安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識

安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識第一章安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識第一節(jié)安全生產(chǎn)立法意義和執(zhí)法原則一、安全生產(chǎn)立法的意義活越突單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,遏制重、特大事故,維護(hù)人民群眾產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定,具有重大而深安全生產(chǎn)立法的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:要,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納入法制軌道,建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工作。生產(chǎn)形勢和管理的需要,國務(wù)院決定設(shè)立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省,要履行綜合安全監(jiān)管和執(zhí)法職能,各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門社會主義制度的本質(zhì)是代表人民群眾的根本利益。我國在最近的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提,一切制度安排和政策措施"要體現(xiàn)人性,要考慮人情,要尊重人權(quán),保障人民群眾的生命安全,即依法保護(hù)人的生命權(quán),特別是從業(yè)人員的人身權(quán)利和與人身但我國還是一個發(fā)展中國家,現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低,安全生產(chǎn)事故多發(fā),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的:安要解決這些問題,切實(shí)貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,就必須依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、的發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。是通過制裁違法犯罪來保護(hù)人民群眾的根本利益。對各類嚴(yán)明確的法律界定和法律責(zé)任加以約束,是當(dāng)前安全生產(chǎn)違法行為屢禁不止督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會穩(wěn)定,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是指行政執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則,可以概括為以下方面:我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的機(jī)關(guān),其權(quán)力來源于人民,所以在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事,不御私情,不為利益所動搖,全心全意做好本職工作,體現(xiàn)廣大人民的根本意志。合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動不僅要有法可依,行使行政職能必須由法律授權(quán)并、手續(xù)公開;涉及行政管理相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開。原則管理既是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要責(zé)任,又是各安全執(zhí)法過程中,必須與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)合起來,形成合,為更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)當(dāng)?shù)卣穆曌u(yù),盡5.依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則,執(zhí)法人員要以事實(shí)為依據(jù),尊重科學(xué),處罰要準(zhǔn)確、合理,律體系及范疇安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講,既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個門類:力的規(guī)定。律體系的核心。規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)和人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的,是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)一一人民代表大會及其常務(wù)委員會府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,是由法律授權(quán)制定的,是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo),具有較強(qiáng)的針對性和章、國務(wù)院部門安全生產(chǎn)規(guī)章由有關(guān)部門為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而頒布的規(guī)范性文件組成,地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一個重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和,國際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。產(chǎn)工作已簽訂了國際性公約,當(dāng)我國安全生產(chǎn)法律與國際公約有個類別,包括綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章:礦山類安全法律法規(guī);危險物品類安全法律法規(guī):建筑業(yè)安全法律法規(guī);交通運(yùn)輸安全法律法規(guī);法規(guī)和國際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。危險物品、建筑業(yè)和其他方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,它對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)行為關(guān)部門先后頒布了一批礦山安全監(jiān)督管理規(guī)章;有.26個省(自治區(qū)、直轄市)人大制定法律法規(guī)年也適用于這些行業(yè)。目前,這些行業(yè)都有自己專門的法律法規(guī),如法規(guī)其他場所的安全及消防工作。目前這方面的法律、法規(guī)和規(guī)套的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查單位消防安全規(guī)定》、《集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定》、《倉7.其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)中,我國政府批準(zhǔn)的有23個,其中4個是有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的是發(fā)展趨勢,隨著我國加人WTO,參與世界貿(mào)第二章安全生產(chǎn)法第一節(jié)總則安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。體,依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法安全生產(chǎn)。安全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：建組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動,負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等,它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證?！栋踩a(chǎn)法》第十九條首先對安全生產(chǎn)危險性較大的行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定:"礦山、建筑施工管理人員。"對于危險性較小的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第十九條還專門針對安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供做了規(guī)定"生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)"。的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、產(chǎn)事故時,單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守,并及時準(zhǔn)確上報。第三節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了各類從業(yè)人員必須享有的、安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。知情權(quán)建議權(quán)批評權(quán)檢舉權(quán)控告權(quán)拒絕權(quán)安全保障權(quán)社會保障權(quán)賠償請求權(quán)事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員享有對危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán):"生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解從業(yè)人員享有批評檢控權(quán)及拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán):"從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指從業(yè)人員享有在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利:"從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。"(1)遵章守規(guī),服從管理的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。管理監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他督管理的舉報制度除了主動進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查外,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材舉報權(quán):"任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)權(quán)力規(guī)定:"居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者門的職權(quán)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二條規(guī)定:"監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。"負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門屬于行政機(jī)關(guān),其工作人員是國家公務(wù)員,因此,他們應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象,為了加強(qiáng)對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)權(quán);對安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán);對事故隱患的處理權(quán);對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的最終目的之一就是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位不出或少出事故,從而項義務(wù)。的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施的組織保障,持危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行三、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)地方人民政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)是:有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)搶救。督管理部門的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在應(yīng)急救援中的職責(zé)是:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職責(zé)是:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。六、單位和個人在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中的義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第七十五條對單位和個人在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中的義務(wù)做了規(guī)定:任產(chǎn)責(zé)任概括為以下幾方面:"國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門"按照現(xiàn)行的國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置,指的是國家安負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。二、縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。三、縣級以上地方各級人民政府相關(guān)部門的責(zé)任在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任,規(guī)定了不同的法律責(zé)任。1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照《安全生產(chǎn)法》,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備的安全生產(chǎn)管理人員、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職,生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)等等,這些規(guī)定是保障安全生產(chǎn)的幾項有效措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行,如不遵守,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定,應(yīng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處2萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人的法律責(zé)任生產(chǎn)所必需的資金技人,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬3.違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的幾種違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查;礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,以保證安全設(shè)施的工程質(zhì)量。在建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,這些都是保證安全生產(chǎn)的前期預(yù)防措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重經(jīng)營、儲存危險物品場所的條件及違法責(zé)任生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。如果違反營、建筑物內(nèi)的員工宿舍分開,并保持一定營場所和員工宿舍的出口符合緊急疏散的需要,設(shè)置明顯的標(biāo)志;危險作業(yè)未承擔(dān)的法律責(zé)任按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品的,由有關(guān)主法》第八十四條的規(guī)定,將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并根據(jù)違法所得的數(shù)額,處以一定的罰款,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,還要依法生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物,還必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部五條規(guī)定,將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以處2萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,在承包、承租時,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位違安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,將由有關(guān)改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。7.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的,各方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,以明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,目的是為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,如果各方不簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,在安全生產(chǎn)管理管理安全生產(chǎn)法》第八十七條規(guī)定,將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限8.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)迫勞動者與其訂立"生死合同",一旦發(fā)生人身傷亡事故,只給受害責(zé)任營單位不具備安全生產(chǎn)條件,應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。第七節(jié)中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任《安全生產(chǎn)法》第十二條和第六十二條對為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)安全評價的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事安10名以上注冊安全評價人;能夠獨(dú)立完成安全評危險、危害程度的預(yù)測,對技術(shù)文件有有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的委托,進(jìn)行相應(yīng)的安全評介、認(rèn)證、檢全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。如果違對其違法犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括罰款、撤銷資格,構(gòu)?？棛C(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)第三章相關(guān)法律第一節(jié)中華人民共和國刑法一、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事在《中華人民共和國刑法》中,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違法犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,分為以下幾種:工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,下有期徒刑。2.關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位由于勞動安全設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的責(zé)任經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣是經(jīng)營單位職工或有關(guān)部門提出后,對事故隱患仍不采取措施;三是導(dǎo)致重大傷亡事故或3.關(guān)于危險物品肇事的犯罪行為的規(guī)定重通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任1.關(guān)于玩忽職守犯罪和濫用職權(quán)犯罪行為的規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒三、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報,就是一種不履行職責(zé)的行為,就是濫用職權(quán)、玩忽職守的行為,依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員濫用期徒。第二節(jié)中華人民共和國行政處罰法行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人或者行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為害程度相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未行政處罰的種類上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄;指定管轄是指對管請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄;移送管轄是指違法行為構(gòu)成犯罪的,及安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則1.行政處罰的適用對于行政處罰的責(zé)任年齡,該法規(guī)定,不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者犯護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會局面。不能控制時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性對于從輕、減輕或者不予行政處罰的條件,該法規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:主動消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有么功表現(xiàn)的;其他依法從輕或者減輕行政處罰時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。對行政處罰與刑罰合并適用的情況,該法規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。2.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的原則,必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的人員的權(quán)利依照《行政處罰法》的規(guī)定,當(dāng)事人的權(quán)利包括:提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)(2)當(dāng)事人對當(dāng)場做出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴(3)行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。的第三十三條至第三十五條對簡易程序做了詳細(xì)規(guī)定。行為的,通過全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行昕證的權(quán)利;當(dāng)事人要求昕證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法履行行政處罰的決定:"行政處罰決定依法做出后,當(dāng)事條至第五十條對行政處罰收繳罰款做了詳細(xì)規(guī)定;第五十一條和第五十二條規(guī)定了罰法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第五十五條至第六十二條對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時的法律責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,根據(jù)違法行為的主體不同,分為8種責(zé)任:違法實(shí)施行政處罰行為的法律責(zé)任;行政處罰不使用或使用非法單據(jù)罰款的法律責(zé)任;行政機(jī)關(guān)違法自行收繳罰款,財政部門違法返還罰款或拍賣款項行為的法律責(zé)任;非法處理罰款、沒收的違法所得或者財物以及利用職務(wù)便非法個人利益行為的法律責(zé)任;行政機(jī)關(guān)使用或損毀扣押的財物行為的法律責(zé)任;法實(shí)施檢查措施或執(zhí)行措施行為的法律責(zé)任;行政機(jī)關(guān)為違法牟取本單位私利,以罰代刑,包庇縱容違法行為應(yīng)追究的法律責(zé)任;行政機(jī)關(guān)玩忽職守,因不作為造成損害第三節(jié)中華人民共和國勞動法為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。二、勞動過程中有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體規(guī)定《勞動法》第十一章第八十五條至八十八條對縣級以上各級人民政府勞動行政部門和各級工會在監(jiān)督檢查時所應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)作了規(guī)定。由于政府機(jī)構(gòu)改革,原由勞動行政部關(guān)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大的監(jiān)督檢查時,要按照《安全生產(chǎn)法》、關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定行使法律規(guī)定的職權(quán),并履行相應(yīng)的義務(wù)。的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。三、勞動過程中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的具體規(guī)定《勞動法》第六章是有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定,包括以下內(nèi)容:用在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行第四節(jié)中華人民共和國職業(yè)病防治法的立法依據(jù)職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。三、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)第五條對用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定:"用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任"。,主要工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求的害項目的申報制度的規(guī)定;關(guān)于職業(yè)病危害預(yù)評價制度的規(guī)定;關(guān)于時"制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的審查制度和職業(yè)病危害;關(guān)于從事職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價的職業(yè)衛(wèi)管理措施,包括:設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;及評價制度;建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動者依法享受職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;工會在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障1.職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷。要考慮的因素職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:病人的職業(yè)史;職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價:臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)3.職業(yè)病的報告制度療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)4.職業(yè)病病人的保障規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職,并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)給予職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的監(jiān)督檢查根據(jù)全國人大十屆一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,對國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,原由衛(wèi)生部承擔(dān)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé),現(xiàn)由國家安管八、違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任建設(shè)單位和用人單位如果違反本法規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法給予警告、罰人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。的規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是:職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當(dāng)事人的財物或者其他好處的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處3000元以上5萬元以下的罰款,對職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查時,負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要依法履行其職責(zé),不得有下列行為:(一)對不符合法定條件的,有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;(四)其他違接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處第五節(jié)中華人民共和國礦山安全法法的立法目的為了保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展。程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,具體是:礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)、有礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,要由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部組織竣工驗收;程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得技人生產(chǎn)。礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)礦山設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)施儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行在開采的過程中,礦山企業(yè)要對作業(yè)場所的有毒害物質(zhì)和井下空氣含氧破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用。礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,在發(fā)現(xiàn)危害安全的行為時,正確地行使批評、檢權(quán)利。監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定:工會參與礦山安全管理,組織職工對礦山安全工在明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場。全教育、培訓(xùn);安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得第二十一條對礦山的急救組織和設(shè)備進(jìn)行了明確規(guī)定:礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物。對安全技術(shù)措施專項費(fèi)用,第三十二條也明確規(guī)定:礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項費(fèi)《礦山安全法》中規(guī)定了縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門和縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門在行使監(jiān)督管理時的職責(zé)。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,對礦山的安全監(jiān)督與管理工作,目前都由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對礦山安全工作行使管理職責(zé),主要包括:檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計;負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗收;組織礦長和礦山企業(yè)安全六、礦山事故處理止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對傷亡事故必須立即如實(shí)報告勞動業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方煤礦安全監(jiān)察部門報告,非煤礦山企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門報告;重特大事故必須根據(jù)國家"三定"方案規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),礦山企業(yè)有下列違法行為之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令改正,并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。這些違法的行為包括:未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的;拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的;未按照規(guī)定及時、如實(shí)報告礦山事故的。對于礦長不具備安全專業(yè)知識、安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的責(zé)任規(guī)定:由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行的,由管理礦山企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自技人生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),并處以罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由有關(guān)部已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改進(jìn),逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定了相關(guān)人員違反法律規(guī)定,致第六節(jié)中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法總則1.消防法的立法目的為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安利進(jìn)行。工作貫徹的方針原則任制。.消防工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理體制第三條和第四條規(guī)定了消防工作組織實(shí)施和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):"消防工作由務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)《消防法》第八條規(guī)定了城市建設(shè)中的火災(zāi)預(yù)防工作:城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備的防法》第十條規(guī)定:按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機(jī)防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得技人使用。構(gòu)裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的材料。安全制度、消防安全操作規(guī)程;(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和消防宣傳教育;(四)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(五)按照國家置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。"消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)履行以上的職責(zé)外,在第十六條還規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。對于縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的消防安全重點(diǎn)單位,要報本級人民政府進(jìn)行備案,并且對消防安全重點(diǎn)單位要進(jìn)行定期監(jiān)督規(guī)定:生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品1.城市人民政府消防組織建設(shè)的要求城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站防隊、專職消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府可以作的需要,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,承擔(dān)隊除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參故的搶險救援工作。第三十二條規(guī)定了單位和個人在滅火救援時的義務(wù):任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后,必須立即趕赴火場,救助遇險人員,火災(zāi)。第三十三條規(guī)定:公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救時,火場總指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,使用各種水源;截斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;為防止火災(zāi)蔓延,拆除或者破損毗鄰火場的建筑第三十九條規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)對事故調(diào)查的權(quán)利:火災(zāi)撲滅后,有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火五、違反《中華人民共和國消防法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任未履行消防安全職責(zé)的單位和企業(yè),責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),可以并罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他法的規(guī)定,在第四十四條、四十五條、四十六條中規(guī)定要責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。第四十七條和第四十八條明確規(guī)定了對違反消防安全規(guī)定的行為,要處警第四十九條和第五十條還規(guī)定了發(fā)生火災(zāi),相關(guān)人員不履行義務(wù)或者故意五十二條針對公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、街私舞弊所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第七節(jié)中華人民共和國道路交通安全法一、中華人民共和國道路交通安全法總則1.立法目的防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則2.道路交通安全管理工作的機(jī)構(gòu)一般規(guī)定"中規(guī)定了機(jī)動車、非機(jī)動車實(shí)行右側(cè)通行。根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的,機(jī)動車、非機(jī)動在道路中間通行,非機(jī)動車和行人在道路兩側(cè)通行。道路劃設(shè)專用車道的,在專用車道內(nèi),只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行,其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通"機(jī)動車通行規(guī)定"中規(guī)定機(jī)動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離,并規(guī)定了幾種不得超車的情形。機(jī)動車在通過交叉路口、遇有前方車輛停車排隊等候或者緩?fù)熊囻{駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。當(dāng)機(jī)動車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并"非機(jī)動車通行規(guī)定"中規(guī)定:駕駛非機(jī)動車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。"行人和乘車人通行規(guī)定"中規(guī)定:行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走。第六十二條至第六十五第對行人通過路口或者橫過道路時,進(jìn)超過120公里。并在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)因無爭議的,可以即行撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時支付而任強(qiáng)制保險的,由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的,未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會救根據(jù)第八十八條規(guī)定,對道路交通安全違法行為的處罰種類包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留。3個月以下機(jī)動車駕駛證,并處200元以上500元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個月以上6個月以下機(jī)動車駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,處暫扣3個月機(jī)動車駕駛證,并處500元罰款;醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處15日以下拘駕駛機(jī)動車的行為,被處罰2次以上的,吊銷機(jī)動車駕駛證,5年內(nèi)不得客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的,處200元以上500元以下罰款;超過額定乘員載質(zhì)量的,處200元以上500元以下罰款;超過核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定第九十四條對車輛安檢機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)和檢驗的所負(fù)的法律責(zé)任規(guī)定:"機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動車安全技術(shù)檢驗超過國務(wù)院價格主管部門核定人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,出具虛假檢驗結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格;構(gòu)對于發(fā)生重大交通事故的法律責(zé)任,在第一百零一條中規(guī)定:違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證,且終生不得重新取得機(jī)動車駕駛發(fā)生2次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機(jī)動車,禁止對機(jī)動車產(chǎn)品主管部門的違法行為規(guī)定:國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門未按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查,許可不合格機(jī)動車型投人生產(chǎn)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。同時規(guī)定:機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型,不執(zhí)行機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗,致使質(zhì)量許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的,沒收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車成品及配件,可以并處非法產(chǎn)品價值3倍以上5倍以下罰款;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理沒有營業(yè)執(zhí)照的,予以查封。動所依法承擔(dān)的法律責(zé)任以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察違法活動的第四章相關(guān)條例及規(guī)定第一節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的總則1.制訂本條例的目的制定本條例是為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整資料;不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時,應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案;應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等有關(guān)單位的安全責(zé)任主要如下:勘察單位的主要安全責(zé)任是:應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勘察,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘設(shè)計單位的主要安全責(zé)任是:應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計;應(yīng)對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工根據(jù)本條例第20條至第38條,施工單位的安全責(zé)任主要包括:生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,和制訂有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù);對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;建設(shè)時用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工他危險性較大的工程。.施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場人口處設(shè)置明顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)施工單位的負(fù)責(zé)人的任職條件行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記人個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1.各級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照法律的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行管理。2.有關(guān)部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取的措施縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取的措施包括:要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對沒得頒發(fā)施工許可證。產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴的受理縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和技訴。六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理1.生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,責(zé)反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1.有關(guān)管理部門工作人員的法律責(zé)任例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行,有以下行為之一的給予降級或者撤職的行政處分;依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:對不具備安全生產(chǎn)條件的施;對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;不予查處的;不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。2.注冊執(zhí)業(yè)人員的法律責(zé)任、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究令構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;未根據(jù)不同施環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;在尚未竣的種類施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。第二節(jié)中華人民共和國民用爆炸物品管理條例1.制訂本條例的目的物品,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動,保障社會主義建設(shè)和人民生命財定本條例。所稱民用爆炸物品,是指非軍用的下列爆炸物品:爆破器材,包括各類(一)爆破器材的生產(chǎn)國家的統(tǒng)一規(guī)劃下,合理布局,歸口管理,按需有部門審查,符合本條例規(guī)定方準(zhǔn)生產(chǎn)。2.改建、擴(kuò)建生產(chǎn)爆破器材的工廠的要求施工;竣工后,要經(jīng)有關(guān)部門檢查驗收。符合本條例規(guī)定的,方準(zhǔn)投入生產(chǎn);爆筑應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定序之間,必須保持一定的距離;作制度,生產(chǎn)成品必須隨時人庫,不得在生產(chǎn)車間存放;(3)必須建立嚴(yán)格的檢驗制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量合格。不合格的產(chǎn)品,不準(zhǔn)出廠;(4)試驗或試制爆破器材,必須在專門場地或?qū)ｉT試驗室進(jìn)行;有關(guān)部門批準(zhǔn),并向公安部備案后,才能正式生產(chǎn);1.爆破器材應(yīng)由有關(guān)部門按計劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)(直轄市、自治區(qū))公安廳(局)同意,向外貿(mào)部門申領(lǐng)進(jìn)口或出口貨物破器材時,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級主管部門審查同意,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)運(yùn)輸爆破器材,由收貨單位憑有關(guān)主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,方準(zhǔn)運(yùn)輸。進(jìn)口或出口爆破器材的運(yùn)輸,托運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門簽發(fā)的進(jìn)口或出口貨物許可證,向收貨地或出境口岸所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)運(yùn)輸爆破器材時,必須嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)禁個人隨身攜帶爆車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹和郵寄的郵件中夾帶爆破器材。爆破器材的使用使用爆破器材的單位,必須經(jīng)上級主管部門審查同意,并持說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》。2.爆破作業(yè)的要求(1)爆破作業(yè),必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任。險區(qū)的邊界,設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志。在爆破前發(fā)出信號,待危險區(qū)的人員撤工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得蓋房或其他用途確需進(jìn)行爆破時,由本人提出申請,經(jīng)村民委員會審核同意,報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所批準(zhǔn),委派爆破員代行購買爆破器材進(jìn)三、黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹的安全生產(chǎn)和違反規(guī)定應(yīng)實(shí)施的煙花爆的審查和安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放等工作已劃歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督位和個人制造拉炮、摔炮、砸炮、打火紙等危險品。2.違反本條例應(yīng)實(shí)施的懲處辦法追究刑事責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任,忽視安全,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,直至依第三節(jié)危險化學(xué)品安全管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例的總則1.制訂危險化學(xué)品安全管理條例的目的保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,圍(一)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;有健全其他條件。,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,(包括產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與規(guī)定場所關(guān)規(guī)定:居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、護(hù)區(qū);軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理;危險化學(xué)品出人庫,存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收人保管制度;儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其。品的要求在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防堤或者隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價。國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。1.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的條件危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須具備的條件:經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;有健全的安全管、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。2.劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的經(jīng)營許可經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出申請,并附可證。目前,劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的經(jīng)營許可證的發(fā)放職能已劃歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。3.經(jīng)營危險化學(xué)品的行為規(guī)范經(jīng)營危險化學(xué)品,不得有以下行為:從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品;銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化4.劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守的規(guī)定劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守以下規(guī)定:生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。質(zhì)認(rèn)定制度認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危運(yùn)輸工具的要求以及其他容器,必須依照本條例的規(guī)定,。業(yè)的規(guī)定險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。4.對危險化學(xué)品的運(yùn)輸和裝卸作業(yè)的要求河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險化學(xué)品的危險特性,采取必要的安全防護(hù)措施。5.禁止郵寄危險化學(xué)品任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登境保護(hù)、三、違反危險化學(xué)品安全管理條例應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1.監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處,對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生或者許可的;發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個人擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。2.發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)部門的法律責(zé)任學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職、儲存和經(jīng)營的責(zé)任人的法律責(zé)任工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得0萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對物品肇事罪、非法,依法追究刑事責(zé)任:未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記學(xué)品生產(chǎn)、儲存的;未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證,;未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用位的法律責(zé)任據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,。危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的部門責(zé)令立即或者限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時,不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的。危險化學(xué)品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,或者不立即向負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門報告,造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員失職罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,依法拍賣其財產(chǎn),用于賠償。5.危險化學(xué)品的包裝、容器的生產(chǎn)和使用方面的違法行為和法律責(zé)任違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險險化學(xué)品包裝物、容器的;運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗合格的;危式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危1.制定本條例的目的礦安全,規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作,保護(hù)煤,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。3.煤礦職工的舉報權(quán)煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為有權(quán)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告或者舉報。二、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是指國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和在省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。2.地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處的職能地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),可以對違法行為實(shí)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)實(shí)際情況,組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告一次煤礦安全監(jiān)察情況;(2)煤礦安全監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,由煤礦安全安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。察機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門提出建議,并向上調(diào)查處理。三、煤礦安全監(jiān)察條例的主要內(nèi)容和違反本條例應(yīng)實(shí)施的罰則(一)煤礦安全監(jiān)察條例的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé);煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容;罰則。以下重點(diǎn)介紹煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容:安全的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的文件之日起30日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或者不合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督煤礦制定事故預(yù)防和應(yīng)急計劃,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實(shí)情況。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求O業(yè)場所的安全監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè):未使用專用防爆電器設(shè)備的未使用專用放炮器的;未使用人員專用升降容器;使用明火明電照明的。超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對未依法提取或者使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施的監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;未設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的;礦長不具備安全專業(yè)知識的;特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的;分配職工上崗作業(yè)前,未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的;未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)安全監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即