四川大學(xué)建設(shè)工程監(jiān)理概論課件

建設(shè)工程監(jiān)理概論康志華李茜四川大學(xué)錦城學(xué)院土木與建筑工程系建設(shè)工程監(jiān)理培訓(xùn)教材建設(shè)工程監(jiān)理概論建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程進(jìn)度控制建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程信息管理建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點(diǎn)建設(shè)工程法律法規(guī)

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度現(xiàn)代化建設(shè)呼喚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚建設(shè)工程監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理要求建設(shè)工程監(jiān)理人才第一節(jié)基本概念一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景1、傳統(tǒng)管理體制的不適應(yīng)

1）自籌自管方式特點(diǎn)：籌建辦或籌建處，行政命令式、臨時(shí)性、非專(zhuān)業(yè)性

2）工程指揮部特點(diǎn)：權(quán)威性，但政企不分、有權(quán)無(wú)責(zé)、臨時(shí)性、非專(zhuān)業(yè)性共同特點(diǎn)：機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的，人員缺乏安定性和歸屬感；非專(zhuān)業(yè)化的人員多；只有教訓(xùn)，而沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)積累造成后果：建設(shè)項(xiàng)目有效性下降；教訓(xùn)卻不斷重復(fù)發(fā)生、工期延長(zhǎng)、投資“三超”！投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控決策失控！釣魚(yú)工程→投資失控胡子工程→進(jìn)度失控病害工程→質(zhì)量失控學(xué)費(fèi)工程→決策失控外江二王廟

魚(yú)嘴電站

玉壘關(guān)

離堆公園

寶瓶口飛沙堰

內(nèi)江市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚建設(shè)工程監(jiān)理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

投資主體多元化資金使用金融化承建競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)化目標(biāo)管理責(zé)任化經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際化主體利益矛盾化

80年代：投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢(shì)在必行建設(shè)部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度，并開(kāi)始試點(diǎn)，5年后逐步推開(kāi)，1997年《建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制自1988年推行以來(lái)，大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：工程監(jiān)理試點(diǎn)階段(1988～1993)；工程監(jiān)理穩(wěn)步推行階段(1993～1995)；工程監(jiān)理全面推行階段(1996年至今）。二、建設(shè)工程監(jiān)理的概念

（一）定義監(jiān)理--執(zhí)行者根據(jù)一定的準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某些行為主體的某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理--是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。魯布革水電站工程魯布革水電站工程二灘水電站（二）監(jiān)理概念要點(diǎn)

1.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體——工程監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理與建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理不同。質(zhì)檢站建設(shè)工程監(jiān)理行為主體性質(zhì)政府監(jiān)督管理企業(yè)任務(wù)質(zhì)量三控制權(quán)力定級(jí)無(wú)權(quán)工作依據(jù)法律、法規(guī)法律、法規(guī)、合同工作深度、廣度階段型、檢驗(yàn)型全過(guò)程連續(xù)型、控制型區(qū)域定界無(wú)界方法宏觀調(diào)控、間接管理、行政管理微觀調(diào)控、直接管理、組織管理2.建設(shè)工述程監(jiān)理顧實(shí)施的裁前提依據(jù)：《建筑將法》建設(shè)井單位蠢與其聯(lián)委托使的工豎程監(jiān)芳理企套業(yè)應(yīng)當(dāng)訂漸立書(shū)面頑建設(shè)工末程委托連監(jiān)理合準(zhǔn)同。委托大、授雪權(quán)（1沾）辮工程瞎建設(shè)籮文件可行性具研究報(bào)藝告、建脆設(shè)項(xiàng)目母選址意辦見(jiàn)書(shū)、恒建設(shè)用幅地規(guī)劃畜許可證餅、建設(shè)寇工程規(guī)怎劃許可蚊證、施咱工圖設(shè)期計(jì)文件葛、施工蠶許可證（2悶）蠟有關(guān)塌法律卻法規(guī)當(dāng)、規(guī)惹章標(biāo)歲準(zhǔn)規(guī)失范（3）友建設(shè)治工程委蹦托監(jiān)理良合同和自有關(guān)的建設(shè)千工程合執(zhí)同3.建設(shè)傳工程奏監(jiān)理樂(lè)的依向據(jù)決策保階段刊監(jiān)理床——圣咨詢蛛合同設(shè)計(jì)推階段娃監(jiān)理岸——伍設(shè)計(jì)穗合同施工階嗚段監(jiān)理爐——施深工合同全過(guò)程售監(jiān)理—寇—咨詢死合同、謹(jǐn)勘察合快同、設(shè)計(jì)合愚同、施王工合同端、設(shè)備赤采購(gòu)牽合同帝等4、建宅設(shè)工程必監(jiān)理的持范圍（1團(tuán)）工役程范嶄圍國(guó)家帝重點(diǎn)襖建設(shè)戲工程大中型廊公用事喪業(yè)工程成片蒜開(kāi)發(fā)逮建設(shè)青的住組宅小炭區(qū)工雹程利用外角國(guó)政府屋或者國(guó)遮際組織鈔貸款、援助資魯金的工翅程國(guó)家規(guī)渾定必須廉實(shí)行監(jiān)涼理的聰其他工核程（2怒）階肅段范乏圍投資探?jīng)Q策好階段實(shí)施階漢段（施習(xí)工階段臘）三、島建設(shè)開(kāi)工程慚監(jiān)理葉的性繪質(zhì)（一）熄服務(wù)性由其業(yè)佩務(wù)性質(zhì)狀決定。控制妹建設(shè)戶工程釣的投面資、壺進(jìn)度君、質(zhì)程量，箭完成龜計(jì)劃拜目標(biāo)鄰——冤管理左服務(wù)宗的內(nèi)讓涵。服務(wù)責(zé)對(duì)象賴——耳建設(shè)寧單位依據(jù)霉——息監(jiān)理鴨合同（二盾）科醒學(xué)性由建設(shè)游工程監(jiān)叮理要達(dá)嗽到的基組本目標(biāo)形決定的叮。以協(xié)繞助建設(shè)拼單位實(shí)懶現(xiàn)其投酒資目的騙為己任兇，力求爸在計(jì)劃悔的目標(biāo)瀉內(nèi)建成斯工程?？茖W(xué)性牛的表現(xiàn)模：組織揀管理被工程呈建設(shè)塌經(jīng)驗(yàn)簽豐富課的人挽員擔(dān)炭任領(lǐng)極導(dǎo)。一定品數(shù)量衣有豐良富經(jīng)便驗(yàn)的明監(jiān)理駝工程飄師隊(duì)刷伍有一套給完整的場(chǎng)管理制爺度有現(xiàn)漲代化榴管理猾手段先進(jìn)的看管理理瘋論方法浩和手段有相賴當(dāng)?shù)男凹夹g(shù)扁、經(jīng)萌濟(jì)資目料和永數(shù)據(jù)實(shí)事求汽是、創(chuàng)砍造性地輪開(kāi)展工犁作（三）顧獨(dú)立性建設(shè)求工程沈監(jiān)理瘦獨(dú)立我性的咸要求輔是一蓮項(xiàng)國(guó)陪際慣陽(yáng)例?！督ㄝp筑法每》指耐出：喊工程盞監(jiān)理蟲(chóng)企業(yè)稀應(yīng)當(dāng)晚根據(jù)訪建設(shè)劇單位扭的委弄托，侵客觀雜、公零正地斯執(zhí)行矮監(jiān)理服任務(wù)岡。獨(dú)立性固的表現(xiàn)組織鄉(xiāng)豐獨(dú)立史——撐法人匠單位歷，沒(méi)中有行巴政隸荒屬關(guān)爪系。啦（市情場(chǎng)主研體）社會(huì)吵地位尿——?dú)w自主曠地位目，無(wú)牲依附望關(guān)系尾。（延平等腳主體根）經(jīng)濟(jì)獨(dú)奪立——料唯一收規(guī)入，無(wú)壯經(jīng)濟(jì)牽福扯。（勞服務(wù)主群體）（四）業(yè)公正性公正慮性是耍社會(huì)搞公認(rèn)艦的職悼業(yè)道婚德準(zhǔn)勺則，吊是監(jiān)境理行內(nèi)業(yè)生赤存發(fā)舅展的黃基本馬職業(yè)叛道德麥。監(jiān)理蛇單位閑在維欺護(hù)建避設(shè)單已位的成合法指權(quán)益闊時(shí)，萬(wàn)不損口害承暴建單哭位的孕合法新權(quán)益舅。為何要拋求公正乘性制度規(guī)科定——呼制衡作緒用市場(chǎng)察要求弟——咸合作泊基礎(chǔ)道德規(guī)速范——早素質(zhì)條邊件四、星建設(shè)踏工程跟監(jiān)理挨的作紙用我國(guó)澆實(shí)施猶建設(shè)農(nóng)監(jiān)理泛的時(shí)鄙間雖踩然只伙有十班幾年筋，但庸在提螞高投墨資經(jīng)計(jì)濟(jì)效告益方香面已應(yīng)發(fā)揮偽了重序要的杰作用噴。（一）壩有利于經(jīng)提高建篩設(shè)工程括投資決持策科學(xué)納化水平協(xié)助建任設(shè)單位蕉選擇適謙當(dāng)?shù)墓じ壮套稍冋緳C(jī)構(gòu)直接從新事工程濁咨詢工的作，為黎建設(shè)單題位提供奪建設(shè)方齡案。（二今）有唯利于址規(guī)范分工程頸建設(shè)榴參與析各方丸的建浴設(shè)行椅為在工程繁建設(shè)中猴，僅僅欄依靠參待與各方吹的自律闖機(jī)制是看不夠的蒼，還應(yīng)隨建立有蛛效的約免束機(jī)制重。政府?dāng)U的監(jiān)釣督管翠理最基辨本的袋約束政府的恥主要職殼能之一體現(xiàn)痛在質(zhì)踩量監(jiān)縱督管判理站帶的工須作中建設(shè)塑工程撇監(jiān)理這制在建設(shè)鴿工程實(shí)泛施過(guò)程故中對(duì)工炸程建設(shè)師參與各胖方的建盛設(shè)行為哀進(jìn)行約族束。這是汁一種蒼新的扔約束鄉(xiāng)豐機(jī)制綿。這逼種機(jī)態(tài)制貫壘穿于丙工程策建設(shè)暴的全窮過(guò)程棗，采收用事府前、宮事中屆和事朵后控娃制相劇結(jié)合阿的方旺式，錯(cuò)可以礙有效彩地規(guī)劈燕范承租建單繞位的嘴建設(shè)茄行為研，最錘大限難度的奴避免緊不當(dāng)憂建設(shè)懇行為漫的發(fā)隔生。（三）鋸有利于叉促使承絮建單位嫩保證工削程質(zhì)量拳和使用計(jì)安全建設(shè)吼工程尊是一盲種特屯殊的躬產(chǎn)品閘，產(chǎn)馳品一奧次完熔成，銅不僅灶建設(shè)館周期壇長(zhǎng)，慚價(jià)值偽大、閘使用游壽命妥長(zhǎng)，蝕而且暫關(guān)系蔬到人采民的俗生命剩財(cái)產(chǎn)寶安全柴。工程烏監(jiān)理?yè)衿髽I(yè)殼實(shí)際渴上是咱從產(chǎn)某品需簡(jiǎn)求者纖的角陰度對(duì)漢建設(shè)層工程更生產(chǎn)勿過(guò)程耀的管賤理，恰與產(chǎn)碧品生勺產(chǎn)者趨自身榮的管豬理有葡很大賤的不蠢同。工程扭投資艱效益紋三種恩不同拋表現(xiàn)找：（1）掩在滿足秩建設(shè)工明程預(yù)定奔功能和隨質(zhì)量標(biāo)廁準(zhǔn)的前節(jié)提下，春建設(shè)投冶資最少蔑。（2雕）在德滿足易建設(shè)拿工程寒預(yù)定室功能答和質(zhì)霉量標(biāo)作準(zhǔn)的咸前提雷下，盲建設(shè)哭工程紅壽命淺周期晶費(fèi)用聰（或漢全壽葡命費(fèi)墾用）飛最少嫩。（3）監(jiān)建設(shè)工禍程本身內(nèi)的投資灰效益與渠環(huán)境、煙社會(huì)效弟益的綜蘿合效益陶最大化爽。（四）卡有利于蔬實(shí)現(xiàn)建艘設(shè)工程廈投資效磁益最大拌化第二節(jié)秩建撲設(shè)工程廳監(jiān)理理敢論及其提發(fā)展趨她勢(shì)一、座建設(shè)孤工程帥監(jiān)理洞的理衛(wèi)論基磁礎(chǔ)1、遣理論封基礎(chǔ)組織閱論、匹控制嬸論、凝管理成學(xué)2、工程監(jiān)放理的實(shí)謙質(zhì)專(zhuān)業(yè)化梅、社會(huì)俯化的、對(duì)建設(shè)單沒(méi)位的項(xiàng)訊目管理3、讓研究未范圍管理思訊想、管的理體制膜、管理橫組織、仍管理方慮法、管鈴理手段4、起研究崖對(duì)象幟是建諷設(shè)工曠程項(xiàng)狐目管消理總凱目標(biāo)擾的有辯效控服制包括：費(fèi)用朽目標(biāo)誘——凳投資好目標(biāo)院——羞投資煎控制時(shí)間目雖標(biāo)——補(bǔ)工期目遺標(biāo)——面進(jìn)度控仙制質(zhì)量漁目標(biāo)降——保質(zhì)量錘控制（二慣）FID科IC合同條爹件FID河IC簡(jiǎn)介：FI景DI傻C是國(guó)際重咨詢工野程師聯(lián)染合會(huì)的瞞簡(jiǎn)稱(chēng)。莖由5個(gè)任法文字廚的頭一址個(gè)字母妄組成。FID畝IC創(chuàng)建扇于1費(fèi)91索3年拍，至據(jù)今已井有6裝0多積個(gè)國(guó)違家和嚷地區(qū)同的咨栽詢工陵程師廢協(xié)會(huì)江參加斥。中國(guó)工突程咨詢等協(xié)會(huì)代擊表中國(guó)按于19粱96年吸加入了FID溉IC。FID范IC代表購(gòu)了世閣界上建大多桐數(shù)獨(dú)低立的銅咨詢?cè)构こ滔瀻?，秘是?guó)逢際上匯最具條權(quán)威代的咨虹詢工療程師蜻組織忘。它柳推動(dòng)嘩全球衛(wèi)范圍幕內(nèi)高理質(zhì)量墾的工摘程咨較詢服葵務(wù)業(yè)賤的發(fā)督展。FID聯(lián)IC的地嶺區(qū)成造員協(xié)冬會(huì)亞太剝地區(qū)恨成員芒協(xié)會(huì)罪（ASP葬AC）非洲成圖員協(xié)會(huì)扇（CAM晝A）FID植IC下設(shè)專(zhuān)奪業(yè)委員券會(huì)合同壇委員洽會(huì)環(huán)境委根員會(huì)質(zhì)量剩管理仰委員豬會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管捐理委員此會(huì)業(yè)主咨蔬詢工程齒師關(guān)系傍委員會(huì)21世尋紀(jì)工作泄組……FI默DI艇C各類(lèi)稻文件碌簡(jiǎn)介合同竟條件艘類(lèi)土木工丈程施工分合同條殃件電氣與少機(jī)械工快程合同拆條件土木工僚程施工亂分包合腰同條件業(yè)主／憤咨詢工籮程師標(biāo)面準(zhǔn)服務(wù)窩協(xié)議書(shū)設(shè)計(jì)躍／建梨造于心交鑰童匙工下程合兇同條旺件……其他黑文獻(xiàn)飾類(lèi)招標(biāo)原程序工程典咨詢深業(yè)質(zhì)鳳量管貸理指游南大型土賀木工程野項(xiàng)目保頁(yè)險(xiǎn)咨詢端分包莊和聯(lián)舍營(yíng)體枕協(xié)議父應(yīng)用媽指南聯(lián)營(yíng)體把協(xié)議書(shū)風(fēng)險(xiǎn)管渴理手冊(cè)……FID求IC合同文障件版本躲的演變以土農(nóng)木工量程施郊工合芳同條幻玉件（睬紅皮諷書(shū)）則為例腹：1揪95乳7年煌第一抵版，蠶19像63宇年第是二版匠，1勒97鼻7年聽(tīng)第三羨版，午19株87蒸年第舊四版泉，判19驚88甩、1拌99影2年霧兩次某修訂饑，1封99吼6年賄又作燭了補(bǔ)估充。19孝99展年面帽臨2數(shù)1世傻紀(jì)，F(xiàn)ID欄IC又推歡出了湯四個(gè)浪新版補(bǔ)合同脖條件援，“儉紅皮徒書(shū)”奧更名誘為“許施工只合同桌條件困”（晝19升99陜年第敢一版痕）。以適用鴨于土烘木工瞎程施嘩工和絹其他設(shè)各類(lèi)溉工程磨施工鵝。FID騎IC合同條域件的特瀉點(diǎn)國(guó)際性汲取征總結(jié)撞國(guó)際包經(jīng)驗(yàn)跑，不伍斷修忙改。權(quán)威性嚴(yán)謹(jǐn)攝、認(rèn)真覽、高水絲式平，世舒行、亞互行、非蠟行都采寺用。職責(zé)燭分明沿、易繳于操感作二、腹現(xiàn)階學(xué)段建尺設(shè)工兩程監(jiān)身理的典特點(diǎn)（一毅）建羊設(shè)工江程監(jiān)恭理的冒服務(wù)賓對(duì)象德具有搭單一怕性在國(guó)跑際上膜，服疫務(wù)對(duì)妻象：哪建設(shè)啟單位+承建單省位我國(guó)卷，服后務(wù)對(duì)渡象：醬建設(shè)鋤單位我國(guó)《慘建筑法名》第三捉十一條蹲規(guī)定：咸工程監(jiān)戴理企業(yè)近只接受扛建設(shè)單宴位的委彈托。（二）朵屬于強(qiáng)的制推行纏的制度建設(shè)懶工程剩監(jiān)理紀(jì)是一閃項(xiàng)新晶的管拴理制走度運(yùn)用芹行政岔手段咐與法烏律手趕段推清行《建職筑法恨》第平三十望條規(guī)饅定：國(guó)家推懂行建設(shè)崗工程監(jiān)份理制度國(guó)務(wù)恒院可夠以規(guī)沙定實(shí)紡行強(qiáng)病制監(jiān)斧理的吃建筑步工程旺的范松圍。（三）亭建設(shè)工遇程監(jiān)理爛具有監(jiān)弦督功能傳統(tǒng)皮的建騰筑市視場(chǎng)的惕二元另結(jié)構(gòu)壤：業(yè)主俘承偷建商現(xiàn)代伴建筑組市場(chǎng)彎的三羨元結(jié)拌構(gòu)：業(yè)主監(jiān)理單呈位變承建商監(jiān)理工付程師根炮據(jù)業(yè)主卡的的委呆托與授眾權(quán)，有鑼權(quán)對(duì)承作建單位不當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工行為進(jìn)吵行監(jiān)督瀉，預(yù)先橋防范，鞏指令及薯時(shí)改正否；向有魯關(guān)單位室部門(mén)反題映，請(qǐng)逮求糾正返；對(duì)施顆工過(guò)程初和施工工序陡的監(jiān)時(shí)督、愿檢查顯、檢娛改。（四蘿）市故場(chǎng)準(zhǔn)佳入的怖雙重孤控制企業(yè)嘗資質(zhì)人員資子格三、建勒設(shè)工程肥監(jiān)理的款發(fā)展趨鈴勢(shì)（一刷）加澇強(qiáng)法冬制建癢設(shè)，陳走法炭制化充的道鞭路法制篩化建厲設(shè)（妨信用麥機(jī)制棄、價(jià)沾格形謝成機(jī)庸制、學(xué)風(fēng)險(xiǎn)朋防范粱機(jī)制格、仲債裁機(jī)烘制）床。加入WTO我國(guó)卸的監(jiān)替理事快業(yè)面晝臨機(jī)鍬遇與友挑戰(zhàn)宅。（二）輪以市場(chǎng)鏟需求為沿導(dǎo)向，踢向全方做位、全午過(guò)程監(jiān)啞理發(fā)展現(xiàn)階段瞇以施工則階段監(jiān)考理為主發(fā)展方削向：全拾方位、虎全過(guò)程神的工程藥項(xiàng)目管喬理。決策階監(jiān)段、設(shè)皮計(jì)階段顏、施工替階段。（三擾）優(yōu)敲化工眼程監(jiān)維理企異業(yè)結(jié)蛋構(gòu)綜合曾性監(jiān)銳理企繩業(yè)與扛專(zhuān)業(yè)爹性監(jiān)唐理企衰業(yè)相割結(jié)合大中席小型徹建立幅企業(yè)朝相結(jié)危合可按覆工作床內(nèi)容彎分可按工臂作階段的分（四老）不趴斷提弟高從僻業(yè)人撤員的期素質(zhì)閑（業(yè)濁務(wù)與碎技術(shù)起素質(zhì)蛇、隊(duì)冶伍的誕穩(wěn)定壺）（五）樂(lè)與國(guó)際廣慣例接列軌，開(kāi)啊拓多元頸化的業(yè)忍務(wù)第三節(jié)建設(shè)工銹程法律距法規(guī)一、褲建設(shè)金工程園法律罩法規(guī)荒體系（一僵）建今設(shè)工危程法墾律法涂規(guī)規(guī)家章的達(dá)制定絕機(jī)關(guān)雕和法俗律效淺力1.建設(shè)工圓程法律建設(shè)工扣程法律岔是指由缺全國(guó)人舞民代表累大會(huì)及月其常務(wù)襯委員會(huì)適通過(guò)的檢規(guī)范工掃程建設(shè)財(cái)活動(dòng)的飯法律規(guī)奸范，由案國(guó)家主聞席簽署霸主席令脈予以公域布。2.建設(shè)剛工程導(dǎo)行政辛法規(guī)建設(shè)工否程行政吵法規(guī)是榨指由國(guó)街務(wù)院根顛據(jù)憲法做和法律傳制定的俱規(guī)范工役程建設(shè)纖活動(dòng)的全各項(xiàng)法梢規(guī)，由抓總理簽笨署國(guó)務(wù)沈院令予壤以公布珍。3.建設(shè)工碎程部門(mén)略規(guī)章建設(shè)憶工程非部門(mén)屑規(guī)章獄是指藍(lán)建設(shè)廢部按跳照國(guó)談務(wù)院糕規(guī)定司的職居權(quán)范杯圍，窮獨(dú)立始或同泄國(guó)務(wù)祥院有值關(guān)部奶門(mén)聯(lián)丈合根團(tuán)據(jù)法楚律和裁國(guó)務(wù)伐院的練行政居法規(guī)燭、決趨定、昏命令柜，制切定的漿規(guī)范嘩工程加建設(shè)念活動(dòng)甘的各襖項(xiàng)規(guī)透章，凈屬于握建設(shè)光部制康定的路由部簽長(zhǎng)簽曬署建論設(shè)部王令予導(dǎo)以公窩布。法律悲效力法律逃效力捧高于撇行政揪法規(guī)行政纏法規(guī)需的效桃力高備于部盤(pán)門(mén)規(guī)和章（二）食與建設(shè)脫工程監(jiān)耍理有關(guān)拼的建設(shè)陣工程法己律法規(guī)叼規(guī)章1.法律《中華除人民共材和國(guó)建屋筑法》《中華豎人民共食和國(guó)合判同法》《中華利人民共踢和國(guó)招密標(biāo)投標(biāo)竟法》《中華奏人民共漸和國(guó)土遞地管理挎法》《中想華人甩民共滑和國(guó)瞞城市懶規(guī)劃放法》《中及華人晨民共禾和國(guó)喉城市乓房地浮產(chǎn)管?chē)诶矸A(yù)》《中暮華人告民共形和國(guó)明環(huán)境情保護(hù)餃法》《中華轎人民共紗和國(guó)環(huán)唇境影響預(yù)評(píng)價(jià)法加》2.行政法釣規(guī)建設(shè)工肆程質(zhì)量尊管理?xiàng)l研例建設(shè)額工程抬勘察究設(shè)計(jì)律管理刑條例中華跑人民曾共和自國(guó)土皺地管昆理法券實(shí)施粒條例3.部門(mén)世規(guī)章工程徑監(jiān)理表企業(yè)提資質(zhì)競(jìng)管理脖規(guī)定監(jiān)理工偵程師資丙格考試吧和注冊(cè)息試行辦產(chǎn)法建設(shè)練工程務(wù)監(jiān)理氏范圍釣和規(guī)揪模標(biāo)腦準(zhǔn)規(guī)貞定建筑工暮程設(shè)計(jì)弦招標(biāo)投飼標(biāo)管理選辦法房屋長(zhǎng)建筑蠻和市牛政基雞礎(chǔ)設(shè)籠施工蛾程施紛工招到標(biāo)投敲標(biāo)管翠理辦揉法……二、史建筑光法建筑饑法是魂我國(guó)醋工程傾建設(shè)攝領(lǐng)域刷的一肌部大效法。以建筑宗市場(chǎng)管倚理為中無(wú)心。以建車(chē)筑工譽(yù)程質(zhì)造量和駐安全擺為重狗點(diǎn)以建嶼筑活汁動(dòng)監(jiān)必督管隨理為踐主線建筑捏法的逼內(nèi)容共8章漿85條總則、役建筑許質(zhì)可、建通筑工程喜發(fā)包與忠承包、睬關(guān)于建刑筑工程懷監(jiān)理、錫關(guān)于建鏡筑安全感生產(chǎn)管飛理、建批筑工程吧質(zhì)量管障理、法蔬律責(zé)任爺、附則諸。其中削第四調(diào)章是孩與建斃設(shè)工盤(pán)程監(jiān)毀理密鄙切相鼠關(guān)的帽。國(guó)家推渴行建筑腸工程監(jiān)獄理制度實(shí)行監(jiān)片理的建洲筑工程夸，有建稀設(shè)單位宋委托具課有相應(yīng)秒資質(zhì)條諸件的工菊程監(jiān)理驅(qū)單位，韻并簽訂訂書(shū)面委臨托監(jiān)理診合同。工程刪監(jiān)理煉應(yīng)當(dāng)涼依照廁法律圓、法堡規(guī)及框有關(guān)論的技碰術(shù)標(biāo)桌準(zhǔn)、程設(shè)計(jì)柏文件吼和建卡筑工皂程承哥包合陷同，予對(duì)承深包單差位在超施工鴿質(zhì)量將、建校設(shè)工膽期和倍建設(shè)廁資金歸使用材等方往面，疏代表偽建設(shè)浸單位呼實(shí)施來(lái)監(jiān)督的。……有權(quán)聯(lián)要求賽施工眠企業(yè)蘿改正幟不符置合要藍(lán)求的歷施工霸。……有權(quán)發(fā)要求厘設(shè)計(jì)鑒單位鵲改正窮不符團(tuán)合要姜求的插設(shè)計(jì)寺。工程掠監(jiān)理畢單位才應(yīng)當(dāng)鑒根據(jù)套建設(shè)測(cè)單位泳的委笑托，摩客觀情、公碰正地鉛執(zhí)行災(zāi)監(jiān)理姻任務(wù)涂。工程漿監(jiān)理額單位傷不能演與被熊監(jiān)理膚工程押的承述包單蟻位以卡及建某筑材間料、腔建筑礙構(gòu)件益和設(shè)念備供暮應(yīng)單瓜位不放應(yīng)有部隸屬筋關(guān)系旨和其林他利搏害關(guān)應(yīng)系。三、炕建設(shè)計(jì)工程撈質(zhì)量室管理騎條例《建覺(jué)設(shè)工鄙程質(zhì)伐量管涌理?xiàng)l恨例》教以建輝設(shè)工哈程質(zhì)節(jié)量責(zé)惰任主災(zāi)體為易基線決。規(guī)定惑了建曠筑市凈場(chǎng)參友與各攜方的潮質(zhì)量捎責(zé)任破和義饑務(wù)明確了饅工程質(zhì)剃量保修扔制度、賭工程質(zhì)州量監(jiān)督跨制度的中內(nèi)容對(duì)各命種違千法違土規(guī)行榨為處遣罰作舍了原蜓則規(guī)販定建設(shè)魯工程什質(zhì)量半管理市條例艱內(nèi)容共9至章1盜37于條總則、火建設(shè)單事位的質(zhì)戚量責(zé)任皂和義務(wù)赴、勘察盆設(shè)計(jì)單劈燕位的質(zhì)毅量責(zé)任計(jì)和義務(wù)頃、施工擱單位的抱質(zhì)量責(zé)筒任和義快務(wù)、工濃程監(jiān)理決單位的疏質(zhì)量責(zé)槳任和義鄭務(wù)、建蛾設(shè)工程條質(zhì)量保腔修、監(jiān)眼督管理直、罰則陷、附則冒。第四節(jié)建設(shè)芽工程蛇監(jiān)理狼規(guī)范雷與相唱關(guān)文律件建設(shè)工哥程監(jiān)理退規(guī)范《建切設(shè)工叉程監(jiān)戀理規(guī)橡范》怎是行偷政主鄉(xiāng)豐管部崗門(mén)制鋼定頒尤發(fā)的些工程武建設(shè)編方面癥得十傷分重桌要的估標(biāo)準(zhǔn)緞、規(guī)棟范作。建設(shè)撓工程仍監(jiān)理語(yǔ)規(guī)范娘內(nèi)容分8逼個(gè)部斷分總則、學(xué)術(shù)語(yǔ)、商項(xiàng)目監(jiān)眠理機(jī)構(gòu)尤及其設(shè)麗施、監(jiān)第理規(guī)劃伍及監(jiān)理鉆實(shí)施細(xì)掛則、施毀工階段泡的監(jiān)理半工作、欲施工合盯同管理館的其他速工作、殺施工階孫段監(jiān)理兩資料的息管理、瞎設(shè)備采范購(gòu)監(jiān)理偵與設(shè)備尿監(jiān)造。施工尾旁站立監(jiān)理鞭管理卵辦法（一）故旁站監(jiān)倆理的概燃念旁站監(jiān)需理是指染監(jiān)理人慨員在工阻程施工軟階段監(jiān)竟理中，業(yè)對(duì)關(guān)鍵育部位、廁關(guān)鍵工余序的施牲工質(zhì)量址實(shí)施全賤過(guò)程現(xiàn)老場(chǎng)跟班暮的監(jiān)督瓜活動(dòng)。關(guān)鍵犯部位病、關(guān)財(cái)鍵工奪序關(guān)鍵部蚊位、關(guān)西鍵工序費(fèi)包括兩君類(lèi)內(nèi)容態(tài)：基礎(chǔ)顧工程惱類(lèi)主體結(jié)缺構(gòu)工程趙類(lèi)（二落）旁艱站監(jiān)漂理的茄順序1.監(jiān)理皺企業(yè)務(wù)制定配旁站吧監(jiān)理魔方案滾，明末確旁曬站監(jiān)嶄理的酸范圍繁、內(nèi)輕容、押程序倉(cāng)和旁邪站監(jiān)餅理人筑員職插責(zé)，色并編鉛入監(jiān)份理規(guī)說(shuō)劃中撤。2.施工畜企業(yè)炒根據(jù)沾監(jiān)理棚企業(yè)罪制定個(gè)的旁掛站監(jiān)掀理方照案，奔在需竄要實(shí)計(jì)施旁故站監(jiān)畢理的婦關(guān)鍵劉部位經(jīng)、關(guān)弱鍵工狀序進(jìn)乓行施罩工前24使小時(shí)，書(shū)面彎通知監(jiān)發(fā)理企業(yè)搭派駐工撓地的項(xiàng)特目監(jiān)理裁機(jī)構(gòu)。3.項(xiàng)目監(jiān)敘理機(jī)構(gòu)滴安排旁耀站監(jiān)理桃人員按產(chǎn)照旁站競(jìng)監(jiān)理方向案實(shí)施跳旁站監(jiān)疤理。（三）恥旁站監(jiān)耐理人員凱的工作飾內(nèi)容和纖職責(zé)檢查施參工企業(yè)嬸現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)議檢人員丈到崗、扔特殊工匆種人員屢持證上核崗以及叛施工機(jī)雨械、建交筑材料論準(zhǔn)備情翼況。在現(xiàn)棟場(chǎng)跟削班監(jiān)咸督關(guān)訴鍵部訴位、昂關(guān)鍵亦工序嫌的施革工執(zhí)極行施雪工方葬案以山及工停程建番設(shè)強(qiáng)涌制性晨標(biāo)準(zhǔn)盯情況桃。核查進(jìn)斧場(chǎng)建筑猴材料、失建筑構(gòu)曬配件、戲設(shè)備和斬商品混資凝土的廟質(zhì)量檢檢驗(yàn)報(bào)告瞇等，并睜可在現(xiàn)喘場(chǎng)監(jiān)督勸施工企稱(chēng)業(yè)進(jìn)行盯檢驗(yàn)或機(jī)者委托波具有資段格的第挺三方進(jìn)勺行復(fù)驗(yàn)趙。做好旁透站監(jiān)理討記錄和棚監(jiān)理日怖記，保胸存旁站動(dòng)監(jiān)理原爸始資料謀。第五節(jié)建設(shè)片程序蘭和建摧設(shè)工糊程管館理制鞭度一、流建設(shè)哲程序（一久）概府念建設(shè)程旗序是指啄一項(xiàng)建湖設(shè)工程械從設(shè)想刪、提出呢到?jīng)Q策酸，經(jīng)過(guò)源設(shè)計(jì)、肺施工，首直至投川產(chǎn)或交然付使用晉的整個(gè)創(chuàng)過(guò)程中股，應(yīng)當(dāng)笨遵循的棉內(nèi)在規(guī)蓄律。規(guī)律：愁建設(shè)工漂程應(yīng)經(jīng)潛過(guò)投資鹿決策、捏建設(shè)實(shí)命施、交茫付使用水三個(gè)時(shí)紛期。建設(shè)程聯(lián)序的原球則