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文檔簡介

第6頁共6頁人大代表述職制度模板為促進(jìn)人大代表依法履職,發(fā)揮作用,進(jìn)一步增強(qiáng)代表的責(zé)任意識,提高代表履職的自覺性,更好地處理好代表職務(wù)與本職工作的聯(lián)系,認(rèn)真履行好代表職責(zé),不辜負(fù)人民的重托,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。一、代表參加人民代表大會和閉會期間各項(xiàng)活動必須記錄考勤。二、人代會期間,代表因事或生病不能到會,必須書面向代表團(tuán)團(tuán)長請假,未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的,其代表資格自行終止。三、代表在閉會期間,應(yīng)當(dāng)參加市人大常委會、各工作委員會、街道人大代表工作委員會的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議及履行職務(wù)的其他各項(xiàng)活動,如確因工作或其他原因不能參加活動的,因向活動組織者或街道人大代表工作委員會請假。四、市人大各工作委員會于每年底前將各位代表的考勤記錄交給街道人大代表工作委員會。五、代表履行職務(wù)的考勤記入本人的履職檔案,作為評選優(yōu)秀人大代表的重要依據(jù)。督辦工作制度為進(jìn)一步促進(jìn)人大議案和代表建議、批評、意見(以下簡稱建議)辦理工作的規(guī)范化、制度化,不斷提高辦理工作水平,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和市人大常委會《宣城市辦理人民代表大會代表議案和建議、批評、意見的暫行辦法》,制定本制度。一、辦理范圍(一)市人民代表大會期間經(jīng)大會主席團(tuán)決定作為議案處理的。(二)市人大代表在人民代表大會會議期間提出的建議和市人大代表提出的議案,經(jīng)大會主席團(tuán)決定作為建議處理的。(三)市人大代表在閉會期間提出的經(jīng)市人大人事代表選舉工委交辦的書面建議。二、辦理職責(zé)(一)市政府負(fù)責(zé)辦理人大議案。(二)縣市區(qū)政府、市政府工作部門負(fù)責(zé)辦理市人大代表建議。(三)縣市區(qū)政府、市政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他相關(guān)人員承擔(dān)工作責(zé)任??h市區(qū)政府、市政府工作部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把辦理人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。三、辦理程序及要求(一)交辦。建議由市政府交辦,縣市區(qū)政府、市政府工作部門承辦。建議內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,可由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和協(xié)辦單位。(二)改辦。承辦單位發(fā)現(xiàn)確不屬于本單位職責(zé)范圍的人大代表建議,應(yīng)在收到之日起____個(gè)工作日內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)書面說明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后,退回交辦機(jī)關(guān)及時(shí)改辦。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。(三)承辦。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。對應(yīng)由本單位辦理的,要及時(shí)提出辦理方案,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。承辦單位在辦理人大代表建議時(shí),一般應(yīng)先征求建議人的意見,準(zhǔn)確理解和把握其建議的意圖和要求,對有條件解決的問題,要及時(shí)研究解決;對因財(cái)力、物力等客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問題,要納入工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決;對涉及國家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問題,應(yīng)向人大代表說明情況,認(rèn)真做好解釋工作,努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。協(xié)辦單位對協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對待,認(rèn)真辦理,在收到人大代表建議之日起____個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦意見送交主辦單位,由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后統(tǒng)一答復(fù)。協(xié)辦意見不直接答復(fù)人大代表。(四)答復(fù)。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議之日起____個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。對個(gè)別辦理難度較大、情況特殊的人大代表建議,在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理完畢的,必須向代表說明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,可適當(dāng)延長辦理時(shí)間,但最遲不超過____個(gè)月。1.市人大代表建議由市政府工作部門和縣市區(qū)政府行文答復(fù),并分別抄送市人大人事代表選舉工委、市政府辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。2.答復(fù)函要求內(nèi)容完整、用語準(zhǔn)確、文字精練,統(tǒng)一格式。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書面答復(fù),并加蓋公章。對人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議,應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表。內(nèi)容相同的建議,可以并案辦理,但必須分別答復(fù)代表。____人大代表對答復(fù)不滿意的,各承辦單位必須查明原因,認(rèn)真研究,重新辦理,再次函復(fù)。4.為便于辦理工作分類統(tǒng)計(jì),總結(jié)辦理成果,各承辦單位應(yīng)在答復(fù)函件最后標(biāo)明辦理效果。(1)所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“a”標(biāo)明;(2)所提問題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的,用“b”標(biāo)明;(3)所提問題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的,用“c”標(biāo)明;(4)所提問題因政策法規(guī)無法解決只能留作工作參考的,用“d”標(biāo)明。(五)督辦。市政府督辦室要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量,掌握總體辦理情況。重點(diǎn)是有條件解決的問題是否得到解決,是否存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象,督促各承辦單位圓滿完成辦理任務(wù)。(六)總結(jié)歸檔。各承辦單位在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)送辦理工作總結(jié)。對人大代表建議的原件及答復(fù)函文稿等有關(guān)材料,要按檔案管理要求,及時(shí)整理立卷歸檔。四、辦理工作要求(一)要加強(qiáng)調(diào)查研究。各承辦單位對人大代表建議提出的重大問題,必須深入實(shí)際,在調(diào)查研究后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策辦理。(二)要保持與人大代表的聯(lián)系。各承辦單位在辦理工作中,應(yīng)主動采取電話、走訪、召開座談會、現(xiàn)場辦理等多種形式,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系、溝通,認(rèn)真聽取他們的意見,共商解決辦法,及時(shí)向人大代表通報(bào)辦理情況。(三)領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理。對特別重要的代表建議,可由市政府辦公室送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批后再交承辦單位辦理。各承辦單位辦理。各承辦單位也應(yīng)確定重點(diǎn)辦理的建議,由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持辦理,以此推動辦理工作的開展,確保優(yōu)質(zhì)高效完成辦理任務(wù)。各地、各部門要以____、____重要思想和____為指導(dǎo),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立公仆意識,尊重人大代表的民主權(quán)利,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議,加強(qiáng)督促檢查,注重辦理質(zhì)量和效果,不斷創(chuàng)新辦理形式,提高辦理水平。工作反饋制度代表工作室設(shè)立臺賬,建立健全工作檔案,及時(shí)對收集到的黨情民意、意見建議進(jìn)行分類、整理和匯總。駐室代表要根據(jù)意見建議的性質(zhì)、內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工,確定承辦單位,明確具體處理意見。工作室代表或聯(lián)絡(luò)員要將承辦情況通過適當(dāng)方式及時(shí)向黨員群眾反饋。回復(fù)反饋制度之一設(shè)立臺帳和工作檔案工作室應(yīng)設(shè)立臺帳,主要是基本情況和活動記錄,基本情況主要是本鎮(zhèn)的基本情況、代表情況等;活動記錄主要是《工作室接待記錄本》、《代表集體活動記錄本》,記錄代表在接待、回復(fù)、反饋過程中,與黨員群眾的互動過程。對工作室中產(chǎn)生的各種資料,按時(shí)間順序形成工作檔案,給予保存?;貜?fù)反饋制度之二分類、整理和匯總對黨員群眾反映的黨情民意、意見建議等應(yīng)進(jìn)行分類,分清輕重緩急,分別對待,進(jìn)行整理和匯總。把處理結(jié)果或處理意見在代表集體活動日中交流討論,并定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作情況?;貜?fù)反饋制度之三代表集體活動日確定每月____日為代表集體活動日。如與節(jié)假日重合,可順延。主要活動內(nèi)容包括:匯報(bào)接待工作情況和處理情況,下村入戶體察民情,進(jìn)行互相學(xué)習(xí)和交流,外出考察活動等?;貜?fù)反饋制度之四回復(fù)和反饋對反映的黨情民情、意見建議,經(jīng)討論交流,明確具體處理意見后,應(yīng)及時(shí)給相關(guān)的黨員群眾回復(fù),并認(rèn)真聽取其反饋意見和建議。以上過程,要記錄在《工作室接待記錄本》相應(yīng)的回復(fù)反饋檔中。人大代表述職制度模板(二)1、縣鎮(zhèn)人大代表述職按選區(qū)進(jìn)行,每位代表在____屆任期內(nèi)都要向原選區(qū)的選民述職一次。2、代表的述職活動由縣人大委托鎮(zhèn)代表組和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織。3、代表述職的主要內(nèi)容。(1)學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī),以及人大及其常委會決議決定的情況;(2)參加人代會期間審議議案和各項(xiàng)工作報(bào)告,以及提出代表議案與建議、批評和意見等情況;(3)參加閉會期間各項(xiàng)代表活動的情況;(4)聯(lián)系接待選民、參加“統(tǒng)一見面日”活動和“民情綠色通道”活動,聽取和反映選民意見和要求,為群眾辦實(shí)事的情況等。4、述職代表應(yīng)當(dāng)按照述職內(nèi)容的要求,認(rèn)真總結(jié)履職情況,撰寫好述職報(bào)告。5、代表述職會議由原選區(qū)選民代表參加,人數(shù)一般不少于____人。6、代表在述職會議上應(yīng)口頭向選民述職,述職后由選民對其進(jìn)行評議,提出意見和建議,并進(jìn)行測評。測評結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。7、選民評議意見和測評結(jié)果應(yīng)匯總后書面反饋代表本人。8、代表的述職報(bào)告,以及匯總后的選民評議意見和測評結(jié)果等材料應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)留存。代表小組長會議制度一、代表小組長會議由代表小組組長召集。二、代表小組長會議每季度至少召開一次。根據(jù)工作需要也可以臨時(shí)召集。三、代表小組長會議向縣人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)反映社情民情,為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召集人民代表大會,開展代表活動提供決策依據(jù)。四、代表小組長會議對每次集中進(jìn)行的代表活動,如視察、評議、執(zhí)法檢查等,所涉及的重大事項(xiàng)和問題,進(jìn)行商議,根據(jù)群眾的要求,提出意見,由縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和部門處理。五、代表小組長會議對代表小組和代表個(gè)人開展活動,代表執(zhí)行職務(wù)的情況進(jìn)行交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動代表工作。六、代表小組長會議對先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表進(jìn)行民主評議。人大代表學(xué)習(xí)宣傳制度1、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。憲法和法律、法規(guī);黨的路線方針政策;時(shí)事政治;人民代表大會制度和社會主義民主法制理論;代表的民主權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù);與代表工作有關(guān)的專業(yè)知識等。2、學(xué)習(xí)的主要形式。集中學(xué)習(xí)討論;專題講座;個(gè)人自學(xué);交流學(xué)習(xí)體會和代表履職工作經(jīng)驗(yàn)等。3、根據(jù)代表小組開展的視察、專題調(diào)研,以及參加的執(zhí)法檢查等活動內(nèi)容,組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。4、學(xué)習(xí)活動由代表小組召集人(“人大代表之家”召集人)主持;每次活動要安排人員做好記錄。5、代表要按時(shí)參加學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記;要聯(lián)系自己的履職實(shí)際積極思考、參與討論;要注意抽出時(shí)間安排好自學(xué),不斷提高自己的履職能力和水平。6、代表要高度重視人大宣傳工作,積極宣傳人民代表大會制度和人大工作。人大代表述職制度模板(三)一、人大代表的視察活動是代表依法行使職務(wù)的一項(xiàng)重要工作,全體代表應(yīng)積極參加視察活動。二、代表視察按年度視察計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加專題視察。三、認(rèn)真做好視察前的準(zhǔn)備工作,搞好視察前調(diào)查,擬定視察計(jì)劃,并提前通知代表和被視察單位做好準(zhǔn)備。四、代表視察主要圍繞法律、法規(guī)的實(shí)施;鎮(zhèn)人民代表大會和上級人大及其常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行;政府中心工作,以及群眾普遍關(guān)心的迫切要求解決的問題等進(jìn)行。五、代表視察按照視察內(nèi)容和便于組織活動的原則組成視察小組,視察時(shí)可以邀請鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加,同時(shí)邀請駐鎮(zhèn)的上級人大代表參加。六、被視察單位要熱情接待代表視察,實(shí)事求是地介紹情況,認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見。七、代表視察時(shí)必須遵守視察紀(jì)律,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,但不直接處理問題。八、對視察中提出的建議、批評和意見,由人大主席、副主席交政府及有關(guān)單位辦理。承辦單位應(yīng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)告人大主席團(tuán),并答復(fù)代表。代表接待信訪制度1、代表小組在代表活動日安排兩名代表共同接待人民群眾的來信來訪。2、接待來信來訪時(shí),要認(rèn)真聽取、記錄來信來訪人的陳述,并做好必要的宣傳、解釋工作,態(tài)度要熱情、誠懇,用語要文明,規(guī)范。3、接待中,如遇反映重要情況和重大建議的,可約請有關(guān)單位或部門的負(fù)責(zé)同志共同接待,直接聽取陳述或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,認(rèn)真、及時(shí)答復(fù)來信來訪人。4、對重要的信訪件,應(yīng)及時(shí)向主任會議匯報(bào),由主任會議研究處理,或及時(shí)以代表書面建議、批評和意見的形式,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。5、代表接待來信來訪,不直接處理問題6、做好來信來訪的保密工作,保護(hù)廣大選民的正當(dāng)權(quán)益。人大代表接待選民日制度1、為了進(jìn)一步密切人大代表與選民的聯(lián)系,確定每單月____日為代表接待選民日。2、代表接待選民日活動的地點(diǎn)一般安排在“人大代表之家”,也可以根據(jù)具體情況確定其他地點(diǎn)。3、每次的代表接待選民日活動,由“人大代表之家”內(nèi)的各級人大代表輪流參加接待。4、在代表接待選民日的前五天,分別在各社區(qū)(村組)發(fā)布代表接待選民日公告,告知具體的接待時(shí)間、地點(diǎn)和代表____。5、代表在接待選民時(shí)應(yīng)佩戴(或攜帶)代表證;在接待過程中,要認(rèn)真聽取選民反映的問題和意見,并作好記錄,但不直接處理問題。6、代表在接待選民過程中,對于選民反映的問題和意見,需要進(jìn)行解釋和說明的,應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做好說服工作。7、代表在接待選民后,對于選民反映的問題和意見,需要有關(guān)部門或單位辦理的,要認(rèn)真進(jìn)行歸納整理,并交由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)行處理。8、對于接待中選民反映的問題和意見是屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者具有普遍性、代表性的問題,代表可以提出議案或建議、批評和意見,促進(jìn)問題的解決。人大代表小組活動制度一、按照便于組織和開展活動的原則建立代表小組,每個(gè)代表小組推選出代表小組組長。二、代表小組在人大主席團(tuán)的具體組織下開展活動,主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī);檢查了解有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況;開展扶貧幫困、聯(lián)系選民等活動。三、代表小組活動的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜,講究實(shí)效??梢圆捎脤W(xué)習(xí)、座談會、走訪選民、調(diào)查視察等形式開

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