2023年如何做安全管理篇

2023年如何做安全管理篇

書目

淺談供電所如何做好平安生產(chǎn)管理工作

平安生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必定要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切須要，是各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好平安工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)電能的需求越來越高，任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開電能，電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè)，由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化；農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，隨著新技術(shù)推廣，將廣泛應(yīng)用電能；人民生活水平不斷提高，都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，給供電企業(yè)的平安管理工作帶來新的管理要求。作為一個(gè)供電所，為了能夠更好的為用電客戶供應(yīng)平安、牢靠的供電，首先必需做好平安生產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：

供電所

平安生產(chǎn)

管理：

平安生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消退或限制危急、有害因素，保障人身平安與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。平安生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是平安科學(xué)的一個(gè)分支。所謂平安生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的才智，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、安排、組織和限制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到平安生產(chǎn)的目標(biāo)。為此，本人給合工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊闷桨补芾砉ぷ鳎?/p>

一、加強(qiáng)供電所平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)：

平安生產(chǎn)始終堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，平安生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是供電所各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是供電所最基本的平安制度。供電所以所長為平安第一責(zé)任人，帶領(lǐng)供電所各級(jí)人員來完成供電所平安生產(chǎn)任務(wù)，各級(jí)人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé)，依據(jù)自己的工作范圍與所長簽定平安目標(biāo)責(zé)任書，增加供電所各級(jí)人員對(duì)平安生產(chǎn)的責(zé)任感；明確規(guī)定供電所各級(jí)人員在平安生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，以調(diào)動(dòng)各級(jí)員工在平安生產(chǎn)方面的主動(dòng)性和主觀性，讓供電所各級(jí)人員人人抓平安，人人管平安，人人對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，造就良好的平安管理氛圍，讓供電所員工人人做到在工作中不損害自己，不損害他人，不被他人所傷。共同來完成供電所的平安生產(chǎn)目標(biāo)，使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的平安。

一、

加強(qiáng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)、提高員工的平安意識(shí)：

現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化，各級(jí)人員的文化水平偏低，新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，技術(shù)水平不能滿意日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)平安事故居高不下的重要緣由之一，要提高供電所供電平安生產(chǎn)水平，就必需加強(qiáng)各級(jí)人員的平安教化和培訓(xùn)，通過各種方式的平安學(xué)問培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和平安責(zé)任心教化，仔細(xì)編制供電所每年的平安教化培訓(xùn)安排，仔細(xì)組織供年所年度培訓(xùn)安排，各生產(chǎn)班組的平安月培訓(xùn)、平安活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所各級(jí)人員正確相識(shí)和駕馭平安生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的平安素養(yǎng)和平安技術(shù)學(xué)問，嫻熟駕馭自己本職崗位所需的平安操作技能，把平安生產(chǎn)的理念融入職工的思想中，變“要我平安”為“我要平安，

我會(huì)平安”，將平安意識(shí)成為各級(jí)員工的自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣，使職工形成良好的平安意識(shí)，讓供電所各級(jí)人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)平安的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想，平安生產(chǎn)無小事，只有點(diǎn)點(diǎn)的提升，從根本上保證生產(chǎn)平安，才能杜絕事故的發(fā)生。

二、

加強(qiáng)平安工器具的管理與檢查運(yùn)用：

在電力生產(chǎn)中，工作人員常常運(yùn)用各種平安電氣工具，常用的平安工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、平安帽、平安帶等，這些工器具不僅對(duì)完成工作任務(wù)起肯定的作，而且對(duì)愛護(hù)人身平安起重要作用。電氣平安工器具必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，平安工器具必需存放在平安工器具室，平安工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的平安工器具柜、架、并不得存放不合格的平安工器具及其他物品，不得私自保存，在平安工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳；并依據(jù)平安工器具的分類在指定位置擺放，報(bào)廢的平安工器具應(yīng)分開存放，不能與好的平安工器具混合在一起，平安工器具的存放保管必需符合要求。

平安工器具運(yùn)用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對(duì)其絕緣部分的外觀有疑問時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可運(yùn)用；平安帶、平安繩、腰帶和保險(xiǎn)帶，繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié)，逢制部分和掛構(gòu)無破損，金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴(yán)峻銹蝕，保險(xiǎn)裝置完整牢靠，操作應(yīng)敏捷，運(yùn)用前做沖擊試驗(yàn)，確認(rèn)合格方可運(yùn)用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確運(yùn)用平安工器具，確保在工作中無因平安生產(chǎn)用具運(yùn)用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。

四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場手續(xù)：

進(jìn)行任何電氣作業(yè)，都必需填寫工作票，并依據(jù)工作票布置的平安措施和辦理開工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種，一種填寫工作票；另一種是執(zhí)行電話或口頭吩咐。

每一張工作票只能填寫一個(gè)工作任務(wù)，工作票的兩票三種人員必需經(jīng)考試合格，由上級(jí)部門發(fā)文明確能夠擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T方可擔(dān)當(dāng)。填寫工作票中時(shí)完成保證平安的組織措施，現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和復(fù)原送電制度；完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、運(yùn)用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必需仔細(xì)填寫，確保工作票的合格率達(dá)100%，只有工作票的100%的填寫正確，才能保證工作的“零”失誤。

電氣操作應(yīng)運(yùn)用電氣操作票，電氣操作必需依據(jù)操作指令（口頭、電話等）填寫操作票，發(fā)布操作指令應(yīng)精確、清楚、運(yùn)用正規(guī)操作術(shù)語和設(shè)備雙重名稱，發(fā)布和平接受操作指令時(shí)，必需互報(bào)單位、姓名，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制，錄音并做好記錄。操作票應(yīng)依據(jù)模擬圖或接線圖逐項(xiàng)填寫，操作票票面應(yīng)清晰整齊，不得作隨意涂改，操作票實(shí)行填寫人自審、監(jiān)護(hù)人復(fù)審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行，操作前、后，都應(yīng)檢查核對(duì)現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號(hào)和斷路器、隔離開關(guān)的分、合位置。電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn)，無法看到實(shí)際位置時(shí)，可通過設(shè)備機(jī)械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、信號(hào)的改變，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。電氣操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，度仔細(xì)執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令時(shí)都應(yīng)肅穆仔細(xì)，運(yùn)用正規(guī)操作術(shù)語，精確清楚，按操作票依次逐項(xiàng)操作，每操作完一項(xiàng)，應(yīng)檢查無誤后，做一個(gè)“√”記號(hào)，操作中發(fā)生疑問時(shí)，不準(zhǔn)擅自更改操作票，電氣操作人員必需經(jīng)所屬單位培訓(xùn)，經(jīng)設(shè)備所屬單位考核、批準(zhǔn)后，在指定的設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行電氣操作，禁止不具備資格的人員進(jìn)行電氣設(shè)備操作。。操作機(jī)械傳動(dòng)的斷路器或隔離開關(guān)時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套，沒有機(jī)械傳動(dòng)的斷路器、隔離開關(guān)和跌落熔斷器，應(yīng)運(yùn)用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天室外操作應(yīng)運(yùn)用有防雨罩的絕緣棒，并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時(shí)，禁止進(jìn)行戶外電氣操作和更換熔絲工作，如發(fā)生危及人身平安狀況時(shí)，可不等待指令即行斷開電源，但事后馬上報(bào)告調(diào)度。在電氣操作中仔細(xì)做好監(jiān)護(hù)工作，做到百次操作無違章、千次操作無失誤，仔細(xì)做好操作票倒閘操作工作，嚴(yán)防“五誤”事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查必需到伯施工要求，檢查現(xiàn)場的平安措施是否到位，工作班人員是否按工作票中的要求進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場手續(xù)，停電工作申請(qǐng)、工作票；施工方案、施工三措、電力線路分組派工單（視工作狀況而定）、危急點(diǎn)限制措施表、班前班后會(huì)記錄、接地線裝拆記錄滿意工作須要，檢查中做好平安記錄，假如工作中不按規(guī)定完善工作中的平安措施或者手續(xù)不完善，嚴(yán)格根據(jù)施工的考核方法進(jìn)行考核教化。限制好施工現(xiàn)場的平安，杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。

五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查：

消防工作貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，大力宣揚(yáng)消防法律法規(guī)和防火滅火學(xué)問，提高廣闊員工的防火平安意識(shí)和抵擋火滅實(shí)力，齊抓共管，共同參加防火工作，建立防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制，建立義務(wù)消防隊(duì)伍，形成消防隊(duì)群防群治網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員、組織員工參加撲救火滅、愛護(hù)火滅現(xiàn)場和幫助調(diào)查火滅緣由等，努力學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)消防工作的重要指示和消防學(xué)問，提高自身素養(yǎng)，每月對(duì)本單位開展防火平安檢查，做好相關(guān)檢查記錄，剛好發(fā)覺和整改火險(xiǎn)隱患，確保平安，每季向員工進(jìn)行防火平安宣揚(yáng)教化，普照及消防學(xué)問，提高職工的消防平安意識(shí)，根據(jù)消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度，對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程式進(jìn)行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品，電氣設(shè)備旁邊，嚴(yán)禁堆放易燃易爆或其他雜物，對(duì)本單位領(lǐng)用的易燃易爆危急品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督，易燃易爆物品必需登記造冊(cè)，存放地點(diǎn)、存放數(shù)量做好記錄。教化員工熟識(shí)電力火災(zāi)的特點(diǎn)與滅火規(guī)定，會(huì)正確操作滅火器、等滅火器材。通過多樣化的管理，真正做好供電所消防隊(duì)平安工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)線路設(shè)備的巡察檢查，確保供電網(wǎng)絡(luò)平安牢靠的供電：

線路巡察檢要查工作是一項(xiàng)必不行少的平安檢查工作，供電所應(yīng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格根據(jù)線路巡察的要求進(jìn)行線路檢查工作，巡線工作應(yīng)有線路工作閱歷的人員擔(dān)當(dāng)。電纜隧道，偏僻的山區(qū)，危急地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡察。單人巡線人員應(yīng)考試合格經(jīng)部門生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，單人巡察時(shí)，禁止攀登桿塔，巡線人員巡察時(shí)應(yīng)穿防護(hù)鞋。暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品，夜間巡察應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行并攜帶足夠的照明工具，大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn)，以免觸及斷落的導(dǎo)線，事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電，即使明知該線路已停電，亦應(yīng)認(rèn)為線路大隨時(shí)有復(fù)原送電的可能，特別巡察應(yīng)留意選擇路途，防止洪水、塌方、惡劣天氣對(duì)人的損害。

線路的巡察檢查人員在巡察時(shí)應(yīng)仔細(xì)、細(xì)致、思想集中，做到眼看、耳聽、鼻嗅、手摸，不留死角，每次巡察檢查，檢查人員必需將檢查過程式、檢查中發(fā)覺的平安隱患報(bào)在的位置、隱患程度及隱患整改狀況仔細(xì)填寫在筆記本上，每月到供電所匯總，仔細(xì)填寫在巡線記錄在案卡上，每次檢查中發(fā)覺的平安隱患，供電全部實(shí)力整改的應(yīng)剛好進(jìn)行處理，整改合格，對(duì)的確無實(shí)力整改的平安隱患，應(yīng)在10天內(nèi)將隱患程度及所需的材料、工時(shí)費(fèi)預(yù)算寫成具體報(bào)告報(bào)上級(jí)生產(chǎn)部門，對(duì)重大平安隱患應(yīng)進(jìn)行停電，并馬上報(bào)告上級(jí)生產(chǎn)部門后，在進(jìn)行整改，供電所對(duì)本所供電區(qū)域內(nèi)的線路、變臺(tái)必需明確專人負(fù)責(zé)檢查，每次線路巡察檢查和平安隱患處理，檢查人員和處理人員必需親自簽名，檢查人員對(duì)因檢查不到位而引發(fā)的平安事故全面對(duì)負(fù)責(zé)，平安隱患處理人員對(duì)整理改處理結(jié)果全面負(fù)責(zé)，在下列狀況下應(yīng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)性檢查，氣候改變惡劣時(shí)；線路設(shè)備運(yùn)行異樣時(shí)；新投運(yùn)或檢修改進(jìn)后的線路設(shè)備；高峰負(fù)荷時(shí)有薄弱環(huán)節(jié)的線路設(shè)備；事故后受影響的線路設(shè)備。供電所巡察人員在檢查中應(yīng)明白線路對(duì)地、對(duì)房、對(duì)馬路、對(duì)水庫、對(duì)樹木的平安距離，真正的做好線路巡察檢查工作，確保線路設(shè)備平安牢靠的供電，確保供電的牢靠性，杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。

七、編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作：

任何生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)中都有事故發(fā)生，供電所除了要主動(dòng)完成上級(jí)部門下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)依據(jù)工作的性質(zhì)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在供電所成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，由供電所第一責(zé)任人為供電所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其他一線人員為成員。供電所的應(yīng)急物資應(yīng)打算充分，隨時(shí)滿意應(yīng)急工作的要求；應(yīng)急人員明白應(yīng)急搶救的流程，明白應(yīng)急的搶救電話，供電所通過培訓(xùn)應(yīng)急演演練，的確做好應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作的順當(dāng)實(shí)施。

八、增加生產(chǎn)人員的平安意識(shí)：

為增加供電所的生產(chǎn)人員的平安生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)崗位技能，生產(chǎn)人員崗位培訓(xùn)按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新錄用的員工、待崗人員，須經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)學(xué)問、專業(yè)學(xué)問、相關(guān)學(xué)問及有關(guān)規(guī)程，實(shí)際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)看法、平安生產(chǎn)、遵紀(jì)遵守法律的強(qiáng)化培訓(xùn)，對(duì)在崗人員必需進(jìn)一步提高崗位實(shí)力，加強(qiáng)適應(yīng)性的培訓(xùn)，舉辦相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，必需緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，依據(jù)電力生產(chǎn)的發(fā)展，針對(duì)生產(chǎn)中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有安排，有組織地開展培訓(xùn)。平安規(guī)程培訓(xùn)，電力平安法規(guī)和現(xiàn)場規(guī)程制度每年應(yīng)按安排開展培訓(xùn)并要求嚴(yán)格考核，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使生產(chǎn)人員進(jìn)一步熟識(shí)電力法規(guī)、制度和各項(xiàng)電力平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。定期組織生產(chǎn)人員技術(shù)競賽，促進(jìn)技術(shù)水平的有效方式，圍繞生產(chǎn)關(guān)鍵問題針對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，有領(lǐng)導(dǎo)、有安排、有組織地進(jìn)行。

只要供電所根據(jù)以上八個(gè)方面進(jìn)行管理，不斷總結(jié)工作中的閱歷，加強(qiáng)供電所各級(jí)人員的管理，仔細(xì)貫徹平安生產(chǎn)的方針，政策。領(lǐng)匯上級(jí)的精神，做到員工、電網(wǎng)設(shè)備的優(yōu)化管理。堅(jiān)固直立“一切事故都可以預(yù)防”的平安理念，仔細(xì)執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的方針，供電所將真正達(dá)到平安生產(chǎn)管理的目的。

參考資料：

1、《平安生產(chǎn)管理學(xué)問》中國平安生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)平安工程師工作委員會(huì)組織編寫。

2、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國家電力監(jiān)管委員會(huì)、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編寫組編。

3、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣平安工作規(guī)程》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

4、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

5《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。

班組長如何做好平安生產(chǎn)管理工作

一、班組是最基層的生產(chǎn)組織，是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因?yàn)榘嘟M是一個(gè)企業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的干脆完成者，因此能否將平安管理的有效性深化到班組的平安建設(shè)，是大幅度降低傷亡事故，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組平安工作的好壞，干脆影響著企業(yè)的平安生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組平安建設(shè)的成效大小，取決于班組長對(duì)平安生產(chǎn)的相識(shí)程度及所具備的平安技術(shù)學(xué)問水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)實(shí)力。為此必需重視和加強(qiáng)對(duì)班組長的平安教化工作。班組長在抓班組平安工作中除切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)，提高班員平安素養(yǎng)外，還要有三種意識(shí)。

（一）要有超前意識(shí)。所謂超前意識(shí)是指班組長對(duì)班組平安工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性。假如班組長沒有這種超前意識(shí)，就抓不住平安工作的要害。班組長一要吃透上頭，弄清上級(jí)對(duì)平安工作的要求，把握平安工作方向；二要吃透下頭，要駕馭班組的平安狀況，分析班組成員的思想動(dòng)態(tài)，留意心情改變，對(duì)簡單發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。

（二）要有監(jiān)督意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)四周環(huán)境和設(shè)備狀況的監(jiān)督，一旦發(fā)覺隱患要?jiǎng)偤锰幚?，把事故殲滅在萌芽狀態(tài)。二要加強(qiáng)對(duì)本班人員上崗前平安防護(hù)打算工作的監(jiān)督，發(fā)覺忽視平安的現(xiàn)象剛好制止。三要加強(qiáng)班組成員在生產(chǎn)過程中執(zhí)行平安規(guī)章制度的監(jiān)督，看每個(gè)職工是否按平安規(guī)程操作。四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。

（三）要有事后總結(jié)意識(shí)。班組長抓好平安工作，一要總結(jié)勝利的閱歷，找出勝利的秘訣；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的緣由，使二者上升為理論，以指導(dǎo)今后的平安工作。

二、要以崗位平安操作為重點(diǎn)抓平安教化。這是因?yàn)閸徫黄桨膊僮饕?guī)程非常詳細(xì)，明確地規(guī)定了職工的平安作業(yè)規(guī)范，每一個(gè)職工不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好平安教化，尤其對(duì)職工返崗與換崗的平安教化更應(yīng)重視。

三、要在班前做好確認(rèn)。班組長肯定要想全局，作好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改狀況的確認(rèn)，這是保證平安生產(chǎn)的前提條件。

四、要對(duì)危急因素的預(yù)知預(yù)防。班組長對(duì)班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：ζ桨驳囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見。如進(jìn)入作業(yè)環(huán)境困難現(xiàn)場等狀況，要對(duì)職工做出明確的提示并布置防范措施。要利用平安活動(dòng)時(shí)間及工前較短時(shí)間進(jìn)行的群眾性的危急預(yù)料預(yù)防活動(dòng)。此類活動(dòng)是限制人為失誤，提高職工平安意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)，落實(shí)平安操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，進(jìn)行崗位平安教化，真正實(shí)現(xiàn)三不損害的重要手段。

班組長只要抓好以上各項(xiàng)工作的落實(shí)，班組平安管理工作就能更上一層樓，就會(huì)有效限制種類事故的發(fā)生。

如何做好馬路建設(shè)中的平安生產(chǎn)管理工作

隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切也在急速增長。為了緩解馬路運(yùn)輸力不斷增大的壓力，加快云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步踐，適應(yīng)社會(huì)飛速發(fā)展的須要，近年來，云南省對(duì)馬路建設(shè)的投資逐年增大，從通縣油路、通鄉(xiāng)馬路到各條高等級(jí)馬路相繼拉開，全省馬路建設(shè)正處在一個(gè)蓬勃發(fā)展，百花齊放的階段，許多地區(qū)掀起了修建馬路的熱潮。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)更高、更好、更快的階段。然而，由于馬路建設(shè)點(diǎn)多線廣、建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多；參予施工的單位多、人員流淌性大；施工勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境困難、機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)，導(dǎo)致了在馬路建設(shè)中平安生產(chǎn)隱患也增多這一不爭的事實(shí)，給我們的平安生產(chǎn)管理工作帶來了極大的難題。

如何平安穩(wěn)定的進(jìn)行馬路建設(shè)，最大限度地削減因發(fā)生安生產(chǎn)事故而給建設(shè)者帶來的生命、財(cái)產(chǎn)損失及馬路建設(shè)資金的巨額損失，我認(rèn)為對(duì)各類易引發(fā)平安生產(chǎn)事故的因素進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的分析是每個(gè)馬路建設(shè)者必需肅穆對(duì)待的問題。只有仔細(xì)的對(duì)緣由進(jìn)行分析，正確地對(duì)待一切隱患，才能確保馬路建設(shè)平安、穩(wěn)定、有序的進(jìn)行。

一、引發(fā)平安生產(chǎn)事故的緣由

（一）對(duì)平安生產(chǎn)相識(shí)不足、重視不夠：

在馬路建設(shè)過程中，一些管理者和建設(shè)者對(duì)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)；相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；施工平安操作規(guī)程不夠熟識(shí)，相識(shí)不高；對(duì)待問題不肅穆，思想麻痹；一些建設(shè)單位在施工作業(yè)或現(xiàn)場管理中馬馬虎虎、得過且過，明知是違規(guī)操作，但是為了削減開支，總是抱著僥幸心理，冒險(xiǎn)蠻干。而有的平安生產(chǎn)監(jiān)督單位的管理者人員則為了不得罪人，以當(dāng)“老好人”的看法對(duì)發(fā)覺的平安隱患不聞不問、視而不見，甚至明明發(fā)覺了問題切實(shí)行回避的看法，孰不知這些做法才是必定引發(fā)平安生產(chǎn)事故的最大隱患。

（二）個(gè)別施工隊(duì)伍人員思要素養(yǎng)低

近年來，由于馬路建設(shè)步踐的加快，馬路施工隊(duì)伍也如潮水一般快速地從各地涌來，這個(gè)施工隊(duì)、那樣施工隊(duì)瞬間就在馬路建設(shè)須要時(shí)由大量民工“壯大”了起來。而這些民工本身的平安生產(chǎn)的技術(shù)和意識(shí)極低，對(duì)各種規(guī)范操作規(guī)程的相識(shí)少之又少，對(duì)平安生產(chǎn)的概念模糊不清，自我愛護(hù)的意識(shí)和實(shí)力都相當(dāng)差，因此在施工過程中也是導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故發(fā)生的一個(gè)因素。

（三）對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范

在馬路建設(shè)中各類機(jī)械設(shè)備可以說是花樣繁多，而且操作困難，然而一些施工隊(duì)伍為了節(jié)約開支、趕工期，只重視機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用而輕于保養(yǎng)和管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的“小”問題視而不見，不剛好加于修復(fù)，一些老化、報(bào)廢的設(shè)備仍舊接著運(yùn)用，機(jī)械“帶病”工作，從而增大了平安事故發(fā)生的機(jī)率。

（四）平安生產(chǎn)教化工作不重視

為杜絕各類平安事故的發(fā)生，國家于2023年11月1日頒布實(shí)施了《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》，把平安生產(chǎn)列入法制化的進(jìn)程。國家交通部也于2023年4月10日，發(fā)布了《關(guān)于2023年交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)工作的看法》，并在此基礎(chǔ)上于2023年1月出臺(tái)交通部1號(hào)令《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》；各省、各地州、各行業(yè)也相繼出臺(tái)了眾多平安生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定及制度。由此可見，平安生產(chǎn)已成為各行各業(yè)的重點(diǎn)工作。然而，由于各施工隊(duì)伍人員的文化、思想素養(yǎng)參差不齊，對(duì)平安生產(chǎn)教化工作不夠重視，加之施工人員流淌性大這一特點(diǎn)，許多施工單位對(duì)人員的平安教化、培訓(xùn)也只是流于形式而已。從而使得平安生產(chǎn)的監(jiān)管工作不能真正落到實(shí)處，也是引發(fā)事故的一個(gè)重要因素。

（五）地質(zhì)環(huán)境差易發(fā)生平安生產(chǎn)事故

云南省地處云貴高原，海撥相差大、地質(zhì)狀況困難、氣候多變，馬路建設(shè)過程中經(jīng)常遇到山洪、泥石流、山體垮塌、巖層松動(dòng)、雷擊冰凍等等自然災(zāi)難，這些都給我們的馬路建設(shè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，如稍有不慎就會(huì)引發(fā)重大的平安生產(chǎn)事故，造成巨大的人員及財(cái)產(chǎn)損失。

（六）平安生產(chǎn)管理機(jī)制不健全

平安生產(chǎn)重在預(yù)防、貴在管理，良好的管理機(jī)制是保障平安生產(chǎn)的重要舉措。然而在實(shí)際工作中，一些施工單位和監(jiān)管單位對(duì)平安管理的機(jī)制建設(shè)外強(qiáng)內(nèi)虛，雖然成立了這樣領(lǐng)導(dǎo)組、那樣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定了這樣管理方法、那樣管理制度，但并不結(jié)合實(shí)際，或是為上應(yīng)付上級(jí)檢查。一些平安生產(chǎn)管理人員既是后勤管理人員又是工程管理人員還要再兼上一個(gè)平安管理員，更有甚者更是身肩七、八樣職務(wù)，試問這樣的平安管理如何能真正管理好，那些管理方法、制度如何能落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于這樣的管理機(jī)制只能說是猶如虛設(shè)了。

二、看法和建議

（一）的確樹立平安生產(chǎn)重于泰山的思想

各馬路建設(shè)單位、監(jiān)督單位要從根本上相識(shí)平安生產(chǎn)的重要性，樹立平安就是生產(chǎn)力的思想。杜絕嘴上每天管平安、時(shí)時(shí)要平安，行動(dòng)上切遇事拖沓、相互推卸的消極工作作風(fēng)。要做到平安生產(chǎn)工作每天抓、時(shí)時(shí)抓，到處管、到處防。施工單位的每位平安生產(chǎn)管理人員要時(shí)刻深化到施工現(xiàn)場的每個(gè)部位，對(duì)易發(fā)生平安事故的重點(diǎn)部位要定期進(jìn)行隱患排查工作，并做好工作記錄。發(fā)覺問題要即時(shí)訂正、制止，要做到隱患不解除，堅(jiān)決不放松。杜絕坐在家里管平安的應(yīng)負(fù)上級(jí)式的工作作風(fēng)。而我們的監(jiān)督管理單位更要仔細(xì)履行好平安生產(chǎn)的監(jiān)管工作，要對(duì)整個(gè)馬路建設(shè)的全線狀況進(jìn)行了解，駕馭每個(gè)標(biāo)段所處的環(huán)境、建設(shè)的進(jìn)度、施工的工藝規(guī)范等。要常常性下到一線進(jìn)行平安檢查，要以仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骺捶ò哑桨采a(chǎn)管理工作落到實(shí)處，對(duì)發(fā)覺的問題要?jiǎng)偤靡笳牟⑦M(jìn)行督辦，杜絕“事不關(guān)自、高高掛起；做和事老、當(dāng)老好人”的工作作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)平安意思教化培訓(xùn)，提高人員素養(yǎng)

各施工項(xiàng)目部清晰的相識(shí)到項(xiàng)目部的生存離不開平安生產(chǎn)，平安生產(chǎn)離不開平安管理，而平安管理又離不開平安教化。要知道重視平安教化，是凸現(xiàn)管理者人性化的平安管理理念。因此，要加強(qiáng)對(duì)職工和民工的平安生產(chǎn)教化工作，要從平安思想教化和平安生產(chǎn)學(xué)習(xí)教化兩方面入手，常常性組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律及各種專業(yè)學(xué)問、施工程序、勞動(dòng)技術(shù)，施工工藝、作業(yè)規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要通過常常性、長期性的學(xué)習(xí)教化工作使廣闊的職工及參予馬路建設(shè)的全體民工從思想上樹立平安第一思想，要讓人人都明白“平安來于警惕、事故出于麻痹”的道理。同時(shí)也要讓我們的每一位管理者明白“質(zhì)量是企業(yè)的生命，而平安是職工的生命”。要在我們的馬路建設(shè)施工過程中營造一個(gè)“人人講平安，事事為平安；時(shí)時(shí)想平安，到處要平安”的良好工作氛圍。

（三）加強(qiáng)管理

平安管理是施工單位生產(chǎn)管理的重要組成部分。平安生產(chǎn)管理工作是否做得好、做到位，干脆影響著整個(gè)施工單位一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成與敗，而平安生產(chǎn)管理又不同于其他管理工作，他是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理方式，平安事故的發(fā)生多種多樣，并非是一種固定的定式。這就要求我們的建設(shè)單位必需系統(tǒng)地、規(guī)范地、仔細(xì)地搞好平安生產(chǎn)管理工作。要正確相識(shí)危急的存在，。要通過對(duì)人員的管理、機(jī)械的管理、石料場的管理、炸藥倉庫的管理及施工現(xiàn)場的管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的分析探討；制定周密、具體的工作安排；實(shí)行客觀、多樣的預(yù)防措施。要處理好平安與生產(chǎn)；平安與質(zhì)量；平安與進(jìn)度的關(guān)系，杜絕盲目施工、隨意施工甚至野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）建立健全平安生產(chǎn)管理機(jī)制

良好的平安生產(chǎn)管理機(jī)制是保障平安生產(chǎn)的最有力措施，因此在各馬路建設(shè)項(xiàng)目起先前，各建設(shè)單位及監(jiān)督管理單位就必需對(duì)整個(gè)馬路建設(shè)的各種環(huán)境進(jìn)行分析，并接合各自所處的地理環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、施工項(xiàng)目、人員組成等方面制定出的確可行的平安生產(chǎn)管理方案及保障機(jī)制，要有專人對(duì)平安進(jìn)行管理，待施工起先后各平安管理人員要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定機(jī)動(dòng)敏捷地開展工作，盡可能地防止一切平安事故的發(fā)生。同時(shí)要依據(jù)各標(biāo)段易發(fā)生平安事故的緣由制定好各類應(yīng)急預(yù)案，并且要常常性組織各類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的演練，讓人人都清晰的知道在應(yīng)對(duì)突發(fā)性平安事故時(shí)，誰該在什么位置、該做些什么，只有這樣才能真正在突發(fā)性的平安事故發(fā)生后，正確、高效、快速地對(duì)事故進(jìn)行處置，把因?yàn)槭鹿识鴰淼母鞣N損失降到最低。

總而言之，平安生產(chǎn)是確定一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位良好發(fā)展關(guān)健所在，他跟每個(gè)人的生活都休戚相關(guān)，因此我們每一個(gè)人都必需轉(zhuǎn)變思想，提高對(duì)平安生產(chǎn)管理、平安教化和組織建設(shè)的相識(shí)，要站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確相識(shí)和探究有效的平安生產(chǎn)管理手段，努力做到不斷創(chuàng)新，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)推動(dòng)平安生產(chǎn)管理制度的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化職工平安意識(shí)，營造遵紀(jì)遵守法律，關(guān)愛生命，關(guān)注平安的輿論氛圍，促進(jìn)平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，為創(chuàng)建平安和諧的馬路建設(shè)事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)，貢獻(xiàn)我們的力氣。

趙遠(yuǎn)坤

二00九年九月十八日

如何做好職業(yè)健康平安管理中的危急源辨識(shí)工作

職業(yè)健康平安管理體系是20世紀(jì)80年頭后期在國際上興起的現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的須要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)相識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康平安管理體系尚未成為國際標(biāo)準(zhǔn),我國在參照《平安衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2023《職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康平安管理體系供應(yīng)了軟件基礎(chǔ)。

企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康平安管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危急源是導(dǎo)致事故的根源。所以危急源是職業(yè)健康平安的核心問題,而危急源辨識(shí)則是危急源限制的起點(diǎn)。危急源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康平安管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危急源的辨識(shí)特別重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康平安管理中的危急源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。

一、幾個(gè)術(shù)語

1、危急源。gb/t28001-2023-3.4條規(guī)定“危急源是可能導(dǎo)致?lián)p害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況的根源或狀態(tài)”。危急源包括職業(yè)危急因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危急因素是作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的擔(dān)心全狀態(tài),人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)平安事故的干脆緣由。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異樣變更、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危急因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。

2、危急源辨識(shí)。gb/t28001-2023-3.5條規(guī)定“危急源辨識(shí)是識(shí)別危急源的存在并確定其特性的過程”。危急源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的干脆緣由的過程。

3、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2023-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危急狀況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”。

4、可容許風(fēng)險(xiǎn)與平安。gb/t28001-2023-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是依據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“平安是免除了不行接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。

二、危急源的分類

(一)依據(jù)危急源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,平安科學(xué)理論把危急源劃分為兩大類。

1、第一類危急源。依據(jù)能量意外釋放理論,能量或危急物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危急物質(zhì)稱作第一類危急源。為了防止第一類危急源導(dǎo)致事故,必需實(shí)行措施約束、限制能量或危急物質(zhì),限制危急源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危急源。

2、其次類危急源。正常狀況下,施工過程中能量或危急物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危急物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危急物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作其次類危急源。其次類危急源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中假如該項(xiàng)目制定危爆物品管理方法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,限制爆炸事故的發(fā)生,這些方法或制度則是限制措施。但假如作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是其次類危急源。

3、事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危急源共同作用的結(jié)果。第一類危急源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,確定事故后果的嚴(yán)峻程度。其次類危急源是第一類危急源造成事故的必要條件,確定事故發(fā)生的可能性。兩類危急源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危急源的存在是其次類危急出現(xiàn)的前提,其次類危急源的出現(xiàn)是第一類危急源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危急源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危急源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)其次類危急源。

(二)按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的干脆緣由進(jìn)行分類

《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的干脆緣由將危急源分為六類:物理性危急、危急因素;化學(xué)性危急、危害因素;生物性危急、危害因素;心理、生理性危急,危害因素;行為性危急、危害因素;其他危急、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危急、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危急、危害因素。

《職業(yè)病危害因素分類書目》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2023〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。

三、事故類別和職業(yè)病類別

危急源是導(dǎo)致事故的根源,危急源辨識(shí)既要識(shí)別危急/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2023-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、損害、損壞或其他損失的意外狀況”。職業(yè)健康平安管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和損害。我國的勞動(dòng)、平安、衛(wèi)生等部門通常將上述狀況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛損害;機(jī)械損害;起重?fù)p害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他損害。

《職業(yè)病書目》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2023〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。

四、危急源辨識(shí)

(一)危急源辨識(shí)的方法

危急源辨識(shí)的方法許多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場視察、查閱有關(guān)記錄、獲得外部信息、工作任務(wù)分析、平安檢查表、危急與可操作性探討、事務(wù)樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危急源過程中運(yùn)用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危急源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。

(二)危急源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求

所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異樣、緊急;三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(平安):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。

(三)危急源辨識(shí)應(yīng)留意的幾個(gè)方面

1、施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等狀況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,馬路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。

2、作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)愛護(hù)用品,以削減對(duì)人員的危害。

3、作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采納的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及改變的緣由,以便制定防護(hù)對(duì)策。

4、作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。

5、勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過長。通過勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響狀況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。

6、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置狀況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否敏捷牢靠無泄漏,凈化效果、噪聲消退、隔離是否有效等。

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)限制策劃

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本學(xué)問

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危急源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),依據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)限制,從而取得良好的職業(yè)健康平安績效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危急性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危急可操作性探討(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況探究最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者舉薦運(yùn)用作業(yè)條件危急性評(píng)法(lec)法來計(jì)算每一種危急源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2、作業(yè)條件危急性評(píng)價(jià)法(lec)

d=lec

式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危急環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

施工企業(yè)可依據(jù)實(shí)際狀況確定l、e、c在不憐憫況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般狀況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。根據(jù)d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過個(gè)界限值并不是長期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期依據(jù)職業(yè)健康平安管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。

(二)風(fēng)險(xiǎn)限制策劃

1、選擇風(fēng)險(xiǎn)限制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素

選擇風(fēng)險(xiǎn)限制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:假如可能,完全消退危急源或風(fēng)險(xiǎn),如用平安品取代危急品;假如不行能消退,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如運(yùn)用低壓電;可能狀況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善限制措施;愛護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序限制結(jié)合起來;引入安排的諸如機(jī)構(gòu)平安防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其限制方案均已考慮過后,作為最終手段,運(yùn)用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視限制措施是否符合安排要求非常必要。

2、制定風(fēng)險(xiǎn)限制安排的留意事項(xiàng)

風(fēng)險(xiǎn)限制安排應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;安排的限制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危急源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)安排的預(yù)防措施的必要性和可行性;安排的限制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。

危急源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制安排是體系運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康平安管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康平安目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行限制及監(jiān)視和測量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康平安與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康平安與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危急源,漸漸提高企業(yè)的職業(yè)健康平安管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和平安工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。

如何做好一線修理現(xiàn)場的平安管理

加強(qiáng)一線修理現(xiàn)場的平安管理，其目的是提高飛機(jī)修理質(zhì)量，防止修理差錯(cuò)的發(fā)生！抓好了平安，提高了工作效率才能保證飛機(jī)持續(xù)適航與平安！做好一線修理現(xiàn)場的平安管理是具有極其重要的意義的，下面從以下幾個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人對(duì)一線修理現(xiàn)場的平安管理的一些相識(shí)：

提高修理人員的業(yè)務(wù)技能是基本。員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)干脆影響到工作的平安和質(zhì)量。在修理廠的大環(huán)境里要營造一種良好的學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱忱，并制定相關(guān)嘉獎(jiǎng)措施，激勵(lì)員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的主動(dòng)性。各種規(guī)章制度的再復(fù)訓(xùn)，各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和再復(fù)訓(xùn)是保障修理平安的基礎(chǔ)工作，在培訓(xùn)方面多投入是值得的，是磨刀不誤砍柴工。同時(shí)一線工作的老員工要將自己的多年的工作技能，維護(hù)閱歷和平安意識(shí)傳授給新員工，手把手的教，讓他們少走彎路，從而盡快提高一線員工的整體業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。

時(shí)刻加強(qiáng)員工的平安思想意識(shí)是是重點(diǎn)！加強(qiáng)一線車間員工的平安意識(shí)在觀念上要讓他們相識(shí)到修理平安的重要性！要牢記平安第一的方針不動(dòng)搖,剛好組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)的各類平安文件及通報(bào)，仔細(xì)的從事務(wù)中吸取教訓(xùn)。加強(qiáng)員工的平安思想意識(shí)和培育員工劇烈的責(zé)任心，要使得全車間的人員關(guān)切平安深化人心，并成為每位員工的自覺行動(dòng)。上下一心，全員參加，使得全體人員達(dá)成一個(gè)共識(shí)，那就是：以平安求生存，以優(yōu)質(zhì)求發(fā)展。形成平安無小事，人人講平安的局面，使平安基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。

嚴(yán)格督促員工遵章守紀(jì)是關(guān)鍵.一線員工是修理工作的干脆實(shí)施者，是平安責(zé)任的最終落實(shí)者，把關(guān)者,所以平安是駕馭在員工的手中的。員工是平安的基礎(chǔ),在平安上的作用是干脆的、是不行替代的.首先是要讓員工相識(shí)到規(guī)章制度的重要性和肅穆性,而后才能了解和敬重它，才能對(duì)遵守規(guī)章制度養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣，這樣制度也就不會(huì)成為一種束縛，而是不行缺的幫手！例如在日常生活中，我們必需遵守交通規(guī)則，在開車遇到紅燈是必需停止等待，等待綠燈才能通行。所以要讓員工遵章守紀(jì)成為一種習(xí)慣。

工段的帶班主任和工段長是遵章守紀(jì)帶頭人。做好一線修理現(xiàn)場的平安管理車間各工段的帶班主任和工段長應(yīng)當(dāng)在遵章守紀(jì)方面起帶頭表率作用，給車間員工做個(gè)好的平安示范樣板。在仔細(xì)執(zhí)行和貫徹修理廠和車間的各類規(guī)定的同時(shí)還要敢抓敢管敢說，對(duì)員工中出現(xiàn)的違規(guī)違章的苗頭要?jiǎng)偤弥浦购吞崾?，做到按章辦事，有章可循，有章必循。

在一線修理工作中，工段主任和工段長要督促修理人員肯定要嚴(yán)格按修理程序、手冊(cè)、工作單卡進(jìn)行飛機(jī)修理，嚴(yán)格按mel放行標(biāo)準(zhǔn)，排故時(shí)要明確分工并落實(shí)好單項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人。在施工中要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)檢驗(yàn)制度和工具三清點(diǎn)制度，最終確保修理工作的順當(dāng)開展和完成。在修理現(xiàn)場中尤其是在航前和短停飛機(jī)故障時(shí)，由于時(shí)間特別緊迫，是最簡單出差錯(cuò)，這時(shí)必需確保排故所借工具、設(shè)備在飛機(jī)起飛前要清點(diǎn)清晰并確認(rèn)齊全后歸還工具房，全部的測試工作已經(jīng)按手冊(cè)完成后，這時(shí)才能放行飛機(jī)。還有特殊是在深夜進(jìn)行排故試車，這時(shí)人的體力和精力都下降，這時(shí)試車人員必需肯定嚴(yán)格根據(jù)試車單卡逐條檢查，并嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)試車規(guī)章和要求進(jìn)行試車測試。在修理任務(wù)施工當(dāng)中，車間領(lǐng)班主任和工段長，資深人員，檢驗(yàn)員，工程技術(shù)人員要監(jiān)督和檢查現(xiàn)場的工作并共同把好平安關(guān)口。

加強(qiáng)修理工作現(xiàn)場的信息溝通.在修理的現(xiàn)場工作者要通過相互提示，互補(bǔ)漏洞達(dá)到保證修理平安的目的.這樣建立了良好的溝通才能順當(dāng)?shù)拈_呈現(xiàn)場修理工作。無論什么狀況下，只要不明白就應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。

在飛機(jī)上工作時(shí)，修理人員肯定要嚴(yán)格執(zhí)行掛警告牌說明制度，工作者要求禁止操作的電門，跳開關(guān)，各種手柄以及拆卸下部件空余的位置要相應(yīng)的掛警告牌標(biāo)明。有了這樣警告標(biāo)注，提示其他修理人員不能去動(dòng)的部位一目了然，也就不會(huì)造成信息不到位的人為誤操作動(dòng)作！在愛護(hù)自己工作時(shí)不會(huì)受傷同時(shí)，也不會(huì)供應(yīng)給別人犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)！

修理人員在現(xiàn)場工作時(shí)，其他人員不要打斷正在進(jìn)行的工作，要讓工作者集中精神。在現(xiàn)場的信息傳達(dá)要避開嘈雜的環(huán)境，要當(dāng)面將信息傳達(dá)到位。在現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)測試，發(fā)動(dòng)機(jī)反推收放、衿翼收放及其他操縱面測試工作時(shí)，要開防撞燈，地面警戒員要戴耳機(jī)與機(jī)上人員保持聯(lián)系，這樣飛機(jī)上下都能監(jiān)控到位，確保修理現(xiàn)場溝通信息的暢通。

在工段之間交接班時(shí)肯定要當(dāng)面和書面交接，做到清楚，簡潔，完整，正確。對(duì)于交接班時(shí)要將故障狀況，排故工作進(jìn)度，所借工具數(shù)量當(dāng)面交接清晰，并形成書面文字形式以備遺忘。

一線修理現(xiàn)場的平安管理是整個(gè)修理系統(tǒng)的管理。做好一線修理工作現(xiàn)場的平安管理還須要許多方面的支持，例如：給工作者供應(yīng)良好的工作場所，給工作現(xiàn)場供應(yīng)良好的燈光系統(tǒng)，給工作者供應(yīng)合適和適用的工具，給修理現(xiàn)場供應(yīng)極有力的技術(shù)支援，保證飛機(jī)有足夠的停場時(shí)間進(jìn)行排故檢查，合理的支配生產(chǎn)任務(wù)，培育員工良好的維護(hù)作風(fēng)，形成部門良好的企業(yè)文化等等。

總之，加強(qiáng)現(xiàn)場的修理管理同時(shí)須要修理系統(tǒng)各個(gè)部門的共同努力，一起支持一線車間的現(xiàn)場工作！我信任只要大家都重視了一線修理現(xiàn)場管理的重要性，并在一線車間全體修理人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力下，才能更好地提高飛機(jī)修理質(zhì)量，防止修理差錯(cuò)的發(fā)生，才能更好地保證飛機(jī)持續(xù)適航與平安！

如何做到企業(yè)平安管理精細(xì)化

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)”。平安管理也不例外，它作為企業(yè)管理的頭等大事，是一項(xiàng)長期艱難的任務(wù)。平安無小事，細(xì)微環(huán)節(jié)確定成敗。如何抓好平安上的每一件小事、每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，做好事前預(yù)防、超前限制，是平安管理人員應(yīng)當(dāng)深化思索的問題。筆者現(xiàn)就幾項(xiàng)基本工作談?wù)勛约簩?duì)企業(yè)平安精細(xì)化管理的看法，以起拋磚引玉之功效。

一、建章立制精細(xì)化

規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則，它在企業(yè)管理中具有強(qiáng)制性和約束力。建章立制是企業(yè)管理的重要組成部分，規(guī)章制度在制定過程中應(yīng)力求使其成為企業(yè)的治本之策，力求達(dá)到精細(xì)完備，不得粗制濫造。

精細(xì)化的規(guī)章制度應(yīng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）有極強(qiáng)的針對(duì)性和適應(yīng)性，制度內(nèi)容切合企業(yè)實(shí)際；

（2）有清楚的管理流程和職責(zé)分工，要明確工作程序及各級(jí)人員的職責(zé)；

（3）有較強(qiáng)的操作性和可執(zhí)行性，制度執(zhí)行過程簡潔快捷，便于各級(jí)人員參加管理；

（4）系統(tǒng)性和全面性，將一項(xiàng)管理內(nèi)容所涉及的方方面面都包含其中,內(nèi)容細(xì)致全面；

（5）合法性和權(quán)威性，制度內(nèi)容不僅符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)其進(jìn)一步細(xì)化和延

伸；

（6）規(guī)范性和統(tǒng)一性，制度的制定引導(dǎo)著企業(yè)文化的形成，同時(shí)也與企業(yè)文化相統(tǒng)一，企業(yè)各項(xiàng)制度要相互統(tǒng)一、相互補(bǔ)充，不得相互沖突；

（7）時(shí)代性和從眾性，不同時(shí)代的生產(chǎn)技術(shù)水平和人文思想不一樣，在制定制度時(shí)應(yīng)拋棄不適應(yīng)時(shí)代的守舊做法，找尋新的方法，同時(shí)還應(yīng)兼顧廣闊職工的習(xí)慣做法等。

好的規(guī)章制度可以給企業(yè)帶來良好的管理環(huán)境和高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。企業(yè)不但要通過建立和健全規(guī)章制度來規(guī)范各項(xiàng)管理程序，統(tǒng)一管理思路，明確管理職責(zé)，而且要通過完善和優(yōu)化規(guī)章制度，來優(yōu)化管理程序和方法，使其精細(xì)化，做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確，工作標(biāo)準(zhǔn)精確，操作規(guī)程精確，讓員工明白哪些能做，應(yīng)當(dāng)怎么做，哪些不能做，為什么不能做。

在建立規(guī)章制度的過程中，并非一步就能達(dá)到預(yù)期效果，總是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，應(yīng)通過實(shí)踐逐步進(jìn)行改進(jìn)，不斷加以完善，按部就班，努力使規(guī)章制度更加完備和精細(xì)。

二、教化培訓(xùn)精細(xì)化

教化培訓(xùn)作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高職工素養(yǎng)，削減違章現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)的一種有效措施。教化培訓(xùn)要注意實(shí)效，內(nèi)容要精、措施要細(xì)，要有針對(duì)性，針對(duì)不同的對(duì)象，開展不同形式的教化。

教化培訓(xùn)是一項(xiàng)須要長期持續(xù)開展的工作，必需制訂周密的安排，有步驟、有秩序地開展。培訓(xùn)安排應(yīng)結(jié)合企業(yè)總體規(guī)劃，依據(jù)生產(chǎn)和管理動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、崗位技術(shù)需求、職工文化層次和素養(yǎng)等制訂，要從五年培訓(xùn)規(guī)劃到年度安排逐年分解，再通過月度安排細(xì)化和補(bǔ)充，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間和目標(biāo)，使培訓(xùn)工作得以合理精細(xì)化布置，為培訓(xùn)工作持續(xù)有效實(shí)施供應(yīng)保障。

教化培訓(xùn)的實(shí)施要因人而異，不同的對(duì)象，教化的重點(diǎn)不盡相同，教化內(nèi)容在滿意基本要求的前提下，應(yīng)漸漸做到廣泛而深化。在平安教化方面，對(duì)新入廠人員，要從基本的平安學(xué)問、平安規(guī)程和技能起先，嚴(yán)格根據(jù)“三級(jí)教化”，保時(shí)、保質(zhì)、保量，逐一、逐級(jí)過關(guān)，把好入廠平安教化門檻，真正落實(shí)“先培訓(xùn)，后就業(yè)；先培訓(xùn)，后上崗”制度。在常態(tài)平安教化中，國家平安生產(chǎn)方針政策、通用的法律法規(guī)是每位員工必需學(xué)習(xí)和熟識(shí)的內(nèi)容。如：電力行業(yè)平安規(guī)定、規(guī)程、生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)程是每一位生產(chǎn)人員必需反復(fù)學(xué)習(xí)并嫻熟駕馭的內(nèi)容。企業(yè)規(guī)章制度一經(jīng)頒布，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭組織全員學(xué)習(xí)，針對(duì)電廠生產(chǎn)特點(diǎn)及設(shè)備系統(tǒng)實(shí)際狀況，加強(qiáng)生產(chǎn)人員平安技術(shù)教化、勞動(dòng)平安衛(wèi)生教化和應(yīng)急救援學(xué)問教化，對(duì)預(yù)防生產(chǎn)平安事故起著至關(guān)重要的作用。臨時(shí)工作為平安意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)薄弱的群體，更是平安教化重點(diǎn)要抓的對(duì)象。

在教化培訓(xùn)的形式上，應(yīng)力求做到生動(dòng)活潑，避開空洞無味。為合理支配培訓(xùn)時(shí)間，避開工學(xué)沖突，可實(shí)行課堂教化、現(xiàn)場教化、網(wǎng)上教化、技術(shù)示范、外請(qǐng)教化和外送培訓(xùn)等多種方式，結(jié)合一日一題、一周一案例、一年一考試等有效措施，按部就班。通過廣泛而深化的教化培訓(xùn)，讓每位職工做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)，真正達(dá)到懂技術(shù)、通平安、會(huì)管理。

三、違章治理精細(xì)化

違章是誘發(fā)事故的根源，違章與事故是一對(duì)孿生兄弟，違章不絕，事故難除。違章的隱藏性和頑固性，確定了反違章是一項(xiàng)長期而又艱難的任務(wù)。在精細(xì)化管理中，對(duì)違章治理，應(yīng)持之以恒，長期不懈，通過各種有效措施，力求將違章現(xiàn)象限制在最低程度，甚至達(dá)到零違章狀態(tài)。

治理違章應(yīng)從企業(yè)實(shí)際動(dòng)身，仔細(xì)分析可能出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象，制定反違章措施，具體列舉各類典型違章現(xiàn)象和相應(yīng)懲罰方法，如扣除獎(jiǎng)金、記違章分等。企業(yè)應(yīng)通過各種形式加強(qiáng)“反違章”內(nèi)容的宣揚(yáng)和教化，車間應(yīng)針對(duì)專業(yè)、班組特點(diǎn)，做好“反違章”內(nèi)容的學(xué)習(xí)和分析，班組應(yīng)針對(duì)各組員的業(yè)務(wù)實(shí)力、性格和習(xí)慣，分析每位職工簡單出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，通過學(xué)習(xí)和分析，使每位職工明確相識(shí)違章的危害和“反違章”的意義，以便有的放矢，做好“反違章”自查自糾工作。

違章治理應(yīng)從不同層面開展，班組是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的干脆執(zhí)行者，在生產(chǎn)過程中如不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，很可能干脆導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此應(yīng)嚴(yán)格整治班組及生產(chǎn)人員作業(yè)性違章。企業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮現(xiàn)象，防止責(zé)任事故的發(fā)生，對(duì)管理層面，應(yīng)仔細(xì)查找和治理管理性違章。生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)用維護(hù)狀況、平安自動(dòng)裝置牢靠性和投入運(yùn)用狀況、平安設(shè)施規(guī)范配置狀況，也干脆關(guān)系到平安生產(chǎn)狀況。對(duì)此，應(yīng)從隱患排查動(dòng)身，仔細(xì)治理裝置性違章。

在違章治理過程中，企業(yè)可以成立由領(lǐng)導(dǎo)干部組成的反違章檢查組，由平安管理人員組成的反違章督察組，每周定期開呈現(xiàn)場檢查活動(dòng)。對(duì)查出的違章行為，一是要?jiǎng)偤弥浦?，?dāng)場訂正，對(duì)當(dāng)場難以訂正的要落實(shí)責(zé)任人限期整改；二是要嚴(yán)格根據(jù)違章懲罰方法，對(duì)違章責(zé)任人肅穆處理，違章記分達(dá)到離崗條件的要堅(jiān)決執(zhí)行，經(jīng)學(xué)習(xí)和考試合格后重新上崗，對(duì)嚴(yán)峻違章行為，毫不留情地賜予通報(bào)和曝光；三是要追根溯源，從現(xiàn)象查根源、從根源查管理，加強(qiáng)對(duì)違章現(xiàn)象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。

違章治理絕非一日之功，企業(yè)必需把它作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地抓下去，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

危急化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸平安管理

近年來，危急品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā)，嚴(yán)峻威逼著人民的生命和財(cái)產(chǎn)平安。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，淺談一下個(gè)人看法。

一、危急品道路運(yùn)輸平安事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②車的因素；③管理因素。

２．不行控因素：①環(huán)境因素。在各因素中，人、車、管理因素三方面關(guān)系特別親密，相輔相成，人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，車和管理的因素必需通過人才能發(fā)揮作用，管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁，因此，只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危急品運(yùn)輸平安。

二、防范危急品道路運(yùn)輸平安事故的對(duì)策

１．履行平安主體責(zé)任，嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知，“三鹿奶粉事務(wù)”、山西襄汾“９·８潰壩事務(wù)”、深圳“９·２０特大火災(zāi)事故”后，全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和平安監(jiān)管部門人員要醒悟的相識(shí)企業(yè)的平安主體責(zé)任，即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么，在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”驚慌的平安形勢下，如何履行好平安主體責(zé)任呢？一是設(shè)立平安機(jī)構(gòu)，設(shè)置專兼職平安員，充分發(fā)揮平安的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如平安生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，平安獎(jiǎng)懲機(jī)制、平安技措、平安預(yù)控機(jī)制等，一把手要與各部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書，使平安目標(biāo)層層分解，形成一個(gè)全方位，多層次的平安責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大平安投入，包括平安設(shè)施、平安宣揚(yáng)教化培訓(xùn)的投入等，俗話說“有投入，就有回報(bào)”有舍有得，往往平安投入不到位，平安設(shè)施不齊全，平安培訓(xùn)不夠、人員平安意識(shí)不強(qiáng)，最終導(dǎo)致人員、設(shè)備平安得不到有效的保障。四是建立平安會(huì)議、平安隱患排查治理機(jī)制，只有通過定期召開平安會(huì)，不定期開呈現(xiàn)場隱患排查，發(fā)覺問題、分析問題，拿出解決方案及整改措施，落實(shí)整改，使整個(gè)管理系統(tǒng)形成ｐｄｃａ循環(huán)，管理才得到不斷的提升，平安才得以實(shí)現(xiàn)。

五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制，即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)料、預(yù)想，事故的發(fā)生有９０％是可防的，實(shí)施六預(yù)管理，有效遏制重大事故，并把事故苗頭殲滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危急品運(yùn)輸好用手冊(cè)》、《制度匯編》等，把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、平安規(guī)程及規(guī)章制度等平安生產(chǎn)學(xué)問寫入手冊(cè)，并下發(fā)到駕駛員手中，人手一冊(cè)，在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，依據(jù)自身實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急物質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)急救援學(xué)問學(xué)習(xí)，組織應(yīng)急演練，從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急狀況下的應(yīng)急處置實(shí)力，事故的防范實(shí)力，避開和削減事故危害。

２．加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明，人的因素是引起交通事故的主要緣由，約有７０％交通事故因駕駛員的緣由造成的，那么如何加強(qiáng)人的管理呢？

２．１把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明：未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?，其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此，駕駛員聘請(qǐng)工作顯得特別關(guān)鍵，不但要求證件齊全，身體健康；而且技術(shù)嫻熟，平安意識(shí)強(qiáng)，有５年以上一般貨物運(yùn)輸駕齡，年齡不超過４５周歲等。很多危急品運(yùn)輸單位小事故不斷，就與駕駛員的素養(yǎng)低、技術(shù)差、平安意識(shí)薄弱有干脆關(guān)系，因此，只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān)，聘請(qǐng)到優(yōu)秀人才，才有效降低事故發(fā)生的概率。

２．２把好平安宣揚(yáng)教化關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等，素養(yǎng)參差不齊，駕駛技術(shù)、平安意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的平安管理，首先要統(tǒng)一思想，即堅(jiān)固對(duì)立“平安第一、預(yù)防為主”的思想，那么實(shí)行何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢？一是講授法，通過舉辦各種平安教化培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問，不斷提高管理人員的平安管理水平和駕駛員的操作水平。

二是例會(huì)法，定期召開平安例會(huì)，座談會(huì)，講評(píng)近期平安狀況，研討防范措施，時(shí)常的教化、提示，時(shí)常訂正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法，通過擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹立“一人平安，全家華蜜”的思想，從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行平安教化，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高相識(shí)的目的。四是案例教化法，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例，通過影像播放、案例講解，客觀分析，不斷吸取別人血的教訓(xùn)，防范同類事故的發(fā)生。五是對(duì)比法，制作優(yōu)差公示欄，定期開展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，主動(dòng)樹典型，批“三違”。通過主動(dòng)的、全方位的平安宣揚(yáng)教化，使廣闊駕駛員提高平安意識(shí)遵章作業(yè)的自覺性，有效的防范和削減事故的發(fā)生。

３．加強(qiáng)“車”的管理。

３．１制定設(shè)備管理制度，規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī)，制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛修理維護(hù)及保養(yǎng)等制度，設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員，健全車輛技術(shù)檔案，大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理，實(shí)施隊(duì)、班編制，層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有：一是車輛設(shè)備操作人員必需持證上崗，即必需持有操作證、押運(yùn)證；二是車輛必需達(dá)到國家一級(jí)要求，即剛好組織車輛參與定期二維檢測和年審年檢，使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求；三是車輛證件齊全，即行駛證、營運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效；四是車輛交由具有危急品車輛修理相應(yīng)資質(zhì)的修理單位修理；五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理，保證修理質(zhì)量。

３．２建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級(jí)外，駕駛員、管理者必需執(zhí)行好車輛隱患排查、平安檢查制度。駕駛員：一是對(duì)自己所駕駛的車輛必需做到勤檢查、勤維護(hù)，發(fā)覺故障剛好修復(fù)。二是仔細(xì)地做好“一日三檢”工作，即出車前、途中、收車后的檢查工作，堅(jiān)決做到不開“病車”上路。管理者：一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查，每周不少于一次，對(duì)發(fā)覺的隱患，切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作平安檢查確認(rèn)表，并監(jiān)督平安確認(rèn)制度的落實(shí)，即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目，要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行狀況，使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。

３．３強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)（ｒｆｉｄ）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ｇｐｓ）、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)危急品車輛運(yùn)輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，剛好訂正擔(dān)心全行為。同時(shí)，強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任，完善調(diào)度記錄，利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。

４．做好“環(huán)境”信息發(fā)布?！碍h(huán)境”的好壞干脆影響到駕駛員的操作和心情，干脆影響到行車平安?？朔h(huán)境的不利因素，一方面憑閱歷；

另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作，要通過實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜尋，了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無異樣（高溫、雷雨、大雪、大霧）、自然災(zāi)難（地震、山體滑坡、泥石流）、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息，剛好傳達(dá)和發(fā)布，使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，防范事故于未然。

總之，車輛平安管理是一項(xiàng)困難的、長期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，在抓好上述平安基礎(chǔ)管理的同時(shí)，不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向，仔細(xì)分析管理上存在問題和沖突，查找規(guī)律，不斷探究管理新方法、新思路，才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性，才能有效的防范事故，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，才能真正做到即使“常在河邊走”，也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。

探討施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的平安管理工作

針對(duì)目前建筑市場中分包隊(duì)伍管理不善的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際工作閱歷，探討了施工企業(yè)如何做好對(duì)分包方的平安管理工作，提出總包單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇及限制，明確雙方職責(zé)及目標(biāo)，高度重視平安生產(chǎn)中人的因素。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)

分包單位

平安管理

建筑施工工程承包合同經(jīng)常包括承包合同和分包合同兩個(gè)層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設(shè)計(jì)、施工單位之間訂立的合同，分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向業(yè)主擔(dān)當(dāng)全部的責(zé)任，即總承包單位依據(jù)合同約定或者征得業(yè)主的同意，將承包合同范圍內(nèi)的部分專業(yè)性較強(qiáng)或工作類似性較強(qiáng)的子項(xiàng)目分包給他人，總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負(fù)責(zé)。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負(fù)責(zé)，并與總承包單位向業(yè)主擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相當(dāng)大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中，各分包隊(duì)伍普遍存在企業(yè)小、專職平安管理人員少、工人流淌性大、平安人員素養(yǎng)差等狀況。此外部分分包單位現(xiàn)場平安管理較弱、甚至存在“有隊(duì)伍，但無現(xiàn)場平安管理，而平安依靠總包開展平安管理”的現(xiàn)象。如何做好分包單位的平安管理，是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。

為了維護(hù)總包施工企業(yè)自身的合法權(quán)益，愛護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中的人身平安與健康，避開和削減平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，為國家、企業(yè)和個(gè)人削減不必要的損失，依據(jù)我們?cè)趯?shí)際工作中的閱歷，認(rèn)為在建筑工程中對(duì)分包單位的施工平安管理方面，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。

1、總包單位要高度重視加強(qiáng)對(duì)分包單位的選擇和限制。

慎重進(jìn)行分包單位的選擇：應(yīng)分類建立待選合作伙伴資料庫，對(duì)存在平安相關(guān)資質(zhì)問題或平安生產(chǎn)設(shè)施平安不達(dá)標(biāo)、平安設(shè)備配備不足、在近年內(nèi)有較大或重大平安生產(chǎn)事故信息的分包單位要在第一時(shí)間解除在外，而不是單單看分包單位的資質(zhì)、規(guī)模、商務(wù)報(bào)價(jià)以及在單方面給出的平安承諾。

在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)分包方的風(fēng)險(xiǎn)限制：在簽訂分包合同時(shí)，雙方應(yīng)提前明確約定，從工程總造價(jià)中提出肯定比例作為平安打算金，一旦分包方不能按要求履行平安責(zé)任時(shí)，總包單位可以干脆動(dòng)用這筆資金進(jìn)行平安投入，施工交付后無平安問題再付給分包方，以約束分包方的行為，促進(jìn)其重視和保證平安生產(chǎn)。工程完工后，則可依據(jù)實(shí)際狀況將多余的平安打算金返還給分包單位。

2、確定合作后，雙方應(yīng)設(shè)定明確一樣的平安管理目標(biāo)。

（1）現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生，負(fù)傷頻率限制在某個(gè)百分比以內(nèi)；（2）現(xiàn)場內(nèi)的平安隱患必需保證在施工起先前完全消退。

3、明確雙方的共同平安責(zé)任。

（1）總包與分包雙方都應(yīng)有平安管理組織體制，包括抓平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)專職和兼職的平安干部，應(yīng)有各種的平安操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級(jí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期平安檢查制度、平安教化制度等。

（2）總包與分包雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都必需仔細(xì)對(duì)待本單位職工進(jìn)行平安生產(chǎn)制度及平安技術(shù)學(xué)問教化，增加法制觀念，提高職工的平安生產(chǎn)思想意識(shí)和自我愛護(hù)的實(shí)力，督促職工自覺遵守平安生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。

（3）分包方必需配備專職平安管理人員，指派專人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)平安、防火工作；總包單位指派專人、負(fù)責(zé)聯(lián)系，檢查督促分包方執(zhí)行有關(guān)平安、防火規(guī)定，共同預(yù)防事故發(fā)生。

（4）工程項(xiàng)目應(yīng)又總包單位編制施工組織總設(shè)計(jì)；由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì)；并制定有針對(duì)性的平安技術(shù)措施安排。

4、規(guī)范與分包方間的平安管理關(guān)系。

（1）分包方在施工期間必需嚴(yán)格執(zhí)行和遵守總包單位的平安生產(chǎn)、防火管理的各項(xiàng)規(guī)定，接受總包單位的督促、檢查和指導(dǎo)。總包單位有幫助分包方搞好平安生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。對(duì)于查出的隱患，分包方必需限期整改。對(duì)總包單位違反平安生產(chǎn)規(guī)定、制度等狀況，分包方有要求總包單位整改的權(quán)利，總包單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)整改。

（2）在生產(chǎn)操作過程中的個(gè)人防護(hù)用品，由各方自理，雙方應(yīng)督促施工現(xiàn)場人員自覺穿戴好防護(hù)用品。

（3）雙方間相互供應(yīng)的平安設(shè)施及各類生產(chǎn)設(shè)施、工具，必需經(jīng)運(yùn)用方驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)用，否則由此發(fā)生的事故由適用房擔(dān)當(dāng)全責(zé)。

（4）雙方對(duì)施工現(xiàn)場的各類平安防護(hù)設(shè)施、平安標(biāo)記和警告牌，不得擅自拆除、更動(dòng)。

（5）雙方必需嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。

（6）貫徹先訂合同后施工的原則，總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務(wù)，分包方應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切后果均由分包方負(fù)責(zé)。

（7）雙方在施工中，應(yīng)留意地下管線機(jī)高壓架空線路的愛護(hù)?？偘鼏挝粚?duì)地下管線和障礙物應(yīng)具體交底，分包方應(yīng)貫徹交底要求，如遇特別狀況，應(yīng)剛好與總包單位和有關(guān)部門聯(lián)系，實(shí)行愛護(hù)措施。

（8）貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)平安的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡（火警）火災(zāi)、機(jī)械等重大事故（包括甲、分包方責(zé)任造成對(duì)方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應(yīng)協(xié)力進(jìn)行緊急搶救傷員和愛護(hù)現(xiàn)場，按國務(wù)院及有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定在事故發(fā)生后立即報(bào)告各自的上級(jí)主管部門及市、區(qū)（縣）勞動(dòng)愛護(hù)監(jiān)察部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)。關(guān)于事故的損失和善后處理費(fèi)用，在10萬元以下由分包方自行擔(dān)當(dāng)；10萬元以上，根據(jù)責(zé)任劃分雙方各擔(dān)當(dāng)50%。

（9）日常的企業(yè)培訓(xùn)中，應(yīng)重視加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和平安培訓(xùn)工作，建立多層次培訓(xùn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

5、高度重視平安生產(chǎn)中人的因素。

再具體和完善的平安制度、再先進(jìn)和智能的平安技術(shù)或設(shè)備，假如執(zhí)行者或運(yùn)用者自身平安意識(shí)淡薄、平安學(xué)問匱乏，都不能起到作用，所以在施工前總包單位對(duì)分包單位平安管理的首要任務(wù)是：將分包方的平安管理體系納入到總包平安管理體系中，在實(shí)行平安工作的統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，對(duì)分包方的管理人員、施工人員進(jìn)行平安生產(chǎn)進(jìn)場教化、宣貫相關(guān)制度、規(guī)定和要求，應(yīng)要求分包方組織召開管理及施工人員平安生產(chǎn)教化會(huì)議，通知總包單位托付有關(guān)人員出席會(huì)議，介紹施工中有關(guān)平安、防火等規(guī)章制度及要求；分包方必需檢查、督促施工人員嚴(yán)格遵守，仔細(xì)執(zhí)行。依據(jù)工程項(xiàng)目內(nèi)容、特點(diǎn)，總包與分包雙方應(yīng)做好平安技術(shù)交底，并有交底的書面材料，交底材料一式兩份，由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間，分包方必需為每一個(gè)班組指派平安協(xié)管員，平安協(xié)管員有義務(wù)每天對(duì)班組進(jìn)場人員進(jìn)行考勤并對(duì)班組平安生產(chǎn)狀況檢查巡察，根據(jù)規(guī)定記錄活動(dòng)，定期上報(bào)總包單位平安部門。

淺談如何做好選煤廠平安生產(chǎn)管理工作

平安管理是企業(yè)管理的重要組成部分，他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理，，平安管理除了管理，還要涉及平安生產(chǎn)學(xué)問和現(xiàn)場管理實(shí)力等。我國實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、國家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者自覺遵章守紀(jì)”的平安生產(chǎn)管理體制；平安管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的全過程，融入于各項(xiàng)生產(chǎn)工作之中，涉及到方方面面。因此，平安管理是企業(yè)全員、全面的管理過程，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不是靠個(gè)人或單個(gè)部門能完成的，而是必需由一個(gè)完善的組織體系來完成的。企業(yè)的平安管理是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映，具有企業(yè)其他各項(xiàng)管理的共同特征；同時(shí)，它自身的任務(wù)確定了還具有其獨(dú)自的特征，必需遵從平安風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防限制的基本原理與原則；全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過程、全天候”的四全平安管理體制，使平安工作做到“五到位”即：想到位、講到位、聽到位，管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠平安管理工作談?wù)勛约旱拇譁\做法。

一、抓好責(zé)任落實(shí)是做好平安管理工作的首要任務(wù)。

首先，要明確總經(jīng)理、各廠級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)（總工）、部門主管和車間主任、班組長在平安生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面實(shí)行企業(yè)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制和《選煤廠平安規(guī)程》所要求的“公司總經(jīng)理（廠長）是本廠平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者?？偣こ處煂?duì)本廠平安工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。生產(chǎn)副廠長對(duì)本廠生產(chǎn)全過程的平安工作負(fù)責(zé)任。機(jī)電副廠長對(duì)本廠機(jī)電平安工作負(fù)責(zé)任。各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的平安工作負(fù)責(zé)。車間主任、班組長對(duì)所管轄范圍內(nèi)的平安工作干脆負(fù)責(zé)”。公司總經(jīng)理要對(duì)平安管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求，要拿出行之有效的詳細(xì)措施，始終將平安放在日常工作的第一位，親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本公司的平安生產(chǎn)工作。

其次，要在車間或部門設(shè)立當(dāng)班班長負(fù)責(zé)全車間（部門）的生產(chǎn)平安管理機(jī)制。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，也是“全天候”（四全平安管理內(nèi)容之一）平安管理的重要手段。主要負(fù)責(zé)當(dāng)班平安檢查、臺(tái)賬管理、平安工作支配、生產(chǎn)狀況收集、幫助主任或主管起草相關(guān)規(guī)章制度等工作，對(duì)全車間（部門）的生產(chǎn)平安形勢有醒悟的相識(shí)。

第三，要建立車間（部門）組長條塊分割的分工負(fù)責(zé)制。因此，車間（部門）組長必需對(duì)自己分管條塊的生產(chǎn)平安負(fù)責(zé)，拿出切實(shí)可行的管理措施和方法，并駕馭分管條塊的平安狀況。這樣分工管