在高校學習實踐活動培訓會上的講話

///在高校學習理論活動培訓會上的講話斯鑫良(2009年3月11日)同志們：根據省委學習理論活動指導小組的總體安排，決定分別召開市縣、高校和企業(yè)學習理論活動三個培訓會。昨天下午，已經召開了市縣學習理論活動培訓會，今天下午我們還要召開企業(yè)學習理論活動培訓會。今天上午會議的主要任務是，進一步學習貫徹全國、全省第二批學習理論活動發(fā)動大會精神，研究部署我省高校學習理論活動的詳細工作。剛剛，浙江工商大學、中國計量學院分別介紹了學習理論活動的有關情況，對高校開展學習理論活動提出了很好的意見和建議，講得都很好。從大家交流和我們平時掌握的情況看，各高校黨委對這次學習理論活動思想上是重視的，準備比擬充分，組織比擬有力，目前高校學習理論活動進展是順利的。下面，我根據省委和省委學習理論活動指導小組的有關要求，著重就如何扎實抓好高校學習理論活動講四點意見。一、開展學習理論活動是推動高校科學開展的重大機遇習近平同志在全國第一批學習理論活動總結暨第二批學習理論活動發(fā)動大會上的重要講話中指出，高等學校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養(yǎng)中國特色社會主義合格建立者和可靠接班人的重要陣地，在建立創(chuàng)新型國家、推動社會文明進步中可以發(fā)揮骨干作用。高校能不能科學開展，直接關系科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的施行，關系思想政治領域的和諧穩(wěn)定。前段時間，李源潮同志專門到教育部調研，就部屬高校開展學習理論活動提出了明確要求。兩位指導的重要講話，為高校開展學習理論活動指明了方向。這次我省參加第二批學習理論活動的省市屬本專科高校44所，還有一些民辦高校也參加了第二批的活動，共涉及黨員10萬余人。開展好高校學習理論活動，對高校走符合浙江實際的科學開展之路，推動我省經濟社會平穩(wěn)較快開展，具有極為重要的意義。各高校黨委一定要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委的部署和要求上來，自覺把學習理論活動作為推動高?？茖W開展的重大機遇來把握、來謀劃、來落實。開展學習理論活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部、教育廣闊師生員工的重大舉措?？茖W開展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會開展的重要指導方針，是開展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。把科學開展觀全面貫徹到社會主義現(xiàn)代化建立的各個領域，表到達黨和國家事業(yè)的各個方面，充分發(fā)揮科學理論對偉大事業(yè)的指導作用，歸根到底要靠廣闊共產黨員和基層黨組織去組織、去推動、去理論。高校在我國經濟社會開展中所處的重要地位，決定了在這個領域貫徹落實科學開展觀更為緊迫。特別是隨著改革開放的推進，高校的對外交流日益增多，思想文化的外來影響日益加劇。我們既要從中學習先進文化，又要防止腐朽文化和全盤“西化〞思想的侵襲，堅持科學理論武裝非常重要。在高校開展學習理論活動，有利于促進高校黨員干部和廣闊師生深化理解和全面把握科學開展觀的科學內涵、精神本質和根本要求，用科學開展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學開展觀的自覺性和堅決性；有利于加強和改善高校黨的指導，提升高校指導班子和指導干部駕馭全局、推進高校全面協(xié)調可持續(xù)開展的才能，自覺把科學開展觀的要求轉化為謀劃開展的正確思路、促進開展的政策舉措、指導科學開展的實際才能；有利于貫徹以人為本的要求，促進廣闊青年學生全面開展，培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)合格建立者和可靠接班人。對此，一定要從戰(zhàn)略高度來認識。開展學習理論活動，是推進高校由“快〞到“好〞轉變的內在需求。當前，我省高等教育已從精英教育邁入了群眾化階段。據統(tǒng)計，從1998年到2021年，經過十年的高速擴張，我省高等學校從32所增加到77所，在校生由12．3萬人增加到83萬人，高等教育毛入學率增加了31個百分點，高等教育實現(xiàn)了數(shù)量和規(guī)模的“快〞速開展，根本滿足了人民群眾上大學的需求。但是，伴隨著高等教育的快速開展，一些曾經隱性的問題逐步顯露。比方，教育資源配置、構造布局和學科設置還不完全適應我省經濟社會開展的現(xiàn)實需要；教育教學觀念、人才培養(yǎng)方式、教學內容和教學方法滯后，教學質量有待大力進步；科學研究和學科開展缺乏競爭力；老師業(yè)務素質和師德程度有待于進一步進步；學校管理也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。解決這些突出問題，關鍵在于能否始終堅持以科學開展觀為指導，能否把科學開展觀的要求全面貫徹落實到高校工作的各個方面。這次學習理論活動，對推動高校各方面工作，特別是提升辦學理念，改良辦學方式、進步辦學質量，是一股強勁的東風和一個有力的促進。我們要緊緊抓住和充分利用好這一難得機遇，積極主動開展學習理論活動，在更高層次上進一步創(chuàng)新思路、破解難題，推動高校由“又快又好"開展到“又好又快〞開展的轉變，實現(xiàn)浙江由“教育大省〞向“教育強省〞邁進。去年9月，省委十二屆四次全會作出了轉變經濟開展方式，加快推進經濟轉型晉級的?決定?，并把轉變開展方式，推進轉型晉級作為學習理論活動的總載體。推進我省高?！坝趾糜挚?開展，就是要實現(xiàn)高校的“轉型晉級"。開展學習理論活動，是進一步促進高校和諧穩(wěn)定的重要契機。今年是新中國成立60周年，也是我們應對國際國內環(huán)境重大挑戰(zhàn)，堅決信心、迎難而上，推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新開展的關鍵一年。席卷全球的金融危機正在進一步蔓延，我省經濟下行的壓力仍然很大。經濟開展面臨的困難和挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)思想意識的波動，容易出現(xiàn)理想信念的動搖，容易出現(xiàn)影響穩(wěn)定的事端。高校是對各種社會思潮、各類事件反響最為敏感的地方，維護穩(wěn)定的任務將非常繁重。從歷史的經歷看，高校歷來是維護穩(wěn)定的前沿陣地，高校的穩(wěn)定關系全社會的穩(wěn)定，高校的和諧關系全社會的和諧。如何做到既重視解決思想問題，又重視解決實際問題，促進高校的和和諧穩(wěn)定，開展學習理論科學開展觀活動為我們提供了重要契機。高校黨委要緊緊抓住這一契機，用馬克思主義的最新成果武裝師生頭腦，占領意識形態(tài)主陣地。特別是要在學習理論活動中，認真開展好調研、征求意見、整改落實等活動，真正理解師生的需求、職工的愿望，通過解決實際問題和建立科學開展體制機制，進一步調動師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力形成和維護心齊、氣順、勁足的高校和諧穩(wěn)定大局。二、以科學開展上程度為核心開展好高校的學習理論活動黨員干部受教育、科學開展上程度、人民群眾得實惠，是中央對學習理論活動提出的總要求，其中黨員干部受教育是根底，科學開展上程度是核心，人民群眾得實惠是目的。這個總要求，既吸收了以往黨內集中教育活動的經歷，又表達了這次學習理論活動的特點。各高校在開展學習理論活動中，一定要從自身的實際出發(fā)，緊緊圍繞這個總要求，以科學開展上程度為核心，扎實做好各項工作，確保高校學習理論活動真正獲得實效。第一，要在堅持正確的辦學方向，辦好讓人民滿意教育上獲得新的成效。高校是人類文明、民族文化傳播的殿堂，是培養(yǎng)社會主義建立者和接班人的重要陣地。堅持正確的辦學方向，辦好讓人民滿意的教育，是我們國家的性質所決定的。要通過學習理論活動，在這個首要問題上進一步獲得新的成效。如何實現(xiàn)這一要求，關鍵要把握好三條：一是要堅持社會主義的辦學方向。通過學習理論活動，進一步穩(wěn)固馬克思主義在高校的指導地位，更加堅決廣闊師生走中國特色社會主義道路的信念，自覺地把科學開展觀的要求貫穿于學校工作的各個方面，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，努力為社會主義事業(yè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒌轮求w美勞全面開展的合格建立者和可靠接班人。二是要符合經濟社會開展的需要。著眼于為社會主義現(xiàn)代化建立提供堅強的人才和科技支撐，在學科建立和科學研究上，努力處理好立足當前和著眼長遠的關系，既辦好目前產業(yè)需要的專業(yè)，解決好各個層面、各個類型的重大科學技術問題；又要瞄準世界科學技術前沿和國家戰(zhàn)略需求，培育引領經濟開展的學科，努力創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益。三是要滿足廣闊人民群眾的需求。目前，高校通過大規(guī)模的擴招，已能初步滿足人民群眾上大學的愿望。但如何提供“高質量、低本錢、易就業(yè)"的高等教育，是擺在我們面前的一項迫切任務，是廣闊人民群眾對高校的新期盼。學習理論活動中，各高校都要認真研究和解決這個問題，努力實現(xiàn)教育讓人民群眾滿意。第二，要在把握辦學規(guī)律，全面進步高校辦學質量上獲得新的成效。上世紀末以來的大學城建立，使我省實現(xiàn)了精英教育向群眾化教育的跨越，實現(xiàn)了高等教育小省向高等教育大省的跨越，獲得了了不起的成就。但在實現(xiàn)量的擴張過程中，高校的求大、求全、趨同已成為一大突出問題。各高校都要按照科學開展觀的要求，實在加強對這一關系學校開展前途問題的研究，努力把握辦學規(guī)律，不斷進步辦學質量。一要在強化特色辦學，形成優(yōu)勢學科上尋求打破。據理解，2021年，我省30所本科高校中，工學類與文學類專業(yè)布點學校29所；管理類專業(yè)布點學校27所；理學類與經濟學類專業(yè)布點學校24所，法學類專業(yè)布點學校22所，可見我省本科院校的專業(yè)設置趨同化非常明顯。各高校要深化分析現(xiàn)代大學的開展趨勢，結合本校開展實際，找準戰(zhàn)略目的和定位，強化特色學科建立，辦出自己的特色，形成自己的優(yōu)勢。二要在強化內涵建立，進步教育質量上尋求打破。質量是高等教育的生命線。各高校都要把內涵建立作為學校開展的首要任務，像當年抓硬件建立那樣，腳踏實地，真抓實干地抓教學、抓學科、抓育人，在進步教育質量上尋求打破，實在培養(yǎng)出學習才能強、適應才能好、素質開展全面的高質量人才。三要在強化內部管理，標準高效運作上尋求打破。一方面要充分認識到從嚴治教、標準管理的重要性，實在貫徹國家政策，嚴格執(zhí)行財經紀律，堅決杜絕學術腐敗。另一方面要立足長遠，制訂規(guī)劃，努力建立健全促進學?？茖W開展的體制機制。這次學習理論活動試點中，浙江工業(yè)大學在調研的根底上，專門制訂了學科開展、隊伍建立、校園根本建立、和諧校園建立等四個規(guī)劃，并啟動了?2021-2021年中長期開展規(guī)劃綱要?的制訂，促進了學校各項工作的可持續(xù)開展，值得大家學習借鑒。第三，要在強化效勞，推動經濟社會科學開展上獲得新的成效。高校是知識創(chuàng)新的策源地，是促進社會開展的先導力量，肩負著人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、效勞社會的重要職責。省委書記趙洪祝在全省第二批發(fā)動會議上明確指出，高等學校要結合實際，開展效勞基層、效勞群眾、效勞社會的系列活動。要重點健全完善圍繞轉型晉級、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度機制。這是省委交給高校的重要任務，也是高校必須承當?shù)臉s耀使命。一要強化效勞的主動性。認真落實省委關于加快轉變經濟開展方式，推進經濟轉型晉級的決定，主動順應我省經濟社會開展的需要，積極發(fā)揮高校的學科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，努力為地方經濟轉型晉級效勞，為企業(yè)、農村技術晉級、產品改造效勞，并在效勞中推動高校科研成果產品化、產業(yè)化、市場化。二要強化效勞的針對性。努力發(fā)揮高校重點實驗室、“重中之重"學科和人文社科重點研究基地的科研、人才優(yōu)勢，主動順應我省經濟社會開展和產業(yè)轉型晉級的需要，不斷進步科研的針對性、結合度。要有針對性地加快培養(yǎng)和引進轉型晉級緊缺急需的高層次人才和技能型人才，打造一支高校創(chuàng)新型領軍人才隊伍，推動我省支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)和新興產業(yè)的快速開展。三要強化效勞的有效性。高校在開展效勞企業(yè)、效勞基層的活動中要力務實效，不搞花架子，不搞形式主義，真正做到為政府分憂，為企業(yè)解難，推動我省經濟又好又快開展。第四，要在深化高校改革，最大限度調動師生的積極性上獲得新的成效。改革是社會開展的動力，是激發(fā)人的創(chuàng)造力的源泉。高校科學開展能否上程度，關鍵要看高等教育改革能否得到有效推進，廣闊師生員工的積極性和創(chuàng)造性能否得到充分激發(fā)。這次學習理論活動，是推進高校改革的重要時機。我們一定要進一步增強改革創(chuàng)新的意識和勇氣，加大探究力度，積極構建符合科學開展觀要求的高校運行機制和體制。一要實在推進人才培養(yǎng)形式的改革創(chuàng)新，按照進步質量、突出特色的要求，大力推進老師教育的創(chuàng)新，充分發(fā)揮老師的表率作用和引領作用，．把加強學生創(chuàng)新精神和理論才能擺到人才培養(yǎng)的核心位置，充分調動學生學習積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。二要進一步推進基層學術組織的構造性改革創(chuàng)新，整體考慮、設計學院、系、中心、研究所等學術組織的目的定位、功能劃分與資源配置，建立有利于學科穿插、交融和會聚的教學科研組織形式，形成有利于增強自主創(chuàng)新才能和進步創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量的基層學術組織構造，尤其要構建充滿活力的創(chuàng)新集體，大力促進創(chuàng)新團隊建立。三要深化高校內部管理體制的改革創(chuàng)新，進一步完善黨委指導下的校長負責制，推進建立黨委指導、校長負責、教授治學、民主管理的學校管理機制。完善人才、成果的評價體系，充分調動和發(fā)揮老師的積極性，形成人才輩出、人盡其才的良好制度環(huán)境，努力建立一支高素質、高程度的老師隊伍。以上這些，是高校開展學習理論活動要突出的重點內容，詳細到一所高校，情況會有所不同。各高校一定要從自身的實際出發(fā)，研究確定開展學習理論活動的結合點，使學習理論活動在推動高?？茖W開展上真正發(fā)揮重要的作用。三、高校開展學習理論活動需要把握的詳細問題對這次學習理論活動的指導思想、方法步驟和總體要求，中央、省委的指導講話和相關文件都作了明確的規(guī)定，提出了詳細的要求。由于高校與地方、企業(yè)的情況不一樣，每所高校的詳細情況也不盡一樣，在組織開展高校學習理論活動中，我們要全面貫徹落實中央、省委的總體部署和要求，更加注重從高校的實際出發(fā)，充分表達高校特點，更加注重推動理論、更加注重解決突出問題、更加注重全校師生的參與。1、關于高校學習理論活動的組織指導。開展學習理論活動，’是全黨政治生活中的一件大事，也是高校當前一項重要政治任務，但不是高校工作的全部。在學習理論活動指導力量的組織上，要妥善處理好學習理論活動與高校日常工作的關．系，活動中的重大問題由高校黨委和指導小組集體討論決定，目常工作可以由高校分管黨建的指導主抓，詳細事務由學習理論活動辦公室和相關職能處室負責處理，其他指導班子成員和業(yè)務部門仍然要把最主要的精力放在搞好高校的教學和日常管理上。2、關于高校學習理論活動的載體。在第一批學習理論活動中，省里按照中央關于學習理論活動的目的任務和總的要求，確定了“加陜轉變經濟開展方式、推進經濟轉型晉級、再創(chuàng)浙江科學開展新優(yōu)勢〞這一理論載體，充分表達了理論特色和浙江特點，有力地推動了學習理論活動的深化開展。第二批開展活動的高校，務必從活動一牙始就緊扣學校的開展戰(zhàn)略，精心設計理論載體，使整個學習理論舌動既有奮斗目的，又有詳細抓手，更好地凝聚廣闊師生的共識，嘭成科學開展的合力。比方在學習理論活動試點中，浙江大學提出了要“明目擴胸"，建立一流研究型大學；浙江工業(yè)大學提出了“聚精會神抓質量，科學開展建名校"。他們的理論載體既抓住了高校的特點，又符合各自的實際，得到廣闊師生的普遍認同。但由于每所高校都有自身的優(yōu)勢和特點，在理論載體的設計上，一定要因校而宜。3、關于學習理論活動的時間安排。根據中央要求，第二批學習理論活動安排總體上與第一批一樣，時間從3月至8月。詳細分三個階段6個環(huán)節(jié)，在學習調研階段，主要抓好學習調研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)；分析檢查階段，主要抓好專題民主生活會和形成指導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)；整改落實階段，主要抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。但我們要看到，7、8月份高校要放暑假，期間還有清明、五一等假期，時間上非常緊張，我們一定要抓緊抓好學習理論活動的各項工作。同時，在布排活動的詳細工作時，不要簡單照搬地市、機關或企業(yè)的做法，要從學校實際出發(fā)，科學安排、統(tǒng)籌考慮，不要拘泥于階段的劃分，比方解決突出問題、創(chuàng)新體制機制等工作，在活動一開始就要啟動。4、關于高校黨員干部的學習培訓。這次學習理論活動，首要任務是深化理論學習。在這方面，高校比地方和企業(yè)更有條件。各高校要精心制定學習培訓工作方案，在學習的內容、時間等方面，對黨員干部要提出明確、詳細的要求。詳細組織施行中，可按照因地制宜、分層分類的原那么開展。學校黨委指導班子在認真自學的根底上，通過開展黨委理論學習中心組、黨委擴大會議等形式集中組織學習。學校中層黨員指導干部要通過學院黨政聯(lián)席會議、院理論學習中心組、聽取學校專題輔導報告、分批研討等多種形式統(tǒng)一開展集中學習，并結合自身工作特點有針對性地開展自學。學校普通黨員一般由院級黨組織統(tǒng)一組織，黨支部詳細組織施行，可結合教學實際，以靈敏多樣的形式開展。5、關于充分聽取師生意見、吸收師生參與。積極吸收師生參與，充分聽取師生意見，真誠承受師生監(jiān)視，是高校開展學習理論活動的重要特征。老師和學生知識素養(yǎng)高，民主意識強。我們在開展學習理論活動中，要充分考慮這一點，組織師生廣泛參與。要開拓溝通的平臺和渠道，特別是召開專題民主生活會和形成指導班子分析檢查報告時，要廣泛聽取離退休老同志、“兩代表一委員〞、民主黨派負責人、教代會代表、學生代表等各個層面意見。6、關于撰寫指導班子分析檢查報告。根據中央要求，高校及其二級學院，包括獨立的系的指導班子要撰寫分析檢查報告。高校下屬的具有獨立法人資格的事業(yè)、企業(yè)單位黨組織指導班子也要撰寫分析檢查報告。7、關于外出實習學生黨員、畢業(yè)班黨員、離退休黨員、流動黨員參加學習理論活動。外出實習的學生黨員，以自學為主，也可參加學校組織的一些重大活動。畢業(yè)班黨員原那么上在學期內完成學習理論活動。離退休黨員，要視其身體狀況采取靈敏多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的黨員，經黨組織批準，可不參加活動。流動黨員，原那么上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。8、關于非中共黨員指導干部參與學習理論活動。根據中央精神，這次學習理論活動歡送非中共黨員指導干部參與，他們可以參加學習，結合所分管的工作開展調查研究，但不對他們提詳細要求。高校是人才薈萃之地，黨外指導干部、專家、學者比擬多，在開展學習理論活動時，要注意吸收他們參與學習理論活動，認真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。9、關于增強高校學習理論活動的針對性和實效性。針對高校知識分子集中，思想活潑、承受新事物比擬快等特點，高校要積極采取靈敏多樣、師生歡送的方式方法開展活動，比方可以舉辦“高層次專家論壇"、專題研討會、學習論壇、演講比賽、征文等活動；也可以利用現(xiàn)代化的手段，在校園網開設網上教室，建立學習理論活動專題網頁、論壇，編發(fā)電子工作簡報；啟用網絡會議系統(tǒng)、短信平臺和自動化辦公系統(tǒng)，豐富活動內容，增強活動的吸引力、針對性和實效性?！?、充分發(fā)揮學習理論活動辦公室作用高校學習理論活動辦公室，是高校學習理論活動指導小組的日常辦事機構，承當著貫徹落實黨委和指導小組指示和決定，詳細組織、指導和協(xié)調學校各部門開展活動的重任。大家一定要實在增強政治責任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省委有關精神上來，把精力投入到做好辦公室的各項詳細工作中來，齊心協(xié)力完成好黨，委和指導小組交辦的各項任務，確保學習理論活動安康有序開展。一要強化自身學習，提升業(yè)務才能。學習理論活動是一項業(yè)務性和政策性很強的工作，要做好這項工作，辦公室同志必須在強化學習上下功夫，做到先學一步、多學一些、學深一層。當前，要重點認真學習中央、省委一系列文件精神和指導講話精神，把上級精神真正學懂弄通，吃透上情，掌握下情，結合實情，使學習理論活動更具針對性和實效性。要堅持學以致用、學用相長，邊學習邊理論，及時把所學的知識，運用到工作理論中，使學習成為推動理論的過程，使理論成為深化學習的過程。二要主動超前謀劃，當好參謀助手。只有謀劃在先，學習理論活動才能安康有序開展。辦公室同志要謀定而后動，充分發(fā)揮參謀助手作用，在工作過程中做到既能想指導之所想，又能想指