新疆肉羊產(chǎn)業(yè)高效推廣工程建設(shè)方案全案

PAGEPAGE1新疆肉羊高效增產(chǎn)工程建設(shè)方案（2012-2015年）新疆是我國五大牧區(qū)之一，得天獨厚的自然資源和歷史悠久的養(yǎng)殖傳統(tǒng)，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，自治區(qū)黨委、政府把畜牧業(yè)作為新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機制體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，并已成為我區(qū)實現(xiàn)資源有效利用、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收重要途徑。養(yǎng)羊業(yè)作為畜牧業(yè)的重要內(nèi)容及我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一直以來受到了自治區(qū)黨委、人民政府的高度重視，出臺了一系列的政策有效的推動了我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。截止2010年，全區(qū)牲畜存欄4773萬頭（只），全年出欄各類牲畜4287萬頭（只），肉類總產(chǎn)量207萬噸，其中羊出欄3200多萬只，羊肉產(chǎn)量46余萬噸，分別占總牲畜存欄和肉產(chǎn)量的79%、33%。然而隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平提高和膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整，羊肉市場消費需求不斷增加，我區(qū)羊肉產(chǎn)業(yè)受傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、相對滯后的繁育體系及產(chǎn)業(yè)布局不合理等因素影響，肉羊市場供給短缺、發(fā)展后勁不足等矛盾日益突出，這嚴(yán)重影響了我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營意識守舊落后，肉羊生產(chǎn)水平偏低。目前我區(qū)肉羊生產(chǎn)，農(nóng)區(qū)主要為庭院式飼養(yǎng)，牧區(qū)仍以自由放牧為主。羊肉的增產(chǎn)主要靠增加飼養(yǎng)量來實現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)牧民習(xí)慣于靠天養(yǎng)畜、粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)落后生產(chǎn)方式，規(guī)?；⒘挤N化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，傳統(tǒng)的養(yǎng)羊習(xí)慣制約著肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平的提高；二是肉羊良種化程度低，肉羊良種繁育體系建設(shè)滯后，改良用種明顯不足，大部分種公羊由民間自發(fā)選育，選育方向不明確，工作不連續(xù)，地方羊品質(zhì)提高進(jìn)程緩慢；三是肉羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。目前，我區(qū)肉羊飼養(yǎng)方式主要為農(nóng)戶小規(guī)模散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊?，成型的專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)不多，缺乏形成專業(yè)化和規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)肉羊飼養(yǎng)管理體系，加之缺少畜產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)，資源優(yōu)勢得不到轉(zhuǎn)換，尤其特色產(chǎn)品形成不了規(guī)模優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩已成為制約我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的突出因素。為加快發(fā)展現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)，有效保障肉羊市場供給，帶動農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)草原減牧生態(tài)良性發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府在深入研究我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來全疆在肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作中取得的成功經(jīng)驗，提出了利用現(xiàn)有肉羊業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力實施新疆肉羊高效增產(chǎn)工程，工程通過推廣實施多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系、肉羊育肥增產(chǎn)體系及專用肉羊經(jīng)濟雜交三大體系建設(shè)，突破我區(qū)傳統(tǒng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，建立優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和可持續(xù)發(fā)展的肉羊生產(chǎn)體系。一、肉羊高效增產(chǎn)工程的必要性（一）保證羊肉市場供給，解決供需矛盾羊肉是新疆廣大群眾，特別是穆斯林群眾的主要肉食，近年來受到羊肉消費需求增加和草地資源承載能力限制，新疆羊肉消費供需矛盾日益突出，造成羊肉價格過快上漲，增加了廣大群眾負(fù)擔(dān)。而依托現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)和養(yǎng)殖模式，通過提高繁殖成活率、出欄率和商品率增加羊肉產(chǎn)出的空間有限,無法實現(xiàn)羊肉快速產(chǎn)出的需要。通過實施肉羊高效推廣工程三大體系建設(shè)，對于縮短肉羊飼養(yǎng)周期、提高生產(chǎn)能力、加快畜群周轉(zhuǎn)、降低生產(chǎn)養(yǎng)殖成本、保障市場供給和穩(wěn)定肉價，滿足廣大群眾日益增長的肉食品需求、增加農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶收入具有重要作用。（二）加快改變傳統(tǒng)放養(yǎng)模式，提高養(yǎng)殖效益近年來，隨著國家大力實施牧民定居、退牧還草、牧區(qū)水利、高標(biāo)準(zhǔn)飼草料地等重點工程建設(shè)，我區(qū)各地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)牧區(qū)優(yōu)勢互補、良性循環(huán)的發(fā)展格局業(yè)已初步形成，農(nóng)區(qū)豐富的秸稈資源和專業(yè)養(yǎng)殖戶（場、區(qū)）等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，牧民定居和牧區(qū)生產(chǎn)條件的改善及技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，已為畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，走標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖基地建設(shè)是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。新疆肉羊高效增產(chǎn)工程通過多胎肉羊雜交、肉羊育肥增產(chǎn)及專用肉羊經(jīng)濟雜交三大體系建設(shè)，從根本上改變以往傳統(tǒng)的單胎繁育、放養(yǎng)管理、長周期生產(chǎn)、集中出欄的模式，逐步實現(xiàn)肉羊多胎生產(chǎn)、圈養(yǎng)舍飼、全年出欄，提高肉羊養(yǎng)殖效益，對實現(xiàn)我區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，增進(jìn)民族團結(jié)，確保邊疆政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。（三）突破資源發(fā)展限制，保護(hù)草原生態(tài)近年來，由于自然因素及超載過牧等，草地退化、沙化現(xiàn)象突出，天然草地的生態(tài)功能和生產(chǎn)力嚴(yán)重衰退，而廣大農(nóng)區(qū)又具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢和潛力，特別是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，不僅具有豐富的飼草料資源，而且市場需求量大。因此，在保持天然草地牲畜適度規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種草養(yǎng)畜、牧繁農(nóng)育的發(fā)展模式，置換不斷退化和超載的天然草地，恢復(fù)天然草地生態(tài)功能，是促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。二、工程指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以建立現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)體系為核心，以良種繁育體系和示范帶動為突破口，以現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本理念為指導(dǎo)，以實現(xiàn)資源有效利用、保障市場供應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，加速改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，深入挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢品牌，在優(yōu)勢區(qū)內(nèi)逐步實現(xiàn)肉羊生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，提高市場競爭力和肉羊養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)牧民收入，保障市場供給，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。（二）基本原則因地制宜，相對集中。綜合考慮優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)情況、資源狀況等因素，圍繞加工企業(yè)、消費市場建設(shè)集中連片的肉羊及育肥基地，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域整體推進(jìn)的格局。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。采取切實有效措施，加大肉羊產(chǎn)出，維護(hù)羊肉價格穩(wěn)定。同時要著眼肉羊產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強引導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變?nèi)庋虬l(fā)展方式，全面提升優(yōu)勢區(qū)域肉羊產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。以農(nóng)為本，理順關(guān)系。切實加強良種繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等基礎(chǔ)工作，增強養(yǎng)殖戶自我發(fā)展能力。鼓勵企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。市場導(dǎo)向，加大扶持。充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度，增強肉羊產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險的能力。（三）奮斗目標(biāo)新疆肉羊高效增產(chǎn)工程包括三大體系建設(shè)分別為：多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)、肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)、肉羊改良及經(jīng)濟雜交體系建設(shè)。工程建設(shè)期2012年-2015年：1、總體目標(biāo)羊肉產(chǎn)能顯著增加。新增存欄多胎母羊150萬只以上，年出欄多胎肉羊500萬只以上；新增肉羊育肥出欄500萬頭（只），提高單位羊增產(chǎn)5公斤；新增肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模達(dá)到700萬只，每只羊增產(chǎn)5公斤。羊肉供需實現(xiàn)基本平衡。全區(qū)新增羊肉產(chǎn)量14萬噸，其中多胎雜交肉羊年增產(chǎn)羊肉8萬噸；育肥增產(chǎn)2.5萬噸羊肉；肉羊經(jīng)濟雜交增產(chǎn)3.5萬噸，全區(qū)基本實現(xiàn)羊肉供需平衡，羊肉價格趨于穩(wěn)定。肉羊繁育體系基本建成。通過建設(shè)25個年供種20萬只以上多胎肉羊母本繁育場，改造提升現(xiàn)有國外專用肉羊及地方優(yōu)質(zhì)肉羊繁育場供種能力；實施41個肉羊經(jīng)濟雜交原種繁育場項目，配套完善1100個肉羊配種站或種公羊站建設(shè)，初步建成新疆肉羊產(chǎn)業(yè)良繁體系。肉羊生產(chǎn)格局優(yōu)化。通過科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造具有飼草資源優(yōu)勢、品種資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢的新疆肉羊產(chǎn)業(yè)布局，全區(qū)肉羊綜合生產(chǎn)能力得到較大幅度提高，優(yōu)勢肉羊產(chǎn)區(qū)成為我區(qū)優(yōu)質(zhì)羊肉供應(yīng)的重要基地，并逐步建成包括肉羊良種、飼料供給、健康養(yǎng)殖、深度加工等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，全區(qū)現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)體系形成建成。2、具體目標(biāo)多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)目標(biāo)到2015年，全區(qū)建成25個多胎母羊繁育場，年提供種用生產(chǎn)母羊20萬只以上；改擴建9個國外專用肉羊繁育場和地方優(yōu)質(zhì)肉羊繁育場，形成年供優(yōu)質(zhì)種公畜12000只；重點扶持1000個雜交生產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場，培育3萬戶多胎肉羊雜交養(yǎng)殖戶，年存欄多胎母羊150萬只以上，出欄多胎肉羊500萬只以上，新增羊肉產(chǎn)量8萬噸，有效緩解羊肉供給矛盾。肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)目標(biāo)發(fā)揮農(nóng)區(qū)、牧業(yè)定居區(qū)域資源優(yōu)勢，加大肉羊育肥出欄比例，實現(xiàn)肉羊二次增產(chǎn)。到2015年，全區(qū)重點扶持建成肉羊育肥場（區(qū)）820個，發(fā)展肉羊育肥專業(yè)戶7000戶，建立肉羊育肥專業(yè)合作組織50個，新增的育肥區(qū)域年承接80％牧區(qū)超載退減牲畜，實現(xiàn)肉羊育肥出欄500萬只的目標(biāo)。育肥優(yōu)勢區(qū)域推廣肉羊高效育肥綜合配套技術(shù)覆蓋率達(dá)到90％以上，育肥羊的個體產(chǎn)肉量增產(chǎn)5公斤，增產(chǎn)羊肉2.5萬噸。肉羊改良及經(jīng)濟雜交體系建設(shè)目標(biāo)到2015年，肉羊優(yōu)勢縣（市）達(dá)到40個；肉羊經(jīng)濟雜交示范小區(qū)（場）達(dá)到500個以上、示范戶達(dá)到1萬戶以上。全區(qū)羊肉產(chǎn)量比2010年提高20%以上，肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模新增700萬只以上，肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比例由目前的26.1%提高到35%以上，出欄羊平均胴體重由目前的17公斤提高到22公斤以上，全區(qū)年增羊肉產(chǎn)量3.5萬噸。三、主要技術(shù)路線新疆肉羊高效增產(chǎn)工程按照實施內(nèi)容分為多胎肉羊雜交生產(chǎn)、肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)、肉羊改良及經(jīng)濟雜交生產(chǎn)三個體系建設(shè)，根據(jù)不同的體系分別應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)路線。（一）多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系主要技術(shù)應(yīng)用方案計劃從山東、浙江等省引進(jìn)小尾寒羊、洼地綿羊、湖羊等多胎品種羊，充分利用我區(qū)多胎品種策勒黑羊，建立多胎羊純種繁育場，通過純種繁育和風(fēng)土馴化，提高多胎羊的適應(yīng)性。多胎羊純種繁育場負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖場（戶）提供多胎羊適齡生產(chǎn)母羊,保證養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)母畜及時更新。利用薩?？?、陶塞特、特克賽爾、杜泊等國外專用肉羊品種，以及多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等新疆本地良種羊作為該體系的雜交生產(chǎn)父本。在受保護(hù)的新疆本地綿羊品種純種分布核心區(qū)以外，科學(xué)合理地確定多胎肉羊雜交生產(chǎn)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶。由畜牧技術(shù)服務(wù)部門統(tǒng)一組織,從甘肅、寧夏、內(nèi)蒙及多胎羊原產(chǎn)地，為農(nóng)牧養(yǎng)殖戶及規(guī)模養(yǎng)殖場引進(jìn)多胎雜種（寒湖、灘湖）或純種母羊，建立生產(chǎn)群，開展肉羊雜交試驗示范。利用現(xiàn)有牲畜品種改良技術(shù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮科研院校、養(yǎng)殖協(xié)會、合作社等社會團體的作用，為多胎肉羊雜交生產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）提供雜交模式選擇、選種選配、畜群周轉(zhuǎn)計劃、短期育肥技術(shù)培訓(xùn)、疾病診療和防疫等技術(shù)服務(wù)，為體系生產(chǎn)和銷售提供保障。多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)框架及多胎肉羊雜交組合模式見圖1、2。具體雜交模式：雜交模式一：采用二元雜交，以薩?？?、陶塞特等國外專用肉羊作父本，以小尾寒羊、湖羊、洼地綿羊等多胎羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品羊處理。雜交模式二：采用二元雜交，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作父本，以小尾寒羊、湖羊、洼地綿羊等多胎羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交所產(chǎn)羔羊全部作商品羊處理。雜交模式三：采用三元雜交，以小尾寒羊、湖羊、洼地綿羊等多胎羊作父本，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交一代公羔全部育肥出欄。所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜種母羔再與薩?？?、陶塞特等國外專用肉種公羊進(jìn)行雜交，雜交后代全部作為商品羊處理。由科研院所組織，利用區(qū)外多胎羊、本地良種羊、國外專用肉羊等品種，通過育成雜交，開展多種形式雜交組合實驗，選擇最佳組合，培育新疆多胎肉用羊新品種（品系）。圖1多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)工程框架圖烏蘇市、沙灣縣、烏市、阿克蘇市、伽師縣種羊山東省小尾寒羊烏蘇市、沙灣縣、烏市、阿克蘇市、伽師縣種羊山東省小尾寒羊浙江省湖羊多胎種母羊繁育基地多胎種用母羊浙江省湖羊多胎種母羊繁育基地多胎種用母羊山東省洼地綿羊巴州種畜場山東省洼地綿羊巴州種畜場和田地區(qū)策勒縣策勒黑羊策勒縣和田地區(qū)策勒縣策勒黑羊策勒縣 區(qū)內(nèi)外種羊場薩?？?、陶賽特等專用肉羊區(qū)內(nèi)外種羊場薩?？?、陶賽特等專用肉羊肉用種公羊繁育基地肉用種肉用種公羊繁育基地肉用種公羊區(qū)內(nèi)種羊場多浪羊、阿勒泰羊等地方良種羊區(qū)內(nèi)種羊場多浪羊、阿勒泰羊等地方良種羊多胎肉羊養(yǎng)殖規(guī)劃、組織、宣傳和培訓(xùn)；指導(dǎo)選擇雜交模式各級畜牧獸醫(yī)局、畜牧獸醫(yī)站；科研院（所）；合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等民間組織多胎肉羊養(yǎng)殖規(guī)劃、組織、宣傳和培訓(xùn)；指導(dǎo)選擇雜交模式各級畜牧獸醫(yī)局、畜牧獸醫(yī)站；科研院（所）；合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等民間組織分布在烏昌、塔城、阿克蘇、喀什、伊犁養(yǎng)殖場養(yǎng)殖者分布在烏昌、塔城、阿克蘇、喀什、伊犁養(yǎng)殖場養(yǎng)殖者分布在烏昌、塔城、阿克蘇、喀什、伊犁，和田、巴州、阿勒泰養(yǎng)殖戶分布在烏昌、塔城、阿克蘇、喀什、伊犁，和田、巴州、阿勒泰養(yǎng)殖戶協(xié)助養(yǎng)殖者制定畜群周轉(zhuǎn)計劃；指導(dǎo)科學(xué)飼養(yǎng)管理；開展配種、防疫、診療和銷售服務(wù)協(xié)助養(yǎng)殖者制定畜群周轉(zhuǎn)計劃；指導(dǎo)科學(xué)飼養(yǎng)管理；開展配種、防疫、診療和銷售服務(wù)淘汰的生產(chǎn)母羊及種公羊多胎羔羊出欄淘汰羔羊適宜種用的多胎羔羊純繁羔羊雜交羔羊淘汰的生產(chǎn)母羊及種公羊多胎羔羊出欄淘汰羔羊適宜種用的多胎羔羊純繁羔羊雜交羔羊PAGEPAGE10圖2多胎肉羊雜交生產(chǎn)模式示意圖二元雜交模式（1）小尾寒羊(或小尾寒羊(或湖羊、洼地綿羊、策勒黑羊)♀薩?？?或陶塞特、特克塞爾、杜泊)♂×雜交羔羊雜交羔羊二元雜交模式（2）小尾寒羊(或小尾寒羊(或湖羊、洼地綿羊、策勒黑羊)♀多浪羊(或阿勒泰羊、巴什拜羊等地方綿羊)♂×雜交羔羊雜交羔羊三元雜交模式（1）多浪羊(或多浪羊(或阿勒泰羊、巴什拜羊等地方綿羊)♀小尾寒羊(或湖羊、洼地綿羊、策勒黑羊)♂×薩?？?或陶塞特、特克塞爾、杜泊)♂雜交薩?？?或陶塞特、特克塞爾、杜泊)♂雜交一代♀×雜交羔羊雜交羔羊三元雜交模式（2）湖羊(或湖羊(或小尾寒羊)♀♂小尾寒羊(或湖羊)♂♂×薩福克(或陶塞特、特克塞爾、杜泊、新疆地方綿羊薩?？?或陶塞特、特克塞爾、杜泊、新疆地方綿羊)♂湖寒羊雜交一代湖寒羊雜交一代♀雜交羔羊×雜交羔羊（二）肉羊育肥增產(chǎn)體系主要技術(shù)應(yīng)用方案肉羊育肥增產(chǎn)工程涉及品種選育技術(shù)、個體選擇技術(shù)、飼草料科學(xué)合理搭配技術(shù)、分群分圈飼養(yǎng)技術(shù)、暖圈養(yǎng)畜技術(shù)、肥羔（肥犢）生產(chǎn)技術(shù)、疫病綜合防治技術(shù)的組裝配套和集成。一是要選擇產(chǎn)肉性能高、增重快的品種開展育肥，最好選擇肉用品種或肉用品種與地方良種的雜交一代、二代作為育肥對象，在育肥效果上堅持肉用型＞兼用型＞毛用型（乳用型）的選擇方法。二是要選擇年齡適宜的牛羊，最好選擇年齡在8月齡以前的當(dāng)年羔羊進(jìn)行育肥，在育肥效果上堅持羔羊＞羯羊＞老齡淘汰母羊的選擇方法。三是確定適宜的育肥期，根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘暡萘腺Y源，制定科學(xué)的飼料配方，合理搭配飼草料，加強飼養(yǎng)管理，按品種、年齡、性別、個體大小分類、分群、分圈飼養(yǎng)，做好驅(qū)蟲、去勢等工作。四是實施肉羊育肥綜合配套技術(shù)、肥羔生產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣,依托自治區(qū)、各地州、各縣市畜牧獸醫(yī)技術(shù)力量，開展優(yōu)良品種的選擇與雜交、草料科學(xué)搭配、暖棚養(yǎng)羊、疫病綜合防治、加強飼養(yǎng)管理、短期育肥和適時出欄等技術(shù)措施的組裝配套和集成。五是組織區(qū)內(nèi)科研院所，對育肥關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究,并整理編制《肉羊育肥增產(chǎn)技術(shù)手冊》，開展育肥技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和普及，四年內(nèi)培訓(xùn)育肥場戶技術(shù)人員2萬人次。六是要做好牛羊跨區(qū)調(diào)運的監(jiān)督管理，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，依托畜牧部門現(xiàn)有的跨省區(qū)、跨地州公路消毒檢查站，開展檢疫監(jiān)督，查證驗物，防止因調(diào)運牲畜引發(fā)重大動物疫情發(fā)生和蔓延。（三）肉羊經(jīng)濟雜交體系主要技術(shù)應(yīng)用方案地方優(yōu)良品種、引進(jìn)的專用肉牛肉羊品種，不論原種場、擴繁場還是聯(lián)合育種群，均嚴(yán)格按照純種繁育技術(shù)路線進(jìn)行繁育、擴群，適當(dāng)從國外引進(jìn)同類優(yōu)良、高產(chǎn)品種進(jìn)行導(dǎo)入雜交，防止品種質(zhì)量退化，保證向肉羊雜交生產(chǎn)體系提供合格的種羊。采用國內(nèi)外試驗成功的“二元”、“三元”等雜交組合方式，以及嘗試新的雜交組合方式，結(jié)合新疆本地優(yōu)勢資源，充分利用雜交高產(chǎn)優(yōu)勢開展肉羊經(jīng)濟雜交。除肉羊新品種（品系）培育單位以外，其它養(yǎng)殖者的肉羊經(jīng)濟雜交后代應(yīng)全部出欄上市。對品種混雜區(qū)域的土種、低產(chǎn)公羊予以全部去勢，大面積實施小畜人工配種改良。四、區(qū)域布局及分區(qū)產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)（一）區(qū)域功能定位肉羊高效增產(chǎn)工程按照三大體系建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域資源條件、氣候特征及品種分布等實際情況，在嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照突出重點、集中分布的原則科學(xué)規(guī)劃、合理布局。多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系重點布局在秸稈資源豐富、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，距疆內(nèi)主要城市消費市場較近，運銷便捷，養(yǎng)殖環(huán)境適宜多胎肉羊雜交生產(chǎn)的農(nóng)區(qū)。區(qū)域定位及發(fā)展方向：大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖規(guī)模、重點推廣秸稈舍飼生產(chǎn)模式，主要向疆內(nèi)中心城市及疆外市場提供優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品；通過加大地方優(yōu)良品種保護(hù)開發(fā)與利用，積極推廣多胎雜交改良、秸稈高效飼養(yǎng)及全舍飼管理技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化肉羊生產(chǎn)。肉羊育肥增產(chǎn)體系重點布局在秸稈資源充足、養(yǎng)羊歷史悠久、肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、育肥肉羊來源充足、羊肉加工能力較強的農(nóng)牧交錯地帶及牧業(yè)定居區(qū)域。區(qū)域定位及發(fā)展方向：本區(qū)是以承接育肥草原轉(zhuǎn)移牲畜為主，要結(jié)合草場保護(hù)、利用，在加快品種優(yōu)化基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，大幅度縮短肉羊出欄周期，重點發(fā)展無污染優(yōu)質(zhì)羊肉育肥生產(chǎn)。通過加強肉羊育肥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及育肥增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，大幅度提高肉羊出欄率，實現(xiàn)肉羊育肥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)，同時整合現(xiàn)有肉羊加工企業(yè)，積極創(chuàng)建民族特色和綠色有機知名品牌。肉羊經(jīng)濟雜交生產(chǎn)體系重點選擇秸稈資源豐富、羊品種混雜、具備雜交基礎(chǔ)條件的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。區(qū)域定位及發(fā)展方向：本區(qū)是傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)區(qū)域，羊品種混雜、生產(chǎn)性能相對較低，在不繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)?；A(chǔ)上，要通過優(yōu)良肉羊品種進(jìn)行良肉羊經(jīng)濟雜交，提高生長速度，增強單位產(chǎn)肉能力，引導(dǎo)肉羊生產(chǎn)向飼養(yǎng)規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量安全化、管理統(tǒng)一化的方向發(fā)展，逐步形成全區(qū)優(yōu)質(zhì)羊肉供給基地。（二）區(qū)域布局多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系重點區(qū)域按照多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)工作原則,在嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)畜禽品種區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，多胎肉羊雜交生產(chǎn)區(qū)域主要分布在27個縣（市），具體區(qū)域分布如下：天山北坡烏魯木齊市“菜藍(lán)子”工程保障區(qū)：主要包括在烏魯木齊市、昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、烏蘇市、沙灣縣等7個縣（市）。基礎(chǔ)條件：種植業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，養(yǎng)殖設(shè)施條件好。南疆環(huán)塔里木盆地林牧結(jié)合區(qū)：主要包括焉耆縣、和靜縣、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、阿克蘇市、庫車縣、溫宿縣、策勒縣、和田縣10個縣（市）?；A(chǔ)條件：林果業(yè)發(fā)達(dá)、林草資源豐富、林果業(yè)對有機糞肥需求量大。北疆平原河谷農(nóng)牧結(jié)合區(qū):主要包括奇臺縣、塔城市、額敏縣、和布克賽爾縣、伊寧縣、霍城縣、察布查爾縣、溫泉縣、布爾津縣、哈巴河縣10個縣（市）?；A(chǔ)條件：草原畜牧業(yè)比重大、水土光熱條件優(yōu)越、牧民定居和人畜轉(zhuǎn)移任務(wù)重。肉羊育肥增產(chǎn)體系重點區(qū)域以飼草資源豐富的農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯地帶、城郊及牧業(yè)定居區(qū)域合理布局肉羊育肥區(qū)域，推廣育肥出欄，實現(xiàn)肉羊二次增產(chǎn)增效，形成牧區(qū)和農(nóng)區(qū)交替育肥的格局。主要分布在6個區(qū)域36個縣（市）。具體區(qū)域分布如下：烏昌牛羊育肥區(qū)：涉及烏魯木齊城郊、昌吉市、米東區(qū)、奇臺縣、木壘縣、吉木薩爾縣、阜康縣7個縣市，利用烏昌地區(qū)豐富的牛羊資源、飼草飼料資源和育肥圈舍，補充烏魯木齊市羊肉市場供應(yīng)。北疆平原河谷牛羊育肥區(qū)：涉及塔城市、額敏縣、烏蘇市、沙灣縣、伊寧縣、霍城縣、察布查爾縣，精河縣、溫泉縣等9個縣。走農(nóng)牧結(jié)合，種草養(yǎng)畜的路子，重點發(fā)展“牧繁農(nóng)育”和定居點育肥區(qū)建設(shè)。吐哈盆地育肥區(qū)：涉及吐魯番市、托克遜縣、巴里坤縣3個縣市，利用吐哈盆地天然地?zé)豳Y源，錯時育肥，平衡供應(yīng)。焉耆盆地育肥區(qū)：涉及庫爾勒市、焉耆縣和輪臺縣3個縣市，利用巴音布魯克草原資源，實施牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥，消化吸收牧區(qū)退減的牲畜。阿克蘇、喀什農(nóng)區(qū)肉羊育肥區(qū)：涉及阿克蘇市、庫車縣、拜城縣、溫宿縣、沙雅、烏什縣和喀什地區(qū)疏附縣、疏勒縣、伽師縣、葉城縣10個縣，發(fā)揮牧區(qū)牲畜資源和農(nóng)區(qū)飼草資源互補的優(yōu)勢，承接牧區(qū)超載牲畜，實現(xiàn)均衡出欄。昆侖山與塔里木盆地農(nóng)牧交匯地帶牛羊育肥區(qū)：涉及和田地區(qū)墨玉縣、和田縣、于田縣以及巴州且末縣等4個縣。承接昆侖山區(qū)退減的牲畜，開展集中育肥。肉羊經(jīng)濟雜交生產(chǎn)體系重點區(qū)域選擇羊品種混雜、生產(chǎn)性能較低的縣（市），通過優(yōu)良地方肉用品種的改良提高和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效肉用品種的引進(jìn)改良入手，積極開展肉羊經(jīng)濟雜交生產(chǎn)，實施重點區(qū)域：伊犁河谷肉羊經(jīng)濟雜交區(qū)：主要包括伊寧市、伊寧縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣等5縣市天山以北肉羊經(jīng)濟雜交區(qū)：涉及博樂市、塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣、和布克賽爾縣、昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、米東區(qū)、烏魯木齊縣、奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘縣等15個縣市吐哈盆地肉羊經(jīng)濟雜交區(qū)：涉及主要包括吐魯番市、鄯善縣、托克遜縣、哈密市、巴里坤縣、伊吾縣6個縣市南疆環(huán)塔里木盆地肉羊經(jīng)濟雜交區(qū)：涉及庫爾勒市、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆縣、阿克蘇市、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣14個縣市。五、工程實施方案按照肉羊高效增產(chǎn)工程建設(shè)內(nèi)容，重點做好良繁體系和三大生產(chǎn)體系建設(shè)。（一）肉羊高產(chǎn)高效推廣工程良種繁育體系建設(shè)方案多胎雜交肉羊繁育場建設(shè)方案計劃在全區(qū)建設(shè)25個多胎肉羊繁育場，多胎基礎(chǔ)母羊存欄總規(guī)模達(dá)到10萬只以上，具體建設(shè)方案如下：1、建設(shè)布局：根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)，和肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域布局，多胎肉羊純種繁育場主要建設(shè)在塔城地區(qū)5個，其中烏蘇市、沙灣縣各2個、額敏縣1個；昌吉州4個，其中瑪納斯縣、昌吉市、吉木薩爾縣各1個；伊犁州直、阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市、巴州、阿克蘇地區(qū)各2個；克州、喀什地區(qū)疏附縣、和田地區(qū)策勒縣、博州、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)各1個。2、種質(zhì)來源：純種繁育場種質(zhì)主要來源自國內(nèi)主要多胎羊品種和區(qū)內(nèi)多胎品種，其中:和田地區(qū)策勒縣依托策勒黑羊種羊場擴群建設(shè)。3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：多胎繁育場建設(shè)內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施新建改造和種質(zhì)引進(jìn)兩部分,每個繁育場引種及擴群規(guī)模達(dá)到4000只以上，25個繁育場多胎基礎(chǔ)母羊存欄達(dá)到10萬只以上。4、專用肉用種公羊供種計劃（1）雜交父本品種選擇：依據(jù)近年來區(qū)內(nèi)科研院所、生產(chǎn)建設(shè)兵團及民間引種雜交生產(chǎn)實驗情況，雜交專用種公羊品種選擇主要為國外專用肉羊包括薩?？?、陶塞特、特克賽爾、杜泊羊及德國美利奴羊，地方肉用羊品種主要有巴什拜羊、多浪羊和阿勒泰羊等。（2）雜交父本種質(zhì)來源：國外專用種公羊主要由區(qū)內(nèi)新疆奧良、阿克蘇天山、昌吉華興、瑪納斯新澳、烏蘇市澳羊、阿克蘇中天牧業(yè)等9個國外專用種羊場提供。地方肉用種公羊主要由塔城地區(qū)巴什拜種羊場及巴什拜也木勒白羊品系分場、阿勒泰地區(qū)福?？h阿勒泰羊種羊場、喀什地區(qū)麥蓋提多浪羊種羊場保證用種。（3）供種規(guī)模：通過改善設(shè)施條件，強化育種管理，全疆9個國外專用肉羊場及3個地方良種肉羊育種能力得到大幅提高,供種能力不斷提高。其中：國外專用種公羊生產(chǎn)能力達(dá)到12000只，每年有6000只以上用于多胎肉羊雜交生產(chǎn)，地方良種肉羊場年提供優(yōu)質(zhì)種公羊達(dá)到6000只以上。（4）供種區(qū)域：國外專用種公羊主要用于昌吉州、阿克蘇地區(qū)、博州、巴州以及塔城地區(qū)烏蘇市雜交生產(chǎn)，地方品種多浪種公羊主要用于喀什地區(qū)、和田地區(qū)雜交生產(chǎn)，地方品種巴什拜羊、阿勒泰種公羊主要用于伊犁州直、阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市以及塔城地區(qū)沙灣縣、塔城市、額敏縣、和布克賽爾縣雜交生產(chǎn)。肉羊經(jīng)濟雜交種源基地建設(shè)方案在現(xiàn)有肉羊種源生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，實施地方原始品種、培育品種、引進(jìn)專用肉羊品種純種繁育場建設(shè)項目、擴繁場建設(shè)或聯(lián)合育種示范項目，為全區(qū)開展肉羊經(jīng)濟雜交提供優(yōu)質(zhì)種源，提升供種能力。1、肉羊經(jīng)濟雜交原種場建設(shè)方案在阿勒泰、塔城、巴州、和田、喀什、吐魯番6個地州優(yōu)勢地方品種區(qū)域建設(shè)14個地方原始品種純繁場，品種包括阿勒泰羊、巴什拜羊、也木勒白羊（暫定名）、巴音布魯克羊、羅布羊、昆侖羊（暫定名）、和田羊、多浪羊、巴爾楚克羊、葉城羊、塔什庫爾干羊、吐魯番黑羊。分別在烏魯木齊、塔城、阿勒泰、阿克蘇4個地州建設(shè)一個培育品種純繁場。在伊犁、塔城、昌吉、哈密、巴州、阿克蘇、喀什地區(qū)6個地州分別建設(shè)2個引進(jìn)專用品種純繁場，品種包括薩福克羊、陶賽特、特克賽爾、杜泊、德國美利奴。2、良種肉羊擴繁場建設(shè)或聯(lián)合育種示范項目為滿足邊遠(yuǎn)牧區(qū)極品困農(nóng)區(qū)牲畜配種改良用種需要，結(jié)合我區(qū)牲畜品種推廣應(yīng)用范圍及各地現(xiàn)有育種工作基礎(chǔ)，分別在塔城、阿勒泰、喀什地區(qū)分別建設(shè)3個，和田地區(qū)建設(shè)2個良種肉羊擴繁場或聯(lián)合育種示范項目，品種包括阿勒泰羊、巴什拜羊、和田羊、多浪羊、策勒黑羊，加快良種羊擴繁，擴大供種能力。（二）肉羊高效增產(chǎn)工程生產(chǎn)組織方案多胎雜交肉羊生產(chǎn)體系組織方案1、生產(chǎn)模式的確定：根據(jù)目前區(qū)內(nèi)養(yǎng)羊基礎(chǔ)條件，總結(jié)借鑒區(qū)內(nèi)多胎肉羊雜交生產(chǎn)成功范例，多胎肉羊雜交生產(chǎn)主要以農(nóng)牧散戶小規(guī)模養(yǎng)殖的方式推進(jìn),同時扶持建設(shè)一批多胎肉羊雜交生產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場。農(nóng)牧散戶養(yǎng)殖主推“1322”養(yǎng)殖模式。即1座100平方米以上舍飼棚圈，30只多胎生產(chǎn)母羊，2只肉用種公羊，2只代乳奶山羊。該模式年養(yǎng)殖量最高達(dá)100只以上，雜交羔羊全部出欄上市。模式中多胎生產(chǎn)母羊主要由畜牧技術(shù)部門統(tǒng)一組織從區(qū)外引進(jìn)，后續(xù)生產(chǎn)母羊更新由新建多胎羊繁育場提供；種公羊主要利用地方良種羊，由區(qū)內(nèi)地方良種肉羊場提供，并依托國家、自治區(qū)良種補貼項目統(tǒng)一采購補貼到戶；代乳奶山羊品種為薩能奶山羊和關(guān)中奶山羊，分別從山東省、陜西省引進(jìn)，主要解決雜交羔羊代乳問題。規(guī)模養(yǎng)殖場主要采取“1352”模式，即1000平方米舍飼圈舍,300只多胎生產(chǎn)母羊，5只種公羊（肉用種公羊4只、多胎種公羊1只），20只奶山羊或2頭奶牛。該模式主要采取人工輸精方式組織配種，并通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)多胎種公羊開展多胎羊自繁，用于多胎生產(chǎn)母羊更新或?qū)ν獬鍪邸?、多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范戶(場)建設(shè)方案多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范戶建設(shè)方案：三年內(nèi)在27個多胎肉羊雜交生產(chǎn)推廣縣（市）扶持建設(shè)“1322”養(yǎng)殖模式示范戶3萬戶；其中農(nóng)戶2萬戶，定居牧戶1萬戶，存欄多胎生產(chǎn)母羊90萬只以上。養(yǎng)殖戶具體建設(shè)分布：天山北坡烏魯木齊市“菜藍(lán)子”工程保障區(qū):共1萬戶,其中:烏魯木齊市1300戶，昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣各1100戶，烏蘇市2100戶，沙灣縣2200戶。南疆環(huán)塔里木盆地林牧結(jié)合區(qū)：共1萬戶，焉耆縣、和靜縣、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、阿克蘇市、庫車縣、溫宿縣、策勒縣、和田縣各1000戶。北疆平原河谷農(nóng)牧結(jié)合區(qū):共1萬戶，其中：奇臺縣、額敏縣、塔城市、和布克賽爾縣、伊寧縣、霍城縣、察布查爾縣、溫泉縣、布爾津縣、哈巴河縣各1000戶。多胎肉羊雜交生產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)：到2015年，在多胎肉羊雜交生產(chǎn)重點縣（市）扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場1000個，規(guī)模養(yǎng)殖場存欄多胎生產(chǎn)母羊30萬只以上。主要建設(shè)在:沙灣縣、烏蘇市各70個，昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、烏魯木齊市、和靜縣、焉耆縣、溫泉縣各60個，伊寧縣、霍城縣、阿克蘇市、庫車縣、溫宿縣、疏附縣、疏勒縣、伽師縣各40個，和田縣、策勒縣、布爾津縣、哈巴河縣各30個。3、供種群及生產(chǎn)群的組織與更新方案多胎羊供種群的組織與更新，主要根據(jù)自治區(qū)計劃實施目標(biāo),確定供種群年度生產(chǎn)任務(wù)，提前做好全區(qū)25個繁育場多胎種用母羊及與配種公羊組織更新計劃，適時引進(jìn)種羊?qū)┓N群予以補充或擴群，保證供種群連續(xù)生產(chǎn),充分滿足區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者的用種需要。生產(chǎn)群的組織與更新，主要在當(dāng)?shù)匦笄莞牧疾块T或養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作組織的統(tǒng)一組織下從區(qū)外引種，并針對每個養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場,做好畜群周轉(zhuǎn)計劃，選擇確定科學(xué)合理的生產(chǎn)模式、下一階段的飼養(yǎng)規(guī)模及生產(chǎn)母羊數(shù)量，保證生產(chǎn)群適時出欄和更新。區(qū)內(nèi)國外專用肉羊場和地方良種肉種羊場負(fù)責(zé)做好種公羊的計劃繁育、等級鑒定和建檔立卡工作，滿足多胎肉羊養(yǎng)殖者對優(yōu)質(zhì)種公羊的需求。1000個多胎肉羊雜交生產(chǎn)規(guī)模場在做好雜交生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過開展多胎羊純繁，不斷選留提純生產(chǎn)母畜，對生產(chǎn)群體整體達(dá)標(biāo)，設(shè)施條件具備的規(guī)模養(yǎng)殖場,自治區(qū)適時組織驗收,納入自治區(qū)多胎羊二級繁育場進(jìn)行管理,承擔(dān)向養(yǎng)殖戶提供多胎生產(chǎn)母羊的供種任務(wù)，為后期大范圍推進(jìn)多胎肉羊雜交生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。4、商品羊回收銷售方案為確保體系正常運轉(zhuǎn)長期發(fā)揮效益,自治區(qū)制定嚴(yán)密的多胎雜交羔羊出欄管理制度,原則上多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范戶生產(chǎn)的多胎雜種羔羊全部作為商品羊直接出欄上市，多胎肉羊雜交生產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)的雜交羔羊及純繁公羔全部出欄，自繁的純種多胎母羔經(jīng)品種改良技術(shù)部門鑒定后進(jìn)行留種。各多胎肉羊雜交生產(chǎn)縣建立專門的合作組織或經(jīng)紀(jì)人隊伍，統(tǒng)一組織商品羊上市或建立多胎雜交羔羊肥育場，將適齡雜交羔羊回收，經(jīng)過短期育肥后統(tǒng)一上市，解決散養(yǎng)戶遠(yuǎn)離市場、信息不暢、組織銷售困難等問題。5、畜牧生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用方案多胎肉羊繁育生產(chǎn)體系涉及多項畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，包括羊的本品種繁育技術(shù)、雜交配套生產(chǎn)技術(shù)、多胎高頻繁育技術(shù)、人工配種技術(shù)、羔羊早期斷乳技術(shù)、山羊人工代乳技術(shù)、飼草料加工處理技術(shù)、羔羊疾病診療技術(shù)、短期育肥技術(shù)等。為確保各項技術(shù)組裝配套用于多胎肉羊雜交生產(chǎn),自治區(qū)組織區(qū)內(nèi)科研院所，對生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行實驗研究,并整理編制多胎肉羊雜交生產(chǎn)技術(shù)手冊，用于技術(shù)培訓(xùn)。各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門或養(yǎng)殖協(xié)會負(fù)責(zé)技術(shù)的推廣和普及，對養(yǎng)殖者開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，三年內(nèi)完成3萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。同時,各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門按照計劃推進(jìn)步驟，及時為養(yǎng)殖者提供人工配種、防疫、疾病診療、飼養(yǎng)管理等多方面的服務(wù)。肉羊育肥增產(chǎn)體系生產(chǎn)建設(shè)方案1、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化育肥示范場（區(qū)）建設(shè)根據(jù)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃在全區(qū)建立肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥示范場（區(qū)）20個 ，年出欄肉羊20萬以上，建設(shè)分區(qū)如下：（1）建設(shè)布局：利用現(xiàn)有的規(guī)模化育肥場（區(qū)）和繁育場，建立肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥示范場（區(qū)），主要在伊犁州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市、昌吉州、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)等11個地州市建設(shè)。其中：塔城地區(qū)、昌吉州各3個，伊犁州、喀什地區(qū)、烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)、巴州各2個，阿勒泰地區(qū)、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、和田地區(qū)個1個。（2）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：通過完善育肥羊舍及生產(chǎn)輔助設(shè)施、飼草料加工儲存設(shè)施、疫病防控設(shè)施、環(huán)保設(shè)施，實施新建及改擴建工程，建立草料及育肥羊購銷平臺和網(wǎng)絡(luò)，使每個肉羊育肥標(biāo)準(zhǔn)化示范場（區(qū)）年出欄能力達(dá)到6000只以上。2、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥場（區(qū)）建設(shè)結(jié)合肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域布局，依托肉羊繁育場和示范育肥場（區(qū)），通過引進(jìn)、回收架子畜的方式，在全區(qū)建立200個肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥場（區(qū)）。（1）建設(shè)布局：主要在伊犁州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、昌吉州、烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、巴州、哈密地區(qū)、和田地區(qū)、吐魯番地區(qū)、克州、博州等13個地州市建設(shè)。其中：塔城地區(qū)、伊犁州、昌吉州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)各24個，烏魯木齊市、巴州、和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)各14個，吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、克州、博州各6個。（2）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：新建、改擴建育肥場（區(qū)），擴大育肥生產(chǎn)規(guī)模，通過政策引導(dǎo)、項目支持?jǐn)U大育肥出欄量。每個肉羊規(guī)?；蕡觯▍^(qū)）年出欄肉羊3000只以上。3、中小型牛羊育肥場（區(qū)）建設(shè)利用現(xiàn)有育肥場和育肥大戶，通過政策引導(dǎo)，資金補助、貼息貸款等措施，調(diào)動育肥積極性，進(jìn)一步擴大規(guī)模，發(fā)展成中小型育肥場（區(qū)）。計劃在全區(qū)建立600個肉羊育肥場（區(qū)）。（1）建設(shè)布局：中小型肉牛育肥場（區(qū)）主要建設(shè)在伊犁州、塔城地區(qū)、昌吉州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)各60個，阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市、哈密地區(qū)、巴州各35個，吐魯番地區(qū)、和田地區(qū)、克州、博州各15個。（2）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：改擴建原有棚圈、新建棚圈，完善青貯窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。每個中小型中小型肉羊育肥場（區(qū)）年出欄肉羊1000只以上。4、牛羊育肥專業(yè)合作組織建設(shè)發(fā)揮原有牛羊育肥合作社的組織作用，經(jīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，結(jié)合實際，主要針對育肥戶、中小型養(yǎng)殖場（區(qū)）、規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)），分別在烏魯木齊市郊區(qū)、米東區(qū)、昌吉市、奇臺縣、木壘縣、吉木薩爾縣、阜康市、額敏縣、塔城市、烏蘇、沙灣、伊寧縣、霍城縣、察布查爾錫伯自治縣、昭蘇縣、精河縣、溫泉縣、吐魯番市、托克遜縣、哈密市、巴里坤縣、庫爾勒市、焉耆縣、輪臺縣、阿克蘇市、庫車縣、拜城縣、溫宿縣、沙雅、烏什縣、伽師縣、葉城縣、墨玉縣、和田縣、且末縣等成立40個集中化的牛羊購銷合作組織。以縣或地、州（市）為單位組建或相互聯(lián)合，開展購銷服務(wù)，到內(nèi)蒙通遼市，青海西寧地區(qū)、海西州，甘肅河西走廊一帶以及山東等地，購進(jìn)育肥架子畜，集中運輸，降低收購架子畜成本，提高育肥效益。養(yǎng)殖場（區(qū)）、戶通過給合作組織繳納服務(wù)費和提成補貼的形式，逐步壯大牛羊育肥合作社組織，建立長期穩(wěn)定的肉羊購銷平臺和信息平臺，為育肥場（區(qū)）、戶提供優(yōu)質(zhì)畜源，有效保證育肥的持續(xù)性和穩(wěn)定性，快速推進(jìn)肉羊育肥增產(chǎn)工程。5、育肥技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)方案邀請自治區(qū)畜牧科學(xué)研究院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、塔里木農(nóng)業(yè)大學(xué)、伊犁牧校、昌吉農(nóng)校等科院單位和高校畜牧業(yè)教授專家，會同地、州（市）、縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，組成六個分區(qū)域技術(shù)指導(dǎo)專家小組，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，按照育肥場（區(qū)）意愿和當(dāng)?shù)仫暡萘瞎┙o特點，科學(xué)制定育肥管理標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣高效育肥方式，實行“五統(tǒng)一”育肥管理模式，即統(tǒng)一進(jìn)畜、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼喂、統(tǒng)一出欄。通過技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，逐步完善技術(shù)服務(wù)體系。育肥技術(shù)推廣服務(wù)體系經(jīng)試運行后，及時總結(jié)經(jīng)驗，由專家組制定《新疆肉羊高效育肥增產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)手冊》，翻譯成不同語種，下發(fā)至縣、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)和育肥場（區(qū)）。6、肉羊育肥生產(chǎn)組織方案畜源的組織。一是按照“就地取材”的原則，組織當(dāng)?shù)匮蛟撮_展就近就地育肥。二是發(fā)揮“兩個資源優(yōu)勢”即牧區(qū)牲畜資源和農(nóng)區(qū)飼草料、秸稈資源優(yōu)勢，走“牧區(qū)提供畜源、農(nóng)區(qū)集中育肥”的路子，將所在地牧區(qū)超載減退的羊轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)育肥。三是以6個區(qū)域性育肥區(qū)為重點，依托大型育肥場（區(qū)）的營銷渠道和育肥專業(yè)合作組織以及畜牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，利用區(qū)域間的價格差，跨省區(qū)、跨地區(qū)、跨縣域組織架子畜調(diào)運。具體是：烏昌肉羊育肥區(qū)：主要從北疆牧區(qū)跨地區(qū)調(diào)運，開展育肥。北疆平原河谷肉羊育肥區(qū)：依托當(dāng)?shù)啬羺^(qū)牛羊資源，在牧民定居點和農(nóng)區(qū)開展肉羊舍飼育肥，實現(xiàn)二次增值。吐哈盆地育肥區(qū)：經(jīng)312國道，從北疆牧區(qū)及甘肅、內(nèi)蒙、青?？缡≌{(diào)運架子畜集中育肥。焉耆盆地育肥區(qū)：消化吸收巴音布魯克草原退減的羊只開展育肥。阿克蘇、喀什農(nóng)區(qū)肉羊育肥區(qū)：阿克蘇地區(qū)沿217國道從巴州的巴音布魯克草原、伊犁州、塔誠地區(qū)組織畜源；喀什地區(qū)沿219國道和315國道從西藏、青海組織畜源。昆侖山山區(qū)與塔里木盆地農(nóng)牧交匯地帶肉羊育肥區(qū)：和田地區(qū)沿219國道從西藏組織畜源；巴州的且末縣沿315國道從青海組織畜源。各地要嚴(yán)把購進(jìn)架子畜的防疫、檢疫關(guān)，及時對外購牲畜進(jìn)行消毒、隔離和驅(qū)蟲，確保育肥畜源的安全草料的組織。一是結(jié)合草原生態(tài)補助獎勵機制，建設(shè)一批牧民定居區(qū)人工草料地。二是在6大區(qū)域36個縣的農(nóng)區(qū)推廣一年多熟、農(nóng)草間作、林草間作技術(shù)，增加草料供應(yīng)。三是加大青貯、微貯、氨化等秸稈綜合加工調(diào)制技術(shù)，增加飼草總量；四是在重點農(nóng)業(yè)縣建立草料交易市場，在南疆、北疆與東疆結(jié)合部建立大型草料交易中心，平衡區(qū)域供應(yīng)。五是動員飼料企業(yè)加大肉羊育肥專用飼料的生產(chǎn)和配送。六是從甘肅等臨近省區(qū)調(diào)運優(yōu)質(zhì)苜蓿。人員的組織。在規(guī)劃的重點區(qū)域內(nèi)，組建地、縣、鄉(xiāng)三級育肥工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，由各地畜牧獸醫(yī)局局長掛帥，落實5－7名工作人員，加強工作的組織、協(xié)調(diào)和日常管理。建立地、縣、鄉(xiāng)三級育肥技術(shù)推廣組織，組建技術(shù)服務(wù)組、草料保障組、育肥羊購銷組，明確分工，細(xì)化責(zé)任，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織重點縣的育肥場（區(qū)）負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和飼養(yǎng)人員，做好育肥場（區(qū)）新建和改擴建，實施科學(xué)育肥，動員育肥合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為購銷活動牽線搭橋。育肥資金的籌集。以育肥場（區(qū)）自籌資金為主，同時采取合伙出資、申請金融機構(gòu)擔(dān)保抵押貸款、申請財政周轉(zhuǎn)金等方式籌集育肥資金。同時按照國家、自治區(qū)扶持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策，申請中央、自治區(qū)財政資金中對育肥場（區(qū)）戶給予一定數(shù)額的“以獎代補”資金補助。育肥畜的銷售。重點圍繞保障各地肉食品供給和價格穩(wěn)定，在本地銷售，就地消化，同時按照平衡區(qū)域肉食品供應(yīng)的原則，有計劃的組織育肥羊在烏魯木齊以及各地州中心城市、人口較多的縣和肉食品短缺的地域銷售。肉羊經(jīng)濟雜交體系生產(chǎn)建設(shè)方案1、主要建設(shè)方案種源基地建設(shè)項目依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善育種基礎(chǔ)設(shè)施，項目投資主要用于圈舍改擴建、引種補助、水電路改造、儀器設(shè)備購置等，提高育種水平，增強供種能力，為全區(qū)開展肉羊經(jīng)濟雜交提供優(yōu)質(zhì)種源；肉羊經(jīng)濟雜交示范項目堅持品種區(qū)域規(guī)劃及品種資源保護(hù)規(guī)劃，根據(jù)各地牲畜品種分布及改良情況，重點選擇羊品種混雜、生產(chǎn)性能較低的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）為單位，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)實施，大力推進(jìn)肉牛肉羊經(jīng)濟雜交示范戶、示范場、示范小區(qū)建設(shè)，通過示范帶動全區(qū)肉羊雜交生產(chǎn)；肉羊經(jīng)濟雜交服務(wù)體系建設(shè)項目結(jié)合草原生態(tài)補獎機制落實，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，新建改建小畜配種站點，配備上門服務(wù)交通工具，牲畜妊娠檢測儀等儀器設(shè)備，加大人員培訓(xùn)力度，提高牲畜配種服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步完善牲畜人工配種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)區(qū)及牧區(qū)減牧轉(zhuǎn)移至農(nóng)區(qū)的牲畜配種提供保障；對項目區(qū)良種公羊全面實施補貼，對參與人工配種的母羊給予獎勵補助，加大良種推廣普及力度；專用肉羊新品種（品系）培育項目通過引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種，結(jié)合新疆現(xiàn)有育種工作基礎(chǔ)，研究培育適應(yīng)新疆的專門化肉羊新品種（品系），解決引入的專用肉羊品種難以適應(yīng)新疆生態(tài)環(huán)境的問題。2、肉羊經(jīng)濟雜交示范工程實施方案選擇羊品種混雜、生產(chǎn)性能較低的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)實施肉羊經(jīng)濟雜交示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目，主要建設(shè)肉羊雜交示范戶、場（小區(qū)）。具體實施方案為：伊犁河谷肉羊經(jīng)濟雜交示范工程重點在伊寧市、伊寧縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣等5縣市實施，每個縣市肉羊經(jīng)濟雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到4個以上、標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）達(dá)到15個以上、肉羊雜交養(yǎng)殖戶300戶、肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模30萬只以上。天山北坡肉羊經(jīng)濟雜交示范工程重點在博樂市、塔城市、額敏縣、烏蘇市、沙灣縣、和你克賽爾縣、昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、米東區(qū)、烏魯木齊縣、奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘縣等15個縣市實施，每個縣市肉羊經(jīng)濟雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到4個以上，標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）達(dá)到15個以上，肉羊雜養(yǎng)殖戶300戶、肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模30萬只以上。吐哈盆地肉羊經(jīng)濟雜交示范工程重點在吐魯番市、鄯善縣、托克遜縣、哈密市、巴里坤縣、伊吾縣6個縣市實施，每個縣市肉羊經(jīng)濟雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到3個以上，標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）達(dá)到10個以上，肉羊雜養(yǎng)殖戶200戶、肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模20萬只以上。南疆環(huán)塔里木盆地肉羊經(jīng)濟雜交示范工程重點在庫爾勒市、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆縣、阿克蘇市、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣14個縣市實施，每個縣市肉羊經(jīng)濟雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到3個以上，標(biāo)準(zhǔn)化示范場（小區(qū)）達(dá)到10個以上，肉羊雜養(yǎng)殖戶200戶、肉羊經(jīng)濟雜交規(guī)模20萬只以上。3、肉羊經(jīng)濟雜交服務(wù)體系建設(shè)方案完成1100個配種站及種公羊站建設(shè)。為提高種公羊利用效率，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，建立健全肉羊人工配種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建、改擴建牲畜配種站點，力爭實現(xiàn)農(nóng)區(qū)小畜人工配種改良全覆蓋，擴大牧區(qū)小畜人工配種輻射面。建設(shè)小畜配種站點1000座、種公羊站100座。其中：天山北坡、伊犁河谷、肉羊經(jīng)濟雜交示范區(qū)20個縣市，每個縣市配套建設(shè)30個小畜配種站點、3個種公羊站；吐哈盆地、南疆環(huán)塔里木盆地肉羊經(jīng)濟雜交示范區(qū)20個縣市，每縣市配套建設(shè)20個小畜配種站點、2個種公羊站，實施3個良種引進(jìn)及推廣工程，一是引進(jìn)、推廣國外專用肉羊胚胎2萬枚，重點用于12個引進(jìn)專用品種純繁場；對邊遠(yuǎn)牧區(qū)及貧困農(nóng)區(qū)種公羊給予補貼，共補貼10萬只；對農(nóng)牧區(qū)參與人工配種的能繁母羊給予獎勵補助，共獎勵補助500萬只。實施肉羊經(jīng)濟雜交養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工程，用四年時間，累計培訓(xùn)人工授精人員8萬人次、養(yǎng)殖戶40萬人次。每個示范縣市培訓(xùn)人工授精人員2000人次、養(yǎng)殖戶1萬人次以上。4、實施專用肉羊新品種（品系）培育項目15個為加快培育適應(yīng)新疆生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件的專用肉羊新品種（品系），通過引進(jìn)國外、區(qū)外優(yōu)良肉羊品種，同新疆本地品種進(jìn)行雜交組合試驗研究，分別在塔城、阿勒泰、阿克蘇、喀什、和田等地州15個實施專用肉羊新品種（品系）培育項目。5、主要生產(chǎn)組織方案構(gòu)成肉羊雜交生產(chǎn)體系的基本要素包括雜交母本、雜交父本、人工配種站（含種公羊站）、配種員。雜交母本以阿勒泰羊、多浪羊等本地品種為主，主要依托疆內(nèi)現(xiàn)有種源基地供應(yīng)。雜交父本除采用多浪羊、阿勒泰羊、巴什拜羊等本地良種公羊外，還采用薩?？恕⑻召愄氐葒鈱Ｓ萌夥N公羊，來源于疆內(nèi)現(xiàn)有種源基地、疆外引進(jìn)、國外進(jìn)口；由于區(qū)內(nèi)良種公羊尤其是專用肉種公羊供種能力不足，需繼續(xù)加大原種場、尤其是擴繁場或聯(lián)合育種群建設(shè)，才能保證邊遠(yuǎn)牧區(qū)、貧困農(nóng)區(qū)牲畜配種改良用種需要。為做好農(nóng)區(qū)小畜配種工作，尤其牧區(qū)減牧轉(zhuǎn)移的1000萬牲畜的配種改良工作，必須通過改擴建或新建，進(jìn)一步優(yōu)化、完善配種站點布局，建設(shè)一批種公羊站開展鮮精配種；配種站建設(shè)要因地制宜，羊配種站可與牛配種站合并建設(shè)，配備上門服務(wù)交通工具、妊娠儀、顯微鏡、輸精器等儀器設(shè)備；同時加大人員培訓(xùn)力度，保證我區(qū)肉羊生產(chǎn)體系正常運轉(zhuǎn)。七、工程資金籌措及財政投入資金使用方案(一)工程資金籌措方案肉羊產(chǎn)業(yè)高效繁育工程三大生產(chǎn)體系建設(shè)是我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個系統(tǒng)性工程，工程建設(shè)期為四年。工程建設(shè)資金堅持項目主體自籌為主、財政投入為輔籌措的原則。據(jù)估算工程共需申請財政投入15.4億元，其中申請國家投資6.82億元，自治區(qū)及地方財政投入8.58億元，其余建設(shè)39.81億元及流動資金由項目單位自籌解決。分體系資金籌措方案：多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)工程。計劃申請國家、自治區(qū)財政資金5.93億元，其中申請中央財政3.5億元、自治區(qū)財政解決2.43億元、項目單位自籌25.2億元。自籌資金主要通過項目單位自籌、養(yǎng)殖貸款擔(dān)保公司貸款、相關(guān)對口援建省市援助、世行貸款、國家肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目以及草原生態(tài)獎勵補助資金等方面落實。工程建設(shè)運行后，需生產(chǎn)流動資金約30億元，由項目單位自籌解決。肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)工程。計劃申請中央、自治區(qū)財政資金2.3億元，其中申請中央財政1億元、自治區(qū)財政1.3億元、育肥場（戶）自籌資金9.6萬元。自籌資金主要通過項目單位自籌、申請金融機構(gòu)貸款、對口援建省市援助以及草原生態(tài)獎勵補助資金等方面落實。工程建設(shè)運行后，需生產(chǎn)流動資金約50億元，有育肥戶貸款解決。肉羊經(jīng)濟雜交體系建設(shè)工程。計劃申請中央、地方財政資金8.17億元，其中申請中央資金2.32億元、地方財政配套4.85億元、項目單位自籌5.01億元。自籌資金主要通過農(nóng)牧民、育肥場（區(qū)）自籌、申請金融機構(gòu)貸款、對口援建省市援助以及草原生態(tài)獎勵補助資金等方面落實。（二）國家、自治區(qū)財政投入資金使用方案肉羊產(chǎn)業(yè)高效增產(chǎn)工程計劃申請國家投資6.82億元、自治區(qū)財政8.58億元，其中：多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)計劃投入中央財政3.5億元、自治區(qū)財政2.43億元；肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)計劃投入中央財政資金1億元、自治區(qū)財政1.3億元；肉羊經(jīng)濟雜交體系建設(shè)計劃投入中央財政資金2.32億元；地方財政配套4.85億元。具體資金使用計劃為：多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)財政資金使用方案中央、自治區(qū)財政扶持補助5.93萬元資金，其中中央投資3.5億元、自治區(qū)財政2.43億元。主要用于以下方面：多胎肉羊種羊繁育場建設(shè)：建設(shè)完善多胎肉羊繁育場25個，每場補助資金200萬元，合計補助5000萬元，申請國家財政補助5000萬元；多胎種羊繁育場引種：引進(jìn)多胎基礎(chǔ)母羊10萬只,每只財政補貼500元,需補助5000萬元，自治區(qū)財政解決；多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范戶多胎生產(chǎn)母羊購置：示范戶購置多胎生產(chǎn)母羊90萬只,每只財政補貼200元，需補助18000萬元；由自治區(qū)財政解決；多胎肉羊雜交生產(chǎn)規(guī)模場建設(shè)：建設(shè)1000個規(guī)模養(yǎng)殖場,國每場建設(shè)補助30萬元，需補助30000萬元，全部申請國家財政補；農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)：計劃培訓(xùn)農(nóng)牧民60000人次，每人次補助100元,需補助600萬元，自治區(qū)財政解決；組織召開多胎肉羊雜交生產(chǎn)經(jīng)驗交流會議：計劃4年內(nèi),每年召開一次現(xiàn)場交流會議,需財政補助200萬元，自治區(qū)財政解決；多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范獎勵：計劃4年內(nèi),獎勵示范戶300戶,每戶獎勵補助1萬元，獎勵規(guī)模養(yǎng)殖100戶，每戶獎勵資金3萬元，共需財政補助600萬元，自治區(qū)財政解決。多胎肉羊雜交配套技術(shù)試驗及規(guī)范制定：需財政補助200萬元，自治區(qū)財政解決。多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)資金補助表序號項目建設(shè)規(guī)模申請投資

合計

(萬元)國家投資

(萬元)自治區(qū)財政投資

(萬元）自籌及其它渠道落實

(萬元)1多胎肉羊種羊繁育場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25個種羊場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50005000150002多胎種羊繁育場引種引進(jìn)多胎基礎(chǔ)母羊10萬只5000500080003多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范戶多胎母羊購置建設(shè)3萬個示范戶1800018000990004多胎肉羊雜交規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多胎母羊購置、配種設(shè)施設(shè)備等建設(shè)1000個規(guī)模養(yǎng)殖場30000300001300005農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)費培訓(xùn)農(nóng)牧民60000人次6006006多胎肉羊雜交配套技術(shù)試驗及規(guī)范制定2002007多胎肉羊雜交生產(chǎn)經(jīng)驗交流會議經(jīng)費2002008多胎肉羊雜交生產(chǎn)示范獎勵資金3003009生產(chǎn)流動資金需要生產(chǎn)流動資金30億元，申請協(xié)調(diào)貸款10億元10合計5930003500024300252000PAGE肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)財政資金使用方案中央、自治區(qū)財政扶持補助2.3萬元資金，其中國家投資1億元、自治區(qū)財政1.3億元。主要用于以下方面：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊育肥示范場（區(qū)）：建設(shè)肉羊育肥示范場20個，每場補助150萬元，需補助3000萬元,其中申請國家2000萬元、自治區(qū)財政1000萬元；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊育肥場（區(qū)）：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊育肥場（區(qū)）200個，每場補助60萬元，需補助12000萬元，其中申請國家8000萬元、自治區(qū)財政4000萬元；建設(shè)中小型育肥場（區(qū)）：建成數(shù)量中小型育肥場（區(qū)）600個。每場補助10萬元，需補助6000萬元，由自治區(qū)財政解決；育肥專業(yè)合作組織：建設(shè)50個肉羊育肥專業(yè)合作組織，每個合作組織補助10萬元，需補助500萬元，由自治區(qū)財政解決。育肥戶獎勵：在牛羊育肥工作中表現(xiàn)突出，能起到模范帶頭作用的示范戶，每戶獎勵資金1萬元，計劃獎勵700戶，需補助700萬元，由自治區(qū)財政解決；育肥技術(shù)推廣體系：建立40個育肥技術(shù)推廣中心，每個中心補助工作經(jīng)費10萬元，需補助400萬元，由自治區(qū)財政解決。農(nóng)牧民育肥技術(shù)培訓(xùn)：計劃培訓(xùn)農(nóng)牧民20000人次，每人次補助100元,需補助200萬元，由自治區(qū)財政解決；組織召開新疆牛羊育肥增產(chǎn)工程專題會：計劃4年內(nèi),每年召開一次現(xiàn)場交流會,需補助200萬元，由自治區(qū)財政解決。肉羊育肥增產(chǎn)體系建設(shè)資金補助表序號項目建設(shè)規(guī)模申請投資

合計

(萬元)國家投資

(萬元)自治區(qū)財政投資

(萬元）自籌及其它渠道落實

(萬元)1標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊育肥示范場（區(qū)）20個示范場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)30002000100040002標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉羊育肥場（區(qū)）200個養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1200080004000320003中小型育肥場（區(qū)）建設(shè)600個中小型育肥場60006000600004多育肥專業(yè)合作組織培育50個育肥合作組織5005005育肥技術(shù)推廣體系建立40個育肥技術(shù)推廣中心4004006農(nóng)牧民育肥技術(shù)培訓(xùn)2002007育肥增產(chǎn)經(jīng)驗交流會議及業(yè)務(wù)經(jīng)費2002008育肥示范獎勵資金每戶獎勵資金1萬元7007009生產(chǎn)流動資金需要生產(chǎn)流動資金50億元，申請協(xié)調(diào)貸款20億元10合計23000100001300096000PAGE肉羊經(jīng)濟雜交生產(chǎn)體系建設(shè)財政資金使用方案中央、地方財政投資共計7.17億元，其中申請中央資金投入2.32億元、地方財政配套4.85億元。主要用于以下幾方面：實施30個良種羊原種場建設(shè)項目，每場補助投資400萬元，需補助12000萬元，其中申請中央補助4500萬元、地方財政配套7500萬元；實施11個良種羊擴繁場建設(shè)或聯(lián)合育種示范項目，每個項目補助400萬元，補助資金4400元。其中申請中央補助2200萬元、地方財政配套2200萬元；實施40個肉羊經(jīng)濟雜交示范縣，每縣財政投資400萬元，總補貼資金1.6億元，其中申請中央補助4000萬元、地方財政配套1.2億元；實施1000個配種站、每座補助9萬元，100座種公羊站建設(shè)項目，每座補助25萬元，共需補貼資金1.15億元，其中中央補助2500萬元、地方配套9000萬元肉羊胚胎進(jìn)口項目。進(jìn)口國外專用肉羊胚胎2萬枚，每枚補貼1000元，計2000萬元，全部申請中央配套；活體良種公畜補貼項目。對邊遠(yuǎn)牧區(qū)及貧困農(nóng)區(qū)種公羊給予補貼，每只補貼800元，共補貼10萬只，計8000萬元,申請中央財政解決；（3）肉羊配種獎勵補助項目。對農(nóng)牧區(qū)參與人工配種的能繁母羊給予獎勵補助，每只補貼20元（配種員服務(wù)費10元、獎勵農(nóng)牧戶10元），擬補貼500萬只，計1億元,由地方財政解決。3、實施肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)項目，開展肉肉羊科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)48萬人次，其中培訓(xùn)人工授精人員8萬人次、養(yǎng)殖戶40萬人次，培訓(xùn)費支出平均100元／人次，計4800萬元,由地方財政配套解決。實施專用肉羊新品種（品系）培育項目15個，每個項目補助資金200萬元，總投資3000萬元，由地方財政解決。肉羊經(jīng)濟雜交體系建設(shè)財政資金補助表序號項目建設(shè)規(guī)模申請投資

合計

(萬元)國家投資

(萬元)地方財政投資

(萬元）自籌及其它渠道落實

(萬元)1良種羊原種場建設(shè)項目30個良種羊原種場建設(shè)1200045007500180002良種羊擴繁場建設(shè)11個擴繁場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)44002200220066003肉羊經(jīng)濟雜交示范縣完成40個雜交示范縣養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)16000400012000160004配種站、種公羊站建設(shè)實施1000個配種站、100座種公羊站115002500900035005肉羊胚胎進(jìn)口項目進(jìn)口國外專用肉羊胚胎2萬枚200020006活體良種公畜補貼項目種公畜補貼10萬只，每只補貼800元800080007實施肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)項目培訓(xùn)48萬人次480048008肉羊配種獎勵補助資金參與人工配種的能繁母羊補貼20元10000100009專用肉羊新品種（品系）培育項目完成15個專用肉羊新品種（品系）培育30003000600010合計71700232004850050100八、工程進(jìn)度安排（一）工程設(shè)計階段（2011年11月-12月）編制工程實施方案，爭取落實各類項目資金。（二）工程實施階段（2012年-2015年）爭取于2012年上半年啟動工程實施，結(jié)合實際情況確定項目實施區(qū)域，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點，分步實施，首先啟動肉羊高產(chǎn)高效工程示范工作，其次推進(jìn)種源基地建設(shè)，其它各類項目陸續(xù)立項實施。對各類項目實施效果進(jìn)行及時評估，做好項目督查指導(dǎo)，分階段開展各類項目驗收工作。（三）驗收總結(jié)階段（2015年下半年）對工程總體實施情況進(jìn)行驗收，撰寫總結(jié)報告。九、工程預(yù)期效益本工程實施，將對項目區(qū)綿羊個體生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)牧民養(yǎng)殖收入的增加，全區(qū)牲畜良種化水平的提升起到積極的推動作用，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。（一）經(jīng)濟效益本工程通過加大良種羊種源基地建設(shè)，提升種畜質(zhì)量水平，向廣大農(nóng)牧養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種源，在牧區(qū)及農(nóng)區(qū)開展肉羊經(jīng)濟雜交，大力推廣“良種、良料、良法、良舍”配套生產(chǎn)技術(shù)，使雜交優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，雜交后代的生產(chǎn)性能不斷提高，據(jù)初步測算，工程完成建設(shè)目標(biāo)可增產(chǎn)羊肉14萬噸，按照35元/公斤計算,增收達(dá)到49億元以上，正常年份按照60%的生產(chǎn)成本計算，可直接為養(yǎng)殖戶帶來19.6億元的經(jīng)濟效益，帶動增收明顯。（二）社會效益本工程通過加大科技培訓(xùn)和宣傳力度，推廣不同雜交生產(chǎn)模式，大力推進(jìn)示范縣、示范鄉(xiāng)、示范場（小區(qū)）、示范戶建設(shè)，逐步扭轉(zhuǎn)養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，自覺接受、運用、推廣現(xiàn)代肉羊配套技術(shù)及飼養(yǎng)管理技術(shù)，在農(nóng)牧區(qū)形成學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍；不斷完善肉羊產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升各級畜禽改良部門的社會化服務(wù)能力和水平，為構(gòu)建現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)體系創(chuàng)造條件；農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)殖水平提升，促進(jìn)肉羊出欄量增加，有效緩解新疆羊肉緊缺局面，將為社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。（三）生態(tài)效益牲畜轉(zhuǎn)場游牧的傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作造成了很大影響，本工程通過科學(xué)組織、規(guī)劃和指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧養(yǎng)殖戶用良種、繁良種，改變農(nóng)區(qū)牲畜季節(jié)性轉(zhuǎn)入牧區(qū)放牧的方式，采用種公羊補貼、免費配種、配種改良獎勵補助等多種方式，有效吸引廣大養(yǎng)殖戶開展肉羊生產(chǎn)，促進(jìn)養(yǎng)殖增產(chǎn)增收，有利于減輕牧區(qū)草場的承載壓力，加快草原牧區(qū)植被恢復(fù)，配合促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)工程順利實施，具有良好的生態(tài)效益。十、工程保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行專項推進(jìn)保障肉食供給是“菜籃子”工程的重要內(nèi)容之一，發(fā)展肉羊高產(chǎn)高效推廣工程可有效保障肉食供給。因此，必須采取切實有效的政策措施，促進(jìn)體系建設(shè)工程有序推進(jìn)。自治區(qū)各有關(guān)部門要同山東、浙江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙等引種地加強溝通與協(xié)調(diào)，強化種羊質(zhì)量和防疫工作，確保種羊引進(jìn)和調(diào)撥工作順利進(jìn)行。各級畜牧獸醫(yī)部門切實做好工程實施的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作；各級發(fā)展改革、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、國土資源、金融、科技等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強宏觀管理與整體協(xié)作，從政策上、資金上、技術(shù)服務(wù)上采取措施加快推進(jìn)，共同促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保如期實現(xiàn)計劃目標(biāo)。（二）明確目標(biāo)，落實責(zé)任制各地要認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制，按照肉羊高產(chǎn)高效推廣工程，結(jié)合實際，盡快制定完善本地的總體規(guī)劃、年度計劃，做到組織管理體系健全高效，方向清晰，布局合理，目標(biāo)明確，計劃具體，基數(shù)清楚，方案科學(xué)，措施到位。參與工程建設(shè)的養(yǎng)殖戶或生產(chǎn)企業(yè)要與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)行政管理部門簽訂責(zé)任狀，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證各項任務(wù)和措施落實到位。（三）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障體系建設(shè)工程深入推進(jìn)強化區(qū)、地、縣三級專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程。堅持“服務(wù)到位，指導(dǎo)到戶，點面結(jié)合”的原則，圍繞選種選配、飼養(yǎng)管理、日糧科學(xué)搭配、種羊調(diào)劑、疫病防治等技術(shù)和法律法規(guī)，開展多層次、多形式的，不定期的技術(shù)培訓(xùn)。高度重視引種管理和本地品種的選育，兩手抓、兩手硬，在建立健全多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系的同時，做好地方優(yōu)良品種的保護(hù)與開發(fā)。按照全區(qū)一盤棋的思路，種羊引進(jìn)由自治區(qū)畜牧繁育部門制定年度使用計劃和方案，統(tǒng)一組織引進(jìn)，統(tǒng)一建檔立卡，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)劑使用。組織科研、院校、生產(chǎn)單位及相關(guān)協(xié)會對多胎肉羊雜交生產(chǎn)中的熱點難點問題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)與技術(shù)指導(dǎo)，通過不斷創(chuàng)新、組裝配合、推廣應(yīng)用，盡快建立起支撐標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，促進(jìn)肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。（四）搞好產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好工程建設(shè)的區(qū)域布局。大力推廣“公司+經(jīng)濟組織+養(yǎng)殖場+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式，引導(dǎo)加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制，盡快形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共存關(guān)系。按照“扶優(yōu)、扶強、做大”原則，鼓勵清真食品加工企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業(yè)集團。根據(jù)養(yǎng)殖戶、企業(yè)和市場的需要，積極引導(dǎo)發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織。在畜牧業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)、加工、流通和飼料、獸藥的生產(chǎn)、供應(yīng)以及飼草料種植加工等建立專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶、企業(yè)和市場的有效對接。（五）多方籌集資金，落實扶持政策建立完善政府投入為導(dǎo)向，養(yǎng)殖戶或生產(chǎn)企業(yè)投入為主體，社會、民間投入為補充的多層次、多渠道、多形式的融資機制。政策性捆綁有關(guān)支農(nóng)項目資金，按照《畜牧法》有關(guān)規(guī)定匹配一定的專項資金列入財政預(yù)算，重點對種羊引進(jìn)、配種站點建設(shè)、肉羊生產(chǎn)基地、核心群、繁育群基礎(chǔ)母羊選留等方面給予補貼，采取“以羊換羊，差價補貼”的辦法，大幅度提高肉用種羊的雜交比例。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門加大對肉羊產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。保險機構(gòu)要開發(fā)養(yǎng)羊險種，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避風(fēng)險。并在用地、用水、用電等方面給予優(yōu)惠和扶持。（六）加大宣傳力度，營造良好工作氛圍積極宣傳肉羊高產(chǎn)高效工程面臨的大好形勢和發(fā)