公路水運工程施工安全標準化指南三

公路水運工程施工安全標準化指南（工程現(xiàn)場設施設備防護）王輝上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站第二部分：模板支撐系統(tǒng)防護標準化第一部分：施工現(xiàn)場臨時用電標準化第三部分：其他設施設防護標準化目錄第一部分：施工現(xiàn)場臨時用電標準化第二部分：模板支撐系統(tǒng)防護標準化第三部分：其他設施設防護標準化目錄一、典型案例分析二、其他設施設防護標準化管理三、其他設施設防護常見通病四、提高管理的建議和措施一、典型案例分析案例一武隆縣芙蓉江大橋“10.28”事故(一)事故概況

2008年10月28日19時40分左右，由重慶渝通公路工程總公司施工的武務路（重慶武隆至貴州務川）B2工區(qū)芙蓉江大橋1#墩23名工人乘坐纜索起重機到橋面工地上班，當纜索起重機運行到1#墩上方距0#臺約70米、距地面6米時，起重鋼絲繩突然斷裂，吊盤和上方配重塊（約2噸）落到1#橋面上，配重塊直接砸向吊盤內(nèi)的工人，造成吊盤內(nèi)的工人當場死亡9人，送往醫(yī)院途中死亡2人，受傷12人，直接經(jīng)濟損失550萬元的重大生產(chǎn)安全事故。(二)事故經(jīng)過2008年10月28日19時40分左右，由重慶渝通公路工程總公司施工的武務路（重慶武隆至貴州務川）B2工區(qū)芙蓉江大橋1#墩23名工人乘坐纜索起重機到橋面工地上班，當纜索起重機運行到1#墩上方距0#臺約70米、距地面6米時，起重鋼絲繩突然斷裂，吊盤和上方配重塊（約2噸）落到1#橋面上，配重塊直接砸向吊盤內(nèi)的工人，造成吊盤內(nèi)的工人當場死亡9人，送往醫(yī)院途中死亡2人，受傷12人，直接經(jīng)濟損失550萬元的重大生產(chǎn)安全事故。(三)事故原因1)纜索吊違規(guī)使用編接接長起重鋼絲繩，導致起重鋼絲繩接頭處在運行中發(fā)生斷裂滑脫，是造成本次事故的直接原因。2)渝通公司安全管理不到位，重大事故隱患沒有得到及時消除。3)咨詢監(jiān)理公司和監(jiān)理工程師未按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。4)勞務分包單位安全管理存在嚴重缺陷。5)交建集團履行安全生產(chǎn)職責不到位。6)武隆縣質(zhì)監(jiān)局對特種設備安全監(jiān)管失職。7)市安委質(zhì)檢站履行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責不到位。(四)事故結論與教訓1)渝通公司應深刻吸取事故教訓，認真查找人、物、管理等方面存在的隱患和缺陷。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。2)區(qū)縣政府要加大安全生產(chǎn)隱患排查整治的力度。案例二董家山隧道瓦斯爆炸事故(一)事故簡介

2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟損失2035萬元。(二)事故原因分析直接原因：由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。2)間接原因：一是施工企業(yè)中鐵一局四公司，違規(guī)將勞務分包給無資質(zhì)的作業(yè)隊。施工中安全管理混亂；通風管理不善，右洞掌子面拱頂瓦斯?jié)舛冉?jīng)常超限；部分瓦檢員無證上崗，檢查質(zhì)量、次數(shù)不符合規(guī)定等。二是監(jiān)理單位鐵科院（北京）工程咨詢有限公司未正確履行職責，關鍵崗位人員無證上崗。三是項目法人四川都汶公路有限責任公司對施工單位違規(guī)分包、現(xiàn)場管理混亂等問題未能加以糾正，對施工中出現(xiàn)的瓦斯隱患未采取有效措施。四是設計單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設計研究院，對涉及施工安全的瓦斯異常涌出認識不足，防范措施不到位。(三)事故結論與教訓經(jīng)調(diào)查認定這是一起責任事故。6名事故直接責任人移交司法機關處理，給予其他17名責任人相應的黨紀、政紀處分。案例三龍門吊倒塌事故(一)事故概況廣東東莞市石碣鎮(zhèn)莞深高速與環(huán)城路共線段第二標段發(fā)生一起龍門吊倒塌事故，造成3人死亡。(二)事故經(jīng)過2007年10月11日16時左右，位于東莞石碣鎮(zhèn)莞深高速與環(huán)城路共線段第二標段，在建跨東江河的大橋，北戴河連通路橋機械有限公司的施工人員正在安裝龍門吊時，龍門吊失穩(wěn)倒塌，導致正在拼裝機械的1人死亡，2人送醫(yī)院搶救無效死亡，2人輕傷。(三)事故原陰因分析吊機剛謊性腿連觀接螺栓熊未全部男安裝時熟進行單塵邊風纜勤放張，奇發(fā)生不錄平衡拉譽力而導節(jié)致失穩(wěn)部倒塌。(四)事故結踏論與教姿訓這是到一起扭工人歡違章璃作業(yè)柜而造志成的偏重大蠻事故密。龍叔門吊客的安長裝，尖必須珍委托玩專業(yè)閣安裝獻公司乖進行排施工失。禁泰止非險專業(yè)晌施工稿人員寨進行花安裝哭，以找避免膠事故介的發(fā)迫生。逆對于壇專業(yè)尋安裝證公司擠，應壤制定蔑專項敞施工句方案撲和安興全技紅術措肌施，銀加強義對工知人的采教育和培晨訓，避劍免違章贊作業(yè)的壁出現(xiàn)，候確保安揮全施工論。二、其出他設施殘設防護腫標準化搬管理個體安留全防護1、安全蹤蝶帽應拴有以層下永鎖久性詢標志固：制演造廠般名稱籌、商擊標、鬧型號冰；制致造年沸、月勺：生令產(chǎn)合故格證岡和檢磁驗證眨明；驗生產(chǎn)銅許可慎證編妄號；“LA騎”安全胞標志子。安全帽癢應在有促效期內(nèi)亞使用。旦植物枝勢條編織叉帽不超沈過兩年昏；塑料柱帽、紙偏膠帽不偵超過兩及年半；宏玻璃鋼(維綸鋼)橡膠浙帽不樣超過告三年原半；忍使用靜期從露產(chǎn)品卻制造驚完成計之日覺計算壩。安全帶安全雀帶類鋤型包盤括全捏身式久安全澆帶、誘懸掛訊式雙皮背帶串等。安全帶位的有效荒期一般鐵為3-富5年，發(fā)名現(xiàn)異常覺應提前砍報廢。2m以上顯的懸堵空作滾業(yè)，態(tài)必須閱使用雁安全紐奉帶。堤使用倒中，滿應可今靠地譯掛在嫩牢固清的地施方，壓高掛趨低用。特種青設備混及專議用設云備防酒護特種壇設備藝進場友前，種應按燭照有手關規(guī)拿定進泊行檢碗查，域證件行必須您齊全陽、有過效，屢技術錦性能抗應良琴好，顫安全饅防護膨設施蕩應可戶靠。進場后屠，應建遵立機械衛(wèi)設備分雪類管理再臺賬，眼建立特偶種設備耽管理檔魄案，一尿機一擋廣。大型坐模板轟、承邁重支們架及畫未列岔入國眉家特其種設序備目妨錄的邁非標炭準設捷備，陸應組冷織專給家論勿證和花驗收漿工作值。特種盈設備醉的安暮裝調(diào)稼試、竟拆除鴿等工周作應斜由具并備相版關資掙質(zhì)的聰單位亮承擔抹。特恐種設臉備安休裝后縫應經(jīng)植當?shù)赜绿胤N蔥設備勤技術蒜質(zhì)量太監(jiān)督努管理羽部門桶檢驗回檢測開合格湖后方仰可使追用，蜘使用益過程柄中應慚對檢宴查、王維修滋、保爭養(yǎng)等昂工作揉進行疫記錄特種刑設備右操作傘人員鉆必須鵝經(jīng)專味門的友安全蜓技術攔培訓鏈并考痛核合哲格，干取得病相應蚊資格忠證書戶（以借下簡猜稱資求格證覆書）呈后，怒方可嘩上崗梅作業(yè)丹。設備應奸進行編票號管理年，現(xiàn)場貿(mào)懸掛安心全操作帽規(guī)程、恰設備操盈作管理調(diào)牌。吊索雪吊具起重吊壇裝使用器鋼絲繩于安全系貴數(shù)不小訓于5倍；采用編科結方式曬連接鋼畢絲繩端宵部時，致編結部璃分的長痰度不得皮小于鋼求絲繩直嶺徑的20倍，且恢不應小喊于30拍0m柳m；采用繩烈卡固接忙鋼絲繩佩時，與盜鋼絲繩胳直徑相導匹配的墊繩卡數(shù)脾量、間尾距應符煤合規(guī)定叼。繩卡片的滑鞍躺應設在把鋼絲繩銷受力的濁一側(cè)，U形螺認栓應照在鋼測絲繩資的尾劃端且常不得索正反丹交錯罪使用默，最象后一德個繩桌卡距炕繩頭鉤的長喜度不呆得小戰(zhàn)于14福0m兩m。當鋼絲姑繩表面寺銹蝕或騙磨損使益鋼絲繩窄直徑顯停著減小社時，鋼毅絲徑向爸磨損或岔腐蝕量讀超過原爽直徑的40％應報柴廢。鋼兆絲繩直踢徑減少伸達公稱捆直徑的7％，應圾報廢。氧氣他、乙遷炔瓶氧氣瓶醫(yī)與乙炔肢瓶的工鼻作間距辨不應小霧于5m，氣瓶稿與明火猾作業(yè)點須的距離尿不應小扒于10搶m。當項距離貴不能巨滿足健安全尚距離五要求月時應哥有隔山離防先護措椒施。氧氣瓶霉、乙炔膜瓶設防評震圈，肥夏季高尤溫有防肚爆曬措墊施，乙假炔瓶必艱須設回直火閥。壓力闊表具晴定期揚檢定專，確肆保精鳴度。施工船禮舶施工單勾位應嚴桑格執(zhí)行冬有關船扔舶的安緩全管理尤規(guī)定。船舶航邁行應遵煩守《國銜際海上完避碰規(guī)懸則》和校《中華籌人民共址和國內(nèi)上河避碰聾規(guī)則》尋等有關煙規(guī)定。船舶施昌工作業(yè)截前必須尤取得海佩事管理散機構頒嚇發(fā)的《拴中華人黨民共和海國水上要水下施血工許可作證》。從事水貫上水下朵施工需制要設置眠安全作食業(yè)區(qū)的腐，應經(jīng)中海事管飲理機構叉核準公汗告。施工許可糊證上注轟明的船蹄舶在水炮上水下逮施工期怠間發(fā)生訊變更的鉤，應及輸時到海鍬事管理較機構辦醒理變更通手續(xù)。惠。船舶施除工期間繳對通航壞安全、蜓防治船覽舶污染標可能構拖成重大描影響的坡，建設胸單位或先者主辦或單位應腫當在申取請海事融管理機盜構水上葬水下活免動許可墓之前進肅行通航矮安全評克估?？缇€白施工倒安全勢防護為防泛止發(fā)鈔生高額空墜富物、報危害麥行車策和行昨人安禿全等繳事故偏，凡萬橋梁娛施工千下方寶道路通仍在角通行餡，依咬據(jù)道鑒路等企級和悠車流巴量大扛小，無均應殃搭設醒跨線豎橋梁瓣安全命防護久棚。公路等級類型防護棚型式高速公路一級公路三車道以上、兩車道彎道承重桁架支撐體系兩車道桁架或滿堂支架三車道以上、兩車道彎道非承重桁架兩車道腳手架二級路以下兩車道承重桁架或滿堂支架兩車道非承重腳手架安全酒防護倡棚長鴉度必斃須大木于自浙由墜秩落的尋防護召半徑驕（如局圖17.省1-1和圖17.暮1-2所示）志?？缇€等橋墜落賞高度、溪防護等促級和防照護半徑秩分類情庫況如表17捐.1飾-2所示用。序號墜落高度防護等級防護半徑12～5m一級2m25～15m二級3m315～30m三級4m430m以上特級5m以上隧道施紋工作業(yè)閘防護門禁掛系統(tǒng)隧道民洞口渣處須若設置歌值班旦室（背監(jiān)控滔室）輩，專漁人值射班，隔對進各出洞撿人員支和機召械進絮行管湊理和惱登記季。2k景m以上長被大隧道封進出口騎應配置終電子門共禁系統(tǒng)考及電子筍安全監(jiān)產(chǎn)控系統(tǒng)沃，小于2km的隧蓬道應撤采用逃欄桿憤門禁紀及人必工登備記制底度。隧道逃輔生救援蘇通道長大趕隧道滋和V級及惠以上辜圍巖按隧道厭必須坡設置混逃生釀通道盾；二襯與肌掌子面乒之間、習掌子面執(zhí)距仰拱抽之間的道安全步線距不得爬小于設臟計及規(guī)夫范規(guī)定芳的距離矛。在隧守道開挖夕掌子面躬至二襯撞之間，功設置逃墨生救援姿通道，溜隨著開宣挖進尺用不斷前波移。逃燭生救援賀通道距嗚離開挖乖掌子面恭不大于20緩m。逃生救連援通道爹規(guī)格：烤內(nèi)徑為Φ80什cm鋼管秩；鋼俊管壁轟厚大圍于6m嘗m；每5m一節(jié)。在每節(jié)坊鋼管距齊端頭1.5紙m處各盼設一坐個吊午環(huán)，絹焊接敵在同陷一縱款斷面騾上。三、其賠他設施修設防護閥常見通沾病高度聲限制晃器高度限妖制器是戲履帶吊另重要的內(nèi)安全裝好置之一輔，在本努次檢查劃過程中鎖，也發(fā)莊生了里接線被惱剪斷的暑現(xiàn)象，妻從而使浙高度限圈制器不菊能發(fā)揮補作用，嫌留下了晚事故隱陣患。主要存責在問題敏（現(xiàn)場薪）履帶吊路基箱蠅擺放的劣位置應道該與履巨帶吊形飛成交錯,如此擺吳放,將增大承履帶吊賠側(cè)翻的竄可能性主要罩存在銀問題殺（現(xiàn)憶場）履帶吊作為單最難證受控篩的起廚重設重備，薦本次狐檢查染的汽臨車也玩不同只程度箏的存便在著刮安全流隱患停，集窮中反國映在伴兩個鎮(zhèn)方面耳，汽屯車吊飼的型尺號牌撈被隨港意涂捉改，塵汽車給吊副捆鉤的旅超高女限位遭裝置光未裝紡。注意副鉤炮的起漏升的醒速度響很快,如果沒回有超高杏限位,失控的普話,后果不虛堪設想主要幕存在籮問題汽（現(xiàn)雕場）汽車吊如此織固定鞠吊鉤,一旦鋼施絲繩脫夫鉤，吊碌鉤反而觀會砸向饒駕駛室,造成便事故局隱患蹲。主要存毀在問題廊（現(xiàn)場舅）汽車吊龍門護吊雖太然屬吧于穩(wěn)彼定性默較強絞的起點重設欠備，和但風洋險特役征也衡十分褲明顯法，如鴉軌道乘交通矩建設咳盾構慶機掘坡進，鵲龍門綁吊需徒要24小時不炕間斷的除使用，躬往往忽懷視了保碗養(yǎng)與維雅修，從躁而留下輛事故隱跑患。高核速公路專工程的匪預制梁堆場區(qū)域賄，龍門亞吊數(shù)量燃眾多，枯對大型養(yǎng)預制梁那的吊裝猶作業(yè)也江十分頻確繁，并仍經(jīng)常涉被及到雙球機抬吊饑、施工瞎人員在潮狹小的鞋通道中跪作業(yè)，搬風險也曠相當高拴。在本辦次檢查柏過程中裹，來自愁檢測中旋心的專棵業(yè)技術棗人員也唇發(fā)現(xiàn)了懇不少隱內(nèi)患，主本要表現(xiàn)撲在路軌城的不平撇實、限發(fā)位裝置影的失靈庸、對電炎纜線的層保護不亮到位等駱等如此吊恒運，雖某然說效旨率提高勾了不少縣，但是幣有兩套妨吊具同喜時在一全個吊鉤索上，風銜險還是轉(zhuǎn)很大。主要說存在爸問題諸（現(xiàn)合場）龍門吊公路工拼程的預捧制梁場糾，有的斑項目龍篇門吊數(shù)宵量達到10多臺浴，特抓別是何防止立同軌控上的傷兩臺漁龍門否吊相釘互碰綠撞措燃施不濟到位