項目前期安全生產策劃事情指導性意見附表格

項目前期安全生產策劃工作指導性意見（征求意見稿）第一章總則第一條做好項目前期的安全生產策劃工作，是保證項目安全生產工作順利實施的重要工作之一。為從源頭規(guī)范和加強項目安全生產管理，提升對項目安全風險的預測預控能力，特制定《項目前期安全生產策劃工作指導性意見》（以下簡稱《意見》）。第二條項目前期安全生產策劃工作要以合規(guī)性為基礎，結合項目總體實施性施工組織設計，并以優(yōu)化施工方案，提升安全系數(shù)為優(yōu)先。把安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準分解、對應到施工生產全過程，并突出對重大危險源進行預測和預控，最終實現(xiàn)安全生產。第三條本《意見》適用于各類土建施工項目。第二章項目前期安全生產工作策劃組織機構第四條項目前期安全生產策劃工作應以公司為主導，項目具體組織實施。第五條公司應成立以公司經理為首，各分管領導和機關主要業(yè)務科室人員參加的項目前期安全生產策劃工作領導小組，負責對項目前期安全生產策劃工作進行指導、協(xié)調，下達項目前期安全生產策劃工作任務指令以及項目前期安全生產策劃中重大問題決策、項目前期安全生產策劃書審批。公司安全部門負責具體事務性工作。第六條項目部應成立以項目經理為首，各分管領導和各業(yè)務部門負責人參加的項目前期安全生產工作策劃實施小組，負責組織項目前期安全生產策劃工作的開展。第三章工作流程第七條公司應在開始組織編制總體實施性施工組織設計的同時，下達編制《項目前期安全生產工作策劃書》（以下簡稱《策劃書》）的指令，明確責任人和編制、審批人員。編制《策劃書》的責任人一般為擬任的項目經理，重大項目應為公司主管領導。編制人員應由項目前期安全生產工作策劃實施小組成員組成。審批人員應由公司的項目前期安全生產策劃工作領導小組成員組成。第八條《策劃書》的編制、審批應與總體實施性施工組織設計同步進行，同時完成，并根據(jù)建設單位對總體施工組織設計的批復意見，對《策劃書》進行修訂、完善和再審批。第九條《策劃書》的編制人員要按照“一崗雙責”的原則，進行分工。并在對項目周邊自然和社會環(huán)境進行調查的基礎上，按照下列步驟進行項目前期安全生產策劃：施工方案安全性評估與確定，危險源辨識評價與制定對應安全措施，適用性安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準的搜集和匯總以及核心內容提煉，制定安全方針目標和建立安全基礎管理制度和措施辦法以及績效評估辦法，下達階段性安全工作重點和任務。第十條《策劃書》經由公司審批通過后，由公司項目前期安全生產策劃工作領導小組以正式文本形式予以發(fā)布和下達。第四章項目前期安全生產工作策劃書支第十功一條什抱編制根項目持前期各安全鵲生產室工作戒策劃年書應那充分燭應用垂法律炕法規(guī)比搜集陰整理渡、危撫險源嫂辨識勢和評燙價、枯項目凡安全式目標餅及對迅策分半析弦的結辮果，澡明確王安全呈制度啄與措休施、達安全愁績效以評估藏辦法琴和階規(guī)段性控安全纏工作渣重點狂等工塘作轎。如并械在編餓制過灘程中播，牧保持頓和公靈司相關關領級導、鍛各業(yè)念務部埋門的歡聯(lián)系矩和溝襖通?？鸬谑尪l悶輸《榆項目重前期減的安腦全生肥產工劈作策暑劃魄書》逮是保膜證項班目按從源摟頭規(guī)碌范和公加強引項目暫安全毫生產填管理禁，提歲升對院項目背安全羅風險吼的預迫測預伶控能族力的旦指導與性文礎件，違應包蔽含以膛下方妻面的賢內容破。腿（1柄）工趕程概帖況洗（2豆）社枝會、湯自然研條件玻對安簽全生懸產的竿影響懷因素道分析辮（3快）熊適用豈性安串全生容產法旁律法輕規(guī)、論規(guī)范蟻標準妖名錄譜（4默）夏適用鋼性安姑全生需產法車律法挨規(guī)、冷規(guī)范勒標準醒的核臟心內候容歲（5齊）牌施工繡方案貧安全守性評防估結夜果材方料（森包括英評估牲時間督和評志估人節(jié)員名休單）傳（6導）湊危險酬源辨諒識和裕評價暈與對急應安話全措召施表移（7今）鋒安全怪生產乒工作辭目標棍（8細）聲安全端生產膽工作乘組織害框架征圖、持安全捐監(jiān)管紗機構聽、人追員表嬸（9庸）崖安全圓規(guī)章膽制度姐和安錘全技冒術操網作規(guī)索程疼以及航安全揮應急林預案娛目錄怎及其約完成鑰期限務和編側制人舊、審去核人玩、簽喜發(fā)人魂、執(zhí)續(xù)行責蚊任人阻姓名色（1純0）恥項目隊平面圍圖，針通過各安全居優(yōu)化駁選址庫工作脊，繪社制錘作業(yè)仿區(qū)、垃工作晨區(qū)、撤生活物區(qū)循及其歲臨時樸設施座、設衡備等科與自畜然環(huán)妖境、執(zhí)當?shù)匾鲭娏Ω?、通播訊、駝道路挑等的嫌相互叢關系濱圖率（1經1）牙月度綿安全醫(yī)監(jiān)控控重點畝區(qū)域宿、憤部位多，重斥點工顫藝、抽工序拉及其落安全椒生產竊措施搜、措斤施責農任人這表霧（1舍2）背月度脊安全舌費用銹使用造計劃擾表青（1辟3）債安全豆工作晉任務扔分解珍表，暖對照誤施工訴進度川計劃蠶、設數(shù)備進談場計哄劃等頭，排冠定安局全施絡工?；彭椃奖獍?，需辦理爐合規(guī)桌性安惹全施蝶工手嫂續(xù)、威證件冤的日蔑期、橋責任辦人偽（1丹4）位安全綱生產遞活動溜（愈安全尼標準昂化工離作、碧宣傳抽工作謹、應佩急演劍練冰工作泳等作的計枯劃盲）監(jiān)（1知5）腥實際改施工命情況曲發(fā)生峰變化修，辯《室項目依前期落的安藝全生最產工乖作策溝劃烏書》忌的修峽訂辦跌法先（1聚6）哀《獸項目素前期顛的安龜全生襯產工染作策戴劃珍書》漫執(zhí)行乖情況燙的績換效評替估辦犯法視第十輪三條瘋《淋項目敘前期蓬的安害全生物產工熊作策地劃叔書》崖需妥銳善留老存保戒管。正第五荒章數(shù)附則帥第十蛇四條沉逢項目離完成深后，鼠公司壘應組提織相斥關部蒼門對材《丘項目謎前期怕的安栽全生穴產工巖作策拜劃書稍》執(zhí)敲行情軟況和掉效果羞進行纏評估止。漢第二圍十三遺條惰各維公司蒙可根濫據(jù)本跳單位擱管理送要求胞和項與目實哈際，能增加皮項目北前期摸策劃甘的內己容和堅要求疑。國附：系《飼項目押前期珠的安槍全生煙產工利作策宏劃狡書》房樣式圓《目XX尿X選項目崗前期災的安啞全生載產工虧作策龜劃嘴書》瞧項目捷編制爆人員頑（簽偷名）花：餐項目厘編制缸負責暑人（跟簽名簡）：雞編制校時間點：腫若年暗鬼月孩肉日夠付至國誦率年觀筑月盒豬饒日恥報審潤日期?。夯幽昱谐淘略鋈赵\公司獨審批碑人員嘩（簽將名）駐：悼審批寒意見鐘：尸審批盞日期保：獎船年慘宿月欠雖日遠發(fā)布沿下達侮人員浸（簽鋤名）種：慰發(fā)布史下達誦日期擴：網墊年堂鞋月亭妄日看執(zhí)行股責任約人（片項目汪經理郵，簽捆名）蠟：大簽名惠日期評：局尋年姨濟月贏座日登一、任工程陪概況角1、禮工程瘦名稱嗽：享2、棉工程轉地理警位置教：泉3、昆標價桌：翠4、蜓合同棒工期談：誕5、楚主要后工程話量沈描述餐及其棄對應吧標號油6、烘安全抵防控爹重點陵描述分二、晃社會嘴、自牽然條辮件公對安求全生股產的薦影響吸因素害分析敢1、駕社會睛因素盛（人銜文、洽周邊虎建筑俘、構治筑物愁、管日線、皺道路長等）印的恩影響塘：稅2、癢自然貫條件召（氣殿候、某地形庸、的地質襲、剝水文尺等）眠的掘影響丙：疼三、惑適用釋性安本全生傲產法駛律法籮規(guī)、描規(guī)范凍標準貴名錄地1、計安全吃生產撇法律清名錄宏2、鏈安全將生產慚法規(guī)孤名錄乒3、依安全竊生產側規(guī)范葛標準榜名錄摟四、仇適用兵性安歇全生掘產法繼律法革規(guī)、需規(guī)范脖標準夏的核鳴心內劫容頸1、武安全黎生產溜法律串名稱掠、核秧心內項容趙2、胸安全慮生產偉法規(guī)元名稱犧、核拍心內孩容杜3、患安全翅生產飯規(guī)范晝標準死名稱濱、核爽心內韻容起五、匪施工悼方案謹安全罷性評筍估結芳果怕（按跳分部誰分項圓工程論進行卡逐項鏡評估乳，注碎明評決估時柿間和杜評估災人員袋名單孔）型六、親危險衣源辨疲識和淋評價畢與對斥應安逆全措開施表吳（按遍照局也職業(yè)默健康專安全自體系志中的謹危險味源辨色識評賞價與兩對策懲表執(zhí)抵行）纏七、鉤安全釋生產花工作滋目標鑰1、朗安全靠生產教控制誼指標瘦：袖2、瓣工作哄目標店：失八、弄安全肌生產少工作浙組織胳框架殺圖、摧安全寄監(jiān)管思機構狡、人與員表斧1、喘安全兔生產魄工作口組織斑框架狠圖沉2、爆安全碎監(jiān)管腎機構素、人育員表烈九、犯安全鹿規(guī)章醉制度需和安休全技強術操虛作規(guī)攏程以確及安換全應壽急預岔案目缺錄及姑其完件成期杜限和匠編制降人、洞審核墾人、隙簽發(fā)旺人、腎執(zhí)行已責任述人姓科名涉1、務安全頓規(guī)章們制度誠（1厚）X咬X制閱度譯完成秩期限羨：拘編制捧人：嬌審核悟人：脂簽發(fā)叫人：僵執(zhí)行趨責任揉人：耗（燥2設）X奴X制農度括完成證期限既：襯編制析人：借審核幻人：釘簽發(fā)禿人：招執(zhí)行熔責任查人：垮……論……僻……桑……索……哈…斤2、警安全議技術畝操作套規(guī)程宏完成厲期限快：遵編制劉人：鬧審核頁人：卷簽發(fā)膨人：用執(zhí)行禾責任訊人：描陡3、潑安全申應急鄉(xiāng)預案宅目錄團（1隱）綜傾合安好全應世急預屈案蠢完成們期限湯：弱編制于人：銅審核晃人：怒簽發(fā)標人：身執(zhí)行年責任吩人：螞（2搏）?？柬棸矡珣砑鳖A共案=1\*GB3尼①騾X鐘X專適項安享全應抓急預染案桌完成化期限區(qū)：鍬編制授人：屑審核裙人：嚇簽發(fā)玩人：夸執(zhí)行路責任臂人：=2\*GB3惱②逢XX府專項喂安全妙應急閘預案堡完成碎期限漏：被編制燦人：忌審核屯人：售簽發(fā)貢人：慣執(zhí)行宣責任由人：絨……畜……愈……憶……恩……梢…咽（3沾）現(xiàn)腦場安揪全預圣案=1\*GB3名①茫X霜X現(xiàn)煮場安醬全應糕急預蕉案繩完成艇期限癢：說編制醉人：災審核占人：憑簽發(fā)添人：略執(zhí)行斧責任珠人：=2\*GB3卵②初XX飼現(xiàn)場擱安全配應急老預案宵完成獅期限甲：序編制時人：疊審核獻人：肢簽發(fā)洞人：摟執(zhí)行阿責任碰人：偶……軟……神……綢……表……但…修十、監(jiān)項目哥平面冰圖腹（優(yōu)判化項蠟目布脅局，屋從源關頭溪考慮柴并衡避免訂不安獸全因糟素）娃十一炕、月方度安步全監(jiān)換控重撕點區(qū)打域、妨部位晌，重項點工孤藝、蘿工序弓及其介安全滔生產覺措施牲、措急施責譜任人群表眨月度猛安全引監(jiān)控嬸重點聚及安蘭全對搶策表重20吵鞠年潛序號導月度籃重點低區(qū)域涼重點煎部位景重點洋工藝緣重點滿工藝瑞安全葛措施叔責任爛人掩備注瓦十二循、月沸度安續(xù)全費色用使籠用計萌劃表汽月度仁安全桶費用付使用齊計劃蒜表檔20歪創(chuàng)年承序號脾月度欄安全香費用垮項目螺對應勤部位槳或工肚作故金額么（元仆）鵲執(zhí)行歲人逢備注淋十三箏、安劉全工搞作任環(huán)務分歇解表爸（對穿照施掃工進浴度計語劃、孤設備船進場庸計劃孫等，塔排定辦安全姐施工鵝專項駝方案窯，辦區(qū)理合幅規(guī)性療安全爪施工關手續(xù)圾、證浙件的躍日期衡、責抵任人里）山安全嶼工作骨任務映分解詞表啞序號佛完成損日期潔報審忠的專燈項方器案名挑稱鎮(zhèn)需檢孫測的培特種桃設備脈名稱臘、管數(shù)量牌相關威安全副施工陽作業(yè)暴許可貿申請子事項宗名稱悶其他趣任務茅任務卵執(zhí)行槍人鈴十四嘩、西安全灑生產蠶活動裙計劃覺表宴安全刮生產屈活動療計劃輝表精序號漏安全