食品藥品安全監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)方案優(yōu)質(zhì)資料

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食品藥品安全監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)方案優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）食品藥品安全監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)方案xxxx電子科技2021年5月 目錄一、建設(shè)背景 2二、建設(shè)思路 22.1一張基礎(chǔ)網(wǎng) 22.2兩條業(yè)務(wù)線 22.3四大類應(yīng)用 2三、建設(shè)目標(biāo) 2四、總體設(shè)計(jì) 24.1系統(tǒng)建設(shè)原則 2先進(jìn)性原則 2擴(kuò)展性原則 2可靠性原則 2平臺(tái)化多功能模塊服務(wù)整合實(shí)現(xiàn)的原則 2易于管理和維護(hù) 24.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì) 24.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 2五、基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng) 26.1企業(yè)基礎(chǔ)信息管理 26.2企業(yè)誠信管理 26.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理 26.4數(shù)據(jù)接口管理 2六、動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 2七、稽查辦案系統(tǒng) 28.1稽查管理 28.2輔助執(zhí)法管理 28.3移動(dòng)執(zhí)法通 2八、應(yīng)急管理系統(tǒng) 29.1應(yīng)急預(yù)案管理 29.2應(yīng)急處置管理 29.3應(yīng)急資源管理 2九、平臺(tái)系統(tǒng)管理 2十、應(yīng)用支撐系統(tǒng) 211.1數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 211.2地理信息系統(tǒng) 211.3應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng) 2十一、項(xiàng)目實(shí)施 212.1實(shí)施原則和方法 212.2項(xiàng)目組織 212.3項(xiàng)目實(shí)施 2實(shí)施計(jì)劃 2過程控制 2質(zhì)量控制 2軟件項(xiàng)目 212.4項(xiàng)目進(jìn)度 2十二、項(xiàng)目預(yù)算 2建設(shè)背景食品藥品監(jiān)督管理局是綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督；負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處等工作。然而，面對(duì)地域廣闊，藥品經(jīng)營企業(yè)眾多，食品藥品監(jiān)督管理部門基本是靠傳統(tǒng)的手工、人力方式去進(jìn)行稽查、管理，加上近年來不斷出現(xiàn)的河北“紅心鴨蛋”、山東“多寶魚”和“齊二藥”假藥、“欣弗”劣藥事件、河北“黑心肉”、廣東佰易免疫球蛋白等事件的發(fā)生，反映了日常監(jiān)管工作中存在突出問題和漏洞。如何迅速提高食品藥品監(jiān)督管理工作的效率，加強(qiáng)藥品流通的監(jiān)管力度，是擺在食品藥品監(jiān)督管理部門管理工作的首要任務(wù)。因此，通過利用信息化建設(shè)食品藥品安全監(jiān)管平臺(tái)，成為解決這一問題的唯一有效快速途徑，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和規(guī)范的管理體系，打造適合xxx食品藥品安全監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)顯現(xiàn)的非常有必要。建設(shè)思路平臺(tái)建設(shè)以《xxx食品藥品安全“十二五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，平臺(tái)建設(shè)思路可以概括為：“一張基礎(chǔ)網(wǎng)”、“兩條業(yè)務(wù)線”、“四大類應(yīng)用”。2.1一張基礎(chǔ)網(wǎng)一張基礎(chǔ)網(wǎng)：建設(shè)統(tǒng)一的以GIS地圖為基礎(chǔ)的圍繞餐飲企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)、藥品銷售企業(yè)等信息的基礎(chǔ)信息庫，為應(yīng)用提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并且利用地圖進(jìn)行網(wǎng)格化管理，明確職責(zé)。2.2兩條業(yè)務(wù)線兩條業(yè)務(wù)線：根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將其業(yè)務(wù)線劃分為：督查和監(jiān)管，并根據(jù)督查監(jiān)管的具體應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)劃分。食品藥品監(jiān)督通過對(duì)餐館企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品運(yùn)輸企業(yè)、藥品零售企業(yè)等單位進(jìn)行全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)藥品與食品的全流轉(zhuǎn)周期監(jiān)控。2.3四大類應(yīng)用四大類應(yīng)用：根據(jù)業(yè)務(wù)線，食品藥品安全監(jiān)督管理綜合應(yīng)用可以劃分為遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、稽查辦案、日常監(jiān)管、應(yīng)急管理四種。建設(shè)目標(biāo)建立餐飲食品和藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲食品和藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程的電子監(jiān)管，綜合信息技術(shù)手段，建立覆蓋全區(qū)域的食品藥品安全監(jiān)管平臺(tái)，提高行政監(jiān)督指揮、信息交流共享、案件查辦、應(yīng)急處置工作效率和水平，以統(tǒng)籌利用監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能，更好地保障食品藥品安全，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)、提升食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平?？傮w設(shè)計(jì)4.1系統(tǒng)建設(shè)原則4.1.1先進(jìn)性原則系統(tǒng)必須嚴(yán)格遵循國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)通信行業(yè)及衛(wèi)生部的規(guī)范要求；需符合視頻技術(shù)以及通信行業(yè)的發(fā)展趨勢，并確保采用當(dāng)前成熟的產(chǎn)品技術(shù)；系統(tǒng)采用最先進(jìn)的技術(shù)，確保今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)技術(shù)上不會(huì)落伍。4.1.2擴(kuò)展性原則滿足今后的發(fā)展，并留有充分的擴(kuò)充余地；確保產(chǎn)品得到持續(xù)的技術(shù)支持和可靠的服務(wù)。該平臺(tái)必須滿足食品藥品管理業(yè)務(wù)長期增長的需求。因此在設(shè)計(jì)該平臺(tái)時(shí)，要求充分考慮網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性和部署的簡易性。平臺(tái)構(gòu)架不應(yīng)隨著系統(tǒng)數(shù)十到數(shù)百倍的擴(kuò)容而大幅增加復(fù)雜度，單位成本應(yīng)該隨著系統(tǒng)規(guī)模、系統(tǒng)功能的增加而降低。系統(tǒng)設(shè)備配置合理，技術(shù)符合國際潮流，以便使整個(gè)系統(tǒng)可以不斷發(fā)展。4.1.3可靠性原則確保系統(tǒng)具有高度的安全性，不易感染軟件病毒；對(duì)工作環(huán)境要求較低，環(huán)境適應(yīng)能力要強(qiáng)；系統(tǒng)設(shè)備安裝使用簡單，無需專業(yè)人員維護(hù)；系統(tǒng)需要滿足7×24小時(shí)無人職守方式穩(wěn)定的工作。100%權(quán)限可以管理。4.1.4平臺(tái)化多功能模塊服務(wù)整合實(shí)現(xiàn)的原則要求系統(tǒng)將眾多功能模塊平臺(tái)化整合，將中心綜合管理、綜合運(yùn)營管理、統(tǒng)一視頻服務(wù)、綜合展現(xiàn)、商務(wù)智能、工作流程等功能在統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，還需要支持豐富的附加業(yè)務(wù)，滿足今后不同業(yè)務(wù)的建設(shè)和使用需求。4.1.5易于管理和維護(hù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)中各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的集中化、統(tǒng)一化管理。支持故障管理、配置管理、數(shù)據(jù)管理、性能管理和安全管理五大功能。支持系統(tǒng)級(jí)的管理，包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)規(guī)劃等；支持基于策略的管理，對(duì)策略的修改能夠立即反應(yīng)到所有相關(guān)子系統(tǒng)中。4.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用B/S架構(gòu)，J2ee三層架構(gòu)設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層采用獨(dú)立化的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。如下圖：4.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)5.1企業(yè)基礎(chǔ)信息管理企業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)主要包括對(duì)地理信息、企業(yè)信息、企業(yè)認(rèn)證信息、企業(yè)藥品信息、企業(yè)藥械信息、企業(yè)人員信息、企業(yè)誠信記錄信息、企業(yè)整改信息等八類信息進(jìn)行管理，并進(jìn)行從業(yè)人員管理功能。1、地理信息管理地理信息管理包括縣行政區(qū)劃、道路、區(qū)域、村莊、藥品企業(yè)位置、餐飲企業(yè)位置等。通過地理信息與其他信息的整合，實(shí)現(xiàn)食品藥品的網(wǎng)格化信息管理，并以頁面的方式展現(xiàn)給用戶。如下圖：管理人員可在后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)管單位情況，綠色為各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)達(dá)標(biāo)單位，黃色為基本達(dá)標(biāo)單位，紅色為不達(dá)標(biāo)單位。管理人員可在后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)管單位情況，綠色為各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)達(dá)標(biāo)單位，黃色為基本達(dá)標(biāo)單位，紅色為不達(dá)標(biāo)單位。2、企業(yè)基本信息管理企業(yè)基本信息管理包括餐飲企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品經(jīng)營基業(yè)的基本信息內(nèi)容略有不同。主要包括企業(yè)名稱、類型、編號(hào)、所屬地市、所屬區(qū)縣等信息3、企業(yè)認(rèn)證信息管理企業(yè)認(rèn)證信息管理包括對(duì)企業(yè)的認(rèn)證信息列表，主要包括證書編號(hào)、證書類型、認(rèn)證范圍及發(fā)證時(shí)間等信息的管理。4、企業(yè)藥品信息管理如果是藥品生產(chǎn)企業(yè)，顯示其生產(chǎn)產(chǎn)品信息列表，如果是藥品經(jīng)營企業(yè)，顯示其首營品種信息列表。5、企業(yè)器械信息管理企業(yè)器械信息管理包括對(duì)企業(yè)的器械基本信息的管理，如果是器械生產(chǎn)企業(yè)，顯示其生產(chǎn)產(chǎn)品信息列表，如果是器械經(jīng)營企業(yè)，顯示其經(jīng)營產(chǎn)品信息列表。6、企業(yè)人員信息查詢企業(yè)人員信息查詢主要包括對(duì)企業(yè)藥師基本信息查詢，企業(yè)藥師的不良誠信記錄等信息的查詢。7、企業(yè)誠信記錄查詢主要是對(duì)企業(yè)目前誠信等級(jí)及評(píng)定時(shí)間的查詢和企業(yè)誠信等級(jí)變化情況的查詢。企業(yè)整改信息查詢：主要包括對(duì)企業(yè)的整改情況、整改原因及整改時(shí)間等基本信息的查詢。8、從業(yè)人員管理從業(yè)人員管理包括執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師、持上崗證人員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為全系統(tǒng)辦理相關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)提供查詢服務(wù)，與相關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員監(jiān)管過程的有效管理。5.2企業(yè)誠信管理1、企業(yè)誠信等級(jí)主要顯示本企業(yè)目前誠信等級(jí)及評(píng)定時(shí)間、顯示本企業(yè)誠信等級(jí)變化情況。具體包括信用指標(biāo)采集、信用評(píng)價(jià)分類、信用分類監(jiān)管、信用查詢、公示等業(yè)務(wù)。能夠使藥監(jiān)局更有效、有針對(duì)性地對(duì)涉藥企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)施分類監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。2、企業(yè)誠信記錄主要顯示企業(yè)的誠信記錄列表及詳細(xì)信息3、誠信指標(biāo)管理主要是對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定的相關(guān)指標(biāo)參數(shù)管理。如：達(dá)到A級(jí)誠信等級(jí)企業(yè)的誠信指標(biāo)參數(shù)基本分值必須在85分以上。5.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理1、誠信記錄查詢主要是對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信記錄進(jìn)行查詢。主要包括企業(yè)名稱、檢查項(xiàng)目、檢查部門、檢查人員及檢查時(shí)間等信息的查詢。2、部門檢查統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查結(jié)果及檢查部門等信息進(jìn)行查詢。主要包括檢查門、檢查次數(shù)、檢查結(jié)果等信息的查詢。3、年度檢查統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查結(jié)果進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)方式包括“匯總統(tǒng)計(jì)”和“部門統(tǒng)計(jì)”兩種方式；“匯總統(tǒng)計(jì)”按全省或某一地市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，“部門統(tǒng)計(jì)”只統(tǒng)計(jì)某一部門的檢查次數(shù)；4、誠信等級(jí)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)各地市或各區(qū)縣中的藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營企業(yè)各類誠信等級(jí)的企業(yè)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。5、藥檢報(bào)告查詢主要是對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品檢查報(bào)告進(jìn)行查詢，具體包括檢品名稱、報(bào)告書編號(hào)、劑型、被抽樣單位、檢查結(jié)果等信息。6、藥品生產(chǎn)記錄查詢主要是對(duì)企業(yè)藥品生產(chǎn)記錄進(jìn)行查詢，主要包括藥品名稱、藥品通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、劑型、生產(chǎn)數(shù)量及生產(chǎn)日期等信息。5.4數(shù)據(jù)接口管理1、藥品標(biāo)準(zhǔn)庫接口為了建立詳細(xì)的藥品分類目錄與藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫而提供的接口?？梢詫?duì)藥品的分類查詢和品名查詢，為藥品監(jiān)管提供數(shù)據(jù)依據(jù)。內(nèi)容包括：藥品統(tǒng)一編號(hào)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)（或注冊(cè)證號(hào)）、生產(chǎn)廠家、商品名、劑型、功能主治等。2、器械標(biāo)準(zhǔn)庫接口為了建立詳細(xì)的診斷性的、治療性器械標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫而提供的接口。接口中主要包括：器械名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、實(shí)施日期等信息。動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要功能為通過收集全縣食品藥品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的信息對(duì)食品藥品安全進(jìn)行全面監(jiān)管，并支撐許可證管理、監(jiān)督檢查管理、從業(yè)人員監(jiān)管、抽樣檢驗(yàn)管理、誠信管理、綜合監(jiān)管檔案管理等業(yè)務(wù)。1、許可證書管理實(shí)現(xiàn)藥品零售、GSP認(rèn)證、藥品生產(chǎn)、器械經(jīng)營、器械生產(chǎn)、制劑注冊(cè)等行政許可證書的綜合管理，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)的狀態(tài)變化過程。2、監(jiān)督檢查建立檢查情況數(shù)據(jù)庫，有效跟蹤企業(yè)的違規(guī)行為。檢查結(jié)果將自動(dòng)對(duì)企業(yè)誠信等級(jí)、誠信分?jǐn)?shù)產(chǎn)生直接影響。

3、從業(yè)人員監(jiān)管建立從業(yè)人員檔案庫，有效避免一人掛靠多個(gè)單位。建立并管理執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為全系統(tǒng)辦理監(jiān)管業(yè)務(wù)提供查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面監(jiān)管。4、抽樣檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)聯(lián)合抽樣,建立全市統(tǒng)一的樣品庫。通過唯一性交驗(yàn)避免重復(fù)性抽樣。市縣兩級(jí)的稽查大隊(duì)與藥檢所之間實(shí)現(xiàn)抽樣單、抽樣報(bào)告的相互共享。5、誠信管理建立統(tǒng)一的涉藥單位誠信庫，對(duì)企業(yè)按信用ABCD等級(jí)進(jìn)行管理，有助于提高全行業(yè)的誠信服務(wù)水平。對(duì)于企業(yè)在監(jiān)督檢查、稽查辦案、許可審批過程中的所有違規(guī)行為進(jìn)行自動(dòng)登記，自動(dòng)計(jì)算信用分?jǐn)?shù)以及信用等級(jí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行量化管理。6、綜合數(shù)據(jù)分析建立針對(duì)涉藥單位的綜合監(jiān)管檔案，全面掌握涉藥單位的經(jīng)營行為。通過一戶式查詢，可以查看到涉藥單位的基本信息、許可證書、從業(yè)人員記錄、監(jiān)督檢查記錄、行政處罰記錄、企業(yè)誠信記錄等信息。7、數(shù)據(jù)收集接口主要包括經(jīng)營企業(yè)注冊(cè)信息上報(bào)、企業(yè)食品藥品采購、銷售、庫存信息上報(bào)兩大類。實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品監(jiān)控到“一盒、一瓶”流向的目標(biāo)。對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、庫存、使用的數(shù)量以及流向全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化及動(dòng)態(tài)監(jiān)控，企業(yè)可通過購進(jìn)驗(yàn)收上報(bào)模塊和銷售數(shù)據(jù)上報(bào)模塊向藥監(jiān)部門提供藥品經(jīng)營的最新流向。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如下：藥品生產(chǎn)企業(yè)：上報(bào)藥品銷售記錄。食品藥品批發(fā)企業(yè)/連鎖總部配送企業(yè)：上報(bào)食品藥品購進(jìn)記錄和藥品銷售記錄。藥品零售企業(yè)/醫(yī)院/門診：上報(bào)藥品購進(jìn)記錄。食品藥品購進(jìn)記錄內(nèi)容：編碼、名稱、規(guī)格、劑型、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、有效期、供貨單位、購進(jìn)數(shù)量、購貨時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間、業(yè)務(wù)單號(hào)。食品藥品銷售記錄內(nèi)容：編碼、名稱、規(guī)格、劑型、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、有效期、銷往單位、銷售數(shù)量、銷售時(shí)間。稽查辦案系統(tǒng)打造全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上綜合辦案平臺(tái)，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法檔案；實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。自動(dòng)制作文書；全程跟蹤辦案進(jìn)度；建立案件網(wǎng)上電子檔案。一是實(shí)現(xiàn)行政處罰中的立案、初步調(diào)查、調(diào)查取證、擬處罰、下達(dá)處罰、執(zhí)行處罰、撤案執(zhí)行等一系列程序在系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的流轉(zhuǎn)；二是輔助執(zhí)法人員進(jìn)行辦公，自動(dòng)生成各辦案中的辦案文書（填充式）、實(shí)現(xiàn)案件文書的自動(dòng)填充、審核審批過程，并且把企業(yè)的處罰過程與誠信進(jìn)行關(guān)聯(lián)，由此與業(yè)務(wù)處室實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。7.1稽查管理1、稽查流程管理稽查流程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為立案、初步調(diào)查、調(diào)查取證、擬處罰、下達(dá)處罰、執(zhí)行處罰、撤案執(zhí)行。流程如下圖：稽查流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有嚴(yán)格的權(quán)限、時(shí)限限制，每個(gè)用戶只有在自己權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)該稽查事項(xiàng)具有處理的權(quán)利。2、稽查文書系統(tǒng)可以根據(jù)用戶實(shí)際需求生成相關(guān)稽查文書，并將文書中的每個(gè)指標(biāo)與流程和用戶進(jìn)行整合，進(jìn)行嚴(yán)格的限制。文書包括《監(jiān)督意見書》、《現(xiàn)場筆錄》等。3、監(jiān)察督辦監(jiān)察督辦主要功能在于根據(jù)事項(xiàng)期限，對(duì)具體實(shí)稽查的部門和人員所進(jìn)行的辦件質(zhì)量與數(shù)量的提醒、催辦、督辦等監(jiān)督活動(dòng)；以及對(duì)一定時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的各類行政許可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、效能評(píng)估，為決策提供支持。（1）跟蹤督辦未辦工作督辦：顯示審批系統(tǒng)中當(dāng)前未辦結(jié)的行政許可事項(xiàng)詳細(xì)信息，以及事項(xiàng)流轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作人與操作時(shí)間。對(duì)于將要達(dá)到辦理時(shí)限的事項(xiàng)，系統(tǒng)為監(jiān)察用戶提供顏色（將要超期的事項(xiàng)會(huì)變成黃色、已經(jīng)超期的事項(xiàng)會(huì)變成紅色）提醒功能。同時(shí)支持以電子表格形式導(dǎo)出當(dāng)前頁面文件。已辦工作查詢：顯示當(dāng)前已經(jīng)辦結(jié)的辦件詳細(xì)信息以及事項(xiàng)流轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作人與操作時(shí)間。同時(shí)支持以電子表格形式導(dǎo)出當(dāng)前頁面文件。撤辦工作查詢：顯示審批系統(tǒng)中當(dāng)前已經(jīng)退辦的辦件詳細(xì)信息以及事項(xiàng)流轉(zhuǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作人與操作時(shí)間。同時(shí)支持以電子表格形式導(dǎo)出當(dāng)前頁面文件。（2）統(tǒng)計(jì)分析辦件統(tǒng)計(jì)，按照稽查事項(xiàng)類別分別統(tǒng)計(jì)每項(xiàng)辦件按期辦結(jié)、超期辦結(jié)、未辦結(jié)事項(xiàng)中已超期辦結(jié)、未超期辦結(jié)事項(xiàng)的數(shù)目，并可以將顯示數(shù)據(jù)以電子表格形式或圖表形式導(dǎo)出。計(jì)算個(gè)事項(xiàng)在一段時(shí)間內(nèi)的辦結(jié)率。部門統(tǒng)計(jì)，按照每個(gè)稽查部門事項(xiàng)的受理時(shí)間、按期辦結(jié)、超期辦結(jié)、未辦結(jié)事項(xiàng)中已超期辦結(jié)、未超期辦結(jié)事項(xiàng)的數(shù)目，并可以將顯示數(shù)據(jù)以電子表格形式或圖表形式導(dǎo)出。計(jì)算每個(gè)處室在一段時(shí)間內(nèi)的行政許可事項(xiàng)辦結(jié)率。統(tǒng)計(jì)導(dǎo)出：將會(huì)按照用戶要求的指標(biāo)與格式，直接形成制式表單并可導(dǎo)出打印。7.2輔助執(zhí)法管理1、稽查動(dòng)態(tài)顯示稽查動(dòng)態(tài)信息列表，可添加新稽查動(dòng)態(tài)信息；對(duì)本局的信息可修改、刪除、查看；對(duì)本局以外的信息只能進(jìn)行查看；還可通過錄入信息標(biāo)題進(jìn)行查詢，2、情況通報(bào)顯示稽查動(dòng)態(tài)信息列表，可添加新稽查動(dòng)態(tài)信息；對(duì)本局的信息可修改、刪除、查看；對(duì)本局以外的信息只能進(jìn)行查看；還可通過錄入信息標(biāo)題進(jìn)行查詢，3、典型案例用戶可以根據(jù)關(guān)鍵詞查詢典型案例，獲取案例具體信息。4、稽查制度用戶可以通過關(guān)鍵詞查詢相關(guān)稽查制度，作為工作指導(dǎo)。5、法律法規(guī)章程用戶可以通過關(guān)鍵詞查詢相關(guān)的法律法規(guī)章程，作為工作指導(dǎo)。6、假藥庫顯示假藥庫信息列表，可添加新假藥信息；對(duì)已存在的信息可修改、刪除、查看；還可通過錄入假品名稱進(jìn)行查詢。7.3移動(dòng)執(zhí)法通利用網(wǎng)格化管理，按照區(qū)域進(jìn)行劃分，明確網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人，通過移動(dòng)端進(jìn)行區(qū)域內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查或日常監(jiān)管。現(xiàn)場監(jiān)管的數(shù)據(jù)采集工作主要采用手持移動(dòng)終端和筆記本電腦，監(jiān)督員通過移動(dòng)終端讀取電子標(biāo)簽、條形碼等信息并進(jìn)行溯源查詢，確保食品藥品在流通環(huán)節(jié)的安全；檢測實(shí)驗(yàn)室通過技術(shù)檢測，獲取檢測數(shù)據(jù)并上傳信息平臺(tái)，以供數(shù)據(jù)分析預(yù)警。同時(shí)還能夠通過移動(dòng)終端進(jìn)行現(xiàn)場取證以及案件上報(bào)和處置，支持現(xiàn)場的綜合信息查詢、法律法規(guī)展示、處罰文書出具等等。平臺(tái)系統(tǒng)管理后臺(tái)管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的后臺(tái)管理，主要包括指標(biāo)管理、組織管理、用戶管理、文檔管理、流程管理、字典管理功能模塊。1、指標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)稽查中各類指標(biāo)輸入規(guī)則的管理，包括對(duì)指標(biāo)的創(chuàng)建與已經(jīng)存在指標(biāo)的增、刪、改。添加指標(biāo)：用戶通過該功能添加報(bào)表中的新指標(biāo)。刪除指標(biāo)：用戶通過該功能刪除作廢的指標(biāo)。指標(biāo)更改：用戶通過該功能更改指標(biāo)各項(xiàng)屬性，包括“指標(biāo)代碼”、“指標(biāo)名稱”、“數(shù)據(jù)類型”、“版本號(hào)”、“計(jì)量單位”、“值域范圍”、“密集”、“狀態(tài)”、“有效期”等十九個(gè)屬性項(xiàng)。2、組織管理組織管理是平臺(tái)用戶的所有的部門信息，以樹型結(jié)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)中的各個(gè)部門進(jìn)行展示，并查看系統(tǒng)中涉及的所有的部門和崗位信息，系統(tǒng)管理員可以實(shí)現(xiàn)對(duì)部門進(jìn)行增、刪、改、查、設(shè)置崗位等功能。部門管理：包括部門的添加與刪除與修改部門添加：用戶設(shè)置新部門名稱（必填項(xiàng)）、地址、、負(fù)責(zé)人、部門代碼（必填項(xiàng)）、上級(jí)部門后建立新部門。部門刪除：刪除整個(gè)部門以及部門內(nèi)部所有崗位。部門修改：用戶通過該功能修改部門的部門名稱、地址、、負(fù)責(zé)人、部門代碼、上級(jí)部門等屬性。崗位管理：包括現(xiàn)有崗位與應(yīng)用崗位管理?，F(xiàn)有崗位管理：用戶可以對(duì)該部門現(xiàn)有崗位進(jìn)行增、刪、改。應(yīng)用崗位管理：部門中的崗位只有在應(yīng)用用崗位中才能在系統(tǒng)中生效。用戶可以將現(xiàn)有崗位轉(zhuǎn)移到應(yīng)用崗位中。3、用戶管理用戶管理主要功能是添加平臺(tái)中個(gè)系統(tǒng)使用人員賬號(hào)信息，并且對(duì)已有賬號(hào)進(jìn)行維護(hù)，添加用戶，密碼修改，崗位變動(dòng)，部門調(diào)整等等操作。用戶添加：用戶輸入登錄賬號(hào)、姓名、密碼、部門與崗位申請(qǐng)賬號(hào)，賬號(hào)經(jīng)過管理員審核后，該用戶在系統(tǒng)中生效。用戶刪除：用戶通過該功能將錯(cuò)誤或失效的用戶賬號(hào)刪除。用戶修改：通過該功能修改用戶的賬號(hào)、密碼、部門與崗位。4、文檔管理文檔管理包括文檔維護(hù)與文檔專業(yè)管理功能。文檔維護(hù)是指對(duì)稽查文書進(jìn)行新建、編輯或刪除。文檔專業(yè)管理是指對(duì)文檔的分類進(jìn)行管理，以便使管理員更加方便的對(duì)多個(gè)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一管理。文檔添加：添加新的企業(yè)信息報(bào)表（文書中的字段需要通過指標(biāo)不管理實(shí)現(xiàn)）文檔刪除：根據(jù)業(yè)務(wù)需要，用戶可以通過該功能刪除失效的文檔。文檔編輯：編輯報(bào)表的頁面版式，并與指標(biāo)建立映射。文檔專業(yè)修改：通過該功能選擇文檔的專業(yè)分類。5、流程管理流程管理實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)表流轉(zhuǎn)方向以及各環(huán)節(jié)用戶權(quán)限的管理。流程新建：根據(jù)工作需要建立新的流程。新建流程：選擇流轉(zhuǎn)報(bào)表→添加節(jié)點(diǎn)→設(shè)置節(jié)點(diǎn)崗位→編輯崗位權(quán)限→保存。流程編輯：該功能實(shí)現(xiàn)對(duì)流程的名稱、各環(huán)節(jié)崗位、各崗位的功能進(jìn)行的修改。流程刪除：刪除已失效或錯(cuò)誤的流程。6、字典管理字典是指文檔里涉及的某些特定的選項(xiàng)，字典管理模塊可以實(shí)現(xiàn)字典查詢、字典信息修改、字典選項(xiàng)管理。字典添加：根據(jù)報(bào)表填報(bào)業(yè)務(wù)要求建立新的字典。字典修改：修改字典名稱與字典的關(guān)聯(lián)項(xiàng)及其代碼。字典刪除：刪除失效或錯(cuò)誤字典。項(xiàng)目實(shí)施9.1實(shí)施原則和方法1、管理原則從項(xiàng)目的總體目標(biāo)和實(shí)際需求出發(fā)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、急用先上、逐步到位”和“符合實(shí)際、著眼發(fā)展、保證質(zhì)量、兼顧效益”為工程項(xiàng)目建設(shè)的32字方針。在本次項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)調(diào)五個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一實(shí)施，以確保系統(tǒng)建設(shè)的圓滿成功。2、管理方法1）建立健全從技術(shù)方案制定、工程實(shí)施計(jì)劃制定、工程實(shí)施規(guī)范制定、質(zhì)量保證、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)到技術(shù)文檔和系統(tǒng)驗(yàn)收等一整套的項(xiàng)目管理規(guī)范、制度，以提供項(xiàng)目建設(shè)的制度保證。2）建立以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)總體組為項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工程實(shí)施小組為系統(tǒng)安裝、調(diào)試機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)評(píng)審和質(zhì)量保證小組為質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的組織體系，以提供項(xiàng)目建設(shè)的組織和人員保證。3）建立由多種業(yè)務(wù)、多項(xiàng)技術(shù)、多個(gè)領(lǐng)域匯集的人員組成的項(xiàng)目工程技術(shù)部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和日常運(yùn)行維護(hù)工作，以提供項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)和技術(shù)保證。4）建立由雙方負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成的技術(shù)聯(lián)絡(luò)/評(píng)審小組，在工程實(shí)施的各階段進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)審，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)度的管理，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的困難或問題，以提供項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量保證。5）制定在項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)文檔和用戶手冊(cè)等的編寫、審核和管理規(guī)范，使工程文檔達(dá)到充分、清晰和高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，以提供項(xiàng)目建設(shè)的文檔資料保證。6）實(shí)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程實(shí)施人員與系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員相結(jié)合，培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，又熟悉具體業(yè)務(wù)操作和應(yīng)用軟件使用，同時(shí)掌握一定的軟、硬件現(xiàn)場維護(hù)技能的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員，以提供項(xiàng)目建設(shè)和系統(tǒng)正常運(yùn)行的可靠保證。7）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量第一。在工程實(shí)施過程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低用戶對(duì)系統(tǒng)的擁有成本，以提供項(xiàng)目建設(shè)的效益保證。9.2項(xiàng)目組織為了切實(shí)做好系統(tǒng)的建設(shè)工作，建議成立專門的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、決策項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大技術(shù)問題、資金問題。小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總體組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、部門關(guān)系協(xié)調(diào)、技術(shù)管理、計(jì)劃實(shí)施等管理和日常事務(wù)工作。1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由客戶單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、我公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，客戶單位直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，我公司該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中一切技術(shù)管理、資金管理等重大問題的決策。2、項(xiàng)目建設(shè)總體組由客戶單位、我公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，部門關(guān)系協(xié)調(diào)，重大技術(shù)、管理、資金籌措和工程建設(shè)計(jì)劃實(shí)施等管理，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的總體規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和日常運(yùn)行維護(hù)等工作。3、我公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為我公司方面的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度、資源配置、質(zhì)量保證和相關(guān)的規(guī)范和制度等進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施小組的工作，是我公司與客戶進(jìn)行合作的組織接口，負(fù)責(zé)進(jìn)行雙方的溝通與協(xié)商。4、工程項(xiàng)目實(shí)施小組工程項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)完成硬件設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的安裝、調(diào)試，同時(shí)負(fù)責(zé)相應(yīng)技術(shù)的培訓(xùn)和文檔整理工作等。工程項(xiàng)目實(shí)施小組的主要工作職責(zé)如下：A.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)備系統(tǒng)安裝、調(diào)試等。B.負(fù)責(zé)服務(wù)器系統(tǒng)安裝、調(diào)試等。C.負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)安裝、調(diào)試等。D.負(fù)責(zé)對(duì)用戶方相關(guān)人員的培訓(xùn)，包括常用設(shè)備的使用、系統(tǒng)配置指南和系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)等。E.負(fù)責(zé)對(duì)用戶方相關(guān)人員的培訓(xùn)，包括應(yīng)用軟件的初始化、系統(tǒng)配置和操作使用等。F.負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)文檔，包括技術(shù)文檔、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶操作手冊(cè)等編制及提交。G.協(xié)助整個(gè)系統(tǒng)的測試和驗(yàn)收。H.負(fù)責(zé)系統(tǒng)的長期技術(shù)支持和服務(wù)。工程實(shí)施小組成員由我公司具有豐富應(yīng)用系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)，曾參加過全國性大型工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)工程師組成。5、技術(shù)聯(lián)絡(luò)/評(píng)審組由甲乙雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施方案和工程的每一階段的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估、測試和監(jiān)督，并布置下一階段的工作內(nèi)容，并解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難或問題。6、客戶項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為客戶項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人，是我公司和客戶主要的組織接口。主要職責(zé)包括：A.為我公司的應(yīng)用系統(tǒng)集成提供必要的支持，并組織相應(yīng)技術(shù)人員參加到整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)中來。B.監(jiān)督工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量情況。C.其他一些協(xié)調(diào)工作。9.3項(xiàng)目實(shí)施9.3.1實(shí)施計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求，建議對(duì)本次系統(tǒng)工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃如下：工程項(xiàng)目建設(shè)可以分為四個(gè)過程：工程項(xiàng)目組織、工程項(xiàng)目調(diào)研、工程項(xiàng)目實(shí)施和工程項(xiàng)目驗(yàn)收。1、工程項(xiàng)目組織由客戶單位和我公司相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)人員組成工程項(xiàng)目實(shí)施小組，并視現(xiàn)場情況進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)施工作。2、工程項(xiàng)目調(diào)研具體了解項(xiàng)目的詳細(xì)需求和現(xiàn)場環(huán)境準(zhǔn)備，與客戶協(xié)商確定工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和系統(tǒng)檢驗(yàn)計(jì)劃等。3、工程項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)過工程項(xiàng)目調(diào)研和前期的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，工程項(xiàng)目實(shí)施小組人員開始正式進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)，內(nèi)容主要包括：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝、調(diào)試，服務(wù)器系統(tǒng)安裝、調(diào)試，應(yīng)用系統(tǒng)安裝、配置和操作使用，以及整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、測試，同時(shí)，做好對(duì)用戶方相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和編寫相應(yīng)技術(shù)文檔等。4、工程項(xiàng)目驗(yàn)收在項(xiàng)目建設(shè)完成后，由客戶和我公司的相關(guān)人員共同對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初驗(yàn)，使系統(tǒng)順利進(jìn)入試運(yùn)行期。在系統(tǒng)試運(yùn)行期結(jié)束時(shí)，由客戶組織我公司、其他相關(guān)單位對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行最終驗(yàn)收。9.3.2過程控制工程管理重要環(huán)節(jié)如下圖所示：在工程管理中，重要的幾個(gè)方面如下：1、工程規(guī)劃工程規(guī)劃是根據(jù)工程的目標(biāo)，配備資源，然后制訂計(jì)劃，并組成工程管理的實(shí)施方案。工程規(guī)劃主要考慮的因素與環(huán)節(jié)為：1)工程定義；2)任務(wù)明確與劃分；3)施工進(jìn)展框架；4)任務(wù)分配與計(jì)劃；5)員工任務(wù)規(guī)劃；6)計(jì)劃外資源分配；7)增設(shè)管理工作內(nèi)容；8)工程歸檔管理。2、工程跟蹤管理工程的跟蹤管理是依據(jù)工程規(guī)劃，進(jìn)行實(shí)施，并在實(shí)施過程中不斷調(diào)整和控制。在跟蹤管理過程中，以使客戶滿意為原則，結(jié)合合同內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)、更正或調(diào)整，轉(zhuǎn)而控制新的關(guān)鍵因素。工程跟蹤管理所考慮的重要因素為：1)跟蹤工程狀況；2)跟蹤變化因素；3)關(guān)鍵控制因素；4)可用資源；5)主要環(huán)節(jié)；6)跟蹤計(jì)劃框架；7)跟蹤任務(wù)與分配；8)形成工程項(xiàng)目報(bào)告。3、工程變更控制在一個(gè)工程項(xiàng)目中，變更控制是必不可少的環(huán)節(jié)。良好、合理的變更控制手段的使用不僅對(duì)客戶有利，重要的是對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施與控制有利。變更控制的主要階段是：1)委托人或開發(fā)商變更需求；2)客戶會(huì)議；3)變更認(rèn)證；4)修改工程計(jì)劃；5)修改工程實(shí)施步驟；6)委托及審核認(rèn)證；7)工程變更與更改。4、工程評(píng)估與反饋控制工程評(píng)估與反饋控制是在工程超過一個(gè)階段所必須進(jìn)行的工作。工程評(píng)估與反饋是幫助項(xiàng)目經(jīng)理了解工程狀況、發(fā)現(xiàn)并識(shí)別問題、獲得解決方案或建議、準(zhǔn)確控制變更、防范工程風(fēng)險(xiǎn)。主要內(nèi)容包括：1)對(duì)工程狀況的理解與參與能力；2)工程實(shí)施的可行性；3)與方案的協(xié)調(diào)性；4)資金能力；5)工程組織管理；6)工程計(jì)劃實(shí)施情況；7)工程規(guī)范執(zhí)行工程高級(jí)管理機(jī)構(gòu)；8)用戶滿意程度；9)無論工程實(shí)施進(jìn)入哪個(gè)階段，均必須對(duì)如下方面進(jìn)行全面考慮；10)工程狀態(tài)；11)工程資源；12)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福?3)工程變更；14)工程控制；15)工程檢查與審核；16)工程報(bào)告。9.3.3質(zhì)量控制工程管理的成功與否是實(shí)現(xiàn)時(shí)間目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵。另外，也只有工程管理的成功，才能充分發(fā)揮人力與物力的優(yōu)勢。1）組織工作管理組織工作重要性是建立強(qiáng)大的管理機(jī)構(gòu)。包括：技術(shù)支持組及項(xiàng)目管理級(jí)。如：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、工程設(shè)計(jì)工程師、采購負(fù)責(zé)人、合同負(fù)責(zé)人等。2）合同工作管理合同工作方面主要包括簽訂工程合同、專業(yè)承建合同，采購訂貨合同、保險(xiǎn)合同等。3）進(jìn)度控制管理主要由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組進(jìn)行進(jìn)度控制，包括設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)、成本控制管理及滿足各種需要的進(jìn)度計(jì)劃的檢查，施工方案的制定與實(shí)施，以及設(shè)計(jì)、施工、各承建單位各方面計(jì)劃的協(xié)調(diào)，經(jīng)常性地對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，并及時(shí)調(diào)整計(jì)劃等，以保證施工進(jìn)度按施工計(jì)劃實(shí)行。明確各個(gè)人員及各承建單位的分工、劃線。明確項(xiàng)目各階段劃分，設(shè)置項(xiàng)目分階段完成檢測點(diǎn)，以確保每個(gè)環(huán)節(jié)的按時(shí)完成。撰寫項(xiàng)目進(jìn)展和狀態(tài)報(bào)告計(jì)劃。公司的施工進(jìn)度責(zé)任制度要求現(xiàn)場施工人員詳細(xì)填寫施工日志，項(xiàng)目經(jīng)理提交施工周報(bào)告和階段性報(bào)告，明確記錄責(zé)任，并根據(jù)施工進(jìn)度好壞對(duì)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。4）質(zhì)量控制管理按照相應(yīng)的ISO9001：2000國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制，還以相應(yīng)的規(guī)范要求對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量，施工質(zhì)量、材料和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行管理、要求、控制。公司的施工階段性內(nèi)部驗(yàn)收制度，是質(zhì)量控制管理的有利保證。工程的每一個(gè)階段完成時(shí)，公司技術(shù)支持部門都要按有關(guān)部門規(guī)范和要求進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整體上高于用戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5）變更管理有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施中的變更，將首先根據(jù)修改方案做工程修改建議書，提交項(xiàng)目管理小組評(píng)審，在確認(rèn)后，修改項(xiàng)目有關(guān)部分。6）項(xiàng)目文檔管理嚴(yán)格按文檔管理體系對(duì)工程項(xiàng)目文檔進(jìn)行明細(xì)管理。具體包括：客戶原始資料、合同、項(xiàng)目分級(jí)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和規(guī)范、項(xiàng)目工程記錄、信息控制制度、文件收發(fā)記錄、文件存檔、會(huì)議記錄管理、相關(guān)票據(jù)管理等。9.3.4軟件項(xiàng)目1、軟件質(zhì)量保證概述軟件的質(zhì)量是長期以來困擾軟件業(yè)發(fā)展的一個(gè)問題。生產(chǎn)出高質(zhì)量的軟件產(chǎn)品是軟件工程等學(xué)科研究的主要目標(biāo)。在計(jì)算機(jī)發(fā)展的早期，軟件質(zhì)量保證（SQA）曾經(jīng)只由程序員承擔(dān)。在今天，這一定義的含義是在一個(gè)組織中有多個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)有保證軟件質(zhì)量的責(zé)任，包括軟件工程師、項(xiàng)目管理者、客戶、銷售人員和SQA小組的成員。軟件質(zhì)量保證是一種應(yīng)用于整個(gè)軟件過程的保護(hù)性活動(dòng)。它的內(nèi)容很多，包括：（1）一種質(zhì)量管理方法；（2）有效的軟件工程技術(shù)（方法和工具）；（3）在整個(gè)軟件過程中采用的正式技術(shù)評(píng)審；（4）一種多層次的測試策略；（5）對(duì)軟件文檔及其修改的控制；（6）保證軟件遵守軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程（在適用時(shí)）；以及（7）度量和報(bào)告機(jī)制。為了從事軟件質(zhì)量保證活動(dòng)，需要在軟件企業(yè)建立起質(zhì)量保證體系，并往往需要第三方的認(rèn)證。目前的ISO9000族的標(biāo)準(zhǔn)和美國卡耐基?梅隆大學(xué)軟件工程研究所的過程能力成熟度模型等為軟件企業(yè)建立質(zhì)量體系和進(jìn)行軟件質(zhì)量保證工作提供了指導(dǎo)。2、軟件質(zhì)量保證體系（1）目標(biāo)使應(yīng)用軟件系統(tǒng)具有可靠的質(zhì)量，符合最終用戶的業(yè)務(wù)需求，具有很好的可靠性、效率、安全性和可擴(kuò)展性；使應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開發(fā)能夠適應(yīng)不斷變化的業(yè)務(wù)需求；盡量減少系統(tǒng)開發(fā)的投入；盡量縮短系統(tǒng)開發(fā)時(shí)間。（2）質(zhì)量保證體系的結(jié)構(gòu)基于上面對(duì)軟件質(zhì)量保證的基本認(rèn)識(shí)，軟件開發(fā)開發(fā)的質(zhì)量，需要針對(duì)項(xiàng)目本身建立一個(gè)完善的質(zhì)量體系。我們認(rèn)為，該質(zhì)量體系包括組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量體系文件和資源三個(gè)主要方面。一個(gè)設(shè)計(jì)良好的組織結(jié)構(gòu)能為應(yīng)用軟件的質(zhì)量提供組織和人員上的保證。各組織的職責(zé)清晰；組織之間的接口清晰，信息溝通和反饋流暢。質(zhì)量體系文件是質(zhì)量體系文檔化的反映，使應(yīng)用開發(fā)的各方對(duì)質(zhì)量保證的各個(gè)過程有一致的依據(jù)。指導(dǎo)與質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。為了保證應(yīng)用開發(fā)的質(zhì)量，必須保證提供足夠的資源，包括人力資源、設(shè)備、環(huán)境、資金等，其中人力資源方面的保證更加重要。（3）組織機(jī)構(gòu)和角色為了保證應(yīng)用開發(fā)的質(zhì)量，需要有一定的組織結(jié)構(gòu)保證。我公司典型的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如下：3、軟件過程管理與分析和設(shè)計(jì)方法相伴隨的是軟件的生命周期模型。采用ISO9000的術(shù)語，軟生命周期是一系列過程，因此也可以稱作軟件工程過程。軟件工程過程定義了誰做什么，什么時(shí)候做以及如何達(dá)到既定的目標(biāo)。ISO9000的基本思想也是通過規(guī)范過程來達(dá)到保證軟件質(zhì)量的目的。我公司為了更好地指導(dǎo)軟件開發(fā)過程，使軟件開發(fā)工作有條不紊，根據(jù)公司的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制訂了一個(gè)可裁減的《軟件過程手冊(cè)》。同時(shí)，針對(duì)面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)與開發(fā)的特點(diǎn)，積極地推進(jìn)統(tǒng)一軟件過程在項(xiàng)目中的應(yīng)用。在歷史上，為了解決軟件開發(fā)的難題，曾提出了瀑布法、原型法等不同的生命周期模型。隨著面向?qū)ο蠹夹g(shù)、分布式組件技術(shù)和多層構(gòu)架技術(shù)的發(fā)展，新的軟件生命周期模型也逐漸成熟。典型的代表就是Rational的統(tǒng)一過程（RationalUnifiedProcess）,它是從ObjectoryProcess逐漸演化而來的。我公司結(jié)合其在ISO9001和CMM方面的實(shí)踐，認(rèn)為該模型能夠很好地適用于面向?qū)ο箝_發(fā)的過程，因此在公司內(nèi)部進(jìn)行推廣，并已經(jīng)在一些項(xiàng)目中獲得成功。統(tǒng)一過程模型與UML相結(jié)合使用。它有三個(gè)基本的特征：迭代式的軟件開發(fā)：對(duì)于今天的復(fù)雜的軟件項(xiàng)目來說，要想從一開頭就對(duì)整個(gè)問題有一個(gè)清晰的定義，給出完整的解決方案，之后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測試，幾乎是不可能的。因此就需要一種迭代的開發(fā)方法，通過一系列的迭代來對(duì)問題不斷求精，并逐漸地建立起一個(gè)有效的系統(tǒng)。這樣可以有效地降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。由于每一次迭代都會(huì)形成可運(yùn)行的系統(tǒng)，因此可以不斷地得到用戶的參與和反饋。在每一次迭代中，項(xiàng)目組把精力集中在有限的目標(biāo)上。經(jīng)常性的狀態(tài)檢查有助于確定項(xiàng)目是否符合進(jìn)度。另外，迭代式的開發(fā)使得項(xiàng)目能夠更加適應(yīng)需求、產(chǎn)品特性和進(jìn)度計(jì)劃上的調(diào)整。由用例驅(qū)動(dòng)：用例圖和場景被證明是獲得需求的一個(gè)很好的方法，并能驅(qū)動(dòng)軟件的設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測試，使之更接近用戶最后想要的系統(tǒng)。它們提供了貫穿開發(fā)中的系統(tǒng)和最終系統(tǒng)連續(xù)的、可追蹤的脈絡(luò)。以體系結(jié)構(gòu)為核心：統(tǒng)一過程強(qiáng)調(diào)在全面展開開發(fā)以前，先集中力量開發(fā)一個(gè)強(qiáng)健的可運(yùn)行的結(jié)構(gòu)，并使之基線化。它描述了如何設(shè)計(jì)一個(gè)有彈性的架構(gòu)，該結(jié)構(gòu)應(yīng)該很靈活，能夠適應(yīng)各種變化，容易理解，并且有利于軟件重用。統(tǒng)一過程支持基于組件的軟件開發(fā)。組件是完成特定的功能的模塊或子系統(tǒng)。統(tǒng)一過程模型在橫向上由起始階段、求精階段、構(gòu)建階段和移交階段四個(gè)階段組成，每個(gè)階段都形成一定的成果。起始階段：定義系統(tǒng)的范圍并開發(fā)業(yè)務(wù)用例；求精階段：進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)定產(chǎn)品特性，并建立系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基線構(gòu)建階段：開發(fā)出產(chǎn)品移交階段：把產(chǎn)品移交到用戶手中各個(gè)階段的投入量和時(shí)間大致如下：初始階段求精階段構(gòu)建階段移交階段投入量5%20%65%10%時(shí)間進(jìn)度10%30%50%10%上述每個(gè)階段由一到多次迭代組成。每次迭代都產(chǎn)生相應(yīng)的版本。階段之間是項(xiàng)目的里程碑。在里程碑處，進(jìn)行正式的評(píng)審和檢查，看上一階段的目標(biāo)是否達(dá)到，是否滿足下一階段的進(jìn)入條件，以及實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃費(fèi)用相比是否可以接受。完整的四個(gè)階段構(gòu)成一個(gè)周期。一個(gè)項(xiàng)目可以由多個(gè)周期構(gòu)成，在每個(gè)周期的初始階段確定出該周期的范圍。往往在上一個(gè)周期的移交階段就開始考慮進(jìn)入下一個(gè)周期的初始階段，兩者在時(shí)間上有一定的重疊。統(tǒng)一過程模型由四個(gè)主要的元素構(gòu)成：角色（如項(xiàng)目經(jīng)理、用例設(shè)計(jì)員、測試員等，即Who）；活動(dòng)（做一個(gè)迭代計(jì)劃、設(shè)計(jì)評(píng)審等，即How）；工作成果（如一個(gè)模型、模型的某個(gè)元素、源代碼、文檔等，即What）；工作流（如建立業(yè)務(wù)物模型、實(shí)現(xiàn)、測試、配置管理等，即When）。同瀑布模型不同，統(tǒng)一過程模型認(rèn)為需求、分析和設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、測試等在時(shí)間上不是截然分開的階段，而是每項(xiàng)活動(dòng)在整個(gè)開發(fā)周期的每個(gè)階段都或多或少地存在，但所占的比例不同。在上圖中，求精階段的一個(gè)迭代過程包含了各種不同的活動(dòng)。在軟件開發(fā)項(xiàng)目中，我們可以把應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開發(fā)工作分成多個(gè)周期來完成，每個(gè)周期完成項(xiàng)目整體目標(biāo)的一個(gè)子集。采用統(tǒng)一過程模型對(duì)軟件開發(fā)項(xiàng)目有以下幾個(gè)好處：可以很快地推出可以運(yùn)行的版本防止項(xiàng)目開發(fā)周期過長便于與最終用戶交流把風(fēng)險(xiǎn)分散，并使之消失在項(xiàng)目前期便于適應(yīng)不斷變化的需求。我公司在實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)中，已經(jīng)成功地運(yùn)用了統(tǒng)一軟件過程指導(dǎo)開發(fā)工作，并取得了成功。4、軟件文檔的編制和管理我公司對(duì)軟件文檔的編制和管理非常重視，在一個(gè)軟件項(xiàng)目中，花大量的時(shí)間進(jìn)行文檔的編制，并由專人進(jìn)行文檔的管理。我公司的軟件文檔的種類包括：文檔類型文檔內(nèi)容項(xiàng)目合同項(xiàng)目合同項(xiàng)目任務(wù)書、任務(wù)書項(xiàng)目技術(shù)文檔項(xiàng)目標(biāo)書產(chǎn)品立項(xiàng)建議書工程項(xiàng)目方案建議書項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃書項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃書軟件配置管理計(jì)劃書市場需求調(diào)研報(bào)告新技術(shù)跟蹤研究報(bào)告新產(chǎn)品/工程可行性研究報(bào)告新產(chǎn)品/工程關(guān)鍵技術(shù)解決方案實(shí)驗(yàn)結(jié)果報(bào)告需求分析報(bào)告概要設(shè)計(jì)說明書詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書程序設(shè)計(jì)說明書階段測試大綱階段測試分析報(bào)告系統(tǒng)測試大綱系統(tǒng)測試分析報(bào)告工程/產(chǎn)品評(píng)估報(bào)告技術(shù)手冊(cè)用戶手冊(cè)客戶文件項(xiàng)目招標(biāo)書需求說明書用戶意見反饋表用戶報(bào)告項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公司對(duì)外宣傳材料公司簡介軟件產(chǎn)品及工程項(xiàng)目系統(tǒng)簡介軟件產(chǎn)品及工程項(xiàng)目演示系統(tǒng)我公司通過《文件和資料控制程序》進(jìn)行管理文件和資料的發(fā)放和控制，通過《軟件開發(fā)設(shè)計(jì)和控制》規(guī)定與設(shè)計(jì)有關(guān)的文檔的生成過程；通過《配置管理程序》管理作為配置項(xiàng)的軟件文檔的變更。各類文檔在《技術(shù)文檔編碼規(guī)范》中規(guī)定了編碼的方式。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《食品安全法實(shí)施條例》），制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡稱餐飲服務(wù)提供者）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。第四條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。第五條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作，增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力；鼓勵(lì)開展技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。第六條鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。第七條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。第二章基本要求第八條餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。第九條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位，根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。第十條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。第十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。第十二條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑[1]

和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗?、票?jù)的保存期限不得少于2年。第十三條實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。第十四條餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品：（一）《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（二）違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；（三）違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；（四）違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。第十五條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。第十六條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；（二）貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品，應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品；（三）應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；（四）應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用；（五）操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生；（六）需要熟制加工的食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏；應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放；（七）制作涼菜應(yīng)當(dāng)達(dá)到專人負(fù)責(zé)、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；（八）用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒；（九）應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證；（十）應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施。第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。第三章食品安全事故處理第十八條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定本部門的預(yù)案實(shí)施細(xì)則，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。第十九條食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)。發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)做出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：（一）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；（二）封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；（三）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；（四）依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。第二十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。第四章監(jiān)督管理第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度。食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。第二十四條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十五條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；對(duì)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報(bào)。第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時(shí),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。第二十七條食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：（一）餐飲服務(wù)許可情況；（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況；（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；（四）餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況；（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲(chǔ)存條件；（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；（八）用水的衛(wèi)生情況；（九）其他需要重點(diǎn)檢查的情況。第二十八條食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明事由和相關(guān)情況，同時(shí)記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。第二十九條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。第三十條食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認(rèn)定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)?？焖贆z測結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取食品安全保障措施。第三十一條食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送達(dá)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第三十二條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)?zāi)康暮退蜋z要求，按照食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，按時(shí)出具合法的檢驗(yàn)報(bào)告。第三十三條對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，異議人有權(quán)自收到檢驗(yàn)結(jié)果告知書之日起10日內(nèi)，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)，逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。復(fù)檢工作應(yīng)當(dāng)選擇有關(guān)部門共同公布的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成。復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇；復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢費(fèi)用的承擔(dān)依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規(guī)定。第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況作出具體規(guī)定。第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門。第三十六條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息：(一)餐飲服務(wù)行政許可情況；(二)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；(三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況；(四)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查工作情況；(五)其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。第五章法律責(zé)任第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處：(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的；(二)《餐飲服務(wù)許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的；(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。第三十八條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰：（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；（二）經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（四）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（六）經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；（八）經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；（九）有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的；（十）餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果的。第三十九條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：（一）經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（二）經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（三）經(jīng)營添加藥品的食品。第四十條違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。第四十一條違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。第四十二條違反本辦法第十六條第十項(xiàng)的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。第四十三條餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。第四十四條本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。第四十五條本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷售價(jià)格計(jì)算。第四十六條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí)，“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形：（一）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的；（二）造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。第四十七條餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。第四十八條在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。第四十九條食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令停業(yè)、吊銷《餐飲服務(wù)許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。第六章附則第五十一條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第五十二條國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。水上運(yùn)營的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理，其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達(dá)地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)監(jiān)督管理參照本辦法。第五十三條本辦法自2021年5月1日起施行，衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范第一節(jié)制度建設(shè)超市從事食品經(jīng)營行為，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，依照法律、法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營活動(dòng)。各類超市要建立健全并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場主辦者責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營者報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑹称方?jīng)營從業(yè)人員健康制度等十項(xiàng)自律制度。第二節(jié)責(zé)任體系食品藥品監(jiān)管管理部門按照國家法律法規(guī)的要求，對(duì)超市食品經(jīng)營活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。超市要建立以下責(zé)任體系:超市經(jīng)理（店長）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人,其職責(zé)如下：建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度;做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理;做好經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理；做好經(jīng)營場所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；做好從業(yè)人員健康狀況管理；做好現(xiàn)場加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；做好不合格食品的下架和處理管理;有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理.超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下:對(duì)食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。查驗(yàn)供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)電子臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔而造成污染的食品進(jìn)入超市。嚴(yán)禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進(jìn)入超市。監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)柜組對(duì)上柜食品的日常管理，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品，及時(shí)發(fā)出警示，妥善處理.柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人,其職責(zé)如下：定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識(shí)，過期食品及時(shí)下架。準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽,真實(shí)標(biāo)注食品信息。發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。現(xiàn)場制售、熟制品柜臺(tái)負(fù)責(zé)人按照法律法規(guī)和食品制作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品制售環(huán)節(jié)安全責(zé)任。超市經(jīng)理（店長）為現(xiàn)場制售、熟食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：查驗(yàn)現(xiàn)場制售、熟食品經(jīng)營主體資格，確保合法經(jīng)營；做好食品質(zhì)量管理，確保食品質(zhì)量符合要求；監(jiān)督經(jīng)營人員按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采購、使用食品添加劑?，F(xiàn)場制售柜臺(tái)負(fù)責(zé)人為制售環(huán)節(jié)食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下:查驗(yàn)供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨索證索票臺(tái)賬;嚴(yán)格按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采購食品添加劑，并做好食品添加劑采購、使用記錄；對(duì)食品添加劑使用情況按類別在柜臺(tái)醒目位置公示?，F(xiàn)場制售柜臺(tái)經(jīng)營人員為本制售環(huán)節(jié)食品安全直接責(zé)任人，其職責(zé)如下：按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品加工標(biāo)準(zhǔn)制作和出售食品，確保食品質(zhì)量符合要求;嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，并做好食品添加劑使用記錄;準(zhǔn)確使用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息；做好經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生清潔,確保衛(wèi)生符合要求。食品藥品監(jiān)督管理部門部門和超市要按照以上職責(zé)要求，完善責(zé)任體系，簽訂責(zé)任書，切實(shí)將超市食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。第三節(jié)食品倉儲(chǔ)管理超市應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品庫房，有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫前應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常;食品應(yīng)分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米)各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。超市應(yīng)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查,防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品;食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。第四節(jié)不合格食品處置不合格食品及時(shí)下架。超市要定期針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光等,及時(shí)開展食品經(jīng)營情況自查，發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，主動(dòng)接受食品藥品監(jiān)督管理機(jī)部門對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查。（一)不合格食品退市原則及范圍。退市原則.國家認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品;按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品,應(yīng)及時(shí)退市.其范圍包括:定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的；沒有QS認(rèn)證標(biāo)識(shí)的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期)的;畜禽類產(chǎn)品無檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。（二）不合格食品退市要求1.超市為不合格食品退市主體，同時(shí),應(yīng)建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向縣食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.經(jīng)國家認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品，應(yīng)第一時(shí)間下架退市。3。退市的食品,在法律規(guī)定的條件下，由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的，要做好交接記錄；由供貨商協(xié)議銷毀的，要索取其銷毀的圖片文字材料，做好記錄;由超市自行銷毀的；要有兩人以上在場并簽字，且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下，進(jìn)行自行銷毀,并做好記錄，銷毀過程應(yīng)當(dāng)錄像，視頻資料保存期限應(yīng)當(dāng)不