③受調(diào)查團體中89%認(rèn)為本工程建設(shè)不會給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活風(fēng)俗和習(xí)慣帶來影響，而另11%團體則認(rèn)為會帶來影響；④調(diào)查的團體對工程建設(shè)帶來的不利影響關(guān)注程度依次為：植被破壞和水土流失、河道減水、小金川干流水質(zhì)和干擾野生動物棲息；⑤受調(diào)查單位中44%和56%的認(rèn)為植被破壞和水土流失是工程區(qū)目前的主要環(huán)境問題，另有1%的單位還認(rèn)為有其他環(huán)境問題；⑥調(diào)查中有44%的單位認(rèn)為興建水電站受影響最大的地區(qū)是工程施工區(qū)，44%的單位認(rèn)為是電站減水河段，另外11%的單位認(rèn)為是其他地區(qū)。工程建設(shè)對施工