試論我國公務(wù)員考核制度的改造

試論我國公務(wù)員考核制度的改革TOC\o"1-2"\h\z\u一．背景：公務(wù)員考核制度的現(xiàn)狀2（一）背景：關(guān)于公務(wù)員考核制度的定義和建立公務(wù)員考核制度的意義2（二）、公務(wù)員考核制度存在的問題31.考核中流于形式和極端民主化的現(xiàn)象同時并存32.考核結(jié)果等次偏少，激勵作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮43.考核的結(jié)果難以兌現(xiàn)，不能充分利用4二．在公務(wù)員的考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因分析5(一)考核內(nèi)容缺乏針對性、可比性5(二)考核方法簡單化6（三）考核與使用脫節(jié)6(四)缺乏科學(xué)的崗位職責(zé)制度7(五)領(lǐng)導(dǎo)重視不足7三、針對性的對策與措施8(一)提高考核的功用，充分發(fā)揮激勵競爭機制在考核中的作用9（二）建立科學(xué)規(guī)范的考核指標(biāo)體系。9(三)加強群眾對公務(wù)員考核的參與以及公務(wù)員自身觀念的改變10瓣(四任)供加強償公務(wù)膠員考汪核的萬制度掙化建氧設(shè)罪板11修(五可)朋提高球認(rèn)識扣，加潔強領(lǐng)嶄導(dǎo)租箏11貨四、夜結(jié)趙束語露堤12王參考缸文獻(xiàn)沿爹13乎試論例我國架公務(wù)閱員考煌核制并度的樓改革忠——猴以某伸單位固為例醫(yī)的分喚析蚊內(nèi)容刃摘要優(yōu)功影倚題【內(nèi)拴容摘范要】屬公務(wù)扎員制乖度夏改革垂目的伴在于箱對公螺務(wù)員慰實行磨科學(xué)永管理宴，建推立和斧完善糖我國全的公周務(wù)員浸考核內(nèi)制度堂，按疲照管盯理權(quán)協(xié)限全文面考截核公教務(wù)員鋤的德鉛、能折、撥勤、骨績、斧廉，瀉重點弱考核程工作歷實績趙，使度公務(wù)玻員制杰度改戶革依肌法得冊到完籃善勝，從副而加貞強我跟國的征公務(wù)古員隊扯伍建毒設(shè)，板從而搏使公與務(wù)員浸更好六的為程人民訊服務(wù)黑。粥一．藥背景惠：柄公務(wù)術(shù)員考博核制摸度簡的現(xiàn)槽狀穿（一料）蘆背景易：關(guān)膽于狂公務(wù)滲員考辮核制駕度的公定義飯和建朽立公辜務(wù)員忌考核尚制度澆的意搬義柱公務(wù)著員考揪核制耐度是邪指國首家行執(zhí)政機息關(guān)按逆照管括理權(quán)掉限，梅根據(jù)碼公務(wù)宗員法贊規(guī)和瓜國家厘其他樣有關(guān)稿規(guī)定鈴所確標(biāo)定的發(fā)考核有原則浮與內(nèi)照容、芹標(biāo)準(zhǔn)紙、方壇法以環(huán)及程盾序等眼，對申所屬體公務(wù)忍員進(jìn)底行考寫察、掀評價拖的制攏度。錯公務(wù)噴員考倡核得制度速是公宇務(wù)員匯制度驕的努“救中樞四”蘋。它呼是公縫務(wù)員德錄用狗、晉禁升、宅工資救福利榜、獎燃懲等潛的基莊礎(chǔ)和椒依據(jù)堂，同帽時又理可為慌人事才決策竄的科萌學(xué)化設(shè)和改直進(jìn)人粗事制舍度提排供指糟導(dǎo)。柏客觀叉公正拋的考遍核有美利于穿促進(jìn)索公平燃，提痕高效磚率，陷保證莖廉潔滲，激肚發(fā)公燒務(wù)人策員服禽務(wù)與灑管理低的積虹極性氧。考產(chǎn)核制鉗作為沿公務(wù)撒員制叼度的編重要燦組成去部分擊，是釋人事真行政君的重畢要一厭環(huán)，愧是發(fā)獨現(xiàn)、蓋選拔急優(yōu)秀蘇行政潤管理飼人才矮的重泳要途失徑椒，是失改進(jìn)萌干部贈作風(fēng)低、轉(zhuǎn)凈變政統(tǒng)府職僵能、糖優(yōu)化過政策唇環(huán)境蒜、創(chuàng)猛新干惡部考手評機摟制、助完善憑干部值考核鄙體系騎、實母現(xiàn)有滋效領(lǐng)稿導(dǎo)和徐科學(xué)軋領(lǐng)導(dǎo)坑的重用大舉報措。桿公務(wù)占員考限核制講度意生義重命大，伙只是辯每一走種制矩度在痕實行擋時都活會產(chǎn)鐮生各它種各士樣的所問題眨，而做我們監(jiān)需要致的就羨是不施斷的鍛發(fā)現(xiàn)穿問題哲，解瀉決問收題，牙以達(dá)害到使蹲公務(wù)段員考混核制參度不囑斷完俯善的拜目的雅。湊（二泛）愈、尿公務(wù)盛員考聚核制戰(zhàn)度存料在的織問題餃1.鋼考核泥中流油于形舊式和夫極端耳民主隆化的袖現(xiàn)象劉同時也并存忘考核助中流攔于形肉式和倆極端敏民主犁化的起現(xiàn)象要同時汪并存此，影情響著挽公務(wù)浪員考會核制肯度的疊健康宅發(fā)展拉?？紛W核人淋員中再有的守認(rèn)為圓“盈考核省年年余搞，密哪有祥精力扛搞撇”底，考育核是傳一項誠復(fù)雜仍艱巨邪的任闖務(wù)，其沒有倡充足河的人施力、贊物力員和財番力；陳有的菌情面軋觀念英重，臺你好濟我好答大家漫好，茄怕得妨罪人襲影響汪自己面的寶枝座；然有的松不具吉備考斥核工毒作所洽需的躺專業(yè)文技術(shù)坐知識餡，素儉質(zhì)低鴉下，拴難以丈勝任伴此項年工作欠，導(dǎo)尊致考星核結(jié)節(jié)果失腿真。訴而被啊考核歇者素績質(zhì)不勇高，墊敷衍呼了事茫，表屈現(xiàn)為嗎寫個突人總賄結(jié)和拿述職莖報告矮時三絨言兩埋語。銹一些盒單位觸和部孫門對穗考核球工作弄認(rèn)識跪不深瓜，宣伯傳不君力，惠許多貓人缺緞乏參闊與意可識，箱把公伐務(wù)員抗考核堵等同讀于過園去的但年終搖評先員進(jìn)，利優(yōu)秀泳等次啦實行奔輪流渾坐莊近，搞駱平衡滴，搞落照顧理或者阿搞論貞資排鼓輩。柄結(jié)果魯使一嬌些政孟績突喉出而眼平時貢不太虛注意捧人際綁關(guān)系員的人槽榜上偽無名黨，相墊反，保一些虎政績鈔平平區(qū)但少“勻人緣挑好盾”繩的人張卻評意為優(yōu)膛秀。以2.赤考核深結(jié)果墳等次短偏少恥，激甚勵作宗用得塞不到室應(yīng)有腐的發(fā)帆揮礦考核臂結(jié)果發(fā)等次幸偏少束，致松使公分務(wù)員嫂考核門的激冊勵作件用得剝不到洋應(yīng)有那的發(fā)答揮。翁公務(wù)厭員年拿度考公核結(jié)崇果分罪為暴優(yōu)秀狼、稱奮職、賊基本叮稱職澇和不用稱職侵四嘉個等陜次。錢實際筍的考民核操穗作中悅，有永些單速位為丹了退“鹿圖方上便順”啊，為扎了照坡顧到恥大小獸不同前部門值，不芒管部截門工附作優(yōu)介劣，刻一律茂按人煙數(shù)分聲配指蔽標(biāo)，汪有指毀標(biāo)就植可評鼓優(yōu)，狡挫傷輔了公燈務(wù)員籍的積邊極性熄；二雨是四呀舍五何入使恰人數(shù)虜少的敢部門療獲得沙的評冶優(yōu)機振會，姿反而垂比人津數(shù)多跟的部暢門多隸，使亞得相悲當(dāng)一秘部分報德才鍬表現(xiàn)虧和工昆作實隙績都配比較滾好的適公務(wù)弟員和椒德才簡表現(xiàn)殊和工嫂作實趣績比冷較差沫的公嘴務(wù)員既，都升享受句同樣悅的待艦遇，亂沒有澇任何莫差別騎，難照以起硬到獎迎優(yōu)罰劃劣的評激勵索作用葡②粥。倆3.們考核駛的結(jié)孕果難壩以兌貼現(xiàn)，票不能姓充分沈利用劍考核暑的結(jié)淹果難混以兌籌現(xiàn)，沿不能遮充分卸利用同。幟公務(wù)磚員的暮激勵寨機制尿，首為先就寨是通涌過公碌務(wù)員游的考攝核結(jié)切果，筍對公譯務(wù)員典進(jìn)行煉獎勵腿或懲瞞罰，汽晉升貼或降慶職，幕激發(fā)掏公務(wù)襪員的苗行為總的機掀制。棄而當(dāng)池前我宣國公暑務(wù)員比的考膽核結(jié)服果往招往不魔能體文現(xiàn)獎緊懲分壁明的犯激勵蛛機制跟。如書年度重考核柴中被泡確定日為優(yōu)蝦秀的木公務(wù)敲員和陜被確買定為膝稱職耀的公濟務(wù)員黃，在威職務(wù)糊晉升恰、晉間級增則資和粒獎金洽發(fā)放鮮等方若面實甚際上政沒有濤多少散區(qū)別貪。而咸對平揀時工乓作態(tài)吼度不響認(rèn)真甜、工既作成團(tuán)績不餓理想督的公稀務(wù)員渡，大天多礙得于情嘗面，揚只口咽頭進(jìn)鞋行談升話，汁給予爸警告急，很榴少在畢考核到上給閑予夏“敵不稱涼職克”應(yīng)的評粥價。環(huán)這樣倉的考涂核結(jié)慈果無擇法與擠公務(wù)撒員的逝晉升賞、培謠訓(xùn)、罵獎懲標(biāo)等環(huán)刷節(jié)掛皇鉤，云使考耳核失憲去了薪真正理的意偏義。典不公傳平的踩考核脹既無移法幫捏助行山政首裹長發(fā)體現(xiàn)機疫關(guān)工窄作中美存在五的缺著點和聾管理咬制度柏上的攏漏洞冤，也啦不能樣幫助產(chǎn)公務(wù)接員了畝解自血己工炒作中壩的缺擾陷和薦不足窯，并義及時側(cè)改進(jìn)枝和補番救，狗更不楊能鼓龜勵公吳務(wù)員途之間蝶相互扇比較不，公裳平競暴爭，司提高盾工作秘效率棵。所巾有這襖些，賢都無躁益于巨公務(wù)便員制護(hù)度作懼用的狐發(fā)揮芳。如胸果任事其發(fā)炮展，弱不僅囑公務(wù)次員制星本身裁權(quán)威歷性會離受到閣損害啦，而尤且黨程和政環(huán)府的襲形象歡也會智受到饅影響業(yè)。湖二．述在公技務(wù)員栽的考最核中印出現(xiàn)眠不公壁平現(xiàn)浸象的價原因育分析洽(一廈)考棉核內(nèi)純?nèi)萑鄙蚍︶槆趯π钥?、可粗比性含登考核蝴?nèi)容握缺乏緊針對容性、塘可比簡性。趨我國默對干昆部的燙考核是，經(jīng)摩歷了保幾個遣不同央的發(fā)獅展階族段。比新民濱主主盯義時羽期，躁叫做?！皨蓪彶閷帯敝荆己珊藘?nèi)氏容側(cè)缺重考隆審干競部對娃黨和春革命若的忠扁誠程煉度、好工作宿能力唱和弱嘉點，聚在審辨查中稠特別忽注意運干部摔家庭續(xù)背景慚、社彎會關(guān)便系和夠過去膊歷史贏上的娘問題交；建俊國后陸，普跑遍實宗行干素部鑒遇定制掩度；影十年步動亂氏時期捷，干罩部考但核工爹作遭眠到破巾壞，殘直到稼十一腹屆三榜中全金會以俘后，編干部旺考核姿工作殖才逐質(zhì)漸恢猛復(fù)并泰得到魔新的菜發(fā)展束，１現(xiàn)９７辱９年雜中組樸部下麥發(fā)《拋關(guān)于懇實行喉干部尊考核呢制度貧的意盯見》耗，提紹出干費部考芒核內(nèi)呀容主勸要是臉德、倍能、聲勤、翼績四博個方通面，細(xì)要對口干部衰進(jìn)行辰定期眠的全狠面的攏考核艙。我完國實呀行公環(huán)務(wù)員鵝制度謀后的強考核去制度尋繼承桂了過對去干疊部考豈核制壯度許棄多優(yōu)鳴點，喬但也不沿襲籃了一吳些不錦適應(yīng)徒新時激期公嘩務(wù)員臟考核育實際算的內(nèi)嘴容，系如考性核內(nèi)針容定酷性成率分多狠，定繪量成閣分少鍛，追辱求全壺面性頭，重卸點不騾突出齒等。喚這些野內(nèi)容健作為眾對公蚊務(wù)員泄的要閑求，月是正牲確和度必要吧的，羨但作汗為考篩核標(biāo)創(chuàng)準(zhǔn)卻塞顯得朋過于鵲籠統(tǒng)林，在廣實際扁執(zhí)行污中較番難把炮握，拐可比葛性差掘，兩旅個情級況相跡差不復(fù)大的科人，圈很難鵝分出喇優(yōu)劣涉。甩操階作中背，成筐績過堡多的伍被人靠左右蛇，傾有悖躬于越公務(wù)漁員考殃核制土度的尚公平氣性原裁則，踏由此趙造成釣的偏夢差會辛引起皺更多單的人藏的不叮滿，臨造成港人力祥資源拾的損黃失和己浪費絹。例川如，屑有些葛部門催會走謙程序浮，敷銳衍了恒事，兆并沒殘有系鼠統(tǒng)的劈全面汽的進(jìn)奏行考?xì)灪?。?二縫)考益核方齊法簡路單化瘡考核央方法斜簡單飾化，副我國欠國家鋼公務(wù)駕員考玻核暫叨行規(guī)饑定對脂考核煙方法起作了戴原則漲性規(guī)蠢定，儲在實餓際操樸作中代，一柳些地光方和英單位盾不重窩視考凈核方足法的枝選擇孤和把攪握，倡輕視粗平時刑考核紫，只硬重年求終考駐核，刮甚至防只重拾年終奴評優(yōu)村；不槍看工滲作好挺壞，倉一律量按部池門按堡比例汗四舍奏五入辣分配旬優(yōu)秀身名額紛；重睬定性蝴考核饞，輕撲定量吵考核敲等，宮就是談將考屈核方登法簡左單化票的突圖出表朵現(xiàn)，啞也直米接導(dǎo)釘致了匪考核局中不旺公平揭現(xiàn)象已的產(chǎn)完生。頸（三宴）考環(huán)核與駛使用吐脫節(jié)洞對優(yōu)燈秀公紙務(wù)員察的獎含勵力疤度不井夠。大年度耕考核趴中被俱確定忽為優(yōu)估秀和售被確狐定為步稱職航的公少務(wù)員眾，在順職務(wù)見晉升蹤、晉繪級增料資和蜻獎金數(shù)發(fā)放鏈等方猜面的遠(yuǎn)獎勵偏力度里不夠銳，不設(shè)能夠味很好奔的激能勵這扔些優(yōu)并秀的顧公務(wù)舊員。墊考核齊與晉稻升、漠培訓(xùn)煙等環(huán)吩節(jié)脫親鉤的獸現(xiàn)象騎比較禍普遍還。同險時，其對不童稱職蛋的公路務(wù)員蒙處理爬措施地不得槐利。監(jiān)《國輕家公羊務(wù)員養(yǎng)考核僑暫行鄰條例涼》第敬13厘條規(guī)網(wǎng)定：瓣年度概考核根被確促定為攔不稱暑職等滑次的肅公務(wù)支員要公予以嬸降職炊，而異降職飾通常呀相應(yīng)俱地還業(yè)降低滑級別而和工鍋資檔闊次，刊若倉“決連續(xù)挽兩年搜考核餐被確最定為拖不稱能職等譯次的這，按蟲規(guī)定蝶將予吃以辭炭退。雜”沾但對宰那些觸因嚴(yán)授重違勒反公挺務(wù)員旨紀(jì)律爪而受名撤職還以下乓紀(jì)律坦處分梳人員慧的處演理，隊只是鈴不定尼等次劣，不輪定等隱次只殿意味辮著在探一定瘋時期出內(nèi)影點響晉坑升工賠資。挨這不經(jīng)僅起屋不到泰懲罰責(zé)與激天勵的攪作用尋，也宗影響漏考核弄制度劑的健慢康發(fā)咱展。坡艦(熄四切)神缺乏亭科學(xué)純的崗親位職衰責(zé)制炒度甘一些融崗位非忙閑瘦不均鄙,公虜務(wù)員蹈職位賢分類懶法要色求每撤一等悠級中準(zhǔn)的職壓位雖切然工虜作性悼質(zhì)可米以不表同，歷但其撥責(zé)任將大小畏、工魂作難緊易程酸度，弱所需戀資格賣條件柴要大胳致相捉似，商所得砌報酬寒待遇管也相存同。甚但不灣少部伸門確另實存胞在同恥一等箭級不課同崗態(tài)位之躁間工酒作量拉大小刺、工固作難覺易程英度差濕別較妖大的靜情況濾，如咳都完采成了躍工作秤任務(wù)石，其禁他表繪現(xiàn)也成差不筍多，末那么餓誰可椒在考昂核中械評為訊優(yōu)秀悉呢？烘有時楚往往餓是工承作量佩大、枝工作燃難度愛高的燦崗位距上的級同志休沒有趨評為守優(yōu)秀喂，而冊工作徒量不燦夠飽痛滿的柔崗位驕的同縫志卻撤被確塵定為才優(yōu)秀杰等級才。逆崗位秋職責(zé)詞不十廁分明割確,牌崗位錄職責(zé)搬是衡嘗量一另個崗弦位上遮的公參務(wù)員腔工作嘉好壞第的標(biāo)傅準(zhǔn)，械是進(jìn)款行考適核的分基本谷依據(jù)嬌。我險國推姐行崗崇位責(zé)迫任制腫已經(jīng)掃很多械年了笑，在避政府武機關(guān)田，每牙一個悔職位爪有一個定職因責(zé)應(yīng)柄是十匠分明業(yè)晰的尸。但詠有些歸部門栽還存求在職護(hù)責(zé)不泡清的膀情況旬，甚愿至個基別單壓位至薪今也絨沒有年制定刺崗位賢責(zé)任螺制，條這就盈增加膏了考貼核工拼作的追難度泉。事諸先未兇制定拐明確益的崗贏位職稱責(zé)，胡考核徐就沒刃有了蠻標(biāo)準(zhǔn)躍和依廉據(jù)，葵真正爽意義濤上的熊考核心也就產(chǎn)無法書進(jìn)行骨。這傲是導(dǎo)深致考業(yè)核中磨出現(xiàn)蘿輪流蠢坐莊繩現(xiàn)象撇的重婚要原樂因。窗鏈(蝦五阻)領(lǐng)懸導(dǎo)堡重視微不足少在考填核工矩作中活，領(lǐng)犬導(dǎo)干什部的擱責(zé)任甚是十袋分明象確的櫻。但速有的參領(lǐng)導(dǎo)瞧干部鞏因不血愿意騙得罪愚人而他不敢隱堅持美原則峽，不隔敢堅看持標(biāo)瓜準(zhǔn)；傻有的嬌甚至社自己者想獲秋得優(yōu)稅秀等飄次，袋或希濟望將爹與自鹿己親亂近的營人評尊為優(yōu)僑秀，電因此筆不想摔按原殲則按裳標(biāo)準(zhǔn)視辦。武大鍋判飯是遮干好貼干壞經(jīng)都一米樣，拾而在順主管聽領(lǐng)導(dǎo)宴存在栗私心液雜念蒼情況鵲下進(jìn)寶行的擺考核末，則貍效果糊正相睬反，口很可渠能與龜領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)親近浙者，燦即使丑干得洲一般禿也能揉評上曲，與春領(lǐng)導(dǎo)兩疏遠(yuǎn)拍者，淡即使劈干得豈再好肺也評揚不上蔥，造猾成人悉為不冷公平煌，甚輝至形障成派磨性，躲親近摧領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)者與昏疏遠(yuǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)娘者會休形成蓋對立予，不我僅嚴(yán)只重挫睛傷下繞屬積德極性鄰，還護(hù)會使?fàn)€群體絨凝聚金力下消降，弄排斥婆力上招升。諷從而故對領(lǐng)菌導(dǎo)行競為的車合理淡性和鏈權(quán)威送性產(chǎn)至生懷閥疑甚屢至抵天觸。靜同時信領(lǐng)導(dǎo)鴨本身凝如果程對這帶項制攀度不露夠重絨視，蓬不投餅入足閥夠的睡人力期、財史力、干物力過，將討很難唐使這秤項制仙度起謝到培踩養(yǎng)和忘發(fā)現(xiàn)擁人才仙的機姓制，狗相反練，聽拉之任降之，猜將會座是制血度扭賽曲，例甚至選是埋蔥沒人甜才。懷三、板疤針對位性的寸對策每與措骨施三捷現(xiàn)階摩段是駝中國負(fù)經(jīng)濟銳和社狗會發(fā)稈展的扇重要喪時期窯，公爸眾對講政府曠的行埋政效義率和軋公共愿服務(wù)閱水平曾也有塑著越散來越棟高的仆企盼葡和要理求。憲這些勺都對椅公務(wù)很員管凡理、發(fā)對公綱務(wù)員逮考核稱制度軋建設(shè)討提出目了新紡的更漫加緊付迫的貸要求玻。針僅對我使國公距務(wù)員淹考核技制度永在推取行中紅存在心的問宿題,眠借零鑒發(fā)殖達(dá)國彈家先右進(jìn)經(jīng)饒驗,賤順深應(yīng)客咽觀發(fā)碑展趨蘭勢,采探討場如何仙改進(jìn)辣考核柄制、排調(diào)動碼公務(wù)庫員的邀積極廢性，組進(jìn)一搭步完素善我址國的皮公務(wù)究員考向核制沉度:矩這對煙進(jìn)一鉆步完飼善公堅務(wù)員育制度黃，有術(shù)積極隨的意薦義。典每(曉一家)樣提高蘋考核膜的功末用，冤充分務(wù)發(fā)揮神激勵戚競爭兇機制疾在考憂核中加的作爭用呆提高課考核錫的功偵用，排充分領(lǐng)發(fā)揮訊激勵她競爭湊機制鍛在考鐮核中強的作選用。仆目前狐我國沉公務(wù)亞員的葵考核挖是與橫其升皮、降欄、獎鐮、懲擊緊密黃掛鉤傻的，鏡這在摟一定啊程度睛上發(fā)肉揮了升激勵憂競爭民的功馬用。綁但如濃果我蓮們只身是出壩于激戶勵公調(diào)務(wù)員灣的積籠極性嚷和提卸高行藝政管相理效杰率的愈需要議，出門于對嗎公務(wù)聽員的喂工作身及其芽行為衫控制霉的需趣要，蜜把考似核的霧功用頑僅用資于這臂些方林面，亭為考保核而猜考核劉，極豆易引最起被斃考核婦者的暮逆反船心理拋，使咳考核旅流于渴形式遭。在滴考核哄中要持充分敞注意車到公艦務(wù)員頌作為度人的溝社會籠價值箏追求巴和高程層次秀的精株神需綁求，端要從嘩公務(wù)有員自墓身的僑需要狀來制羅定考說核的鎖政策齊與標(biāo)盟準(zhǔn)，駕把公棋務(wù)中蝕的潛而能開揭發(fā)，與績效宿提高隸與個榮性發(fā)耳展引換入考眨核目鴉的中依來，暖即把小考核室結(jié)果棵公開暈用于斯?jié)M足平公務(wù)奇員個敘人需痕要的傾各個性方面慨，最懇大限呢度地管發(fā)揮泰激勵乖競爭追機制仔在考丈核中狗的功證用。達(dá)（二罵）建泰立科汪學(xué)規(guī)醫(yī)范的獻(xiàn)考核記指標(biāo)靠體系萌。肥為保固持評準(zhǔn)估標(biāo)首準(zhǔn)的傻一致餅性，導(dǎo)各機黑構(gòu)的紋考核耕細(xì)則弦均要擇求考舞核人吉遵守賞平等灶、公卵正、映客觀虎的原鞋則，猾擯棄陡個人享好惡小、不宏帶偏家見地彈進(jìn)行棵考核扎。同霜時注郊意寬伴嚴(yán)適衫度，刺作出園準(zhǔn)確駱、全絞面、練均衡圣的評協(xié)估。件進(jìn)一廢步完滲善考哈核具饅體做杠法。滔加強錦考核匆人員漿培訓(xùn)玉，提將高考可核科役學(xué)性俗和可留靠性裳，減如少考蝴核中寸可能拳出現(xiàn)國的誤羽差；以吸取兇德考味核要繞素設(shè)饞置特寸點，腰注重酸對個槍人素燥質(zhì)能刷力的抄培養(yǎng)垃，將關(guān)績效現(xiàn)提高馳與個聽性發(fā)朗展引炊入考邁核目花的中今來；拾在優(yōu)倘秀和膨稱職會之間困增設(shè)荒良好響檔次超，進(jìn)它一步姻提高佩考核銜的激膏勵作跑用。葡壇(捉三陽)加禾強群鍬眾對慢公務(wù)連員考揚核的驢參與特以及業(yè)公務(wù)絲員自銹身觀絮念的伍改變望加強筑群眾任對公俯務(wù)員拐考核灑的參扣與。覆目前辦,麗我國辛公務(wù)煎員考紹核主均要在正政府崖內(nèi)部思開展功,侍這使耐公務(wù)燦員沒蜓有把欣滿足版公眾忽的公竟共需知求、糠提供李優(yōu)質(zhì)盞高效順的公動共服插務(wù)放春到首縣位,悼造裙成了議“碼政府趣本位答”“單、服駕務(wù)異言化康”衰等問稠題的撤出現(xiàn)曲,播因此沃完善聚公務(wù)綢員考尖核制每度的激關(guān)鍵統(tǒng)在于大引入猜社會請大眾界的參精與。享應(yīng)采卸用科急學(xué)的已調(diào)查澆方法揀,全每年拒組織悄關(guān)于搭民眾燃對政匠府上鉆一年突各方椅面施察政情迫況的寺滿意鬧程度屬的調(diào)穩(wěn)查,脆并認(rèn)根據(jù)凡該調(diào)夸查的忌結(jié)果謀確定沸政府箭組成泉人員歇年度拉考核申和本隸級黨慧委書擾記黨扮內(nèi)年奶度考逮核的燦一半敞分值丙;換再根碼據(jù)主鍬管領(lǐng)漠導(dǎo)的指評分丸和轄飽下民送眾的敘評分啊之和辮,綁合理典、明或確地輛規(guī)定餡不稱樸職、溝基本喚不稱靠職、灶稱職楊、基永本優(yōu)辟秀、少優(yōu)秀文的標(biāo)姨準(zhǔn),壯厲輕行賞鋸罰升鴿降,周勵炕精圖判治。潛因此蛋,剪在考皂核制唇度的昂推行委中,足我盜們應(yīng)戴該及杠時找發(fā)出客星觀需儉要與肥實際掏結(jié)果瓣之間品的差娛距,孫總國結(jié)經(jīng)冠驗,市制袍定針仿對性貝的措和施,琴保裁證考呈核制速度的墳健康陷發(fā)展溫,慨以推仗動整定個公擴務(wù)員提制度床走向傳完善資。考澄清該思想司，促餅使公坑務(wù)員酬轉(zhuǎn)變丈觀念搜。交我國嬌兩千腿多年躬的封送建專說制主段義的嗽歷史轎塑造旅了政斬府高經(jīng)高在米上和蔥官員供當(dāng)官遣做老匆爺?shù)闹獋鹘y(tǒng)卡。這嗽種觀遭念如坊果得笨不到腫轉(zhuǎn)變裁，那匠么公雹務(wù)員徐就不疏可能秀為公海眾提素供滿莖意的吸服務(wù)哄,考餡核也淘就失泛去了嘗它的壞根本喬意義鏈。因保此,街各甜級公臣務(wù)員區(qū)要充翼分認(rèn)反識到踩只有煮根據(jù)暗職責(zé)組要求杰做好磁本職涉工作沙,病為公墻眾提嚼供高嬸效的澇服務(wù)臉才是斥通過厚考核書的唯艷一途拒徑。插另外宜,灣公務(wù)雷員不呈僅要膽盡職伯盡責(zé)惰,暖而且士要勇扎于接堆受競在爭,脂敢飲于承都受優(yōu)到勝劣糾汰的翁局面煌。為呢此,里公吃務(wù)員獲要樹偉立公銀平競偶爭、定優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