【房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與對(duì)策研究8400字（論文）】

房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u269151緒論 頁(yè)1緒論1.1青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目選題背景如今建筑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，建筑承包企業(yè)要應(yīng)對(duì)很多問(wèn)題。因?yàn)樯钏降奶岣?，現(xiàn)在業(yè)主對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及建筑上服務(wù)水準(zhǔn)要求逐漸提高，但建筑承包期間因?yàn)槭┕ぴO(shè)備與實(shí)力的約束關(guān)系，而且建筑工程施工周期比較久，在成本上要增加很多，而且還有很多分部和分項(xiàng)的項(xiàng)目，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，自身很難完成合同要求工作任務(wù)。這種狀況之下，總承包企業(yè)唯有把工程分出去。這樣做可以使總包項(xiàng)目的成果水平與效率得到大幅度的提升?？偝邪髽I(yè)和分包商通過(guò)分包能夠相互利用優(yōu)勢(shì)與資源，一起解決難題。針對(duì)總承包企業(yè)來(lái)講，進(jìn)行分包能夠?qū)⒁恍╋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商。進(jìn)行工程分包能夠使總承包企業(yè)的施工能力快速提升，使工程的進(jìn)程速度得到提高，但是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理認(rèn)識(shí)不夠深刻，尤其容易忽略施工分包風(fēng)險(xiǎn)管理，而且容易被自然或者人為因素所影響，使得建筑總包單位要應(yīng)對(duì)很多問(wèn)題。在企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目分包期間，會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)因素。存有此因素極有可能引發(fā)事故危害，造成未知的損失。為防止風(fēng)險(xiǎn)損失，項(xiàng)目的管理人員要辨別危害的原因，最大限度的防止危險(xiǎn)事故的產(chǎn)生，針對(duì)沒(méi)有辦法防止的，同樣要進(jìn)行抑制與防范措施。本篇論文重點(diǎn)研究對(duì)分包時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和避免，確?？梢皂樌耐瓿身?xiàng)目。1.2青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目選題意義分包商對(duì)建筑行業(yè)起到關(guān)鍵作用，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在工程項(xiàng)目中，分包商完成了大部分的工程量。進(jìn)行分包可以減輕企業(yè)的危害，還能確保工程地點(diǎn)施工進(jìn)程速度。但按照建筑工程相關(guān)法律規(guī)定，如果分包項(xiàng)目中有風(fēng)險(xiǎn)，總承包企業(yè)和分包企業(yè)對(duì)業(yè)主同樣有責(zé)任，承包者不單沒(méi)做到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)增加自身的風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致?lián)p失。中國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)的在發(fā)展，對(duì)承包商的要求也越來(lái)越高，業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量和施工速度以及成本方面的要求標(biāo)準(zhǔn)同樣逐漸提高。如果承包商想要讓業(yè)主滿意這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)施工分包的風(fēng)險(xiǎn)管理一定不能忽視。

2青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別2.1青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目概況簡(jiǎn)介為了加強(qiáng)建筑總承包企業(yè)施工分包過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)際相互聯(lián)系，本篇論文是通過(guò)南京青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目商業(yè)用房工程做為研究目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究。這個(gè)工程是由南京市的一個(gè)公司建造的，建筑名字是南京青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目1-5#樓、地下室工程，所建的建筑都是商業(yè)類型，一共有62592平，由地下地上組成，有兩層地下室，地面上3層居多，部分是5層結(jié)構(gòu)，總包是某建設(shè)集團(tuán)有限公司（之后稱作Z公司），總投資1.2億人民幣改。在2010年4月底施工，大概在2011年4月20左右結(jié)束。Y樓盤項(xiàng)目是一個(gè)民營(yíng)的企業(yè)，實(shí)力較強(qiáng)，已經(jīng)在南京建設(shè)了觀瀾麗宮和華城國(guó)際以及青江華庭等10多處有影響力的住宅和項(xiàng)目，銷售的業(yè)績(jī)優(yōu)良，在業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)不錯(cuò)[47]。承包此項(xiàng)目的Z公司，施工能力強(qiáng)，企業(yè)資質(zhì)屬于特級(jí)。這個(gè)項(xiàng)目是首個(gè)進(jìn)入南京古城區(qū)市場(chǎng)的，因?yàn)橹笠L(zhǎng)久的在這里發(fā)展，因此Z公司想通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)開展市場(chǎng)。Z公司對(duì)這個(gè)項(xiàng)目很重視，工程施工項(xiàng)目也定了目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)“姑蘇杯”，優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，樹立文明施工形象。2.2青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的收個(gè)實(shí)行階段就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠詳細(xì)，會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估造成偏差，從而影響到總體工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的可靠和完整性，所以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別非常重要。因?yàn)楣こ添?xiàng)目有很多不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理牽扯的領(lǐng)域比較寬，怎樣進(jìn)行歸納一樣很關(guān)鍵。管理人員在實(shí)際的使用中，通過(guò)自己的以往經(jīng)驗(yàn)采用不同的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的辦法。青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及的范圍比較寬，能從施工方面來(lái)研究工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理，也能從建設(shè)單位方面研究此項(xiàng)目可行性分析。本篇論文的核心，重點(diǎn)是從建設(shè)總承包施工過(guò)程方面來(lái)開展，略過(guò)投標(biāo)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素影響，對(duì)分包時(shí)形成的風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)行識(shí)別和分析。對(duì)青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，為了識(shí)別效果，筆者和此項(xiàng)目部門的技術(shù)負(fù)責(zé)工作人員及Z公司專業(yè)負(fù)責(zé)工作人員進(jìn)行溝通，主要內(nèi)容就是青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包的遇到的難題。通過(guò)研究和討論，經(jīng)過(guò)專家們的分類后識(shí)別，最終歸納出Z公司在青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包過(guò)程中有影響力的7大種類風(fēng)險(xiǎn)因素。（1）來(lái)自自然環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)施工條件的風(fēng)險(xiǎn)①現(xiàn)場(chǎng)施工條件受限制也會(huì)影響到項(xiàng)目施工的正常開展。據(jù)了解，青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目位置是在南京市古城區(qū)西南部，周邊與居住區(qū)域離的很近，施工的地方很窄小，束縛了施工空間。這個(gè)項(xiàng)目有地下室的工作，在挖掘基坑期間，要用到運(yùn)輸車向外部運(yùn)輸泥土。然而南京市政府為防止環(huán)境的污染，針對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)工具與施工形成的噪音進(jìn)行時(shí)間段的約束。②惡劣自然環(huán)境不利于工程施工。因?yàn)樽匀画h(huán)境人為不能約束，如果產(chǎn)生破壞自然環(huán)境的事故，會(huì)給建筑工程項(xiàng)目施工帶來(lái)嚴(yán)重的影響，特別是夏天的高溫和預(yù)計(jì)以及冬天的氣候環(huán)境，對(duì)能夠?qū)φＪ┕ば纬捎绊?，通常?huì)停止施工，使施工周期延長(zhǎng)。此外，雖然有些自然地址災(zāi)害很難產(chǎn)生，不過(guò)只要發(fā)生，會(huì)造成非常慘重的損失。例如地震或者洪水，通常這種災(zāi)害摧毀力度大，務(wù)必要重視起來(lái)。（2）來(lái)自建設(shè)行政主管部門的風(fēng)險(xiǎn)建筑企業(yè)想要發(fā)展的長(zhǎng)久，一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境非常關(guān)鍵。中國(guó)建筑行政管理單位不僅引導(dǎo)了正確的方向，并且是規(guī)范了建筑市場(chǎng)的各個(gè)主體，規(guī)范市場(chǎng)規(guī)律，為市場(chǎng)的發(fā)展提供了保障。假如有關(guān)政策沒(méi)能確定，例如歧視外地企業(yè)，或者相關(guān)工作者用自身權(quán)利獲取私利，私自默許違法分包行為的產(chǎn)生，會(huì)給社會(huì)形成不良的影響。因此施工企業(yè)會(huì)誤認(rèn)為對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行打擊，錯(cuò)誤的指導(dǎo)企業(yè)對(duì)分包的發(fā)展思路。磨滅了建筑企業(yè)的積極性。通過(guò)調(diào)研看出，現(xiàn)在部分地區(qū)的政府管理部門沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管分包行為，違規(guī)分包經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生。Z公司第一次進(jìn)入南京建筑市場(chǎng)，因?yàn)槟暇┱芾聿块T管理不足很有可能給青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包形成影響，所以，Z公司提出了四個(gè)具代表性風(fēng)險(xiǎn)：①建設(shè)行政法規(guī)沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)革新和有關(guān)政策制度不透明，有傾向性；②本地的建筑行政單位有沒(méi)有對(duì)外來(lái)的施工隊(duì)進(jìn)行妨礙，有沒(méi)有輕視；③本地政府的服務(wù)質(zhì)量不行，行政懶散，審批不準(zhǔn)時(shí)；④對(duì)工程分包沒(méi)能進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管或者無(wú)理干涉。（3）來(lái)自建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)施工程合同來(lái)講，作為投資人，建筑單位在市場(chǎng)有舉足輕重的位置。但現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)有大量的不良或者不公平的競(jìng)爭(zhēng)，而且監(jiān)管單位對(duì)建設(shè)企業(yè)管理松散，使得建設(shè)企業(yè)為例獲取更多的利益，從剛開始簽訂合同一直到實(shí)行，利用各種手段，將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)給件數(shù)施工單位。因?yàn)槭┕挝粚?duì)建筑企業(yè)的資金與誠(chéng)信度不會(huì)全面的明了，很有可能因?yàn)閴|付資金進(jìn)行施工或者工程分包產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)此，主要對(duì)建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，主要有以下6點(diǎn)：①工程款未按照工程進(jìn)度款如約支付當(dāng)建設(shè)企業(yè)沒(méi)有按照約定發(fā)工程進(jìn)度費(fèi)用，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的正常工作造成不良影響，例如：1.工程材料款；2.分包單位施工費(fèi)；3.農(nóng)民工工資等，會(huì)給施工單位造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目量大，引起的一系列問(wèn)題更為繁雜。②要求建筑施工企業(yè)墊資承包?，F(xiàn)在建筑市場(chǎng)大量的項(xiàng)目要求建筑單位先出資施工，其分別在早期整體出資或者先出資一部分。為防止經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，Z公司要對(duì)建筑單位的付款能力及時(shí)的做出防范。③不考慮施工技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程進(jìn)度提出不合理壓縮要求對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō)通常是把利益放在第一位，其想怎樣通過(guò)項(xiàng)目取得最豐厚的利益。青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目是商業(yè)房為主，其中的利潤(rùn)比住宅建筑要多很多。按照市場(chǎng)的要求，建筑期間會(huì)及時(shí)的進(jìn)行預(yù)售。所以Z公司也要考慮建筑企業(yè)追求施工的速率提出的一些無(wú)理要求。④未按照建設(shè)程序規(guī)定及時(shí)辦理建筑工程施工許可證就急于開工《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條規(guī)定，建筑的工程在實(shí)施之前，施工的許可證必須要去申請(qǐng)領(lǐng)取。如果沒(méi)有相關(guān)證件進(jìn)行施工，建設(shè)單位和施工方都要進(jìn)行行政處罰。青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理相關(guān)的審批有一個(gè)過(guò)程。建筑企業(yè)如果沒(méi)有施工的條件，會(huì)影響到樓盤的宣傳度，會(huì)要求把售樓點(diǎn)提前建好。如果受到建筑管理單位的懲罰，在施工階段會(huì)有不好的記錄。⑤施工設(shè)計(jì)圖紙頻繁變更如果產(chǎn)生這種狀況，通常會(huì)增加工作量，預(yù)算成本被提升，而且使工程周期延長(zhǎng)。為防止往后產(chǎn)生爭(zhēng)論，Z公司最好及時(shí)進(jìn)行防范。⑥強(qiáng)制指定分包商和材料供應(yīng)商由于是商業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)企業(yè)有需求，對(duì)一些專業(yè)工程要求進(jìn)行分包，如：1.樁基；2.基坑維護(hù)；3.防水；4.門窗；5.幕墻；6.弱電；7.裝飾工程等。此外，后續(xù)裝飾期間用到的涂料和裝飾材料等都可能是甲方來(lái)指定供貨商，所以，Z公司應(yīng)該對(duì)這種狀況重視起來(lái)，估計(jì)會(huì)產(chǎn)生抵抗總包的管理，使正常施工產(chǎn)生影響。（4）來(lái)自監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)閲?guó)內(nèi)的建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)行相對(duì)較遲，國(guó)內(nèi)的監(jiān)理制度有自身的限制，這個(gè)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)體系來(lái)決定的，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與業(yè)主差異很大，讓監(jiān)理只是束縛在施工的質(zhì)量與安全上，忽略了進(jìn)度與成本。大量的監(jiān)理單位沒(méi)有做到從工程項(xiàng)目的初期預(yù)備到整體工程項(xiàng)目竣工的總體監(jiān)視管理。由于總體監(jiān)理方法和管理的水準(zhǔn)還不夠完善，業(yè)主的行為沒(méi)有進(jìn)行限制，也沒(méi)有把監(jiān)理作為施工質(zhì)量檢驗(yàn)，與國(guó)外的監(jiān)理對(duì)比很懸殊，而且一般的監(jiān)理工作這工資比較低，流動(dòng)性大，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不平衡。項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)質(zhì)狀況比較繁雜。因?yàn)楹贤奈恢檬艿郊s束，監(jiān)理單位實(shí)行工作將業(yè)主作為依附，有時(shí)施工場(chǎng)地的日常監(jiān)理也要業(yè)主的認(rèn)可才可以進(jìn)行。事實(shí)上是某些施工單位或者分包商是通過(guò)建設(shè)單位來(lái)指定的?，F(xiàn)場(chǎng)建立者如果管的太嚴(yán)格，很有可能涉及建設(shè)單位的利益，業(yè)主可能會(huì)找個(gè)理由中斷合同。所以，經(jīng)常有建立單位違背職業(yè)道德，無(wú)視法律，對(duì)違法分包行為睜一只眼閉一只眼，建立者素質(zhì)低，沒(méi)有責(zé)任心。為了自己的利益，有時(shí)會(huì)和建筑企業(yè)一起來(lái)為難總包。監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)有三點(diǎn)：①只為自己的好處，有些建立單位有意的為難施工單位，對(duì)工程的施工造成影響。②建立企業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)低下，對(duì)繁雜的施工環(huán)境的工程建立沒(méi)法適應(yīng)，不能實(shí)時(shí)發(fā)覺(jué)以及解決施工期間突然發(fā)生的事情。③監(jiān)理工作者修養(yǎng)差，監(jiān)管時(shí)僅僅注重表面工作，敷衍了事。還有的監(jiān)理工作者職業(yè)操守很差，為了利益，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行不合理的要求。（5）來(lái)自分包商的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的特性與施工的要求，總包靠著專業(yè)的建筑單位來(lái)勞務(wù)分包或者專業(yè)分包，將部分專業(yè)的工程由分包商來(lái)進(jìn)行。由于很多因素的約束，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目分包還是在開展過(guò)程中，很多領(lǐng)域與階段都需要進(jìn)一步的調(diào)整，相關(guān)的二級(jí)分包市場(chǎng)還未達(dá)成，導(dǎo)致分包和分包市場(chǎng)的業(yè)務(wù)未實(shí)行維護(hù)，分包商的水平也參差不齊，另外有部分違法行為也擾亂了正常的市場(chǎng)規(guī)律。分包商的風(fēng)險(xiǎn)有6點(diǎn)：①分包工程施工資料保管不善部分分包商進(jìn)行施工過(guò)程中，沒(méi)能好好保管工程資料以及有關(guān)證件。如果工程竣工，分包企業(yè)沒(méi)能拿出分包項(xiàng)目的施工資料，會(huì)影響到工程的驗(yàn)收。②分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)《建筑法》規(guī)定，分包單位必須有從業(yè)的資格，有資質(zhì)證書，在允許的范圍內(nèi)才能進(jìn)行建筑活動(dòng)。這種規(guī)定也可以防止工程分包的不良競(jìng)爭(zhēng)的手段。③分包商經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱選擇優(yōu)秀的專業(yè)分包商，可以讓施工效率事半功倍，并且能承受一些總包單位的風(fēng)險(xiǎn)。分包商如果經(jīng)濟(jì)能力不行，就不容易通過(guò)要求來(lái)進(jìn)行分包施工。Y期施工進(jìn)度要應(yīng)對(duì)十幾個(gè)分包項(xiàng)目展開的活動(dòng)，怎樣選取很關(guān)鍵。④分包商技術(shù)水平差一般情況下，專業(yè)分包在自己的工程領(lǐng)域之內(nèi)比總包的技術(shù)手段更好，并且施工經(jīng)驗(yàn)充足，現(xiàn)在的分包單位什么樣的都有，假如總包選用錯(cuò)誤，不僅技術(shù)達(dá)不到要求，也會(huì)影響到總包企業(yè)項(xiàng)目的圓滿完成。⑤分包商拖延施工進(jìn)度項(xiàng)目施工期間，分包商對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)要求真正的明白，或者工作者調(diào)動(dòng)的不合理，導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)從而耽誤進(jìn)度。⑥分包工程質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)榍嗪谭康禺a(chǎn)項(xiàng)目工程量比較大，分包也會(huì)比較多，對(duì)于施工安全以及工程質(zhì)量要加倍重視。為構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)工程”，Z公司怎樣管理好分包質(zhì)量以及生產(chǎn)安全，這是非常重要的。（6）來(lái)自材料供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)建筑施工材料供應(yīng)商非常重要，尤其是較大的建設(shè)工程，材料供應(yīng)商提供了：1.鋼筋；2.鋼管腳手；3.扣件；4.大型的機(jī)械設(shè)備等等，要案按照施工進(jìn)程，分配到位。有的建材提供商和建筑企業(yè)的關(guān)系很微妙，在建材商下手腳或者不按標(biāo)準(zhǔn)提供建材質(zhì)保書，這些都可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量以及施工安全造成風(fēng)險(xiǎn)。主要來(lái)自材料供應(yīng)商相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有2個(gè)：①工程材料以假亂真。②由于特別狀況，材料的提供無(wú)法滿足施工進(jìn)程要求，耽誤工期。（7）來(lái)自企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)總包企業(yè)在施工分包時(shí)，不只是要遇到各種外界風(fēng)險(xiǎn)，自身內(nèi)部同樣會(huì)形成一定的風(fēng)險(xiǎn)，假如企業(yè)對(duì)項(xiàng)目不了解，項(xiàng)目管理者選用錯(cuò)誤，或者施工的風(fēng)險(xiǎn)估算不完整，如果施工，很有可能形成巨大的損失。對(duì)于青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工特性，對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要通過(guò)不同的施工階段來(lái)分析。在施工初期準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)，要考慮的風(fēng)險(xiǎn)有6點(diǎn)：①有沒(méi)有達(dá)到開工標(biāo)準(zhǔn)；②怎樣科學(xué)建立施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；③有沒(méi)有全方位調(diào)查收集施工最初的資料；④對(duì)施工圖紙是不是了解，有沒(méi)有做到會(huì)審；⑤有沒(méi)有制定施工組織設(shè)計(jì)，施工方式以及工藝流程是不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；⑥分包合同的簽訂是不是規(guī)范，有沒(méi)有考慮到材料漲價(jià)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。在施工階段，同樣面對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)，主要有4點(diǎn)：①施工安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；②怎樣對(duì)待項(xiàng)目主要崗位管理者離職；③施工場(chǎng)地的管理和材料=有沒(méi)有科學(xué)的分配；④項(xiàng)目工程的進(jìn)程延長(zhǎng)。施工后期階段，主要有2點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)要重視：①施工資料有沒(méi)有完整（包括分包工程有關(guān)資料和工程量變更確認(rèn)單等）②竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等。按照調(diào)查狀況，根據(jù)青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工的特征，從總包企業(yè)分包時(shí)外界環(huán)境與內(nèi)部條件來(lái)實(shí)行，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行收集歸納，Z公司在分包時(shí)可能產(chǎn)生的7類31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。（見(jiàn)下表3.1）表1:青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表分類序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)自建設(shè)行政主管部門的風(fēng)險(xiǎn)1行政不作為，審批不及時(shí)2對(duì)工程分包不監(jiān)管或不合理干預(yù)3行政法規(guī)、政策存在不透明性來(lái)自建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)4要求墊資承包5不合理壓縮工期6前期準(zhǔn)備工作不充分7施工設(shè)計(jì)圖紙頻繁變更8指定分包商和材料供應(yīng)商9工程款未按照工程進(jìn)度支付來(lái)自監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)10監(jiān)理技術(shù)水平較低11監(jiān)理人員素質(zhì)差12協(xié)助建設(shè)單位故意為難來(lái)自分包商的風(fēng)險(xiǎn)13分包商經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱14分包商技術(shù)水平差15分包商拖延施工進(jìn)度16分包工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)17分包施工安全18分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)19工程施工資料保管不善來(lái)自材料供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)20材料以次充好21材料供應(yīng)不及時(shí)來(lái)自企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)22項(xiàng)目管理班子管理水平較低23關(guān)鍵崗位管理人員跳槽24對(duì)材料漲價(jià)估計(jì)不足25工程進(jìn)度延遲26施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)27施工安全28施工方法和工藝29分包合同訂立不規(guī)范來(lái)自自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)30惡劣天氣環(huán)境31現(xiàn)場(chǎng)施工條件3青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工分包風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略3.1青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目采用分包形式實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在建設(shè)工程施工前，利用示范合同在建筑市場(chǎng)已經(jīng)很普遍了，如此的方式優(yōu)點(diǎn)是由法律維護(hù)分包的權(quán)益，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)，還能處理工程變更與賠償?shù)葐?wèn)題，讓過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)總包來(lái)說(shuō)，可以把那些專業(yè)性比較強(qiáng)的工程和勞務(wù)工程通過(guò)分包引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì)把部分的項(xiàng)目外包出去，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，如此以來(lái)能夠使工程項(xiàng)目資金墊付的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。不過(guò)要在法律允許的情況下，假如違法分包，會(huì)進(jìn)行處罰。《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；不過(guò)除了總包合同履約的分包之外，務(wù)必要通過(guò)建設(shè)企業(yè)的準(zhǔn)許。工程的總構(gòu)造要由總包來(lái)做?！蛾P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定，違法分包與承包人轉(zhuǎn)包來(lái)實(shí)施工程，還有那些無(wú)資質(zhì)的工作者憑借別的有資質(zhì)的企業(yè)之名和別人所簽的合同無(wú)效。青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目施工期間，項(xiàng)目總包企業(yè)是Z公司，具體進(jìn)行施工的時(shí)候會(huì)按照具體需求和建設(shè)方的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些專業(yè)工程和勞務(wù)工程使用分包的方法。所以，請(qǐng)專業(yè)的法律工作人員針對(duì)合同的內(nèi)容與用詞進(jìn)行審查很有必要，由正規(guī)的格式來(lái)進(jìn)行合同的簽訂，并進(jìn)行備案。3.2青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目合理制定合同條件實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移針對(duì)施工期間，如果發(fā)生工程款沒(méi)有按照工程進(jìn)展支付的問(wèn)題，除了之前提到的有支付擔(dān)保進(jìn)行保障之外，還要思考在總合同里確定工程款支付的方法和規(guī)定支付的時(shí)間，如果超出時(shí)間段務(wù)必對(duì)其追究違約方有關(guān)責(zé)任。針對(duì)臨時(shí)添加工作量和改變?cè)O(shè)計(jì)使工程量改變，要嚴(yán)格對(duì)待，由建筑與監(jiān)理和施工3方的一致確認(rèn)之后，再實(shí)行。為使市場(chǎng)的變化不影響到工程的建材，普遍用包干的方式，把市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給總包。為避免這種風(fēng)險(xiǎn)，Z公司要對(duì)建筑時(shí)需求最多的建筑建材進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，在合同里明確好自己的承受范圍。假如建材的費(fèi)用大于預(yù)算，多出的款項(xiàng)雙方來(lái)墊付。簽合同是要嚴(yán)謹(jǐn)和詳細(xì)。Z公司經(jīng)驗(yàn)比較豐富，不過(guò)也應(yīng)該注重核對(duì)項(xiàng)目分包的詳細(xì)內(nèi)容，合同中對(duì)分包商的權(quán)益與義務(wù)的文字陳述的是不是清楚明確，工程款的發(fā)放問(wèn)題是不是有意見(jiàn)，防止因?yàn)閮?nèi)容意思表達(dá)模糊導(dǎo)致的爭(zhēng)議。違約后的賠付方面，務(wù)必將責(zé)任分清楚，確定各方的義務(wù)和權(quán)力。2004年4月1日頒布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》，其中第七條規(guī)定：建設(shè)單位能直接指定分包工程承包人，所有單位與個(gè)人不能對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行影響。但按照國(guó)際FADIC條款規(guī)定，建設(shè)單位能夠進(jìn)行指定分包。所以，在具體施工期間，針對(duì)分包企業(yè)會(huì)發(fā)生的某些問(wèn)題。尤其是那些較大型的開發(fā)項(xiàng)目，很多分項(xiàng)的工程是由建筑企業(yè)指定分包，如：①屋頂防水；②建筑門窗；③消防等。為節(jié)約成本，建設(shè)企業(yè)會(huì)指定建材的品牌，如此做不單使總包成本提升，還有很多未知因素影響施工的進(jìn)行。對(duì)于上述的問(wèn)題，Z公司要在最初與建筑企業(yè)進(jìn)行交流，全部的分包商務(wù)必在總承包企業(yè)統(tǒng)一管制下進(jìn)行實(shí)施是主要的原則，然后由合同內(nèi)容明確兩方的義務(wù)和權(quán)力，對(duì)于施工的風(fēng)險(xiǎn)，分包商同樣要承擔(dān)一部分，用這種方法來(lái)限制雙方的行為。3.3青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)工程施工質(zhì)量和安全管理工程施工期間，總包在管理上通常會(huì)有一些細(xì)節(jié)上的大意，還有施工分包階段中有些主要程序管控松散，使得總體項(xiàng)目在實(shí)施中造成不便。如施工總包管理人對(duì)分包的施工未按要求來(lái)檢驗(yàn)，分包商水平有高有低，使得工程有些重要的部分沒(méi)能按時(shí)達(dá)成目標(biāo)，或者分項(xiàng)的工程質(zhì)量上不達(dá)標(biāo)需要重新施工，這樣不單單是徒勞無(wú)功，造成一定程度上的損失，而且耽誤了整體進(jìn)度。Z公司是有特級(jí)資質(zhì)的總包企業(yè)，因此質(zhì)量安全管理體系很完整。所以，為保障質(zhì)量，Z公司嚴(yán)格要求分包施工的行為：進(jìn)施工地的工作人員與設(shè)備工具有沒(méi)有達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)，建材上有沒(méi)有符合施工質(zhì)量要求?？偘焦芾碚哂袥](méi)有在指導(dǎo)分包商對(duì)每個(gè)分部工程按工程質(zhì)量要求施工，加強(qiáng)關(guān)鍵階段施工的控制。安全生產(chǎn)的管理要進(jìn)一步提高，要確保落實(shí)到每一個(gè)人，嚴(yán)格按施工的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展工作，Z公司按照施工要求，然后根據(jù)分包工程的特征制定了具體的安全實(shí)施準(zhǔn)則：

4結(jié)論本篇論文重點(diǎn)探討了總包在施工分包時(shí)怎樣利用措施加強(qiáng)分包風(fēng)險(xiǎn)管理。本文是以南京青禾房地產(chǎn)項(xiàng)目商業(yè)用房工程為研究對(duì)象，從初期風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別開始，使用檢查表與專家調(diào)查結(jié)合的方式，先進(jìn)行企業(yè)調(diào)查，對(duì)商業(yè)類工程項(xiàng)目在施工前中后期的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了解，然后將有不同風(fēng)險(xiǎn)因素依照實(shí)行目標(biāo)進(jìn)行分類，對(duì)項(xiàng)目管理類專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織，完善各類風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別。本篇論文覺(jué)得只要合理使用，解決主要風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，制定風(fēng)險(xiǎn)解決的辦法，利用全階段的監(jiān)控說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行掌控的。參考文獻(xiàn)[1]喬林主編,建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)[M].上海：上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2016：78-89.[2]楊小凱著,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018：64-75.[3]王媛,齊明思,曾志強(qiáng)等.施工項(xiàng)目分包商管理水平評(píng)價(jià)方法研究[J].建筑技術(shù).2017（04）：24-38.[4]李艷榮.建筑工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)[J].建筑技術(shù).2016（06）：14-16.[5]高麗.探究建筑工程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制策略[J].門窗.2014（09）：24-33.[6]周曉澤