完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)管形式

完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)管形式

一、企業(yè)財務(wù)管理模式概述

所謂財務(wù)管理模式，是指企業(yè)在進行財務(wù)管理過程中所形成的一套標準化和規(guī)范化的措施和制度，具體而言，就是企業(yè)在籌措資金、投資項目以及分配利潤等財務(wù)活動中所運用的財務(wù)理念、戰(zhàn)略、制度和手段的綜合反映。從實質(zhì)上說，財務(wù)管理模式的目標在于有效地管理企業(yè)資本，以有效實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。眾所周知，隨著市場經(jīng)濟的逐步建立和發(fā)展，我國廣泛推行現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的要求產(chǎn)權(quán)清晰明確、權(quán)利和責(zé)任清楚明白、政府和企業(yè)職能分開、企業(yè)管理科學(xué)有效，企業(yè)的組織架構(gòu)因而日益呈現(xiàn)出多元化、集團化、跨國跨行業(yè)經(jīng)營的特點。與此同時，我國的許多企業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟，難以及時有效地調(diào)整和完善其財務(wù)管理模式，因而在一定程度上體現(xiàn)出滯后性，這不僅無法適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，而且也影響到了企業(yè)自身的經(jīng)營和效益的提高。因此，非常有必要變革舊有的財務(wù)管理模式，構(gòu)建并完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式，從而推動企業(yè)的進一步發(fā)展。

從意義上看，建立現(xiàn)代財務(wù)管理模式具有如下必要性。第一，現(xiàn)代財務(wù)管理模式有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，與市場經(jīng)濟相匹配。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要長期完善。就企業(yè)而言，要綜合改革企業(yè)組織架構(gòu)和產(chǎn)權(quán)組織，而財務(wù)管理模式就是其中的一項重要內(nèi)容。隨著改革開放的不斷推進，企業(yè)的利益相關(guān)方有了很大變化，為了有效地處理好投資、管理和職工各方面的關(guān)系，促進企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該變革舊有的財務(wù)管理模式，為企業(yè)注入新的活力。第二，現(xiàn)代財務(wù)管理模式有助于資本運作的順利展開。隨著我國資本市場的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)的資本運作模式和投資行為越發(fā)多元和復(fù)雜，為了促進投資利益的最大化，必須完善財務(wù)管理運作機制。近年來，許多企業(yè)逐漸改變了經(jīng)營模式，從資產(chǎn)經(jīng)營變化到資本運營，因此，財務(wù)管理模式與應(yīng)該隨之改革。第三，現(xiàn)代財務(wù)管理模式有助于實現(xiàn)市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰。當(dāng)前的市場競爭越來越激烈，只有建立嚴格有效的財務(wù)管理體制，才能在市場競爭中搶占先機，避免被淘汰的命運。

二、傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的弊端和問題

在過去的幾十年中，我國企業(yè)不斷探索財務(wù)管理的方式和方法，積累了一些經(jīng)驗，而且在某些方面建立了自己的模式。不過，由于長期計劃經(jīng)濟的影響，我國企業(yè)的財務(wù)管理模式仍然具有相當(dāng)大的問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求?？傮w而言，存在著如下弊端和問題：

未能建立合理統(tǒng)一的財務(wù)管理制度

近一段時間以來，一些企業(yè)為了自身的進一步發(fā)展和擴張，紛紛進行兼并收購，這就形成了眾多的企業(yè)集團。由于企業(yè)集團的規(guī)模大、業(yè)務(wù)范圍廣、組織體系復(fù)雜，未能建立合理統(tǒng)一的財務(wù)管理制度。相應(yīng)地，這些企業(yè)集團也缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人才和管理措施，以進行集權(quán)式的財務(wù)管理，從而限制了集團總部對于財務(wù)的控制力。另外，分散的財務(wù)管理職能也增加了集團各個層級的財務(wù)部門，導(dǎo)致集團的財務(wù)控制工作更加困難。從現(xiàn)實來看，這種分散的財務(wù)管理模式不利于企業(yè)集團的發(fā)展，過度分散的財務(wù)權(quán)限影響了企業(yè)資源的合理分配和使用，企業(yè)無法優(yōu)化配置，這就阻礙了集團總體目標的實現(xiàn)。

企業(yè)財務(wù)管理模式機械、靜態(tài)

我國很多企業(yè)并沒有建立起動態(tài)發(fā)展的財務(wù)管理模式，而是機械的、靜態(tài)的。眾所周知，企業(yè)所面臨的市場環(huán)境是處于不斷變化中的，因此，對企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)該具有動態(tài)性和權(quán)變性，財務(wù)管理應(yīng)該貫穿于整體的生產(chǎn)運營過程，而不能局限在某一環(huán)節(jié)或者某一部門。從企業(yè)財務(wù)控制的流程來看，事前預(yù)算以及事中控制都非常重要，而我國很多企業(yè)并沒有重視到這一點，在制定財務(wù)規(guī)劃時缺乏有效的事前預(yù)算，這也就難以控制具體的生產(chǎn)經(jīng)營過程，從而使事中控制失去應(yīng)有的作用，僅僅流于形式。此外，在事后控制方面，雖然許多企業(yè)實施績效考評制度，但并沒有規(guī)范的評價體系與之相適應(yīng)，因而影響了績效評價和激勵的效果。

內(nèi)部控制和監(jiān)管體系不完善

現(xiàn)代企業(yè)制度要求對財務(wù)進行分權(quán)管理，因此，不論是中小型企業(yè)，還是大型的集團公司，都有必要下放一定的財務(wù)職能和財務(wù)權(quán)限給企業(yè)的各個部門，從而有效調(diào)動各個部門及員工的積極性。與此同時，需要有完善的內(nèi)部控制和監(jiān)控體系，以監(jiān)督這些分權(quán)活動。然而在許多企業(yè)，并沒有相應(yīng)的機制來進行監(jiān)督控制，這就導(dǎo)致企業(yè)下放財務(wù)權(quán)限時，常常出現(xiàn)財務(wù)控制不力的問題。除此之外，許多企業(yè)沒有高度重視內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督和制約，沒有建立起成熟有效的財務(wù)內(nèi)審體系，因此限制了財務(wù)監(jiān)管效率的提高。

沒有對企業(yè)的財務(wù)形象引起重視

許多企業(yè)對“財務(wù)形象”一知半解，沒有引起足夠的重視。在現(xiàn)代的資本市場中，企業(yè)的財務(wù)形象非常重要，它是指企業(yè)的整體經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)表現(xiàn)。當(dāng)前，企業(yè)要想提高自身的財務(wù)形象，應(yīng)該努力使股價穩(wěn)步上漲，企業(yè)應(yīng)該加強這方面的工作，并強化財務(wù)信息的披露。

三、如何完善企業(yè)財務(wù)管理模式

為了建立起有效的現(xiàn)代財務(wù)管理模式，從而為企業(yè)的發(fā)展壯大提供充足的財務(wù)支持，本文針對上述問題提出了如下政策建議：

構(gòu)建合理統(tǒng)一的財務(wù)管理體系

為了構(gòu)建立合理、統(tǒng)一的財務(wù)管理模式，企業(yè)高層及決策者應(yīng)該在高度集權(quán)的機制下管理和配置企業(yè)的資金，這將有效保障企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，集中一致地使用企業(yè)資金不僅可以合理調(diào)度各部門的資金需要，也可以起到降低部門財務(wù)費用的作用。對于規(guī)模較大、層次較多的企業(yè)集團，可以將資金管理和核算的權(quán)限統(tǒng)一起來，集中管理并核算企業(yè)資產(chǎn)，統(tǒng)一制定實施財務(wù)預(yù)算，從整體上把握并控制部門支出，從而有效提高集團整體資金的效益，減少部門的費用，縮短資金運營周期，最終促進企業(yè)效益的提高。另一方面，構(gòu)建合理統(tǒng)一的財務(wù)管理模式能夠限制財務(wù)權(quán)力，從而有效地約束下級部門和單位，有力保障企業(yè)的資金利用權(quán)限、資產(chǎn)處置權(quán)利和利潤統(tǒng)籌分配權(quán)限等。

實施預(yù)算控制體系，使財務(wù)管理模式具有動態(tài)性

如前所述，當(dāng)前企業(yè)的財務(wù)管理模式大都是靜態(tài)、機械的，因此有必要強化對企業(yè)財務(wù)預(yù)算事前、事中和事后控制的全方位控制，從而建立起規(guī)范有效的預(yù)算管理體系。對于企業(yè)而言，應(yīng)該在事前對各項目所需的各種資源進行詳盡分析，并據(jù)以制定周密的資源分配計劃；應(yīng)該在事中對項目的具體實施中加強控制，也就是指依據(jù)事先的財務(wù)規(guī)劃來監(jiān)督、控制企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動，重點要及時果斷地采取措施，控制人為因素或其他可控因素所帶來的干擾，從而為企業(yè)項目的順利進展提供堅實的財務(wù)基礎(chǔ)；應(yīng)該注重企業(yè)財務(wù)的事后控制，重視對員工的績效考核，據(jù)以實施規(guī)范有效的正向強化措施，對按期完成任務(wù)、達到財務(wù)計劃目標的員工和組織給予相應(yīng)的獎勵，對無法完成任務(wù)、實現(xiàn)財務(wù)計劃的員工和組織采用負向強化，從而強化組織和個人的工作積極性。因此，通過加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算，強化事前、事中和事后的全方位控制體系，就能夠有效地使得財務(wù)管理模式由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，最終提高企業(yè)資金預(yù)算的實施效率。

建立內(nèi)部控制制度，健全財務(wù)監(jiān)控機制

為了構(gòu)建有效的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理模式，企業(yè)應(yīng)該完善其財務(wù)監(jiān)控機制，并健全內(nèi)部控制制度。一方面，企業(yè)要加強對各部門及下屬單位財務(wù)活動的監(jiān)控力度，同時實施內(nèi)部審計，通過使用規(guī)范的財務(wù)審計政策，提高企業(yè)的監(jiān)督管理水平。應(yīng)該對企業(yè)的財務(wù)工作做出嚴格的規(guī)定，使會計審批、資產(chǎn)處置、物品采購和賬款支付等各環(huán)節(jié)都處于有效的控制之下。對于內(nèi)部控制的執(zhí)行情況，應(yīng)該安排專門人員進行定期考核。從而充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督及內(nèi)部審計等工作的重要作用，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時加以解決，同時對相關(guān)人員進行懲處。另一方面，建立并健全財務(wù)監(jiān)管措施，可以更為有效地促進企業(yè)適度下放財務(wù)管理權(quán)限，提高部門和員工的積極性。

重視企業(yè)的財務(wù)形象，做好公關(guān)工作

如前所述，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)必須更加注重自身的財務(wù)形象。良好健康的財務(wù)形象可以為企業(yè)的財務(wù)工作提供保障，而財務(wù)形象的樹立有賴于企業(yè)的財務(wù)狀況。企業(yè)應(yīng)該重視財務(wù)公關(guān)，及時披露經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況，并保證財務(wù)政策的連續(xù)和穩(wěn)定，從而提高社會公眾對企業(yè)發(fā)展的信任度，進而營造良好的企業(yè)財務(wù)形象，為企業(yè)發(fā)行股票、債券等金融工具進行融資打下良好的基礎(chǔ)。為了使公關(guān)工作有效開展，必須重視企業(yè)財務(wù)管理的信息化，在確保信息真實可靠的前提下，加強對財務(wù)信息的分析和利用，并及時對社會公布。總體而言，為了樹立良好的財務(wù)形象，首先，充分借助外部相關(guān)部門及人員的幫助，對籌資、利用、分配等環(huán)節(jié)進行全方位的綜合管理，從而提高資金的配置效率；其次，致力于提高財務(wù)、會計人員的綜合素質(zhì)，既要注重其業(yè)務(wù)能力，也要重視道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠熟練地進行科學(xué)高效的財務(wù)分析，為企業(yè)活動提供財務(wù)方面的參考；最后，及時披露相關(guān)信息，使外界對企業(yè)的生產(chǎn)運營活動有充分的了解。

綜上所述，我國企業(yè)目前的財務(wù)管理模式還存在著許多弊端和問題，